Omaped

OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

Recuerdo de la asociación
“LOS HERALDOS”


ALUMNA: Quinte Aponte, Edith Pilar


RESUMEN
OFICINA MUNICIPAL DE ATENCION A LA PERSONA CON

“Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la
de la comunidad, así como el deber de contribuir a su promoción y defensa.
La persona incapacitada para velar por si misma a causa de una deficiencia
física o mental tiene derecho al respeto de su dignidad ya un régimen legal
de protección, atención, readaptación y seguridad.”
La Ley dispone que se implemente la oficina municipal de atención a la
persona con discapacidad OMAPED que son las oficinas de protección,
participación y organización a las personas con discapacidad. La creación
de estas oficinas, llamadas Omaped, deberá responder a la obligación
municipal de incorporar en las actividades y servicios que la sociedad brinda
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a todos los ciudadanos de su comuna, incluso a las personas con
discapacidad, y lograr así el ejercicio de la totalidad de sus derechos civiles,
políticos, económicos y sociales. (Ley Nº 27050).
La Ley General de
la Persona con
Discapacidad,
dispone que los
municipios prevean
la creación de
oficinas de
protección,
participación y
organización de las
personas con
discapacidad. Tal
disposición señala


las tres principales funciones que el área debe realizar, aunque también
designa su denominación.
Dichas funciones de protección, participación y organización de las personas
con discapacidad no deben ser las únicas, sino también la tarea de difusión,

promoción, prevención y todas aquéllas relacionadas a la participación de la
persona con discapacidad. Asimismo, dicho nombre permite utilizar la sigla
“OMAPED”, abreviando su designación. El uso de la sigla OMAPED
adquiere relevancia, por cuanto dicho nombre puede servir para identificar
en cada municipio a la división encargada de la atención a personas con
discapacidad, uniformizando a la vez sus actividades, labores y estructura.
Así como en cada municipio existe una Defensoría
Municipal del Niño y del Adolescente, conocida por su abreviatura
“DEMUNA”, de igual modo, sería conveniente utilizar una misma
denominación en los gobiernos locales para identificar las oficinas de
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protección, participación y organización de los vecinos con
discapacidad, lo que generaría el fácil reconocimiento de esta nueva
oficina.

CONDICIONES PARA LA
CREACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO
DE LAS OMAPED

Para la creación de las
Omaped debemos tener
en cuenta previamente las
siguientes
consideraciones:
 Las
autoridades municipales
deben estar informadas,


concientizadas y sensibilizadas sobre la realidad de las personas con
discapacidad; así, la creación de las Omaped será concebida, desde

las municipalidades, como

una responsabilidad
inherente a ellas.
 Debe haber consenso
entre las municipalidades
acerca de la denominación
"Oficina Municipal de
Atención a la Persona con
Discapacidad" y la sigla
"Omaped" para su fácil
identificación y
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posicionamiento.
 Se debe contar con el
Decreto de Alcaldía o Edicto municipal que refrende la creación de las
Omaped.
 Las Omaped deben estar incluidas en la estructura orgánica de las
municipalidades, de manera tal que se reconozca su nivel jerárquico y
se les asigne una partida presupuestal.

Los gobiernos Regionales y las Municipalidades provinciales y
distritales promoverán la comercialización de los productos
manufacturados por las personas con discapacidad, fomentando la
participación directa de dichas personas en ferias populares,
mercados y centros comerciales dentro de su jurisdicción.

Según la Ley Nº 27050, los municipios están llamados a impulsar la
comercialización de los productos manufacturados por personas con
discapacidad en las ferias populares, mercados y centros comerciales
de la comunidad.


