administracion publica

1. La Autonomía del Derecho Administrativo
El derecho se especializa de acuerdo con las relaciones que rigen. Es allí donde
tiene sentido hablar de autonomía de las distintas disciplinas jurídicas la
autonomía del derecho administrativo parte del supuesto que no es técnico
regular situaciones diferentes por normas iguales. Si el Estado tiene una
preeminencia sobre los particulares, nacida de las superioridad de los intereses
que encarna; si además tiene la ventaja que le da el poder coercitivo y la
obligación de tutelar en su acción los derechos individuales, resulta evidente que
su conducta requiere principios jurídicos propios, distintos de los del derecho
común.
Sin embargo, no se puede sostener una autonomía absoluta de esta rama
jurídica, pues como advierte Vidal Perdomo, se trata más bien de un derecho de
frontera cuya línea de separación con el derecho privado y aun del derecho
constitucional · es larga y no ofrece nitidez”. En realidad, dependerá mas del
derecho positivo, que de consideraciones de filosofía o de sociología jurídica,
determinar qué tan distintas y, por consiguiente, autónomas serán las normas
que rigen la conducta de la administración.
Relación de la Administración Pùblica con el Derecho Administrativo
La administración pública se instituye, organiza, funciona conforme al conjunto
de leyes y principios del derecho administrativo. Corresponde a este último
establecer el poder controlador y jurisdiccional de la administración y regular las
relaciones interroganticas y delas entidades administrativas con los
administrados con la finalidad de que el estado cumpla sus funciones de la
manera más satisfactoria.
Mientras que el derecho administrativo se ocupa del aspecto formal de las leyes,
la administración es ciencia de la acción que dinamiza el actual concreto de la
conducta humana, originando cambios en la vida social y estatal.
El derecho administrativo regula y estructura. La administración `publica ejecuta
y exige el cumplimiento de las normas del derecho administrativo. De esta
manera, actúan complementariamente.