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ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA, D.C.
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION DISTRITAL




                                                    Directora
                                 Carmenza Saldías Barreneche

                               Subdirector de Desarrollo Social
                                         Rafael Henao Morales


                                Gerencia de Desarrollo Humano
                                             y Progreso Social
                                      Gerardo Camacho López



                                               Equipo de trabajo
                                         Gerardo Camacho López
                                              Dirección y Coordinación

                                    Carmenza Orjuela Hernández
                                                Recopilación y Análisis
                                     Sistema de Información Geográfica

                                        Jorge Enrique León Tellez
                                            Proyecciones de Población
INDICE


PRESENTACION

CAPITULO I ASPECTOS FISICOS

     1. Localización y extensión
     2. La localidad de Bosa en el Plan de Ordenamiento Territorial
        2.1 Suelo urbano
            2.1.1 Piezas urbanas
            2.1.2 Unidades de planeación zonal –UPZ-
            2.1.3 Barrios por UPZ
            2.1.4 Centralidades
            2.1.5 Sistemas Generales
            2.1.5.1 Sistema vial
            2.1.5.2 Sistema de equipamientos
            2.1.6 Bienes de interés cultural
            2.1.7 Distritos y Círculos de paz
        2.2 Suelo de expansión urbana
        2.3 Suelo de protección
            2.3.1 Amenaza por inundación


CAPITULO II ASPECTOS SOCIALES Y DE POBLACIÓN

     1. Censos de población
        1.1 Bogotá D.C.
        1.2 Bosa
     2. Proyecciones de población
        2.1 Bogotá D.C.
        2.2 Bosa
            2.2.1 Distribución de población
            2.2.2 Densidad de población
            2.2.3 Unidades de planeamiento zonal –UPZ-
            2.2.4 Población según estrato socioeconómico, año 2002
     3. Vivienda y hogares
        3.1 Censos de vivienda
        3.2 Proyección de viviendas y hogares
     4. Estadísticas vitales
     5. Necesidades básicas insatisfechas, año 2001
     6. Índice de seguridad de la localidad de Bosa, años 1.997 a 2.002
        6.1 Muertes violentas
            6.1.1 Homicidios
            6.1.2 Muertes por suicidio
            6.1.3 Muertes por accidente de transito
            6.1.4 Otras muertes accidentales
         6.2 Delitos de impacto

CONCLUSIONES
ÍNDICE DE TABLAS

Tabla No. 1 Extensión de localidades de Bogotá, año 2.002
Tabla No. 2 Suelo urbano por localidades, año 2.002
Tabla No. 3 UPZ de la localidad de Bosa
Tabla No. 4 Barrios por UPZ de Bosa
Tabla No. 5 Barrios legalizados por localidad, año 2.002
Tabla No. 6 Barrios legalizados por UPZ de Bosa, año 2.000
Tabla No. 7 Centralidades de Bosa
Tabla No. 8 Sistema vial de Bosa
Tabla No. 9 Población por equipamiento de localidades, año 2.002
Tabla No. 10 Equipamientos por UPZ de Bosa, año 2.002
Tabla No. 11 Equipamientos de educación por UPZ de Bosa, año 2.002
Tabla No. 12 Población en edad escolar en Bosa según estrato, año 2003
Tabla No. 13 Número de Establecimientos Educativos en Bogotá y Bosa
Tabla No. 14 Recurso Docente Oficial en Bogotá y Bosa
Tabla No. 15 Matrícula en Bogotá según Sector 1998-2003
Tabla No. 16 Matrícula Oficial 2003 versus PEE de estratos 1, 2 y 3. Localidad de Bosa
Tabla No. 17 Eficiencia Interna en Establecimientos Educativos de Bogotá
Tabla No. 18 Tasa de Repitencia en Establecimientos Educativos de la Localidad de Bosa
Tabla No. 19 Evaluación de Competencias Básicas. Resultados Localidad de Bosa.
Incremento en Primaria - Calendario A
Tabla No. 20 Evaluación de Competencias Básicas. Resultados Localidad de Bosa.
Incremento en Secundaria - Calendario A
Tabla No. 21 Inversión 2003 en la localidad a Marzo 31
Tabla No. 22 Jardines infantiles y casas vecinales de Bosa, año 2.002
Tabla No. 23 Equipamientos de bienestar comunitario por Upz de Bosa, año 2.002
Tabla No. 24 Unidades de primer nivel de atención por Upz de Bosa, año 2.002
Tabla No. 25 Equipamientos culturales por UPZ de Bosa, año 2.002
Tabla No. 26 Metros cuadrados de zonas verdes y parques por localidad, año 2.002
Tabla No. 27 Zonas verdes y parques por tipo de Bogotá, año 2.002
Tabla No. 28 Zonas verdes y parques por tipo de Bosa, año 2.002
Tabla No. 29 Zonas verdes y parques por UPZ de Bosa, año 2.002
Tabla No. 30 Servicios urbanos por localidades, año 2.002
Tabla No. 31 Servicios urbanos por UPZ de Bosa, año 2.002
Tabla No. 32 Servicios urbanos de seguridad ciudadana por localidades, año 2.002
Tabla No. 33 Servicios Urbanos de seguridad ciudadana por UPZ de Bosa, año 2.002
Tabla No. 34 Bienes de interés cultural de Bosa
Tabla No. 35 Distritos y círculos de paz de Bogotá
Tabla No. 36 Suelo de expansión por UPZ de Bosa
Tabla No. 37 Amenaza por inundación por UPZ de Bosa
Tabla No. 38 Censos de población por localidades. Bogotá D.C., 1973, 1985, 1993
Tabla No. 39 Crecimiento intercensal de población por localidad Bogotá D.C. 1973-1985 y
1985-1993
Tabla No. 40 Población ajustada por sexo según grupos de edad, 1993
Tabla No. 41 Proyecciones (1) de población Bogotá D.C. por localidades (2), 1997, 2000, 2005,
2010
Tabla No. 42 Dependencia económica y fuerza laboral Bosa, 2002
Tabla No. 43 Población grupos especiales de edad Bosa, 2002
Tabla No. 44 Area urbanizada, población y densidad Bogotá D.C., 2002
Tabla No. 45 Población, áreas y densidades poblacionales UPZ, Bosa, 2002
Tabla No.46 Estimación de población Bosa por upz según estrato socioeconómico, 2.002
Tabla No. 47 Censos de viviendas, por localidad Bogotá D.C., 1973, 1985, 1993
Tabla No. 48 Censos de hogares, por localidad Bogotá D.C., 1973, 1985, 1993
Tabla No. 49 Estimación de viviendas y hogares por localidades, Bogotá D.C., Año 2.002
Tabla No. 50 Estimación de viviendas y hogares por UPZ de Bosa, Año 2.002
Tabla No. 51 Defunciones y tasas de mortalidad, por localidad Bogotá D.C., 2001
Tabla No. 52 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad menores de 1 año Bosa, año
2.001
Tabla No. 53 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 1 a 4 años de Bosa, año
2.001
Tabla No. 54 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 4 a 14 años de Bosa, año
2.001
Tabla No. 55 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 15 a 44 años de Bosa,
año 2.001
Tabla No. 56 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 45 a 59 años de Bosa,
año 2.001
Tabla No. 57 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 60 años y más de Bosa,
año 2.001
Tabla No. 58 Diez primeras causas de mortalidad de toda la población de Bosa, año 2.001
Tabla No. 59 Necesidades básicas insatisfechas por localidades año 2.001
Tabla No. 60 Número de homicidios y tasa por localidades, años 1997 a 2.002
Tabla No. 61 Número de suicidios y tasa por localidades, años 1997 a 2.002
Tabla No. 62 Número de muertes por accidentes de tránsito y tasa por localidades, años
1.997 a 2.002
Tabla No. 63 Número de otras muertes accidentales y tasa por localidades años, 1.997 a
2.002
Tabla No. 64 Número de delitos de impacto de Bosa, años 1.995 a 2.002

ÍNDICE DE GRAFICOS

Gráfico No. 1 Población por equipamiento de localidades, año 2.002
Gráfico No. 2 Densidad de localidades, año 2.002
Gráfico No. 3 Densidad de UPZ de la localidad de Bosa, año 2.002
Gráfico No. 4 Población de UPZ de la localidad de Bosa según estrato socioeconómico, año
2.002
Gráfico No. 5 Porcentaje de población en pobreza y miseria por localidades, año 2.001
Gráfico No. 6 Tasa de homicidios de Bosa y Bogotá, años 1.997 a 2.002
Gráfico No. 7 Víctimas de homicidios por edad y genero de Bogotá, año 2.000
Gráfico No. 8 Tasa de suicidios de Bosa y Bogotá, años 1.997 a 2.002
Gráfico No. 9 Víctimas de suicidio por edad y genero de Bogotá, año 2.000
Gráfico No. 10 Tasa de muertes por accidentes de tránsito de Bosa y Bogotá, año 1.997 a
2.002
Gráfico No. 11 Víctimas de muertes por accidentes de tránsito por edad y genero de Bogotá,
año 2.000
Gráfico No. 12 Tasa de otras muertes accidentales de Bosa y Bogotá, años 1.997 a 2.002
Gráfico No. 13 Víctimas de otras muertes accidentales por edad y genero de Bogotá, año
2.000
Gráfico No. 14 Delitos de impacto de Bosa y Bogotá, años 1.995 a 2.002
Gráfico No. 15 Delitos de impacto de Bosa, año 2.002
ÍNDICE DE PLANOS

Plano No. 1 Localización de Bosa
Plano No. 2 Clasificación del suelo de Bosa
Plano No. 3 Suelo urbano de Bosa
Plano No. 4 Piezas Urbanas
Plano No. 5 UPZ de la localidad de Bosa
Plano No. 6 Barrios de Bosa
Plano No. 7 Centralidades de Bosa
Plano No. 8 Sistemas generales de Bogotá
Plano No. 9 Sistema vial de Bosa
Plano No. 10 Equipamientos y servicios urbanos de la localidad de Bosa, año 2.002
Plano No. 11 Parques y zonas verdes de Bosa, año 2.002
Plano No. 12 Distritos y Círculos de paz de Bosa
Plano No. 13 Zonas inundables de Bosa
Plano No. 14 Estratificación de la localidad de Bosa, año 2.002
Plano No. 15 Población total en pobreza y miseria de Bosa, año 2.001


                                   CUADROS ANEXOS

Cuadro anexo No. 1 Barrios por cada UPZ de la localidad de Bosa, año 2.002
Cuadro anexo No. 2 Barrios legalizados al año 2.000, por UPZ de la localidad de Bosa
Cuadro anexo No. 3 Barrios de cada Círculos de paz de la localidad de Bosa
PRESENTACION

De conformidad con lo dispuesto por el Decreto 365 de 2.001 mediante el cual se señalan las
competencias y funciones del Departamento Administrativo de Planeación Distrital –DAPD-, la
función fundamental que le corresponde en torno a la planeación social se centra en la
realización y actualización permanente del análisis de la situación social de la ciudad y en
proveer la información necesaria que apoye el proceso de formulación y seguimiento de las
políticas y planes sociales, tanto a nivel central de la administración distrital como a nivel de
sus localidades.

Dentro de su estructura organizacional, corresponde a la Subdirección de Desarrollo Social
cumplir con la tarea de allegar estadísticas sociales básicas del Distrito Capital a nivel global,
por sectores sociales y por localidades, realizar investigaciones de carácter social y estimar
los indicadores que permitan disponer del diagnóstico social de la ciudad y evaluar la
evolución de sus múltiples dimensiones a través del tiempo.

Dentro de este contexto y en cumplimiento, especialmente, de la responsabilidad de apoyar a
las entidades y organismos distritales del nivel central y local en sus procesos de planeación y
evaluación de sus programas y proyectos sociales, la Subdirección de Desarrollo Social del
DAPD ha elaborado la presente monografía sobre la localidad de Bosa. El objetivo general de
la misma, es proporcionar a la administración local, a las instituciones y a la ciudadanía en
general una visión física y social de dicha localidad que soporte la toma de decisiones para la
intervención en las zonas más vulnerables y con mayores déficits de servicios sociales
básicos, así como dar a conocer de una forma sencilla y resumida el Plan de Ordenamiento
Territorial en la localidad con el fin de que la administración local contribuya con su gestión a
la consolidación del modelo que se proyectó para la localidad, en el marco del POT.

El documento se estructura en dos partes: aspectos físicos y aspectos sociales y
demográficos.

