2. La Evaluación de los Centros Educativos
"La evaluación es una actividad o proceso sistemático de identificación, recogida o
tratamiento de datos sobre elementos o hechos educativos, con el objetivo de
valorarlos primero y, sobre dicha valoración, tomar decisiones" (García Ramos, 1989).
•La finalidad de la Evaluación de los centros educativos se basa en:
•Contribuir a mejorar la calidad y la equidad de la educación
•Orientar las políticas educativas.
•Aumentar la transparencia y la eficacia del sistema educativo.
•Ofrecer información sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de mejora
establecidos por las administraciones educativas.
•Proporcionar información sobre el grado de consecución de los objetivos educativos
españoles y europeos, así como de cumplimiento de los compromisos educativos
contraídos en relación con la demanda de la sociedad española y las metas fijadas
en el contexto de la Unión Europea.
•La finalidad de las evaluaciones es obtener información confiable que permita
tomar decisiones hacia un mejoramiento continuo y progresivo de la calidad de la
educación.
•De igual modo, la evaluación nos proporciona información que nos puede orientar
en el diseño de políticas y la definición de programas por parte de los organismos
rectores del sector, así como también, la elaboración de planes de mejora por parte
de las mismas instituciones escolares; además, es fuente importante para la
realización de investigaciones educativas e innovaciones pedagógicas.
3. Evaluación de los Centros
• La evaluación de centros, es una exigencia para la mejora
permanente de los sistemas educativos y de los centros
docentes. Es necesario, desde la supervisión educativa, hacer
operativo un modelo de evaluación de la calidad. Este modelo
se basa en los conceptos de eficacia, eficiencia y
funcionalidad como dimensiones básicas de la calidad.
• La evaluación de los centros deberá cumplir, de manera
simultánea, funciones de control, rendimiento de cuentas,
motivación, formación y apoyo al conocimiento.
• La inspección juega un papel preponderante tanto en la
evaluación interna como externa de los centros, en el ejercicio
de las funciones encomendadas (asesorar, supervisar, evaluar),
siendo un elemento clave para estimular los procesos de
evaluación y lograr que sea una acción educativa habitual.
4. Evaluación del Sistema Educativo
La evaluación del sistema educativo debe aspirar a mejorar la
calidad de la enseñanza y a servir como instrumento necesario
para detectar los aciertos y los errores y conseguir, de esta forma,
profundizar en los primeros y rectificar estos últimos. En este sentido,
la propia Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, que establece el
sistema educativo español, recoge las siguientes finalidades de la
evaluación del sistema:
a. Contribuir a mejorar la calidad y la equidad de la educación.
b. Orientar las políticas educativas.
c. Aumentar la transparencia y eficacia del sistema educativo.
d. Ofrecer información sobre el grado de cumplimiento de los
objetivos de mejora establecidos por las Administraciones
educativas.
e. Proporcionar información sobre el grado de consecución de los
objetivos educativos españoles y europeos, así como del
cumplimiento de los compromisos educativos contraídos en
relación con la demanda de la sociedad española y las metas
fijadas en el contexto de la Unión Europea.
5. La evaluación del sistema educativo
deberá abarcar todos los ámbitos
educativos, incluidos:
a. Los procesos de aprendizaje y resultados de los
alumnos.
b. La actividad del profesorado.
c. Los procesos educativos.
d. La función directiva.
e. El funcionamiento de los centros docentes.
f. La Inspección de Educación.
g. Las propias Administraciones educativas.
6. Hay dos tipos de evaluación de los centros
educativos:
Evaluación Interna:
•Es la evaluación que hacen los propios
profesores y personal del centro, sobre el propio
centro.
Evaluación Externa:
•Es la evaluación que hacen las personas de
fuera, sobre el propio centro.
Evaluación Interna:
•Es aquella que es llevada a cabo dentro de la
Programación General Anual (PGA) y está
establecida en el Proyecto Educativo de Centro,
es realizada por los propios integrantes del centro
en cuestión..
7. MEMORIA ANUAL:
• La Memoria Anual tiene una función de evaluación
y valoración de lo planificado; y esta debe recoger
las conclusiones más relevantes de dicha
evaluación.
• La Memoria debe cumplir tres funciones básicas:
• Recoger la evaluación interna del Centro en un
documento institucional.
• Dar un juicio de valor sobre lo realizado al
compararlo con lo previsto y planificado en la
Programación General Anual, haciendo explícitos
las disfunciones y logros más significativos.
• Hacer propuestas de mejora referidas a las
principales conclusiones expresadas en los distintos
informes o planes de actuación de las estructuras
organizativas del centro.
8. LA AUTOEVALUACIÓN:
Los evaluadores evalúan su propio trabajo (un alumno su
rendimiento, un centro o programa su propio
funcionamiento, etc.). Los roles de evaluador y evaluado
coinciden en las mismas personas.
Subtipos:
•LA HETEROEVALUACIÓN: Evalúan una actividad, objeto o
producto, evaluadores distintos a las personas evaluadas
(el Consejo Escolar al Claustro de profesores, un profesor a
sus alumnos, etc.)
•LA COEVALUACIÓN: es aquella en la que unos sujetos o
grupos se evalúan mutuamente (alumnos y profesores
mutuamente, unos y otros equipos docentes, el equipo
directivo al Consejo Escolar y viceversa). Evaluadores y
evaluados intercambian su papel alternativamente.
