Suivi et évaluation du projet d'implémentation de la Stratégie de la Science, la Technologie et de l’innovation en Afrique (STISA-2024) par les pays Africains

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SOUTENANCE DE MÉMOIRE
POUR L’OBTENTION DU
MASTER 2 EN MANAGEMENT DES ENTREPRISES ET DES
ORGANISATIONS
OPTION : INNOVATIONS, DÉVELOPPEMENT ET SOCIETÉS
Soutenance de mémoire par OMENGUELE JOEL
Présenté par : OMENGUELE JOEL
Travaux dirigé par : Pr SLIMANE MEHDAD
Dr. MAHAMA OUÉDRAOGO
Suivi et évaluation du projet d'implémentation de la Stratégie de la Science, la
Technologie et de l’innovation en Afrique (STISA-2024) par les pays Africains
Jury d’évaluation :
Président : Dr. SEYRAM SOSSOU
Membres et correcteurs :
ALEXIS BOURGOU
Dr. STEVE KABORE

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III
II
I
INTRODUCTION
GÉNÉRALE
PRÉSENTATION
DES RÉSULTATS
& DISCUSSIONS
CONCLUSION &
RECOMMANDATIONS

3
3
I-1 les Objectifs
Objectif
général
Réaliser une analyse comparative
entre l’Afrique du sud et le Maroc en
matière d’innovation technologique
afin de contribuer à un partage
d’expérience susceptible d’orienter
les autres pays membres de l’Union
Africaine dans l’implémentation de la
STISA 2024.
Objectifs
spécifiques
Décrire le cadre d’implémentation
contextuel de la STISA 2024 par
l’Afrique du Sud et le Maroc.
Mettre en évidence au sens
de (R. Merton, 1968) les
fonctions latentes et non
perçues du dynamisme de
l’innovation technologique
en Afrique du Sud et au
Maroc.
Décrire des données susceptibles de
rendre compte de l’implémentation
des objectifs de la STISA 2024 dans
les deux pays.

I-2 HYPOTHÈSES D’ÉTUDE & RÉSULTATS
Résultat 2
état des lieux des
objectifs stratégiques
de la STISA 2024.
Résultat 3
les déterminants de
l’innovation
technologique.
Résultat 1
cadre
d’implémentation de
la STISA 2024.
hypothèse 1
l’Afrique du Sud
et le Maroc
implémentent
différemment la
STISA 2024 .
hypothèse 2
le niveau d’applicabilité des objectifs stratégiques de la
STISA 2024 en Afrique du Sud est supérieur à celui du
Maroc .
hypothèse 3
le développement du
capital humains est le
déterminant de
l’innovation dans les
deux pays.
1 2 3

5
5
I-3 CADRE DE L’ÉTUDE
La STISA 2024 est un outil de réalisation de la vision 2063 de l’Union Africaine qui repose
sur cinq objectifs stratégiques et six domaines prioritaires :
1
2
3 4 5
objectif stratégique
Renforcer l'efficacité de la
STI (science, technologie et
innovation) dans le
traitement et la mise en
œuvre des domaines
prioritaires.
Améliorer les compétences
techniques et les capacités
institutionnelles pour Le
développement de la STI .
Promouvoir la
compétitivité économique
en encourageant
l'innovation, la création
de la valeur ajoutée et le
développement
industriel/l'esprit
d'entreprise .
Protéger la production de connaissances
(inventions, et connaissances indigènes, etc.)
en renforçant la propriété intellectuelle et les
régimes réglementaires à tous les niveaux.
Faciliter les réformes et
l'harmonisation des
politiques en matière de
STI, la diplomatie
scientifique et la
mobilisation des
ressources.