En referencia a los aspectos físicos se hace una descripción general y se presentan y
analizan datos cuantitativos globales de la localidad y específicos de sus UPZ, relacionados
con los temas más significativos del Plan de Ordenamiento Territorial, como son el suelo
urbano, el suelo de expansión y el suelo de protección.

En el aspecto social y demográfico se presenta información cuantitativa referente a población
desagregada por edad y sexo, densidad, número de población que habita en viviendas
clasificadas en cada uno de los estratos socioeconómicos, los indicadores de seguridad de
1.997 a 2.001 y algunos indicadores de salud por grupos de edad para el año 2.000.

Todos los temas antes mencionados, tanto físicos como sociales, incluyen información por
Unidades de Planeación Zonal (UPZ) y a nivel general de la localidad, comparando algunos
de los indicadores específicos de la localidad frente a las demás localidades y en lo posible
con relación a los valores promedio de la ciudad.

La inclusión de indicadores en el presente documento se considera un valor agregado
importante que enriquece el análisis y permite explorar aspectos complementarios que no
serían factibles de abordar con la cifra, el dato o la estadística simple. El indicador es aquella
medida que permite establecer un juicio de valor sobre la situación objeto de análisis, al
confrontar su expresión cuantitativa contra un estándar que representa un comportamiento o
situación ideal que se pretende alcanzar.

En concordancia con la misión de esta Subdirección, el objetivo a mediano, es producir otros
indicadores vitales, que se irán incluyendo en los documentos que, en el futuro, se desarrollen
sobre las demás localidades.

En razón a que su contenido combina información física de la localidad con análisis de
indicadores sociales, este documento debe considerarse como complemento a la información
presentada en la guía urbanística de Bosa elaborada en el mes de enero del 2.001 por la
Subdirección de Expansión y Ordenamiento Territorial de este Departamento.

Presentamos un especial reconocimiento a la Secretaría Distrital de Salud, a la Secretaría de
Educación Distrital, al Departamento Administrativo de Bienestar Social, al Instituto Distrital
para la Recreación y el Deporte, a la Secretaria de Gobierno, al Departamento Administrativo
de Acción Comunal y a la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias, entidades
que aportaron información, precisaron conceptos y contribuyeron con sus observaciones a
mejorar la calidad y exactitud del contenido del presente documento.
CAPITULO I

                                     ASPECTOS FISICOS

En este capitulo, se hace una definición de los aspectos físicos del Plan de Ordenamiento
Territorial en Bosa; además se relaciona información cuantitativa por localidad y unidades de
planeación zonal (UPZ) que permite hacer una equiparación entre Bosa y las demás
localidades, y las UPZ de la localidad entre sí.

Los temas físicos que se relacionan son: localización, extensión, suelo urbano, suelo de
expansión y suelo de protección. En el suelo urbano se definen sus componentes como las
piezas urbanas, unidades de planeación zonal, centralidades y sistemas generales, y su
articulación con la localidad de Bosa. En el tema de suelo de expansión se define y se
relaciona la superficie de este suelo por UPZ. En el suelo de protección se definen sus
componentes y se enuncian los espacios ecológicos y de reserva de Bosa que hacen parte de
esta categoría de suelo.


1. Localización y extensión

La localidad de Bosa se ubica en el sur occidente de la ciudad y tiene los siguientes limites:

Norte: con la localidad de Kennedy.
Sur: con la localidad de Ciudad Bolívar y el municipio de Soacha
Oriente: con las localidades de Kennedy y Ciudad Bolívar
Occidente: con el municipio de Mosquera

Como figura en la tabla No. 1, Bosa tiene una extensión total de 2.391,58 hectáreas (ha), de
las cuales 1.929,20 se clasifican en suelo urbano, y 462,38 corresponden a suelo de
expansión. La localidad de Bosa no tiene suelo rural.

En el plano No. 1 se ubica la localidad de Bosa en el Distrito Capital de Bogotá con sus
respectivos limites.
Tabla No. 1
                      Extensión y tipo de suelo de localidades Bogotá D.C. 2.002
                                       SUELO RURAL              SUELO URBANO              SUELO DE EXPANSION
   LOCALIDAD        AREA TOTAL     SUELO         AREAS       SUELO         AREAS        SUELO DE           AREAS
                        HA         RURAL PROTEGIDAS         URBANO PROTEGIDAS          EXPANSION         PROTEGIDAS
                                      0          2.719,92    3.244,67       276,99  107,17 + 146,06*        36,51
1 USAQUEN             6.531,32             2.719,92                  3.521,66                      289,74
                                      0          2.664,25    1.036,56       198,15           0                0
2 CHAPINERO           3.898,96             2.664,25                  1.234,71                        0
                                      0          3.802,72     590,8         94,22            0                0
3 SANTA FE            4.487,74             3.802,72                   685,02                         0
                                      0          3.187,13    1.424,72       204,47           0                0
4 SAN CRISTOBAL       4.816,32             3.187,13                  1.629,19                        0
                                   9.238,84      9.067,68    1.496,04       567,95    793,02+89,32*         303,31
5 USME                21.556,16           18.306,52                  2.063,84                     1.185,65
                                      0              0        751,97        276,08           0                0
6 TUNJUELITO          1.028,05                0                      1.028,05                        0
                                      0              0       1.698,98       230,22        228,69            233,69
7 BOSA                2.391,58                0                      1.929,20                      462,38
                                      0              0       3.274,74       330,86      86,85 + 66*          98,1
8 KENNEDY             3.856,55                0                      3.605,60                      250,95
                                      0              0       2.976,12       76,47     39,06 + 6,64*         227,59
9 FONTIBON            3.325,88                0                      3.052,59                      273,29
                                      0              0       3.073,42       365,81           0              117,07
10 ENGATIVA           3.556,30                0                      3.439,23                      117,07
                                    1.931        1.210,31    5.568,21       465,46  421,87+ 379,24*         78,89
11 SUBA               10.054,98            3.141,31                  6.033,67                       880
                                      0              0       1.008,17       181,35           0                0
12 BARRIOS UNIDOS     1.189,52                0                      1.189,52                        0
                                      0              0       1.221,65       199,38           0                0
13 TEUSAQUILLO        1.421,03                0                      1.421,03                        0
                                      0              0        645,75         8,83            0                0
14 LOS MARTIRES        654,58                 0                       654,58                         0
                                      0              0        472,34        21,25            0                0
15 ANTONIO NARINO      493,59                 0                       493,59                         0
                                      0              0       1.685,34       39,15            0                0
16 PUENTE ARANDA      1.724,49                0                      1.724,49                        0
17 LA CANDELARIA       183,89         0              0        183,89           0             0         0
                                      0              0       1.221,33       88,76            0                0
18 RAFAEL URIBE       1.310,09                0                      1.310,09                        0
                                   5.574,43      3.981,51    2.644,59       593,28   174,73 + 19,04*        10,88
19 CIUDAD BOLIVAR     12.998,46            9.555,94                  3.237,87                      204,65
                                  31.284,71       46.812        0              0             0                0
20 SUMAPAZ            78.095,71           78.095,71                     0                            0
                                  48.028,59     73.445,06   34.219,14      4.218,68 1.851,39+706,3*        1.106,04
     TOTALES         163.575,20          121.473,65                 38.437,82                     3.663,73
          Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000 y Mapa Unico
          Cálculos: Subdirección de Desarrollo Social, Sistema de Información Geográfica, Bogotá, D.C.
          *Suelo de expansión ya desarrollado

  2. La localidad de Bosa en el Plan de Ordenamiento Territorial

  El Plan de ordenamiento territorial es en esencia la imagen deseable de la ciudad y de su
  entorno a futuro y pretende consolidar la ciudad, su entorno, su estructura y sus piezas
  urbanas y rurales de acuerdo con los fines deseables en materia ambiental, social,
  económica, territorial y administrativa.

  En el plano No. 2 figuran los componentes primarios del Plan de Ordenamiento Territorial que
  están constituidos por el medio natural o sistema de áreas protegidas, el área urbana, el suelo
  de expansión y el suelo rural.
2.1 El suelo Urbano
El suelo urbano lo constituyen las áreas del territorio distrital destinadas a usos urbanos que
cuentan con infraestructura vial, redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado,
posibilitándose su urbanización y edificación según sea el caso.
                                            Tabla No. 2
                               Suelo Urbano por localidades, año 2.002

                                                SUELO URBANO               SUELO POR
         NUMERO Y NOMBRE AREA TOTAL               TOTAL HA              DESARROLLAR EN     SUELO
           DE LOCALIDAD      HA             SUELO        AREAS           SUELO URBANO    URBANIZADO
                                           URBANO      PROTEGIDAS             HA             HA
                                           3.244,67           276,99
         1 USAQUEN             6.531,32               3.521,66              533,99        2.987,67
                                            1.036,56          198,15
         2 CHAPINERO           3.898,96               1.234,71              41,99         1.192,72
                                             590,8             94,22
         3 SANTA FE            4.487,74                685,02               52,92          632,10
              .                             1.424,72          204,47
         4    SAN CRISTOBAL
                               4.816,32               1.629,19              136,03        1.493,16
                                            1.496,04          567,95
         5 USME                21.556,16              2.063,84              241,94         1.821,9
                                             751,97           276,08
         6    TUNJUELITO
                               1.028,05               1.028,05               9,25          1.018,8
                                            1.698,98          230,22
         7 BOSA                2.391,58               1.929,20              418,32        1.510,88
                                            3.274,74          330,86
         8 KENNEDY             3.856,55               3.605,60              453,89        3.151,71
                                            2.976,12           76,47
         9 FONTIBON            3.325,88               3.052,59              495,92        2.556,67
                                            3.073,42          365,81
         10 ENGATIVA           3.556,30               3.439,23              278,79        3.160,44
                                            5.568,21          465,46
         11 SUBA               10.054,98              6.033,67             1.153,59       4.880,08
                                            1.008,17          181,35
         12 BARRIOS UNIDOS     1.189,52               1.189,52                5           1.184,52
                                            1.221,65          199,38
         13 TEUSAQUILLO        1.421,03               1.421,03              20,74         1.400,29
              LOS MARTIRES                   645,75             8,83
         14                     654,58                 654,58               18,50          636,08
              ANTONIO NARINO                 472,34            21,25
         15                     493,59                 493,59               11,52          482,07
              PUENTE ARANDA                 1.685,34           39,15
         16                    1.724,49               1.724,49              19,76         1.704,73
         17 LA CANDELARIA       183,89       183,89              0            0            183,89
                                            1.221,33           88,76        30,61
         18 RAFAEL URIBE       1.310,09               1.310,09                            1.279,48
                                            2.644,59          593,28
         19 CIUDAD BOLIVAR     12.998,46              3.237,87              402,65        2.835,22
         20 SUMAPAZ            78.095,71                  0                   0              0
                                           34.219,14         4.218,68
               TOTALES         163.575,2             38.437,82             4.325,41       34.112,41
       Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000 y Mapa Único
               Cálculos: Subdirección de Desarrollo Social, Sistema de Información Geográfica, Bogotá, D.C.

El modelo territorial propone para el área urbana una estructura constituida por las piezas
urbanas, centralidades y sistemas generales.
En suelo urbano de Bosa tiene una extensión total de 1.929,20 hectáreas dentro de las cuales
se ubican 230,22 hectáreas de áreas protegidas. En este suelo urbano se localizan 418.32
hectáreas de áreas por desarrollar, que son terrenos que no han sido urbanizados, estas
zonas sólo pueden ser urbanizadas mediante planes parciales. El suelo urbanizado totaliza
1.510,88 hectáreas, que equivale al suelo urbano menos la superficie de los terrenos sin
desarrollar. El suelo urbanizado tiene 2.853 manzanas que totalizan 790 hectáreas. (Ver plano
No. 3)
2.1.1 Piezas urbanas

Son los grandes territorios que integran el área urbana, los cuales se diferencian entre sí por
la intensidad y distribución de los usos sobre su tejido, las formas en que estos se manifiestan
y la dinámica que generan en relación con su composición geográfica.
Las piezas urbanas son:
? El Centro metropolitano concebido como una estructura de gran calidad urbana que aloja
  las funciones metropolitanas, regionales y urbanas de mayor jerarquía. Esta constituida a
  su vez por áreas especializadas:
       -    El centro tradicional
       -    Ciudad central
       -    Eje occidente
       -    Nodo de equipamientos
? Los tejidos residenciales norte y sur albergan las zonas residenciales vinculadas a los
  centros de empleo y de servicios, eficientemente relacionadas al centro metropolitano.
? Ciudad Norte y Ciudad Sur albergan las zonas de periferias estructuradas tanto por el
  mejoramiento y consolidación de los barrios incompletos existentes como por las nuevas
  áreas, estas si ordenadas que se irán incorporando paulatinamente a la ciudad.
? Borde occidental se constituye en el extremo occidental de la ciudad y conforma el
  espacio intermedio entre la superficie urbanizada y el río Bogotá, proyectándose a una
  parte de la región de la Sabana que tiene gran dinámica.
El mayor territorio de la localidad de Bosa se encuentra localizado en la Pieza Urbana Borde
Occidental, y una pequeña superficie correspondiente a la UPZ El Apogeo se localiza en la
Pieza Urbana Tejido Residencial Sur. (Ver plano No. 4)
2.1.2 Unidades de planeación zonal –UPZ-

Son unidades territoriales conformadas por un conjunto de barrios tanto en suelo urbano como
en suelo de expansión, que mantienen unidad morfológica o funcional. Estas unidades son un
instrumento de planeamiento a escala zonal y vecinal, que condiciona las políticas generales
del plan en relación con las particulares de un conjunto de barrios.1
Con el objeto de orientar directrices de planeación y gestión urbana en las UPZ, estas se
tipificaron de acuerdo con sus características predominantes en ocho (8) grupos así:
Unidades tipo 1, residencial de urbanización incompleta: son sectores periféricos no
consolidados, con uso residencial predominante, de estratos 1 y 2, que presentan deficiencias
en infraestructura, accesibilidad, equipamientos y espacio público.




