2. České republice hrozí arbitráže
kvůli novele telekomunikačního
zákona
ČASO kvůli novele zákona o elektronických komunikacích podala stížnost
k Evropské komisi, kterou se právě teď orgány komise vážně zabývají.
Asociace je totiž přesvědčena o tom, že novela zakládá nepovolenou
veřejnou podporu vybraným soukromým subjektům.
3. Česká republika poskytne nepovolenou
veřejnou podporu skupině České
Radiokomunikace a spol. Digital Broadcasting
Zatímco mobilním operátorům stát spektrum vydraží, výše jmenovaným
komerčním provozovatelům vysílacích sítí ho poskytne zdarma na 9 let.
Tím ovšem stát přijde o cca 11 miliard korun.
4. Narušení hospodářské soutěže
Návrh novely ignoruje povinnost zachovat princip technologické neutrality.
Preferuje předem vybranou technologii a tím porušuje pravidla
hospodářské soutěže. Zároveň diskriminuje kromě satelitních také
operátory používající jiné technologie.
5. Není pravda, že ČR musí kvůli EU
přejít na standard DVB-T2
Členské státy EU sice musí uvolnit část vysílacího spektra pro mobilní
operátory, nikde ale není určeno, že v souvislosti s tím má pozemní
televizní vysílání nutně přejít na standard DVB-T2 v kombinaci s kódováním
HEVC. Podle ČASO to není nutné ani hospodárné.
6. Přechod na DVB-T2 může lidi stát
5 miliard korun
České domácnosti budou v rámci plánovaného přechodu vystaveny
vysokým výdajům spojeným se zbytečným nákupem nových televizních
přijímačů nebo set-top boxů.
7. Lisabonská smlouva
„Evropská komise musí být včas informována o záměrech členského státu poskytnout
státní podporu, aby mohla podat svá vyjádření. Dotyčný členský stát neprovede
zamýšlená opatření, dokud Evropská komise v tomto řízení nepřijme konečné
rozhodnutí.“ (paragraf 108, odstavec 3)
Na základě výše uvedeného Česká republika nejenže nesmí poskytnout jakoukoliv
státní podporu komerčním operátorům DVB-T sítí, ale zejména nesmí přijmout
žádnou zákonnou úpravu zakládající nárok na takovouto nepovolenou veřejnou
podporu.
8. ČASO navrhuje
• Respektovat zákony Evropské unie
• Zpracovat a schválit novou strategii do června 2018
• Následně návrh novely zcela přepracovat
10. Celkový účet – 17 miliard Kč
1 miliarda – nepovolená veřejná podpora v hotovosti
11 miliard – nepovolená veřejná podpora formou bezplatných přídělů
5 miliard – zbytečné výdaje domácností
11. Doporučená literatura
• Relevantní rozhodnutí EK k nedovolené veřejné podpoře EU 2016/2395
• Podobně rozhodla EK i ve věci C-279/08, T-211/05, T-251/11
• Usnesení Evropského parlamentu z 15. 3. 2017 o uvolnění pásma
700 MHz