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6
Éliminer la faim et assurer la
sécurité alimentaire et
nutritionnelle
Prévénir et lutter contre les
maladies et assurer le bien-être
Assurer la communication mobile
(physique et intellectuelle)
vivre ensemble, bâtir la cité
créer la richesse
Protéger notre espace

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I-3-1 CADRE SPACIO-TEMPOREL
Afrique
Maroc
Afrique du Sud
2014
2019

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8
I-4 TECHNIQUES D’INVESTIGATION
Méthode
comparative
01
Entretien
Nous avons réalisé deux entretiens
semi-structuré par Skype aux points
focaux STI de l’Afrique du Sud et du
Maroc . Ces points focaux ont été
sélectionnés à partir de leur
participation au dernier Comité
technique spécialisé (STC) sur
l’éducation la science, la technologie et
l’innovation à Addis Abeba.
02
Analyse
documentaire
l’analyse
documentaire nous
a permis du point
de vue quantitatif
de faire ressortir
nos indicateurs par
objectifs
stratégiques. Ainsi,
des sources
secondaires tels que
l’indice globale de
l’innovation et
l’indexe mondiale
sur la compétitivité
et les talents ont été
utilisés.

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RÉSULTAT 1 CADRE
D’IMPLEMENTATION DE LA STISA
2024

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10
Système d’innovation du Maroc

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11
Organisme
de
conseil
et
de
liason
Organisme
de
financement
et
institution
performante
Etablissements d’enseignement
supérieur, privé,
Entreprises, ONG
Capital humain
supérieur, privé,
Entreprises, ONG
supérieur
publics&privés
Utilisateurs privés & publics
R&D Innovation
Politiques, gouvernance, ressources
Ministère et Département
éducation
Autres Ministères &
Départements
Ministère & Département S&T
Constitution
Parlement et comité de porte
feuille
Système d’innovation de l’Afrique du Sud

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12
Notre étude révèle que le système national d’innovation est le cadre d’implémentation
de la STISA 2024 de nos deux pays en étude. Ceci renforce l’idée que s’est faite la
Commission Économique pour l’Afrique sur la place centrale de système national
d’innovation comme cadre nécessaire pour comprendre comment la science, la
technologie et l'innovation peuvent être exploitées pour la transformation sociale et
économique. (ECA, 2018, p. 12).
Discussion

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RÉSULTATS 2 ÉTAT DES LIEUX DES
OBJECTIFS STRATEGIQUES DE LA
STISA 2024

OS 1 Renforcer l'efficacité de la STI dans le
traitement et la mise en œuvre des domaines
prioritaires
OS 2 Améliorer les
compétences
techniques et les
capacités
institutionnelles pour
Le développement de
la STI
OS 3 Promouvoir la
compétitivité
économique en
encourageant
l'innovation…
OS 4 Protéger la
production de
connaissances
OS 5 Faciliter les réformes
et l'harmonisation des
politiques en matière de
STI, la diplomatie
AFRIQUE
DU
SUD
-Le Plan National de Développement 2030 dont l’outil de
réalisation est le White Paper 2019 .
*Priorité 1 et 2, secteurs stratégiques bio-innovation
représenté par la stratégie nationale sur la Bio-
économie).
*Priorité 3 Stratégie de l’Afrique du Sud sur l’hydrogène
(HySA).
*Priorité 4 Agence Spatiale Nationale de l’Afrique du
Sud (SANSA).
*priorité 5 l'institut universitaire panafricaine des sciences
spatiales.
*Priorité 6 les instituts académiques R&D tel que l’Institut
africain de l’Afrique du Sud (AISA), l’académie des
sciences de l’Afrique du Sud (ASSAf).On peut également
mentionner comme politiques ou instruments pertinents, la
SANSA et le projet phare sur la nano technologie.
0,7 Dépense de
recherche et
développement (% du
PIB)
64,94 Note pour la
facilité de faire des
affaires (0 = la plus
faible performance
à 100 = la
meilleure
performance)
4350
Brevets délivrés
aux non-
résidents
12599 marques
enregistrées par
les résidents
1959 modèles
enregistrés par
des étrangers.
l’année 2014 constitue le
pic des IDE et de transfert
des technologies par
rapport aux autres années
notre espace temporel.
19,025 Diplômés en
sciences, en ingénierie
et en mathématiques
54,483
Etat de
développement des
clusters
MAROC
la stratégie nationale pour le développement de la
recherche scientifique à l’horizon 2025 dont les priorités
s’alignes à celles des priorités thématiques de la STISA
2024 : (i) santé, environnement et qualité de vie, qui
couvrent la priorité thématique 2 ; (ii) agriculture, pêche
et eau, qui couvrent la priorité thématique 1 ; (ii)
ressources naturelles et énergies renouvelables, qui
couvrent la priorité thématique 6 ; (iv) industrie
aéronautique et automobile, transport, logistique et
technologies avancées, qui couvrent la priorité thématique
3 ; (v) éducation et formation, qui couvrent la priorité
thématique 6 ; (vi) Sciences humaines et défis
contemporains de la société marocaine, qui couvrent la
priorité thématique 5. le centre royal marocain de
télédétection spéciale, qui couvre la priorité thématique
4.
0,7 Dépense de
recherche et
développement (% du
PIB)
60,78
Note pour la facilité
de faire des
affaires (0 = la plus
faible performance
à 100 = la
meilleure
performance)
352
Brevets délivrés
aux non résidents
14191 marques
enregistrées par
des non résidents
3602 modèles
enregistrées par
des résidents.
les IDE et le transfert de
technologies ont été les plus
élevés de 2015 à 2016
par rapport aux autres
années de notre espace
temporel.
24,9 Diplômés en
sciences, en ingénierie
et en mathématiques
45,45
Etat de
développement des
clusters
14
14