1
    DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Título V, Capitulo 2, página 296, Bogotá D.C.
Unidades tipo 2, residencial consolidado: son sectores consolidados, de estratos medios, con
         uso residencial predominante, en las cuales su dinámica actual presenta una densificación no
         planificada y cambio de usos.

         Unidades tipo 3, residencial cualificado: son sectores consolidados con uso residencial
         predominante, de estratos medios y altos, que cuentan con infraestructura de espacio público,
         equipamientos colectivos y condicionas ambientales y de habitabilidad adecuados.

         Unidades tipo 4, desarrollo: son sectores poco desarrollados con grandes predios libres.

         Unidades tipo 5, con centralidad urbana: son sectores consolidados, donde existió uso
         residencial importante, en donde se localizan centralidades urbanas y cuya actividad
         residencial ha sido desplazada por la extensión de actividades económicas.

         Unidades tipo 6, comerciales: son sectores con usos terciarios predominantes (comercio,
         servicios, oficinas), localizados en el centro metropolitano.

         Unidades tipo 7, predominantemente industrial: son sectores con uso predominante industrial,
         algunas veces mezclado con actividades comerciales y dotacionales.
         Unidades tipo 8, predominantemente dotacional: son grandes áreas destinadas para la
         construcción de equipamientos de nivel urbano y metropolitano que por su extensión e
         importancia dentro de la estructura urbana requieren un manejo especial.
         2.1.2.1 Las unidades de planeación zonal (UPZ) de Bosa
         Como figura en el plano No. 5, Bosa tiene cinco (5) UPZ, de las cuales dos (2) son de tipo
         residencial de urbanización incompleta, una es de tipo residencial consolidado, y dos (2) son
         de desarrollo. La tabla No. 3 contiene el área total de cada UPZ, el número de manzanas de
         cada UPZ, área total de las manzanas, el suelo de expansión, el total de áreas sin desarrollar
         y la superficie del suelo urbano.
                                                         Tabla No. 3
                                                    UPZ de la localidad Bosa
                                                                    NUMERO    SUPERFICIE     SUELO DE EXPANSION     AREAS SIN     SUELO
NUMERO Y NOMBRE UPZ       CLASIFICACION UPZ     EXTENSION    %        DE         DE         AREAS DE     AREAS    DESARROLLAR    URBANO
                                                   HA              MANZANAS   MANZANAS     EXPANSION PROTEGIDAS   SUELO URBANO
49 APOGEO             RESIDENCIAL CONSOLIDADO   210,43      8,8      205       80,49          0          0           12,45       197,98
84 BOSA               RESIDENCIAL DE            496,60      17,5     968        225           0          0           48,41       448.19
   OCCIDENTAL         URBANIZACION INCOMPLETA
85 BOSA CENTRAL       RESIDENCIAL DE            717,45      30,0    1175       348,47         0          0           100,9       616.55
                      URBANIZACION INCOMPLETA
86 EL PORVENIR        DESARROLLO             402,24 19,0         230       58,18                 114,4       195,16         92.68
87   TINTAL SUR     DESARROLLO               564,86 24,7         23        11,86      228,69    119,29         61,4        155,48
        TOTALES                             2.391,58 100 2.601              724       228,69    233,69       418,32       1.510,88
          Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 /2.000 y Subdirección de Desarrollo Social, Btá, D.C.

         La UPZ Apogeo se ubica al oriente de la localidad de Bosa, es la menos extensa de las UPZ
         de esta localidad, con una superficie de 210,43 hectáreas, equivalentes al 8,8% del total del
         suelo de Bosa. Su nombre se debe a que allí se localiza el parque cementerio Jardines del
         Apogeo. Los límites de esta UPZ son:
         Norte: Río Tunjuelito
         Oriente: Río Tunjuelito
Sur: Avenida del Sur o Autopista Sur
Occidente: Avenida Bosa (Limite Cementerio El Apogeo)
La UPZ Bosa Occidental se ubica en la parte centro norte de Bosa, tiene una extensión de
496,60 hectáreas, dentro de las cuales, 48,41 hectáreas corresponden a zonas sin desarrollar.
Los limites de esta UPZ son:
Norte: Futura avenida Tintal (Kra. 110)
Oriente: Diagonal 48 sur, Límite Administrativo localidades de Kennedy y Bosa
Sur: Río Tunjuelito
Occidente: Futura Av. San Bernardino (Cll. 82 sur)
La UPZ Bosa Central se ubica la zona centro sur de la localidad, limita por el sur a través de la
Autopista Sur con el municipio de Soacha. Es la UPZ más extensa con una superficie de
717,45 hectáreas de las cuales 100,9 no se han urbanizado. Los límites de esta UPZ son:
Norte: Río Tunjuelito
Oriente: Río Tunjuelito, Límite cementerio el Apogeo, Av. Bosa.
Sur: Av. Sur o Autopista sur, Límite municipal Distrito con municipio de Soacha hasta Humedal
de Tibanica
Occidente: Límite del D. C. con el municipio de Soacha, futura Av. Circunvalar del sur.
La UPZ El Porvenir se ubica al noroccidente de la localidad; tiene una extensión de 402,24
hectáreas de las cuales 114,4 corresponde a suelo protegido ubicado en suelo de expansión.
Es la UPZ que tiene la mayor cantidad de zonas sin desarrollar ubicadas en suelo urbano con
una extensión de 195,16 hectáreas. Los limites de esta UPZ son:
Norte: Río Bogotá
Oriente: Futuro canal Britalia (Costado sur Parque Gibraltar)
Sur: Av. Tintal (Kra. 110)
Occidente: Futura Av. Bosa (Cll. 59 sur)

La UPZ Tintal Sur se ubica en la parte suroccidental de la localidad de Bosa; tiene 564,86
hectáreas de extensión, de las cuales 119,29 corresponde a suelo protegido, 228,69
corresponden a suelo de expansión y 61,4 hectáreas son zonas sin desarrollar ubicadas en
suelo urbano. Los limites de esta UPZ son:
Norte: Río Bogotá
Oriente: Futura Av. Bosa (Cll. 59 sur) Sur: Av. Tintal (Cra. 110)
Sur: Av. Tintal (Cra. 110), futura Av. San Bernardino, Río Tunjuelito.
Occidente: Río Tunjuelito
2.1.3 Barrios por UPZ de Bosa
Al año 2.002, Bosa figura con un total de 330 barrios; en la tabla No. 4 se presenta el número
de barrios por cada UPZ de esta localidad. Las UPZ Bosa Occidental y Bosa Central figuran
con el más alto número de barrios, con 163 y 107 respectivamente. En el anexo No. 1 se
presenta los barrios de cada UPZ de Bosa.
Tabla No. 4
                                       Número de barrios por UPZ
                                          UPZ               NUMERO DE BARRIOS
                               49. APOGEO                               7
                               84. BOSA OCCIDENTAL                    163
                               85. BOSA CENTRAL                       107
                               86. EL PORVENIR                         40
                               87. TINTAL SUR                          13
                                        TOTAL                         330
                            Fuente: DAPD, Subdirección de Gestión Urbanística, Bogotá, D.C., 2.002

2.1.3.1 Barrios legalizados por UPZ

El Departamento Administrativo de Planeación Distrital hasta el año 2.002, ha legalizado
1.254 desarrollos. La localidad de Bosa cuenta con el mayor número de desarrollos
legalizados: 238; no obstante, la localidad de Ciudad Bolívar tiene la mayor superficie del total
de barrios legalizado.
                                              Tabla No. 5
                             Barrios legalizados por localidad, año 2.002

                                                                                        AREA
                                  CANTIDAD DE      AREA         Nº      POBLACION    ZONA VERDE
                LOCALIDAD        DESARROLLOS       (HAS)      LOTES      ESTIMADA         y
                                                                                     COMUNITARIA
                                                                                         HA
            1   USAQUEN                79          316.10    11,410       42,499         15.40
            2   CHAPINERO               9           32.85     1040         3,873          2.55
            3   SANTA FE               23          168.05     7391        27,524         13.72
            4   SAN CRISTOBAL         102          685.57    26255        97,774         39.47
            5   USME                  151          692.91    40960        152,535        66.13
            6   TUNJUELITO              5          113.73     6732        25,070          0.00
            7   BOSA                  238         732.369    49771        185,347        49.28
            8   KENNEDY               118          731.71    48817        181,795        69.21
            9   FONTIBON               45          159.05     8877        33,058          4.57
           10   ENGATIVA               83          511.08    28872        107,519        32.62
           11   SUBA                 1605          798.29    45451        169,260        25.38
           12   BARRIOS UNIDOS          2           0.77       77           287           0.00
           13   TEUSAQUILLO             1           0.47       28           104           0.00
           14   LOS MARTIRES            1           0.11       10           37            0.00
           15   ANTONIO NARIÑO          3           17.09      846         3,151          0.69
           16   PUENTE ARANDA           7           16.3       359         1,337          0.47
           18   RAFAEL URIBE U         81           346.5    22888        85,235         38.38
           19   CIUDAD BOLIVAR        146          1176.1    63051        234,802        93.49
                   TOTAL             1259        6499.051    362835      1,351,205         451.38
Fuente: DAPD, Subdirección de Gestión Urbanística, Area de Legalización, Bogotá, D.C., 2.000

*Los datos de población estimada son indicativos: Corresponde a cálculos obtenidos de
considerar un 70% de consolidación en el número de lotes, asumiendo 1,4 hogares por lote y
3,8 personas por hogar.

Como señala la tabla No. 6, la UPZ Bosa Occidental figura con el más alto número de barrios
legalizados, seguida por la UPZ Bosa Central. En el cuadro anexo No. 2, se presentan los 241
barrios de Bosa que se han legalizado en el Departamento Administrativo de Planeación
Distrital hasta el año 2.000. (Ver plano No. 6)
Tabla No. 6
                           Cantidad de barrios legalizados de Bosa por UPZ

             NUMERO Y NOMBRE       CANTIDAD BARRIOS    SUPERFICIE   NUMERO       POBLACION     SUPERFICIE
                 DE UPZ              LEGALIZADOS          HA        DE LOTES      ESTIMADA   ZONA VERDE Y
                                                                                              COMUNAL HA
        49    APOGEO                    3             13.03        692       2,577             2,09
        84    BOSA OCCIDENTAL         132            273.88      21,399      79,690           11,51
        85    BOSA CENTRAL             76            378.60      21,288      79,277           35,33
        86    EL PORVENIR              22             55.56       5,328      19,841          0,2600
        87    TINTAL SUR                5             11.30       1,064      3,962           0.0875
                   TOTALES            238            732.37      49,771     185,347           49,28
Fuente: DAPD, Subdirección de Gestión Urbanística, Area de Legalización, Bogotá, D.C., 2.000

2.1.4 Centralidades

Las centralidades son núcleos urbanos configurados alrededor del Centro Metropolitano y en
la periferia de la ciudad que hacen parte de la estructura urbana y que tienen como finalidad
ordenar funcionalmente las áreas residenciales, permitiendo la descentralización de
actividades y la generación de nuevos subcentros.
Las centralidades se caracterizan por concentrar actividades urbanas de soporte, tales como
comercio, servicios y equipamientos de carácter regional, urbano o zonal, complementarios a
la vivienda, configurando espacios representativos y referentes urbanos para los ciudadanos.
La clasificación por escala obedece a la cobertura de atención que prestan las centralidades.2
En el plano No. 7 se localizan las cuatro (4) centralidades de Bosa que se clasifican en la
siguiente tabla.
                                                 Tabla No. 7
                                            Centralidades de Bosa
      NOMBRE               CLASIFICACION              SUPERFICIE (HA)                     UPZ
El Porvenir          Escala zonal                         35,94                El Porvenir y Bosa Central
Centro Bosa          Escala zonal secundaria              49,80                       Bosa Central
Las Delicias         Escala zonal                         70,38                         Apogeo
Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 del 2.000, Bogotá, D.C.

