El documento describe la creciente violencia contra la mujer y el feminicidio en el Perú. Las estadísticas muestran que las mujeres representan más del 85% de las víctimas de violencia familiar y que los casos de feminicidio y tentativa de feminicidio han ido en aumento en los últimos años. A pesar de las leyes promulgadas para prevenir y sancionar estos actos, la violencia contra la mujer continúa incrementándose, por lo que se necesitan mejores mecanismos, como una educación en valores y derechos humanos,
1. LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y EL FEMINICIDIO EN EL PERÚ
José Ramos Flores
La violencia familiar en nuestro país se ha incrementado grandemente en estos
últimos años, lo cual es bastante preocupante, pues mucha gente, además de
vivir la violencia social y política en las calles, vive en un ambiente de violencia
en sus hogares mismos, con lo que se afectan derechos fundamentales de las
personas como el derecho a la integridad personal, a vivir en un mundo sin
violencia, a no discriminación, entre otros.
Conforme a los Centros de Emergencia de la Mujer, que son servicios públicos
especializados y gratuitos que el Estado peruano promueve, se han reportado
la siguiente estadística:
CUADRO N° 01
CASOS ATENDIDOS EN LOS CENTROS EMERGENCIA MUJER,
SEGÚN SEXO DE LA VÍCTIMA. Período: 2002-2016
Año Total
Sexo
Mujeres % Hombres %
2002 29,759 25,835 87% 3,553 12%
2003 28,053 22,964 82% 2,662 9%
2004 30,280 27,452 91% 2,828 9%
2005 28,671 25,863 90% 2,808 10%
2006 29,844 26,726 90% 3,118 10%
2007 33,212 29,328 88% 3,884 12%
2008 45,144 39,423 87% 5,721 13%
2009 40,882 35,749 87% 5,133 13%
2010 43,159 37,693 87% 5,466 13%
2011 41,084 36,219 88% 4,865 12%
2012 42,537 37,677 89% 4,860 11%
2013 49,138 42,887 87% 6,251 13%
2014 50,485 43,810 87% 6,675 13%
2015 58429 49,933 85% 8,496 15%
2016 (Junio) 32,588 27,953 86% 4,635 14%
FUENTE: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
2. Hablando de Arequipa, el Diario Correo, con fecha de 17 de abril del
2015, ha publicado sobre el incremento de la violencia familiar en
nuestro departamento, lo cual se muestra en el siguiente cuadro:
CUADO N° 02
Los cuadros anteriores muestran el incremento vertiginoso de este mal
social que demuestra la pérdida de valores que se viene operando en la
población peruana, así como la arequipeña. Demuestra pues, la poca
importancia que se viene dando a los valores y los principios familiares,
de la pérdida del respecto por nuestros semejantes.
Del primer cuadro podemos ver que las mayores víctimas son las
mujeres. Consta que desde el año 2002 hasta 2016, las víctimas
mujeres superan el 85%, demostrando el poco respeto que se tiene por
las mujeres en muchos hogares. Aunque decimos que vivimos en un
país democrático e igualdad de género, estas estadísticas dicen lo
contrario. Aún las mujeres siguen constituyendo un sector más
vulnerable, que merece una atención especial, a fin de dignificar y
valorar de una manera adecuada los derechos de la mujer.
Esta situación de violencia contra las mujeres se viene agravando aún
más, por lo que en muchos casos los actos de violencia familiar han
3. desembocado en actos de feminicidio o tentativa de feminicidio, como
podemos ver en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 03
MUJERES VÍCTIMAS DE FEMINICIDIO Y TENTATIVAS
PERIODO 2009 AL 2015
AÑOS FEMINICIDIO TENTATIVA DE
FEMINICIDIO
TOTALES
2009 139 64 203
2010 121 47 168
2011 93 66 159
2012 83 91 174
2013 131 151 282
2014 96 186 282
2015 95 198 293
2015 54 118 172
FUENTE: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
En este cuadro podemos ver, que la violencia contra la mujer se
incrementa cada vez más, y los casos de feminicidio y tentativa de
feminicidio también van en aumento, demostrando que debemos poner
nuestra mirada en estos aspectos y buscar mecanismos para frenar
estos males sociales.