15
15
Discussion
Nos résultats présentent les avancées en matière d’objectifs stratégiques de la STISA
2024. Ce qui se distingue d’ailleurs du rapport des consultants de l’UNESCO Offiong
Robert G. Ridley et all (2019) sur l’évaluation a mis parcours de la STISA 2024. En effet,
ce dernier présente brièvement des progrès continentaux réalisés dans les domaines
prioritaires de la STISA 2024, tan disque la notre se focalise sur les objectifs stratégique
de la STISA 2024 de 2014 à 2019.

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RÉSULTAT 3 LES DÉTERMINANTS
DE L’INNOVATION

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17

18
18
Discussion
l’importance du cadre institutionnel démontrée dans cette étude est non seulement
partagée par l’approche néo-classique des institutions économiques mais également
par Andrews (2015) qui démontre que des cadres de politiques appropriés (
incitations fiscales à la R&D, collaboration entreprises-université, protection par brevet)
peuvent favoriser la diffusion de la productivité en incitant les entreprises à adopter
des technologies nouvelles et en promouvant un environnement de marché qui réaffecte
les ressources aux entreprises les plus productives.

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19
CONCLUSION &
RECOMMANDATIONS

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20
CONCLUSION
Nos entretiens et études documentaires infirment la première hypothèse. En effet,
bien que les deux pays aient pour cadre d’implémentation le système national
d’innovation ils ont des priorités de développement différentes. Ces priorités sont
fonction de leurs secteurs d’avantages compétitifs.
Les résultats statistique de quatre objectifs stratégiques sur cinq confirment la
seconde hypothèse sur quatre objectifs stratégiques observés :
- de l’objectif stratégique II, la performance de l’Afrique du Sud se différencie de
celle du Maroc au niveau de 4 indicateurs à savoir : la collaboration entre universités
et industries en matière de recherche-entreprise , les dépenses en R&D pratiquées
par les entreprises, le nombre de chercheurs par population et l’utilisation des
technologies.

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- de l’objectif stratégique III, l’Afrique du Sud est plus performant que le Maroc dans
l’amélioration du climat des affaires, dans la qualité de la réglementation, le
développement des clusters, et l’amélioration de la concurrence locale.
-de l’objectif stratégique IV, l’Afrique du Sud enregistre plus de brevets, modèles et
dessins que le Maroc soit au total 18899 contre 18145 pour le Maroc.
- de l’objectif stratégique V, bien que le Maroc enregistre plus d’IDE et de transfert
de technologie de 2015 à 2019, le gouvernement sud-africain est plus efficace que
le gouvernement marocain dans la qualité des services publics en matière de STI.
le développement du capital humain est le déterminant de l’innovation dans les deux
pays. Le test statistique de covariance réalisé avec les conditions préalables qui
étaient la normalité et l’uniformisation des données quantitatives infirme cette
troisième hypothèse et fait ressortir plutôt, l’institution comme déterminant de
l’innovation dans les deux pays.