La centralidad El Porvenir es nueva, de escala zonal con una extensión de 35,94 hectáreas;
su superficie articula parte del territorio de la UPZ El Porvenir y la UPZ Bosa Occidental. Esta
centralidad se convertirá en un núcleo importante de la localidad Bosa, donde se pueden
ubicar equipamientos de escala zonal, como colegios, bibliotecas, cais, centros culturales,
unidades de atención en salud de 1er nivel.
La Centralidad Centro Bosa es de escala zonal secundaria con 49,80 hectáreas de superficie.
Se ubica en la UPZ Bosa Central; esta centralidad ya existe y allí se pueden ubicar
equipamientos colectivos de escala zonal y vecinal.
Las Delicias es una centralidad nueva con una extensión de 70,38 hectáreas. Los terrenos de
la centralidad de escala zonal Las Delicias, articula tres localidades: Ciudad Bolívar, Bosa y
Kennedy. Allí se pueden ubicar futuros equipamientos y servicios de escala zonal y urbana,
debido a su localización sobre la Autopista Sur.

2
 DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Titulo II, Subtítulo II, Capitulo 2, pagina 94,
Bogotá D.C.
2.1.5 Sistemas Generales

Los sistemas generales son las redes que relacionan y soportan funcionalmente las
actividades urbanas. Están constituidos por las infraestructuras urbanas, los espacios libres y
los equipamientos y definen el soporte funcional para el adecuado funcionamiento de la
ciudad.
Los sistemas generales son:
?   Sistema vial
?   Sistema de transporte
?   Sistema de acueducto
?   Sistema de saneamiento básico
?   Sistema de equipamientos
?   Sistema de espacio público construido
En el plano No. 8 se presentan los sistemas generales de la ciudad y su articulación con la
localidad de Bosa.
2.1.5.1 Sistema vial
El sistema vial esta constituido por cuatro mallas jerarquizadas y relacionadas funcionalmente,
y por las intersecciones generadas entre las mismas.
El sistema vial esta compuesto por las siguientes mallas:
? La malla arterial principal
Es la red de vías de mayor jerarquía que actúa como soporte de la movilidad y accesibilidad
metropolitana y regional. La componen tres subsistemas:
    -   El subsistema del centro tradicional y la Ciudad central
    -   El subsistema metropolitano
    -   El subsistema de integración ciudad – región
La localidad de Bosa presenta las vías que hacen parte del Sistema vial de Bogotá, que se
relacionan en la tabla No. 8. (Ver plano No. 9)
                                             Tabla No. 8
                                 Sistema vial en la localidad de Bosa

                       NOMBRE                       TIPO                SUBSISTEMA
        Avenida Ciudad de Cali                       V-1              Red metropolitana
        Avenida Ciudad de Villavicencio              V-1              Red metropolitana
        Avenida 1 de Mayo                            V-2              Red metropolitana
        Avenida Bosa                                 V-3              Red metropolitana
        Avenida Longitudinal de Occidente            V-0                Ciudad Región
        Avenida Circunvalar del Sur                  V-1                Ciudad Región
        Autopista del Sur y Avenida Ferrocarril      V-1                Ciudad Región
        Av. Agoberto Mejía Cifuentes                 V-3         Malla arterial complementaria
        Avenida San Bernardino                       V-3         Malla arterial complementaria
        Avenida Tintal                               V-3         Malla arterial complementaria
        Avenida Santa Fe                             V-3         Malla arterial complementaria
                Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 del 2.000, Bogotá, D.C.
Las Avenidas Ciudad de Cali y Ciudad de Villavicencio de tipo V-1 con un ancho mínimo de
60 metros, la Avenida 1 de Mayo de tipo V-2 con un ancho mínimo de 40 metros y la Avenida
Bosa de tipo V-3 con un ancho mínimo de 30 metros, hacen parte del subsistema
metropolitano que garantiza la conexión del centro metropolitano con las áreas de vivienda en
suelo urbano y expansión.

La Avenida Longitudinal de Occidente de tipo V-0, la avenida Circunvalar del Sur de tipo V-1,
la autopista del Sur y Avenida Ferrocarril hacen parte del subsitema vial de integración ciudad
– región, que esta conformado por vías de alta especificación que conectan los municipios
aledaños con la avenida Longitudinal de Occidente y con la Avenida Circunvalar del Sur

? La malla arterial complementaria

La malla arterial complementaria articula operacionalmente a la malla vial principal y la malla
vial intermedia; permite la fluidez del trafico interior de los sectores conformados por la malla
vial principal y determina la dimensión y forma de la malla vial intermedia, la cual se desarrolla
a su interior. Esta malla es de soporte básico para el transporte privado y para las rutas
alimentadoras de los sistemas de transporte masivo.

Como lo señala la tabla No. 8, las Avenidas Agoberto Mejía Cifuentes, San Bernardino, Tintal
y Santa Fe de tipo V-3, hacen parte de la malla arterial complementaria.

? La malla vial intermedia

Esta constituida por una serie de tramos viales que permean la retícula que conforma las
mallas arterial principal y complementaria, sirviendo como alternativa de circulación a éstas.
Permite el acceso y la fluidez de la ciudad a escala zonal.

? La malla vial local

Esta conformada por los tramos viales cuya principal función es la de permitir la accesibilidad
a las unidades de vivienda.

2.1.5.2 Sistema de equipamientos

Es el conjunto de espacios y edificios destinados a proveer a los ciudadanos servicios sociales de
carácter formativo, cultural, educativo, de salud, de culto, de bienestar social, deportivo y recreativo,
así como a prestar apoyo funcional a la administración pública y a los servicios urbanos básicos de
la ciudad. Los equipamientos se clasifican, según la naturaleza de sus funciones, en tres grupos:
Equipamiento colectivo, Equipamiento deportivo y recreativo y Servicios urbanos básicos.

2.1.5.2.1 Equipamientos colectivos

Agrupa los equipamientos relacionados directamente con la actividad residencial y con el
bienestar de los ciudadanos. Se clasifican en cinco (5) subgrupos: educación, bienestar social,
salud, cultura y culto
Tabla No. 9
                                                   Equipamiento de localidades, año 2.002
                                                                                                                                                                           Equipamientos
                                      Localidad                                     Número de                                    Población                                 por cada 1.000
                                                                                  Equipamientos                                    2002                                      habitantes
                        Chapinero                                                          3,160                                       122,991                                        25.69
                        Teusaquillo                                                        1,364                                       126,125                                        10.81
                        La Candelaria                                                       265                                         27,450                                         9.65
                        Usaquén                                                            2,485                                       439,341                                         5.66
                        Santa Fe                                                            549                                        107,044                                         5.13
                        Barrios Unidos                                                      639                                        176,552                                         3.62
                        Los Mártires                                                        328                                         95,541                                         3.43
                        Antonio Nariño                                                      289                                         98,355                                         2.94
                        Puente Aranda                                                       534                                        282,491                                         1.89
                        Suba                                                               1,360                                       753,593                                         1.80
                        Fontibón                                                            468                                        300,352                                         1.56
                        Rafael Uribe                                                        535                                        385,114                                         1.39
                        Engativá                                                           1,045                                       769,259                                         1.36
                        Tunjuelito                                                          273                                        204,367                                         1.34
                        Kennedy                                                            1,028                                       951,330                                         1.08
                        San Cristóbal                                                       488                                        457,726                                         1.07
                        Usme                                                                256                                        259,189                                         0.99
                        Bosa                                                                366                                        450,468                                         0.81
                        Ciudad Bolívar                                                      462                                        628,672                                         0.73
                        Total                                                             15,629                                      6,635,960                                        2.35
                   *344 Equipamientos colectivos y 22 servicios urbanos.
                    Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

En la tabla No. 9 se presenta el número de equipamientos existentes, la respectiva población
y la relación del número cantidad de equipamiento por cada 1000 habitantes de cada
localidad.

                                                            GRAFICO No. 1
                                       CANTIDAD DE EQUIPAM IENTOS POR CADA 1000 HABITANTES DE
                                              LAS LOCALIDADES DE BOGOTA D.C., AÑO 2002
              30 25.69
              25
              20
              15               10.81 9.65
              10                                   5.66 5.13
                                                                        3.62 3.43 2.94
               5                                                                       1.89 1.8                   1.56 1.39 1.36 1.34 1.08 1.07 0.99 0.81 0.73
               0
                                                                                                                                                  Tunjuelito
                                Teusaquillo




                                                                                                  Puente



                                                                                                                  Fontibón
                                                             Santa Fe




                                                                                                                                       Engativá




                                                                                                                                                                                             Ciudad
                                                                                                                                                                               Usme
                   Chapinero




                                                   Usaquén




                                                                                                                             Rafael
                                                                                                           Suba




                                                                                                                                                                         San
                                                                                                                                                               Kennedy
                                              La




                                                                                        Antonio




                                                                                                                                                                                      Bosa
                                                                        Barrios

                                                                                  Los




Como se observa en el gráfico No. 1, en comparación con las otras localidades del Distrito
Capital, Bosa es la segunda localidad que cuenta con menos equipamientos respecto del total
de su población, después de Ciudad Bolívar.

En la tabla No. 10 se presenta la población y los equipamientos existentes por sector, en cada
una de las UPZ de Bosa. La UPZ EL Tintal Sur presenta menos equipamientos en relación
con su población, por cuanto figura con 0.3 equipamientos por cada 1000 habitantes; seguida
por Bosa Occidental y El Porvenir, con 0.6 y 0.7 equipamiento por cada 1000 habitantes. La
       mejor relación de equipamiento por habitantes la presenta la UPZ Bosa Central y Apogeo con
       0.9 equipamientos por cada 1.000 habitantes. La mayor cantidad de equipamientos
       corresponde al sector educativo, que representa el 50% del total.

                                                   Tabla No. 10
                                  Total equipamientos por UPZ de Bosa, año 2.002
 NUMERO Y NOMBRE    POBLACION EQUIPAMIENTO X     TOTAL       EDUCACION   BIENESTAR   SALUD   CULTURA   CULTO   RECREACION   SERVICIOS
     DE UPZ                      CADA 1000   EQUIPAMIENTOS                 SOCIAL                               Y DEPORTE   URBANOS
                                HABITANTES
49 APOGEO            52.999        0.9            47            28          7         9                 2                      1
84 BOSA             138.835        0.7            98            72          9         9        6                               2
   OCCIDENTAL
85 BOSA CENTRAL     214.767        0.9          195          71        29             60       20       2                      13
86 EL PORVENIR       24.058        0.6           14           6         4              3                1
87   TINTAL SUR      19.809        0.3            6           4                        1                           1
         TOTALES    450.468        0.8          360         181        49             82      26        5          1          16*
            %                                  100%         50%       14%            23%      7%       1%          0          4%
        Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

       *En este análisis, sobre el número de equipamientos por UPZ, no se incluyen los servicios
       urbanos correspondientes a la estación de Bomberos, la Administradora del Régimen
       Subsidiado, el cementerio Bosa, el osario, el crematorio y el cementerio de Jardines el
       Apogeo, en razón de que sus servicios cubren la escala urbana y metropolitana de la ciudad,
       en tanto que la UPZ es un territorio que corresponde a la escala zonal de la ciudad; los otros
       14 servicios urbanos restantes si se incluyen, por cuanto sus servicios cubren la escala zonal
       del territorio, es decir la UPZ.

       En el sector de recreación y deporte, no se incluyen las áreas destinadas a los parques y
       zonas verdes, que se relacionan más adelante, en razón de que no se asumen como
       “edificaciones construidas” y por ende, el análisis se hace por cantidad de metros cuadrados
       de parque y zonas verdes por habitante.