En nuestro país, con la finalidad de prevenir la violencia familiar en el
mes de noviembre del 2015 se ha promulgado la Ley N° 30364, Ley para
prevenir sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar1
, que aborda de una manera más
específica la violencia contra la mujer y los mecanismos para prevenir la
violencia familiar. Esta Ley en su artículo 5° señala:
1
Esta norma ha sido reglamentada recientemente mediante el Decreto Supremo N° Nº 009-
2016-MIMP, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 30364, Ley para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.
4. Artículo 5. Definición de violencia contra las mujeres
La violencia contra las mujeres es cualquier acción o conducta que les
causa muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico por su
condición de tales, tanto en el ámbito público como en el privado.
Se entiende por violencia contra las mujeres:
a. La que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en
cualquier otra relación interpersonal, ya sea que el agresor
comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer.
Comprende, entre otros, violación, maltrato físico o psicológico y
abuso sexual.
b. La que tenga lugar en la comunidad, sea perpetrada por cualquier
persona y comprende, entre otros, violación, abuso sexual, tortura,
trata de personas, prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en
el lugar de trabajo, así como en instituciones educativas,
establecimientos de salud o cualquier otro lugar.
c. La que sea perpetrada o tolerada por los agentes del Estado, donde
quiera que ocurra.
Asimismo, a través de diversas modificaciones se ha incorporado el
delito de feminicidio en el Código Penal, entre ellas mediante la Ley Nº
30068, publicada el 18 julio 2013 y Ley N° 30323, publicada el 07 mayo
2015. Justamente, el artículo 108-B del Código Penal señala lo
siguiente:
Artículo 108-B.- Feminicidio
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince
años el que mata a una mujer por su condición de tal, en cualquiera
de los siguientes contextos:
1. Violencia familiar;
2. Coacción, hostigamiento o acoso sexual;
3. Abuso de poder, confianza o de cualquier otra posición o relación
que le confiera autoridad al agente;
4. Cualquier forma de discriminación contra la mujer,
independientemente de que exista o haya existido una relación
conyugal o de convivencia con el agente.
La pena privativa de libertad será no menor de veinticinco años,
cuando concurra cualquiera de las siguientes circunstancias
agravantes:
1. Si la víctima era menor de edad;
2. Si la víctima se encontraba en estado de gestación;
3. Si la víctima se encontraba bajo cuidado o responsabilidad del
agente;
4. Si la víctima fue sometida previamente a violación sexual o actos
de mutilación;
5. Si al momento de cometerse el delito, la víctima padeciera
cualquier tipo de discapacidad;
6. Si la víctima fue sometida para fines de trata de personas;
7. Cuando hubiera concurrido cualquiera de las circunstancias
agravantes establecidas en el artículo 108.
La pena será de cadena perpetua cuando concurran dos o más
circunstancias agravantes.
5. En caso de que el agente tenga hijos con la víctima, además será
reprimido con la pena de inhabilitación prevista en el inciso 5 del
artículo 36.
La normativa para prevenir los actos de violencia familiar y el feminicidio
está dada, sin embargo, parece que estas normas no están dando
efecto, toda vez que tanto la violencia familiar, así como el feminicidio no
disminuyen, más al contrario va en aumento. Por ello, es necesario que
se busque mecanismos más viables para frenar los casos de violencia
familiar y el feminicidio.
Desde nuestra perspectiva, creemos que una de las formas de menguar
estos males sociales sería brindando una educación en valores y los
Derechos Humanos en todos los niveles de nuestra educación. Para ello
Estado debe incluir como un contenido transversal la educación en
valores y los Derechos Humanos, y desterrar la mala educación no
formal que se brinda a través de los medios de comunicación.
De igual manera es necesaria la participación de la sociedad civil
organizada para frenar estos males, pues mientras que todos y cada uno
de nosotros no internalicemos que es nuestro deber respetar a los
demás, que no debemos hacer con los demás lo no nos gustaría que
hagan con nosotros, esta situación no cambiará. Por ello, es
completamente necesario lo que está por suceder hoy día en la tarde,
me refiero a la marcha contra la violencia de género #NiUnaMenos, la
misma que comenzará desde las 3 p.m. en las diferentes ciudades de
nuestro país, con la participación de las diferentes organizaciones
sociales, vecinales, entre otras. Aunque, lo triste y lamentable es que
muchas organizaciones políticas quieran sacar provecho de esta
marcha. Sin embargo, saludamos esta marcha y ojalá que no sea el
primero, sino el inicio de la expresión colectiva en beneficio de los
sectores más vulnerable.