Las municipalidades están facultadas a ordenar el comercio en sus
respectivas zonas, promoviendo la creación de mercados. Además, para
organizar el comercio ambulatorio, están autorizadas a constituir también
campos feriales que son zonas debidamente acondicionadas para la venta

ambulatoria. Estar presentes en los mercados, campos fériales o centros
comerciales otorga a los comerciantes estabilidad y permite el acceso al
trabajo, ya que cuentan con un espacio físico permanente en donde ofrecer
sus productos, asegurando la concurrencia de clientela y, por ende, la
generación de ingresos.

La promoción de los productos manufacturados elaborados por personas
con discapacidad estaría reflejada en las siguientes acciones:

_ Asignación de un espacio físico accesible que permita ofrecer los
productos manufacturados por las personas con discapacidad en los centros
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comerciales, mercados y
campos feriales.

_ Priorizar la concesión de las
licencias de funcionamiento
de los negocios y empresas
de personas con
discapacidad.

Con el único objetivo de
promover el proceso de
PREVENCIÓN, integración e
inclusión social de las
personas con discapacidad,
con igualdad y equiparidad en
nuestra sociedad a fin de
mejorar su calidad de vida, a
través del desarrollo, ejecución y evaluación de programas, proyectos y


servicios que promuevan la igualdad y equidad de oportunidades a favor de
las PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

REQUISITOS:

1. CERTIFICADO de
discapacidad, expedido por el
ministerio de salud y ES
SALUD, R.M N°372-200.SA/DM.
.Con el logotipo de la institución
que lo certifica (original y copia
fotostática)
2. Copia simple y legible de su
DNI (02) Y/O partida de
nacimiento, en caso de ser
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menor de edad copia de
documento de identidad del tutor
(padre o madre)3 o 2 fotografías
recientes del solicitante, a
colores tamaño carnet o pasaporte.
3. Solicitud de registro (proporcionado por la OMAPED)

Entre las funciones del OMAPED están:

1-Sensibilizar y concientizar a la comunidad acerca de la problemática
de la persona con discapacidad.

2-Promocionar la Ley General de la Persona con Discapacidad y su
Reglamento, y otras disposiciones legales en favor de las personas
con discapacidad. Velar por el cumplimiento de estas leyes y
dispositivos.


4-Fomentar la participación de las personas con discapacidad en las
actividades que la municipalidad realiza (cultura, deporte, educación,
salud, transporte, recreación, etc.), ofreciéndoles acceso a la
comunidad.

5-Coordinar con las diferentes direcciones que integran la
municipalidad a fin de dar un servicio eficiente a las personas con
discapacidad, optimizando las condiciones de accesibilidad.

6-Canalizar los requerimientos de las personas con discapacidad
hacia los sectores respectivos para su posible solución.

7-Impulsar la organización de las personas con discapacidad a través de
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intereses comunes, lo cual permitirá realizar un trabajo más efectivo.

El OMAPED trabaja a
través de actividades:

Las actividades de las
Omaped se pueden
centrar en las siguientes
líneas de acción:

SENSIBILIZACIÓN Y
CONCIENTIZACIÓN
-Realizar campañas de
sensibilización sobre el
tema de la discapacidad
en dos niveles:
 Al interior de la


municipalidad, dirigidas al alcalde, a los regidores y al personal
 Administrativo.
 Al exterior de la municipalidad: dirigidas a la población con y sin
discapacidad

DETECCIÓN Y ORGANIZACIÓN
 Colaborar con las diversas organizaciones que reúnen a las personas con
discapacidad, de tal modo que sus estructuras y funcionamiento alcancen
niveles más eficientes.
 Realizar campañas médicas de prevención y detección, en coordinación
y/o en convenio con las diferentes organizaciones e instituciones del área de
salud, tanto públicas como privadas.

EDUCACIÓN Y CULTURA
 Coordinar diferentes
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acciones y esfuerzos para
que las personas con
discapacidad de los
distritos accedan a los
diferentes niveles
educativos.
Promover campañas de
sensibilización y
concientización en los
diferentes niveles
educativos del distrito
para que incorporen a las
personas con
discapacidad.