       ? Equipamientos colectivos de educación

       Corresponde a los equipamientos destinados a la formación intelectual, la capacitación y la
       preparación de los individuos para su integración en la sociedad. Agrupa, entre otros a las
       instituciones educativas de preescolar, primaria, secundaria básica y media, centros de
       educación para adultos, centros de educación especial, centros de investigación, centros de
       capacitación ocupacional, centros de formación artística, centros de capacitación técnica,
       instituciones de educación superior.3

       Oferta y demanda de cupos educativos en la localidad de Bosa

       En la localidad de Bosa se localizan 24 colegios oficiales que ofrecen 48.686 cupos
       educativos, además se ofrecen 12.216 cupos mediante subsidios que suma una oferta oficial
       de 60.902 cupos. En la localidad de Bosa se localizan 157 colegios privados.




       3
        DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Titulo II, Subtítulo III, Capitulo 9, página 140,
       Bogotá D.C.
Tabla No. 11
                              Colegios distritales por UPZ de Bosa, año 2.002
      NUMERO Y NOMBRE           POBLACION        NUMERO DE COLEGIOS           TOTAL       SUBSIDIOS    NUMERO DE    POBLACION
           UPZ                    TOTAL                OFICIALES             ALUMNOS                    COLEGIOS    5 A 17 AÑOS
                               ESTRATO 1 Y 2      Colegios     sedes                                    PRIVADOS   ESTRATO 1 Y 2
     49 APOGEO                    23.073           2          3        3777                      26
     84 BOSA OCCIDENTAL          138.835         7+1*        10        9957                      64
     85   BOSA CENTRAL           214.767        10+3*        24       32363                      58
     86   EL PORVENIR             24.058           1          1        2589                       5
     87   TINTAL SUR              19.809                                                          4
              TOTALES            420.542          24         38       48,686     12,216         157         91.151
          Fuente: Secretaria de Educación Distrital y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

Población en edad escolar

De acuerdo con la información del Departamento Administrativo de Planeación Distrital, la
localidad de Bosa concentra en el 2002 el 6,5% (102.253 niños y jóvenes) de la población en
edad escolar -PEE- del Distrito Capital que asciende a 1.572.925.

La PEE de estratos 1 y 2 de Bosa representa el 92,9% de la PEE de la localidad y el 13,1% de
la PEE de estratos 1 y 2 del Distrito. (Ver Tabla No. 12)

                                           Tabla No. 12
                     Población en edad escolar en Bosa según estrato, año 2003

                               Estrato                       PEE*                Participación
                        Estratos 1 y 2                      94.942                  92,9%
                        Estrato 3                            6.790                   6,6%
                        Sin Estrato                           521                    0,5%
                        TOTAL                              102.253                    100%
                   Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial, con base en proyecciones DAPD.

                   * La distribución se calculó aplicando la misma participación por estrato de la PEE 2002.


Se considera como población en edad escolar la población entre 5 y 17 años. De acuerdo con
el artículo 67 de la Constitución Política, la educación será obligatoria entre los 5 y los 15 años
de edad y comprenderá como mínimo, un año de preescolar y nueve de educación básica.

OFERTA
Establecimientos educativos

En el año 2001, la localidad de Bosa contaba con 38 instituciones oficiales y 153 no oficiales,
concentrando el 5,3% de las instituciones educativas del Distrito. El Cuadro 2 presenta la
información relativa al número de instituciones integradas a la fecha de acuerdo con lo
establecido en la Ley 715 del 2001 sobre la organización de la oferta educativa del sector
oficial.



                                                      Tabla No. 13
Número de Establecimientos Educativos en Bogotá y Bosa

                                                   2001                      2002                  2003 1/
                                          Distrito        Bosa      Distrito        Bosa   Distrito      Bosa
                 Establecimientos
                                            688            38         385            24      386             24
                 Oficiales
                 Administrados por
                                            666            34         363            20      363             20
                 la SED
                 Administrados en
                                            22             4          22             4       23               4
                 concesión

                 Establecimientos
                                           2.924           83        2.917           75     n.d.             n.d.
                 no Oficiales
                 TOTAL                     3.612          146        3.302          121     n.d.             n.d.
  Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial-SED, con base en Directorio de Establecimientos.

  1/ Con corte a 28 de febrero de 2003.


Distribución del recurso docente oficial

A julio de 2003, las instituciones educativas oficiales de la localidad de Bosa contaban con
1.506 docentes y 107 directivos docentes, concentrando el 5,7% del personal docente del
Distrito Capital. (Ver Tabla No. 14)

                                                 Tabla No. 14
                                    Recurso Docente Oficial en Bogotá y Bosa
                                   Docentes 2/                 Directivos Docentes       Total
                                Número Part.%                  Número      Part.% Número Part.%
                 Bosa            1.506    6,1%                    107       5,7%    1.613      6,1%
                 Distrito       24.502    100%                   1.874      100%   26.376     100%
  Fuente: Subdirección de Personal Docente-SED.

  1/ Con corte a Julio. 2/ Incluye docentes interinos


El proceso de integración no elimina ninguna de las plantas físicas de las instituciones
integradas, sin embargo los nombres y códigos DANE de algunas de estas instituciones
desaparecen y reciben el nombre y código DANE de una de las instituciones integradas de
conformidad con la decisión del Consejo Directivo Unificado y la Comunidad Educativa. Por lo
anterior, aunque el número de instituciones varíe, la capacidad de la oferta de cupos continua
siendo la misma.

cobertura educativa

La matrícula oficial en Bogotá un crecimiento del 37% entre 1998 y 2003 pasando de 629.238
a 860.859 durante el período, mientras la matrícula de Bosa creció un 92% pasando de
37.997 a 73.053. (Ver Tabla No. 15)




                                                 Tabla No. 15
                                  Matrícula en Bogotá según Sector 1998-2003
1998        1999       2000           2001         2002      2003
                                                        Total Distrito
                 Total Oficial        629.238      681.489 719.298           773.230      817.492   860.859
                 Instituciones
                                      570.575      615.583      649.484      688.373      730.827   746.072
                 Oficiales
                 Subsidios            58.663       65.906    69.814    84.857             86.665    114.787
                                                     Localidad de Bosa
                 Total Oficial        37.997       41.914    47.926    55.483             60.902    73.053
                 Instituciones
                                      33.654       36.695       41.329       45.805       48.686    51.708
                 Oficiales
                 Subsidios             4.343       5.219      6.597     9.678             12.216    21.345
                                                 Participación Bosa/Distrito
                 Total Oficial         6,0%         6,2%       6,7%      7,2%              7,4%      8,5%
                 Instituciones
                                       5,9%         6,0%         6,4%         6,7%         6,7%      6,9%
                 Oficiales
                 Subsidios             7,4%         7,9%         9,4%         11,4%        14,1%    18,6%
  Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial-SED, con base en el Sistema de Matrícula.

  Nota: La matrícula de instituciones oficiales incluye la matrícula de colegios en concesión.


La demanda de Bosa ha sido atendida mediante: el mejor uso de la capacidad actual del
sistema educativo, la construcción de los CED CAFAM la Esperanza, CAFAM los Naranjos,
Santiago de las Atalayas y Argelia para ser administrados mediante contratos de concesión
educativa; y subsidios a través de convenios con instituciones privadas.

De otra parte, se han asignado 70 rutas de transporte escolar: 2 intra-locales para subsanar
desfases entre la ubicación de la oferta y el origen de la demanda y 68 que llevan niños a las
localidades de Santa Fe, Tunjuelito, Kennedy, Engativá, Teusaquillo, Los Mártires, Antonio
Nariño, Puente Aranda, La Candelaria y Rafael Uribe para garantizar su acceso al servicio
educativo. En general, estas rutas benefician 2.363 estudiantes.
Adicionalmente, entre las estrategias para aumentar la retención en el sistema escolar y
mejorar la calidad de vida de sus estudiantes, se encuentra el proyecto de Complementos
Alimenticios mediante el cual se brinda refrigerios a 22.428 estudiantes de estratos 1 y 2 de la
localidad.
Comparando la oferta oficial de Bosa con la PEE de estratos 1 y 2, población objetivo,
observamos que la SED no cuenta con la capacidad instalada suficiente para atender dicha
población, adicionalmente, existe una franja importante de PEE de estrato 3 que demanda
cupo en el sector oficial, presionando la oferta. (Ver tabla No. 16)
Para el 2002, en el sector educativo no oficial se estimó una capacidad de 42.758 niños y
jóvenes . Es decir, el sistema educativo (oficial y no oficial) de la localidad cuenta con
capacidad para atender la totalidad de PEE de Bosa.




                                                        Tabla No. 16
Localidad de Bosa
                         Matrícula Oficial 2003 versus PEE de estratos 1, 2 y 3
         Matrícula             PEE                    PEE       Matrícula/ PEE           Matrícula/ PEE
           2003           Estratos 1 y 2            Estrato 3    Estrato 1 y 2           Estrato 1, 2 y 3
          73.053             94.942                  6.790          76,9%                    71,8%
       Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial-SED, con base en el Sistema de Matrícula.

En el análisis realizado sobre la demanda efectiva (medida como el número de niños y
jóvenes que solicitaron cupo para la presente vigencia) se determinó que los inscritos en Bosa
representaron el 12,6% (19.030 niños y jóvenes) del total de inscritos en el Distrito, a los
cuales la SED les asignó cupo. Sin embargo, 3.639 de estos inscritos rechazaron el cupo
ofrecido en instituciones educativas oficiales. La localidad de Bosa se encuentra dentro de los
que concentran el 50% de los inscritos en el Distrito. Al interior de la localidad los barrios
catastrales que concentran más PEE y a su vez registraron el 50% de los inscritos de Bosa
son en su orden: El Retazo, José María Carbonell, San José, Gran Colombiano, Brasil,
Estación Bosa, Olarte, Santa Fe de Bosa, Jiménez de Quesada, Gualoche y Nueva Granada.
Eficiencia interna
En términos generales se observa que durante el período 1998-2001 la tasa de reprobación
registró un deterioro en las instituciones educativas oficiales de la localidad, siendo superior a
la de las instituciones no oficiales. La tasa de deserción en las instituciones de la localidad
registró un disminución significativa durante el período, siendo menor la registrada en
instituciones oficiales. En el 2002, tanto la tasa de reprobación como la de deserción en
instituciones oficiales disminuyeron. (Ver tabla No. 17)

                                            Tabla No. 17
                    Eficiencia Interna en Establecimientos Educativos de Bogotá
                                         Oficial          Oficial      No Oficial           No oficial
                                         Bosa            Distrito        Bosa                Distrito
                                                   Tasa de Aprobación
                     1998                 87,2             86,0          93,2                  92,2
                     1999                 87,9             85,1          93,8                  92,3
                     2000                 87,4             83,9          93,8                  92,2
                     2001                 87,1             83,8          94,1                  93,1
                     2002                 93,7             93,0          n.d.                  n.d.
                                                   Tasa de Reprobación
                     1998                 10,0             10,0           3,6                  4,7
                     1999                 8,9              10,7           3,2                  4,5
                     2000                 9,9              11,7           3,3                  4,6
                     2001                 10,2             11,8           2,8                  3,9
                     2002                 4,1              3,6           n.d.                  n.d.
                                                    Tasa de Deserción
                     1998                 2,9              3,9            3,2                  3,1
                     1999                 3,2              4,3            3,0                  3,3
                     2000                 2,7              4,4            3,0                  3,2
                     2001                 2,7              4,5            3,2                  3,0
                     2002                 2,2              3,4           n.d.                  n.d.
     1/ Tasa de deserción intra-anual.

     Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial-SED, con base en C-600.
De otra parte, durante el período 1999-2002 se observa aumentos en la tasa de repitencia
registrada en las instituciones oficiales, aún cuando se ubica por debajo de la del distrito en su
conjunto. La tasa de repitencia en las instituciones no oficiales registró un mejoramiento
significativo durante el período. (Ver tabla No. 18)
                                       Tabla No. 18
         Tasa de Repitencia en Establecimientos Educativos de la Localidad de Bosa
                                        1999              2000              2001      2002
               Oficial Bosa              4,9               5,8               7,1       7,4
               Oficial Distrito          6,5               6,8               7,9       7,8
               No Oficial Bosa           2,2               2,2               2,3       2,0
               No Oficial
                                         2,7               2,4               2,6       2,3
               Distrito
     Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial-SED, con base en C-600.