9. Evaluación Externa
Se da cuando agentes no integrantes de un centro escolar o de
un programa evalúan su funcionamiento. Suele ser el caso de la
"evaluación de expertos". Estos evaluadores pueden ser inspectores
de evaluación, miembros de la Administración, investigadores,
equipos de apoyo a la escuela, etc.
Evaluación del centro por la inspección:
•La inspección educativa se realizará sobre todos los elementos y
aspectos del sistema educativo, a fin de asegurar el cumplimiento
de las leyes, la garantía de los derechos y la observancia de los
deberes de cuantos participan en los procesos de enseñanza y
aprendizaje, la mejora del sistema educativo y la calidad y
equidad de la enseñanza.
•Esta evaluación se realiza periódicamente y aleatoriamente. El
servicio de inspección elige un centro y lo evalúa.
•Teóricamente todos los centros pasarían por un proceso de
inspección cada cierto tiempo.
10. Algunas de las funciones de la inspección
educativa son:
• Supervisar y controlar, desde el punto de vista
pedagógico y organizativo, el funcionamiento de los
centros educativos así como los programas que en ellos
inciden.
• Supervisar la práctica docente, la función directiva y
colaborar en su mejora continua.
• Participar en la evaluación del sistema educativo y de los
elementos que lo integran.
• Velar por el cumplimiento, en los centros educativos, de
las leyes, reglamentos y demás disposiciones vigentes
que afecten al sistema educativo.
• Asesorar, orientar e informar a los distintos sectores de la
comunidad educativa en el ejercicio de sus derechos y
en el cumplimiento de sus obligaciones.
11. Plan Eva:
El objetivo general del Plan Eva es favorecer la calidad de
la enseñanza a través de la mejora de la organización y
funcionamiento en el conjunto de los centros evaluados.
Los objetivos más sobresalientes son:
•Asesorar, estimular y apoyar las actividades de evaluación
interna o autoevaluación en los centros en los que se
aplique el Plan.
•Elaborar un informe general sobre la organización y
funcionamiento en el conjunto de los centros evaluados.
•Ensayar métodos, técnicas e instrumentos y
procedimientos de análisis sobre evaluación de centros.
•Incrementar la preparación teórica y práctica de los
equipos de Inspección de las actividades evaluadoras de
los centros.
12. Evaluación de Diagnóstico:
• La finalidad de esta evaluación es obtener datos
representativos sobre el grado de adquisición por el alumnado
de las competencias básicas del currículo y valorar en qué
medida el sistema educativo prepara para la vida y forma a los
estudiantes para asumir su papel como ciudadanos en la
sociedad actual y de los centros de las Comunidades
Autónomas como conjunto del Estado.
• Estas competencias básicas se refieren a las capacidades del
alumnado para aplicar los conocimientos aprendidos en
contextos diferentes a aquellos en los que se aprenden, para la
comprensión de la realidad y para la resolución de problemas
prácticos planteados en situaciones de la vida cotidiana.
• Es de carácter obligatorio, y se desarrolla en los cursos de 4º
Primaria y 2º ESO, (la obligatoriedad en Infantil dependerá de la
Comunidad Autónoma), y se evalúan las competencias básicas
alcanzadas por el alumnado (carácter formativo y orientador
para los centros e informativo para las familias).
13. Evaluación Internacional:
• En las últimas décadas distintos organismos
internacionales, especialmente la OCDE y la Unión
Europea, desarrollan evaluaciones de la educación,
cuya finalidad es proporcionar información sobre el
grado de consecución de los objetivos educativos del
contexto internacional, así como evaluar el
cumplimiento de los compromisos educativos del
contexto internacional, contraídos por sus distintos
países miembros.
• España, de acuerdo con lo recogido en la LOE, participa
en estas evaluaciones en un marco de colaboración
entre las administraciones educativas, el Ministerio de
Educación a través del Instituto de Evaluación y los
organismos internacionales responsables de las mismas.
14. Informe PISA:
El Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA), es un
estudio comparativo, internacional y periódico que evalúa el rendimiento
de los alumnos de quince años, al finalizar la etapa escolar obligatoria
(ESO), a partir de la evaluación de ciertas competencias consideradas
claves, como la lectora, la matemática y la científica.
Este proyecto evalúa la capacidad de los alumnos de aplicar los
conceptos y desenvolverse en diversas situaciones dentro de cada área,
en vez de centrarse en la evaluación curricular escolar, es decir, se
interesa por la conexión de lo que se aprende en el centro escolar con el
aprendizaje a lo largo de la vida.
Las instituciones responsables son:
•La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
•El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
•Instituto Nacional de Evaluación Educativa.
•Consejería de Educación, Cultura y Deporte.
•Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa.
15. ¿Cómo se hace el informe PISA?
• Pruebas cognitivas que son escritas, en
formato de lápiz y papel o en formato
electrónico y duran aproximadamente tres
horas y media. Estas pruebas combinan
preguntas de elección múltiple y preguntas
abiertas, que se organizan en unidades
basadas en un estimulo que plantea una
situación de la vida real.
• Cuestionarios de contexto que rellenan los
alumnos, por un lado, y los directores de los
centros, por otro. Incluyen, además de datos
socioeconómicos, las percepciones de unos y
otros sobre los estudios y el centro escolar.