 Fomentar la
participación de las
personas con
discapacidad en
actividades culturales

CAPACITACIÓN E
INTEGRACIÓN
LABORAL
 Promover una
capacitación integral y
permanente, que
proporcione a las
personas con
discapacidad los
conocimientos y
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herramientas necesarias para su inserción en el campo laboral.
 Promover la formación y el fortalecimiento de talleres
autogestionarios, brindando información acerca de las instituciones
que dan asesoría sobre gestión empresarial.
 Promover actividades micro empresarial para las personas con
discapacidad.

ACCESIBILIDAD
 Constatar que la Dirección de Desarrollo Urbano cumpla con
otorgar las licencias de construcción de acuerdo con las normas de
accesibilidad.
 Canalizar los requerimientos de adecuación urbanística.
 Explorar los servicios que brindan las municipalidades (bibliotecas,
losas deportivas, campos feriales, etc.) y detectar los elementos que
dificultan el acceso a las personas con discapacidad, proponiendo las
adaptaciones necesarias (equipos, muebles, etc.).


DEPORTE Y RECREACIÓN

 Fomentar y apoyar la participación de las personas con

discapacidad en actividades deportivas y recreativas, ambas
importantes para su integración en la comunidad.

INFORMACIÓN Y ASESORÍA
 Orientar a las personas con discapacidad sobre los servicios integrales
existentes tanto de las municipalidades como de la comunidad en general.
 Derivar las necesidades de las personas con discapacidad a los
programas municipales respectivos, tales como Demuna, Defensoría de la
Mujer, Adulto Mayor, etc., y/o a otras instancias pertinentes.
Realizar campañas de prevención y diagnóstico de la discapacidad en
coordinación con el Ministerio de Salud, Es Salud u otros organismos del
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sector. Asimismo, orientar a
las personas con
discapacidad y sus familiares
sobre programas de
habilitación y rehabilitación
integral.
Esta actividad es una de las
más importantes, pues
permite establecer medidas
efectivas para prevenir y
diagnosticar las
discapacidades físicas,
mentales y sensoriales,
evitando también que éstas
tengan mayores
consecuencias.


También puede organizar charlas sobre temas de prevención dirigidas a la
comunidad, en especial a las familias de personas con discapacidad,
contando con la presencia de especialistas. Conveniente sería que estas
charlas se realicen en su mayoría en zonas vulnerables como pueblos

jóvenes y asentamientos humanos.

ACTIVIDADES DE PROYECCIÓN SOCIAL
Las municipalidades, en cumplimiento de sus funciones y deberes que les
imponen las leyes relativas al tema de la discapacidad, deben desarrollar
actividades de apoyo social a este sector de la comunidad, cooperando con
la adquisición de prótesis, sillas de ruedas y demás ayudas compensatorias.
También, deben promover la constitución y fortalecimiento de asociaciones
de personas con discapacidad
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FINANCIAMIENTO
El presupuesto
asignado por las
municipalidades
deberá cubrir los
gastos de instalación
y de funcionamiento
de las Omaped.
Otros canales de
financiamiento:
 Las
municipalidades
podrían asignar
recursos económicos
propios a las
Omaped, tales como
los ingresos de los


parqueos preferenciales o las sanciones por desacato a la normativa
de accesibilidad, entre otros.
 Las
municipalidades tienen

potestad para realizar
alianzas con diversas
organizaciones del
sector público y privado,
nacional o internacional,
las cuales les permitirían
obtener financiamiento
para la ejecución de
proyectos propuestos
por las Omaped.
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 Existen en el medio
empresas sensibilizadas
respecto de la realidad
de las personas con
discapacidad que están realizando actividades de inversión social. En
este sentido, si se estructuran proyectos bien definidos, éstos podrían
contar con financiamiento de parte de dichas empresas.
 Mediante compromisos financieros entre la municipalidad y las
entidades bancarias.
 Por otro lado, se sugiere que el Conadis, desde el Gobierno Central,
encuentre los mecanismos necesarios para apoyar directamente a las
Omaped.