Resultados de competencias básicas

La Secretaría de Educación del Distrito está desarrollando un proyecto de evaluación de la
calidad a las instituciones educativas oficiales y privadas desde el año 1998. La prueba se
aplica en un ciclo bianual, para evaluar competencias básicas en las áreas de Lenguaje,
Matemática y Ciencias. Las aplicaciones se han desarrollado para los grados tercero y quinto
en primaria, y en secundaria para séptimo y noveno, en instituciones de calendario A y B.
Hasta el momento se han realizado 7 aplicaciones. Los resultados para la localidad de Bosa
se presentan a continuación desagregados para los niveles de primaria y secundaria. En
primaria los logros del 2002 fueron cercanos a los registrados en el distrito en su conjunto
tanto en el sector oficial como en el no oficial. Las instituciones oficiales presentaron una
dinámica similar al de las no oficiales, especialmente en el área de matemáticas. (Ver tabla
19)

                                                Tabla No. 19
                                    Evaluación de Competencias Básicas
                                       Resultados Localidad de Bosa
                                   Incremento en Primaria - Calendario A
                               SECTO LENGUA MATEMÁTI                GENERAL        GENERAL
                    AÑO
                                  R     JE     CA                    BOSA          DISTRITO
                               Oficial 182,7  150,6                   166,6          165,8
                    1998       Privado 182,7  155,8                   170,7          179,8
                                Total  185,0  154,6                   169,8          174,2
                               Oficial 207,1  179,1                   193,1          192,0
                    2000       Privado 206,7  174,1                   190,4          195,0
                                Total  206,9  176,8                   191,9          193,3
                               Oficial 229,7  216,5                   223,1          226,3
                    2002       Privado 227,0  210,3                   218,7          219,0
                                Total  228,6  213,9                   221,2          223,2
                               Oficial 11%    21%                     16%            18%
               Incremento*     Privado 10%    21%                     15%            12%
                                Total  10%    21%                     15%            15%
   Escala de 0 a 306 puntos

   * (año 2002 - año 2000) / año 2000
En secundaria los logros registrados en el 2001 en instituciones oficiales (120,7) fueron
 superiores al promedio oficial del Distrito (119,8), pero inferiores en 4.2 puntos a los
 observados en instituciones no oficiales de la localidad. Con base en el cuadro siguiente se
 puede afirmar que ambos sectores mostraron una dinámica de mejoramiento similar entre
 1999 y 2001, especialmente en las áreas de lenguaje y ciencias.
                                                    Tabla No. 20
                                        Evaluación de Competencias Básicas
                                           Resultados Localidad de Bosa
                                      Incremento en Secundaria - Calendario A

                                                                     GENERAL
               AÑO SECTOR LENGUAJE           MATEMÁTICA   CIENCIAS              GENERAL DISTRITO
                                                                      BOSA
                   Oficial           122,3       95,0       96,2      104,5          105,2
              1999 Privado           128,5       95,3       99,1      107,7          116,0
                    Total            125,8       95,2       97,8      106,3          110,4
                   Oficial           157,6       97,7      106,7      120,7          119,8
              2000 Privado           162,3      100,2      112,4      124,9          131,1
                    Total            159,6       98,8      109,1      122,5          124,6
                   Oficial           29%         3%        11%        16%            14%
              2001 Privado           26%         5%        13%        16%            13%
                    Total            27%         4%        12%        15%            13%
Escala de 0 a 306 puntos
* (año 2001 - año 1999) / año 1999


 Inversión
 Para garantizar la atención de las necesidades en materia de educación de la localidad, la
 SED comprometió recursos por $16.671 millones durante el primer trimestre de la vigencia
 2003, de los cuales a la misma fecha había invertido $4.801 millones, garantizando con ello la
 prestación del servicio en condiciones adecuadas a la comunidad. (Ver tabla 21)

 Estas inversiones se reflejaron principalmente en los gastos que exige el normal
 funcionamiento de las instituciones educativas, en particular los pagos por valor de $1.227
 millones a sus docentes y personal administrativo por concepto de nómina y prestaciones
 sociales, así como los pagos por servicios públicos, vigilancia y aseo que alcanzaron la cifra
 de $887,8 millones.

 Para facilitar las condiciones físicas y de acceso a las instituciones educativas, la SED ejecutó
 recursos por valor de $93 millones para el transporte de niños cuya residencia se encuentra
 distante del centro educativo, y $617,7 millones para suministrar refrigerios a estudiantes
 menores. A través del programa de subsidios a la demanda educativa giraron $1.971 millones
 para garantizar el cupo de los alumnos atendidos en colegios de concesión.
 También se realizaron inversiones tendientes a elevar la calidad de la educación de la
 localidad por valor de $1,7 millones.
Tabla No. 21
                                                   Inversión 2003 en la localidad a Marzo 31
                                                                                                                                       % DEL
                                                                                                PRESUPUESTO PRESUPUESTO
               No.     PROYECTO                          DESCRIPCION                                                                   TOTAL
                                                                                               COMPROMETIDO    GIRADO
                                                                                                                                     EJECUTADO
                     Subsidios a la  Se mantuvieron 3.733 alumnos cuyos cupos fueron
           1         Demanda         creados mediante contratos de concesión con                4.260.922.123   1.971.764.066      46,28%
                     Educativa - 4248entidades sin ánimo de lucro.
                     Suministro de   Se suministraron 22.428 refrigerios diarios a niños
                     Complementos    de estratos 1 y 2 con deficiencias nutricionales
           2                                                                                    3.088.653.946      617.730.789         20,00%
                     Alimenticios a  pertenecientes a establecimientos educativos
                     escolares - 7361distritales de la localidad
                                     Se realizó el respectivo pago por concepto de
                     Nómina de       nómina al personal que labora en los                       4.574.248.221      1.227.728.223       26,84%
                     Centros         Establecimientos Educativos de la localidad.
           3
                     Educativos -    Se asignó personal de apoyo a las instituciones
                     4232            educativas de la localidad en el marco del proceso           4.761.905         1.845.169          38,75%
                                     de matrícula.
                                     Se suministró el servicio de transporte escolar diario
                     Servicio de
                                     a 2.342 niños a través de la contratación de buses
           4         Transporte                                                                 1.410.764.207       93.023.294         6,59%
                                     para trasladarlos hasta el establecimiento educativo
                     Escolar - 7364
                                     respectivo.
                     Reordenamiento Se acompañaron 2 instituciones en su integración
           5         Institucional - académica y en el mejoramiento de la gestión                 208.333               0              0,00%
                     7368            administrativa.
                     Operación de    Se garantizó a 37 plantas físicas de la SED el
                                                                                                1.657.422.158      529.508.746         31,95%
                     Centros         servicio de vigilancia privada.
           6
                     Educativos -    Se garantizó a 34 plantas físicas de la localidad el
                                                                                                1.300.477.861      358.320.800         27,55%
                     7195            servicio de aseo privado.
                     Fomento al Uso
                                     Se dotarán las instituciones de la localidad con libros
                     de medios
           7                         de consulta, textos y otros elementos menores que           374.175.335        1.763.335          0,47%
                     educativos -
                                     permitan el mejoramiento continuo de la educación
                     7366
      TOTAL INVERSION EN LA LOCALIDAD                                                             16.671.634.090     4.801.684.421      28,80%
Fuente: Subdirección de Programas y Proyectos-SED.

               ? Equipamientos colectivos de bienestar social
               Corresponde a las edificaciones y dotaciones destinadas al desarrollo y la promoción del
               bienestar social, con actividades de información, orientación y prestaciones de servicios a
               grupos sociales específicos como familia, infancia, orfandad, tercera edad, discapacitados y
               grupos marginales. Agrupa entre otros, a los hogares para la tercera edad, hogares de paso
               para habitantes de la calle, casas vecinales, jardines infantiles, centros de atención integral al
               menor en alto riesgo y centros de desarrollo comunitario.4
               Este sector centra su intervención en la prevención y asistencia a los grupos de población
               más vulnerable. En este sentido, su acción se focaliza en grupos en condición de pobreza y
               extrema pobreza. Los equipamientos de bienestar son de bajo impacto nocivo a su entorno
               inmediato, en tanto no generan procesos de transformación urbana.
               Oferta y demanda de cupos en jardines infantiles de la localidad de Bosa
               Como figura en el plano No. 10, en la localidad de Bosa se localizan 8 jardines infantiles y 17
               casas vecinales, que atienden el 5,48% de la población demandante de la localidad, es decir
               3.079 niños de 0 a 4 años en estrato 1 y 2, de 56.144 niños que habitan en la localidad. Los


               4
                DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Titulo II, Subtítulo III, Capitulo 9, página 140,
               Bogotá D.C.
hogares de bienestar –HOBIS- atienden a 5.440 niños, es decir, el 9,6% de los niños.
      Además, en esta localidad también se ubican 22 jardines infantiles privados.
                                                      Tabla No. 22
                                     Jardines infantiles y casas vecinales de Bosa
                           TOTAL        JARDINES INFANTILES      CASAS     OFERTA CASAS           OFERTA   OFERTA      POBLACION
          NUMERO Y       POBLACION                             VECINALES    VECINALES Y   HOBIS    HOBIS   TOTAL        0_4 AÑOS
      NOMBRE UPZ            2.001        públicos   privados                  JARDINES                                  ESTRATO
                        ESTRATO 1 Y 2                                        INFANTILES                                   1Y2
49 APOGEO                 23.073          0         4             3            278        28       448      726
84 BOSA OCCIDENTAL       138.835          3         1             5           1.168       115     1.840    3.008
85   BOSA CENTRAL        214.767          4         17            6           1.183       174     2.784    3.967
86   EL PORVENIR          24.058          1                       3            450        23       368      818
87   TINTAL SUR           19.809                                                0          0        0
     TOTALES             420.542          8         22            17          3.079       340     5.440    8.519        56.448
      Fuente: Departamento Administrativo de Bienestar Social y   DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Btá, D.C.

      En la proyección de nuevos equipamientos de bienestar infantil, es relevante coordinar trabajo
      entre el Instituto Distrital de Recreación y Deporte y el Departamento Administrativo de
      Bienestar Social con el fin de garantizar el soporte y localización de las zonas verdes y
      parques cerca a los nuevos jardines infantiles y casas vecinales, o viceversa.
      Equipamientos en atención a la comunidad
      La localidad de Bosa cuenta con un centro operativo local y un centro de satélite, ubicados en
      la UPZ Bosa Central. El Centro Operativo local tiene una cobertura para el 2.002 de 1.893
      adultos mayores, 122 niños y niñas menores de 18 años en condiciones de alta vulnerabilidad
      y 520 familias gestantes.5
                                                Tabla No. 23
                          Equipamientos de bienestar comunitario por UPZ, año 2.002
                             NUMERO                            CENTRO OPERATIVO       CENTRO
                               UPZ          NOMBRE UPZ              LOCAL             SATELITE
                                85      BOSA CENTRAL                   1                 1
      Fuente: Departamento Administrativo de Bienestar Social. DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

      Se hace relevante en la programación y proyección de nuevos servicios de bienestar para la
      ciudad, establecer estándares e indicadores para estos equipamientos por número de
      población y no por localidad, en razón de que la población proyectada al año 2.002 de las 19
      localidades urbanas del Distrito, oscila entre 27.000 y 930.000 habitantes.
      ? Equipamientos colectivos de salud
      Integran los equipamientos de salud el conjunto de instituciones públicas, privadas y mixtas de
      la seguridad social en salud destinadas a la administración y prestación de servicios de salud
      del tercero, segundo y primer nivel de atención. En su conjunto las instituciones que integran
      los equipamientos de salud tienen como objetivo principal administrar, suministrar y prestar
      servicios integrales de salud, a las personas, a la familia y a la comunidad a través de
      intervenciones de aseguramiento; promoción de la salud; prevención, diagnostico, tratamiento



      5
       Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito, Sistema de Seguimiento Subdirección
      de Planeación, Bogotá, D.C., 2.002.
y rehabilitación de la enfermedad y control de los factores de riesgo en los diferentes niveles
de atención a las personas y al medio ambiente. 6

Las empresas promotoras de salud EPS, son las responsables de la afiliación, del registro de
los afiliados y del recaudo de sus cotizaciones, encargadas de garantizar el POS directa o
indirectamente a sus afiliados. Las cajas de compensación familiar, que cuentan con
participación obligatoria de recursos para el régimen subsidiado, pueden prestar servicios
como EPS; las entidades de medicina prepagada o seguros de salud, las ONG; las empresas
solidarias de salud y las administradoras de Régimen Subsidiado, ARS.