22
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RECOMMENDATIONS
Pour le Maroc.
Améliorer le nombre de chercheurs
FTE/mn pop.
Améliorer la collaboration entre
l'université et l'industrie en matière
de recherche.
Soumettre son rapport sur les
indicateurs de la science, technologie
et de l’innovation (AISTI).
Booster la valeur ajoutée locale
innovante.
Faire évaluer les politiques en science
technologie pour en récolter les
impacts.
Améliorer l’état de développement
des clusters.
Favoriser le développement d’un instrument de
suivi et d’évaluation nationale de la STISA
2024.

23
23
RECOMMENDATIONS
Pour l’Afrique du Sud.
Favoriser le développement d’un
instrument de suivi et d’évaluation
nationale de la STISA 2024
Améliorer la collaboration entre
l'université et l'industrie en matière
de recherche.
Rendre son système national
d’innovation plus inclusif grâce à un
élargissement de l’accès aux TIC.
Améliorer l’accès des entreprises
innovantes aux fonds
gouvernementaux
Booster la valeur ajoutée locale
innovante

24
24
RECOMMENDATIONS
Pour la Commission de
l’Union Africaine
Créer un comité champion de l’innovation technologique en Afrique
pour favoriser l’échange Sud-Sud en STI
Revoir sa communication avec les pays membres en matière de
feuille de route d’implémentation et même d’évaluation de la STISA
2024. Ceci vise également la sensibilisation des pays membre à
soumettre leur rapport sur les indicateurs de la science, technologie
et de l’innovation (AISTI) tel que définie par AOSTI et le NEPAD.
RECOMMANDATIONS

25
25
RECOMMENDATIONS
Pour les autres pays membres de l’Union Africaine
Favoriser le développement d’institutions
fortes pour une innovation technologique,
résiliente qui impulse le développement
durable
Se doter de systèmes d’innovations
Accroitre leurs dépenses
en R&D
Accentuer le
développement de la
recherche
expérimentale
Améliorer le
développement des
clusters qui sont
aujourd’hui des
véritables piliers de
développement
économique et de
l’innovation
Favoriser l'échange de connaissances en
matière d'économie du savoir entre les
pays membres de l'UA, le Maroc et
l'Afrique du Sud, afin de renforcer les
capacités technologiques des pays du Sud
RECOMMENDATIONS
RECOMMANDATIONS

26
26
Résumé
Ce travail a visé à comparer l’Afrique du Sud et le Maroc dans leur
implémentation de la STISA-2024. Les résultats placent l’Afrique du Sud en position de
force technologique par rapport au Maroc et l’implication de la force institutionnelle
comme déterminant commun du dynamisme de l’innovation. Bien que les priorités des deux
pays soit différentes ils ont en commun le système national d’innovation comme cadre
d’implémentation de la stratégie sur la science, l’éducation, la technologie et l’innovation
en Afrique. Sur ce, l’étude recommande aux pays membres de l’Union Africaine de
substituer au modèle linéaire de l’innovation l’approche de système national d’innovation.
Il recommande à cet effet, de construire des cadres institutionnels pertinents pour le
développement de la science, la technologie et l’innovation. Enfin, l’étude ne va pas sans
révéler les défis majeurs en innovation technologique qui requièrent une attention
particulière des deux pays. Il s’agit en grandes lignes d’améliorer leurs performances sur
plusieurs indicateurs et d’établir un instrument d’évaluation national de la STISA-2024 ce
qui faciliterait le travail de l’observatoire Africain sur les Indicateurs de la Science, la
Technologie et l'Innovation (AOSTI) .
Que
retenir
?

27
27
Merci de votre
attention

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