Las municipalidades, provinciales y distritales contemplan en su
estructura orgánica
una Oficina Municipal
de Atención a las
Personas con

Discapacidad
(Omaped) y
contemplan en su
presupuesto anual los
recursos necesarios
para su adecuado
funcionamiento y la
implementación de
políticas y programas
sobre cuestiones
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relativas a la
discapacidad.
Las municipalidades
son las instituciones de gobierno más próximas a la población y tienen
como función principal trabajar por el desarrollo armónico de su
jurisdicción y el bienestar de las personas con discapacidad, en
especial de quienes presentan un mayor grado de vulnerabilidad. En
este sentido, la constitución de oficinas de protección, participación y
organización para las personas con discapacidad puede contribuir
eficazmente a promover el desarrollo e integración de este sector
poblacional.
Se pudo constatar que entre los principales factores que dificultan la
implementación de las oficinas de protección, participación y
organización de las personas con discapacidad se encuentran la falta de
recursos económicos y humanos, así como la carencia de información
relativa a las funciones que le corresponde desempeñar a esta oficina.


La problemática de las personas con discapacidad no es un tema que
debe ser abordado únicamente por la OMAPED, sino que requiere del
trabajo conjunto, coordinado y comprometido de las diversas áreas de la
municipalidad, entre las que podemos mencionar a la dirección de

desarrollo urbano, dirección de transporte, dirección de educación y
cultura, dirección de bienestar social, dirección de participación vecinal y
el área de asesoría jurídica.
EVALUACION AL OMAPED
Según los resultados observados en el cuestionario se puede manifestar
que la oficina municipal de atención a la persona con discapacidad está
trabajando de una manera adecuada y que el único problema que se
encontró; es que no se cumplieron las actividades que estaban
establecidas en su plan de trabajo de este año en la Municipalidad de
Huancayo y Tambo por lo tanto hay un descontento de parte de las
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personas que integrar el OMAPED. Dentro de la oficina de OMAPED se
encontró mucha burocracia y una inadecuada atención a las personas
que solicitan
información.
SUGERENCIAS

Las
municipalidades
deberían asignar
recursos
económicos propios
a las Omaped, a
través de los
tributos o ingresos
de los parqueos
preferenciales y las
sanciones por


desacato a la normativa de accesibilidad y de esta manera poder ayudar
a las personas con discapacidad.

Se deben realizar

actividades mensuales
para desarrollar
habilidades artísticas en
las personas con
discapacidad y cumplir el
plan de trabajo frente a
las actividades
planteadas.

Se deben derivar las
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necesidades de las
personas con
discapacidad a los
programas municipales
respectivos, tales como Demuna, Defensoría de la Mujer, Adulto Mayor,
etc., y/o a otras instancias pertinentes y no decir que solo OMAPED
soluciona los casos de discapacidad.

Promover actividades microempresariales para las personas con
discapacidad como por ejemplo darles puestos en la feria navideña.

Se deben realizar censos para detectar a las personas con
discapacidad, elaborar un registro y mantenerlo actualizado.
Las municipalidades deben realizar alianzas estratégicas con
entidades bancarias para el apoyo a las personas discapacitadas.


CONCLUSIONES
 Las municipalidades son las instituciones de gobierno más
próximas a la población y tienen como función principal trabajar por el
desarrollo armónico de su jurisdicción y el bienestar de las personas con
discapacidad, en especial de quienes presentan un mayor grado de

vulnerabilidad. En este sentido, la constitución de oficinas de protección,
participación y organización para las personas con discapacidad puede
contribuir eficazmente a promover el desarrollo e integración de este
sector poblacional.
 Los municipios deben fomentar en la colectividad, la participación de
la persona con discapacidad en todos sus niveles, lo que se puede
lograr a través de actividades de promoción como foros, seminarios y
otros eventos.
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