Las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) son los organismos encargados de
prestar los servicios, en el nivel de atención correspondiente, a los afiliados y beneficiarios,
dentro de los parámetros y principios establecidos en la ley, obedeciendo a los principios de
calidad y eficiencia. Las instituciones prestadoras de servicios de salud, de acuerdo con su
naturaleza jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, prestan servicios de salud
como servicio público a cargo del Estado o como parte del servicio público de seguridad social
en salud.
Instituciones prestadoras de servicios de salud del primer nivel de atención
Las instituciones prestadoras de salud del primer nivel de atención prestan servicios básicos de
salud a los usuarios del sistema, con equipos liderados por personal profesional, a través de las
Unidades Básicas de Atención en Salud (UBAS), Unidades Primarias de Atención en Salud
(UPAS), los Centros de Atención Medica Inmediata (CAMI), los hospitales de nivel I. Atienden los
pacientes referidos del nivel básico, del segundo y tercer niveles de atención. Para la proyección de
las unidades de primer nivel de salud, se toma un estándar de una unidad por cada 20.000
habitantes.
Instituciones prestadoras de servicios de salud del II nivel de atención
Ofrecen atención intermedia e integral en salud a los usuarios y a los referidos del nivel I y III,
con equipos de salud liderados por médicos, odontólogos generales y especialistas.
Instituciones prestadoras de servicios de salud del III nivel de atención
Tienen como objetivos fundamentales ofrecer servicios de salud de alta tecnología y
complejidad, con equipos de salud liderados por médicos y odontólogos generales,
especializados y sub-especializados a los usuarios referidos de los niveles I y II y a los
usuarios que demandan estos servicios.
Inventario de equipamientos de salud
Como se registra en la tabla No. 24, en la localidad de Bosa se localizan 9 instituciones
prestadoras de servicios de salud (IPS) públicas, adscritas a la Secretaria de Salud, de las
cuales 5 son Unidades Primarias de Atención en salud (UPAS), 2 son Unidades Básicas de
Atención en Salud (UBAS) y dos corresponde a hospitales de Primer Nivel de Atención y
Segundo Nivel de Atención: el hospital Pablo VI Bosa y el hospital Bosa. Además, en esta
localidad se localizan 73 instituciones privadas prestadoras de servicios de salud. (Ver plano
No. 10)

                                                    Tabla No. 24
6
    Secretaria Distrital de Salud, Area de Análisis, Programación y Evaluación, Bogotá D.C., 2.002.
Instituciones prestadoras de servicios de salud públicas y privadas por UPZ,
                                         Bosa, año 2.002
                                                                  INSTITUCIONES
              NUMERO Y NOMBRE        UPAS   UBAS   HOSPITAL      PRESTADORAS DE        POBLACION
                   DE UPZ                           II NIVEL    SERVICIOS DE SALUD       TOTAL
            49 APOGEO                 1                               8               52.999
            84   BOSA OCCIDENTAL              2                       7              138.835
           85 BOSA CENTRAL             3             2               55              214.767
           86 EL PORVENIR              1                              2               24.058
           87 TINTAL SUR                                              1               19.809
               TOTALES                 5      2      1               73              450.468
        Fuente: Secretaria Distrital de Salud y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

? Equipamientos colectivos de cultura

Corresponde a los espacios, edificaciones y dotaciones destinados a las actividades
culturales, custodia, transmisión y conservación del conocimiento, fomento y difusión de la
cultura y fortalecimiento y desarrollo de las relaciones y las creencias y los fundamentos de la
vida en sociedad. Agrupa entre otros los teatros, auditorios, centros cívicos, bibliotecas,
archivos, centros culturales y museos.7

Se reconoce como el sector que preserva la memoria colectiva y las tradiciones y que propicia
la creatividad y la expresión artística. Los equipamientos de cultura se clasifican en tres (3)
subsectores: espacios de expresión, de memoria y avance cultural y de encuentro para la
cohesión social.

Espacios de expresión

Se refiere a las dotaciones para la presentación de espectáculos artísticos y de las
expresiones culturales. La mayoría de estos equipamiento son de escalas urbana y
metropolitana y su oferta esta dirigida para públicos de diferentes sitios de la ciudad que se
mueven eventualmente para asistir a estas presentaciones; no obstante, los teatros y cines se
han clasificado en escala zonal de barrio. Los tipos de equipamiento del subsector son:

?   Teatros
?   Salas de cine
?   Centros culturales y artísticos
?   Salas de exposición
?   Salas de concierto
?   Casas de la Cultura

Memoria y avance cultural

Son aquellos equipamientos donde se deposita en forma permanente la memoria y el avance
cultural, científico, tecnológico y artístico. En este subsector los tipos son:

? Bibliotecas
? Hemerotecas

7
 DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Titulo II, Subtítulo III, Capitulo 9, página
140, Bogotá D.C.
? Archivos
? Museos
? Centros de Ciencia y Tecnología

Al igual que los anteriores equipamientos culturales, estos equipamientos se constituyen en
dotaciones estratégicas para construir mercados, esto es, para consolidar centralidades y
dirigir el desarrollo urbano de acuerdo con los usos del suelo propuestos por el POT.

Encuentro y cohesión social

Está compuesto por los equipamientos destinados a apoyar la organización social y la
expresión colectiva a escala de barrios o de grupos específicos de población. Los tipos de
equipamientos son: centros cívicos, casas juveniles y salones comunales. Estos
equipamientos constituyen una infraestructura de gran valor para el desarrollo de las
actividades de cohesión social y de preparación de eventos culturales y artísticos a escala
barrial.

Inventario de equipamientos culturales

En la localidad de Bosa se localizan 1 biblioteca en la UPZ Bosa Central y una casa cultura en
las UPZ Bosa Occidental; las demás UPZ no cuentan con biblioteca u otro equipamiento
cultural. (Ver plano No. 10)
Además, la localidad de Bosa cuenta con 24 salones comunales. La mayoría de los salones
comunales no presta un servicio gratuito a la comunidad, debido a que la gran mayoría se
utiliza para alquiler. Estos salones podrían ser utilizados para atender los niños, para sesiones
de conciliación en la comunidad y organización de eventos culturales.

                                             Tabla No. 25
                         Equipamientos culturales de Bosa por UPZ, año 2.002
         UPZ            NOMBRE       POBLACION   POBLACION    SALON      BIBLIOTECAS     CASA
                                       TOTAL     POR SALON   COMUNAL                   CULTURAL
         49    APOGEO                  52.999        -
         84    BOSA OCCIDENTAL         138.835    27.767        5                         1
          85 BOSA CENTRAL              214.767   11.303,5      19           1
          86 EL PORVENIR               24.058        -
          87 TINTAL SUR                19.809        -
              TOTALES                  450.468   18.769,5      24           1             1
Fuente: Departamento Administrativo de Acción Comunal y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C.

2.1.5.2.2 Equipamiento deportivo y recreativo

Corresponde a las áreas, edificaciones y dotaciones destinados a la práctica del ejercicio
físico, al deporte de alto rendimiento, a la exhibición y a la competencia de actividades
deportivas en los medios aficionados y profesionales, así como a la exhibición de
espectáculos con propósito recreativo. Agrupa entre otros, a los estadios, coliseos,
polideportivos, clubes deportivos, clubes campestres deportivos y recreativos, hipódromos,
autódromos, piscinas, clubes privados e instalaciones privadas que contemplen el deporte
como actividad central.

Inventario de equipamientos de recreación y deporte en la localidad Bosa
Info bosa
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  • 1.
  • 2. ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA, D.C. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION DISTRITAL Directora Carmenza Saldías Barreneche Subdirector de Desarrollo Social Rafael Henao Morales Gerencia de Desarrollo Humano y Progreso Social Gerardo Camacho López Equipo de trabajo Gerardo Camacho López Dirección y Coordinación Carmenza Orjuela Hernández Recopilación y Análisis Sistema de Información Geográfica Jorge Enrique León Tellez Proyecciones de Población
  • 3. INDICE PRESENTACION CAPITULO I ASPECTOS FISICOS 1. Localización y extensión 2. La localidad de Bosa en el Plan de Ordenamiento Territorial 2.1 Suelo urbano 2.1.1 Piezas urbanas 2.1.2 Unidades de planeación zonal –UPZ- 2.1.3 Barrios por UPZ 2.1.4 Centralidades 2.1.5 Sistemas Generales 2.1.5.1 Sistema vial 2.1.5.2 Sistema de equipamientos 2.1.6 Bienes de interés cultural 2.1.7 Distritos y Círculos de paz 2.2 Suelo de expansión urbana 2.3 Suelo de protección 2.3.1 Amenaza por inundación CAPITULO II ASPECTOS SOCIALES Y DE POBLACIÓN 1. Censos de población 1.1 Bogotá D.C. 1.2 Bosa 2. Proyecciones de población 2.1 Bogotá D.C. 2.2 Bosa 2.2.1 Distribución de población 2.2.2 Densidad de población 2.2.3 Unidades de planeamiento zonal –UPZ- 2.2.4 Población según estrato socioeconómico, año 2002 3. Vivienda y hogares 3.1 Censos de vivienda 3.2 Proyección de viviendas y hogares 4. Estadísticas vitales 5. Necesidades básicas insatisfechas, año 2001 6. Índice de seguridad de la localidad de Bosa, años 1.997 a 2.002 6.1 Muertes violentas 6.1.1 Homicidios 6.1.2 Muertes por suicidio 6.1.3 Muertes por accidente de transito 6.1.4 Otras muertes accidentales 6.2 Delitos de impacto CONCLUSIONES
  • 4. ÍNDICE DE TABLAS Tabla No. 1 Extensión de localidades de Bogotá, año 2.002 Tabla No. 2 Suelo urbano por localidades, año 2.002 Tabla No. 3 UPZ de la localidad de Bosa Tabla No. 4 Barrios por UPZ de Bosa Tabla No. 5 Barrios legalizados por localidad, año 2.002 Tabla No. 6 Barrios legalizados por UPZ de Bosa, año 2.000 Tabla No. 7 Centralidades de Bosa Tabla No. 8 Sistema vial de Bosa Tabla No. 9 Población por equipamiento de localidades, año 2.002 Tabla No. 10 Equipamientos por UPZ de Bosa, año 2.002 Tabla No. 11 Equipamientos de educación por UPZ de Bosa, año 2.002 Tabla No. 12 Población en edad escolar en Bosa según estrato, año 2003 Tabla No. 13 Número de Establecimientos Educativos en Bogotá y Bosa Tabla No. 14 Recurso Docente Oficial en Bogotá y Bosa Tabla No. 15 Matrícula en Bogotá según Sector 1998-2003 Tabla No. 16 Matrícula Oficial 2003 versus PEE de estratos 1, 2 y 3. Localidad de Bosa Tabla No. 17 Eficiencia Interna en Establecimientos Educativos de Bogotá Tabla No. 18 Tasa de Repitencia en Establecimientos Educativos de la Localidad de Bosa Tabla No. 19 Evaluación de Competencias Básicas. Resultados Localidad de Bosa. Incremento en Primaria - Calendario A Tabla No. 20 Evaluación de Competencias Básicas. Resultados Localidad de Bosa. Incremento en Secundaria - Calendario A Tabla No. 21 Inversión 2003 en la localidad a Marzo 31 Tabla No. 22 Jardines infantiles y casas vecinales de Bosa, año 2.002 Tabla No. 23 Equipamientos de bienestar comunitario por Upz de Bosa, año 2.002 Tabla No. 24 Unidades de primer nivel de atención por Upz de Bosa, año 2.002 Tabla No. 25 Equipamientos culturales por UPZ de Bosa, año 2.002 Tabla No. 26 Metros cuadrados de zonas verdes y parques por localidad, año 2.002 Tabla No. 27 Zonas verdes y parques por tipo de Bogotá, año 2.002 Tabla No. 28 Zonas verdes y parques por tipo de Bosa, año 2.002 Tabla No. 29 Zonas verdes y parques por UPZ de Bosa, año 2.002 Tabla No. 30 Servicios urbanos por localidades, año 2.002 Tabla No. 31 Servicios urbanos por UPZ de Bosa, año 2.002 Tabla No. 32 Servicios urbanos de seguridad ciudadana por localidades, año 2.002 Tabla No. 33 Servicios Urbanos de seguridad ciudadana por UPZ de Bosa, año 2.002 Tabla No. 34 Bienes de interés cultural de Bosa Tabla No. 35 Distritos y círculos de paz de Bogotá Tabla No. 36 Suelo de expansión por UPZ de Bosa Tabla No. 37 Amenaza por inundación por UPZ de Bosa Tabla No. 38 Censos de población por localidades. Bogotá D.C., 1973, 1985, 1993 Tabla No. 39 Crecimiento intercensal de población por localidad Bogotá D.C. 1973-1985 y 1985-1993 Tabla No. 40 Población ajustada por sexo según grupos de edad, 1993 Tabla No. 41 Proyecciones (1) de población Bogotá D.C. por localidades (2), 1997, 2000, 2005, 2010 Tabla No. 42 Dependencia económica y fuerza laboral Bosa, 2002 Tabla No. 43 Población grupos especiales de edad Bosa, 2002 Tabla No. 44 Area urbanizada, población y densidad Bogotá D.C., 2002
  • 5. Tabla No. 45 Población, áreas y densidades poblacionales UPZ, Bosa, 2002 Tabla No.46 Estimación de población Bosa por upz según estrato socioeconómico, 2.002 Tabla No. 47 Censos de viviendas, por localidad Bogotá D.C., 1973, 1985, 1993 Tabla No. 48 Censos de hogares, por localidad Bogotá D.C., 1973, 1985, 1993 Tabla No. 49 Estimación de viviendas y hogares por localidades, Bogotá D.C., Año 2.002 Tabla No. 50 Estimación de viviendas y hogares por UPZ de Bosa, Año 2.002 Tabla No. 51 Defunciones y tasas de mortalidad, por localidad Bogotá D.C., 2001 Tabla No. 52 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad menores de 1 año Bosa, año 2.001 Tabla No. 53 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 1 a 4 años de Bosa, año 2.001 Tabla No. 54 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 4 a 14 años de Bosa, año 2.001 Tabla No. 55 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 15 a 44 años de Bosa, año 2.001 Tabla No. 56 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 45 a 59 años de Bosa, año 2.001 Tabla No. 57 Diez primeras causas de mortalidad grupo de edad de 60 años y más de Bosa, año 2.001 Tabla No. 58 Diez primeras causas de mortalidad de toda la población de Bosa, año 2.001 Tabla No. 59 Necesidades básicas insatisfechas por localidades año 2.001 Tabla No. 60 Número de homicidios y tasa por localidades, años 1997 a 2.002 Tabla No. 61 Número de suicidios y tasa por localidades, años 1997 a 2.002 Tabla No. 62 Número de muertes por accidentes de tránsito y tasa por localidades, años 1.997 a 2.002 Tabla No. 63 Número de otras muertes accidentales y tasa por localidades años, 1.997 a 2.002 Tabla No. 64 Número de delitos de impacto de Bosa, años 1.995 a 2.002 ÍNDICE DE GRAFICOS Gráfico No. 1 Población por equipamiento de localidades, año 2.002 Gráfico No. 2 Densidad de localidades, año 2.002 Gráfico No. 3 Densidad de UPZ de la localidad de Bosa, año 2.002 Gráfico No. 4 Población de UPZ de la localidad de Bosa según estrato socioeconómico, año 2.002 Gráfico No. 5 Porcentaje de población en pobreza y miseria por localidades, año 2.001 Gráfico No. 6 Tasa de homicidios de Bosa y Bogotá, años 1.997 a 2.002 Gráfico No. 7 Víctimas de homicidios por edad y genero de Bogotá, año 2.000 Gráfico No. 8 Tasa de suicidios de Bosa y Bogotá, años 1.997 a 2.002 Gráfico No. 9 Víctimas de suicidio por edad y genero de Bogotá, año 2.000 Gráfico No. 10 Tasa de muertes por accidentes de tránsito de Bosa y Bogotá, año 1.997 a 2.002 Gráfico No. 11 Víctimas de muertes por accidentes de tránsito por edad y genero de Bogotá, año 2.000 Gráfico No. 12 Tasa de otras muertes accidentales de Bosa y Bogotá, años 1.997 a 2.002 Gráfico No. 13 Víctimas de otras muertes accidentales por edad y genero de Bogotá, año 2.000 Gráfico No. 14 Delitos de impacto de Bosa y Bogotá, años 1.995 a 2.002 Gráfico No. 15 Delitos de impacto de Bosa, año 2.002
  • 6. ÍNDICE DE PLANOS Plano No. 1 Localización de Bosa Plano No. 2 Clasificación del suelo de Bosa Plano No. 3 Suelo urbano de Bosa Plano No. 4 Piezas Urbanas Plano No. 5 UPZ de la localidad de Bosa Plano No. 6 Barrios de Bosa Plano No. 7 Centralidades de Bosa Plano No. 8 Sistemas generales de Bogotá Plano No. 9 Sistema vial de Bosa Plano No. 10 Equipamientos y servicios urbanos de la localidad de Bosa, año 2.002 Plano No. 11 Parques y zonas verdes de Bosa, año 2.002 Plano No. 12 Distritos y Círculos de paz de Bosa Plano No. 13 Zonas inundables de Bosa Plano No. 14 Estratificación de la localidad de Bosa, año 2.002 Plano No. 15 Población total en pobreza y miseria de Bosa, año 2.001 CUADROS ANEXOS Cuadro anexo No. 1 Barrios por cada UPZ de la localidad de Bosa, año 2.002 Cuadro anexo No. 2 Barrios legalizados al año 2.000, por UPZ de la localidad de Bosa Cuadro anexo No. 3 Barrios de cada Círculos de paz de la localidad de Bosa
  • 7. PRESENTACION De conformidad con lo dispuesto por el Decreto 365 de 2.001 mediante el cual se señalan las competencias y funciones del Departamento Administrativo de Planeación Distrital –DAPD-, la función fundamental que le corresponde en torno a la planeación social se centra en la realización y actualización permanente del análisis de la situación social de la ciudad y en proveer la información necesaria que apoye el proceso de formulación y seguimiento de las políticas y planes sociales, tanto a nivel central de la administración distrital como a nivel de sus localidades. Dentro de su estructura organizacional, corresponde a la Subdirección de Desarrollo Social cumplir con la tarea de allegar estadísticas sociales básicas del Distrito Capital a nivel global, por sectores sociales y por localidades, realizar investigaciones de carácter social y estimar los indicadores que permitan disponer del diagnóstico social de la ciudad y evaluar la evolución de sus múltiples dimensiones a través del tiempo. Dentro de este contexto y en cumplimiento, especialmente, de la responsabilidad de apoyar a las entidades y organismos distritales del nivel central y local en sus procesos de planeación y evaluación de sus programas y proyectos sociales, la Subdirección de Desarrollo Social del DAPD ha elaborado la presente monografía sobre la localidad de Bosa. El objetivo general de la misma, es proporcionar a la administración local, a las instituciones y a la ciudadanía en general una visión física y social de dicha localidad que soporte la toma de decisiones para la intervención en las zonas más vulnerables y con mayores déficits de servicios sociales básicos, así como dar a conocer de una forma sencilla y resumida el Plan de Ordenamiento Territorial en la localidad con el fin de que la administración local contribuya con su gestión a la consolidación del modelo que se proyectó para la localidad, en el marco del POT. El documento se estructura en dos partes: aspectos físicos y aspectos sociales y demográficos. En referencia a los aspectos físicos se hace una descripción general y se presentan y analizan datos cuantitativos globales de la localidad y específicos de sus UPZ, relacionados con los temas más significativos del Plan de Ordenamiento Territorial, como son el suelo urbano, el suelo de expansión y el suelo de protección. En el aspecto social y demográfico se presenta información cuantitativa referente a población desagregada por edad y sexo, densidad, número de población que habita en viviendas clasificadas en cada uno de los estratos socioeconómicos, los indicadores de seguridad de 1.997 a 2.001 y algunos indicadores de salud por grupos de edad para el año 2.000. Todos los temas antes mencionados, tanto físicos como sociales, incluyen información por Unidades de Planeación Zonal (UPZ) y a nivel general de la localidad, comparando algunos de los indicadores específicos de la localidad frente a las demás localidades y en lo posible con relación a los valores promedio de la ciudad. La inclusión de indicadores en el presente documento se considera un valor agregado importante que enriquece el análisis y permite explorar aspectos complementarios que no serían factibles de abordar con la cifra, el dato o la estadística simple. El indicador es aquella medida que permite establecer un juicio de valor sobre la situación objeto de análisis, al
  • 8. confrontar su expresión cuantitativa contra un estándar que representa un comportamiento o situación ideal que se pretende alcanzar. En concordancia con la misión de esta Subdirección, el objetivo a mediano, es producir otros indicadores vitales, que se irán incluyendo en los documentos que, en el futuro, se desarrollen sobre las demás localidades. En razón a que su contenido combina información física de la localidad con análisis de indicadores sociales, este documento debe considerarse como complemento a la información presentada en la guía urbanística de Bosa elaborada en el mes de enero del 2.001 por la Subdirección de Expansión y Ordenamiento Territorial de este Departamento. Presentamos un especial reconocimiento a la Secretaría Distrital de Salud, a la Secretaría de Educación Distrital, al Departamento Administrativo de Bienestar Social, al Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte, a la Secretaria de Gobierno, al Departamento Administrativo de Acción Comunal y a la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias, entidades que aportaron información, precisaron conceptos y contribuyeron con sus observaciones a mejorar la calidad y exactitud del contenido del presente documento.
  • 9. CAPITULO I ASPECTOS FISICOS En este capitulo, se hace una definición de los aspectos físicos del Plan de Ordenamiento Territorial en Bosa; además se relaciona información cuantitativa por localidad y unidades de planeación zonal (UPZ) que permite hacer una equiparación entre Bosa y las demás localidades, y las UPZ de la localidad entre sí. Los temas físicos que se relacionan son: localización, extensión, suelo urbano, suelo de expansión y suelo de protección. En el suelo urbano se definen sus componentes como las piezas urbanas, unidades de planeación zonal, centralidades y sistemas generales, y su articulación con la localidad de Bosa. En el tema de suelo de expansión se define y se relaciona la superficie de este suelo por UPZ. En el suelo de protección se definen sus componentes y se enuncian los espacios ecológicos y de reserva de Bosa que hacen parte de esta categoría de suelo. 1. Localización y extensión La localidad de Bosa se ubica en el sur occidente de la ciudad y tiene los siguientes limites: Norte: con la localidad de Kennedy. Sur: con la localidad de Ciudad Bolívar y el municipio de Soacha Oriente: con las localidades de Kennedy y Ciudad Bolívar Occidente: con el municipio de Mosquera Como figura en la tabla No. 1, Bosa tiene una extensión total de 2.391,58 hectáreas (ha), de las cuales 1.929,20 se clasifican en suelo urbano, y 462,38 corresponden a suelo de expansión. La localidad de Bosa no tiene suelo rural. En el plano No. 1 se ubica la localidad de Bosa en el Distrito Capital de Bogotá con sus respectivos limites.
  • 10. Tabla No. 1 Extensión y tipo de suelo de localidades Bogotá D.C. 2.002 SUELO RURAL SUELO URBANO SUELO DE EXPANSION LOCALIDAD AREA TOTAL SUELO AREAS SUELO AREAS SUELO DE AREAS HA RURAL PROTEGIDAS URBANO PROTEGIDAS EXPANSION PROTEGIDAS 0 2.719,92 3.244,67 276,99 107,17 + 146,06* 36,51 1 USAQUEN 6.531,32 2.719,92 3.521,66 289,74 0 2.664,25 1.036,56 198,15 0 0 2 CHAPINERO 3.898,96 2.664,25 1.234,71 0 0 3.802,72 590,8 94,22 0 0 3 SANTA FE 4.487,74 3.802,72 685,02 0 0 3.187,13 1.424,72 204,47 0 0 4 SAN CRISTOBAL 4.816,32 3.187,13 1.629,19 0 9.238,84 9.067,68 1.496,04 567,95 793,02+89,32* 303,31 5 USME 21.556,16 18.306,52 2.063,84 1.185,65 0 0 751,97 276,08 0 0 6 TUNJUELITO 1.028,05 0 1.028,05 0 0 0 1.698,98 230,22 228,69 233,69 7 BOSA 2.391,58 0 1.929,20 462,38 0 0 3.274,74 330,86 86,85 + 66* 98,1 8 KENNEDY 3.856,55 0 3.605,60 250,95 0 0 2.976,12 76,47 39,06 + 6,64* 227,59 9 FONTIBON 3.325,88 0 3.052,59 273,29 0 0 3.073,42 365,81 0 117,07 10 ENGATIVA 3.556,30 0 3.439,23 117,07 1.931 1.210,31 5.568,21 465,46 421,87+ 379,24* 78,89 11 SUBA 10.054,98 3.141,31 6.033,67 880 0 0 1.008,17 181,35 0 0 12 BARRIOS UNIDOS 1.189,52 0 1.189,52 0 0 0 1.221,65 199,38 0 0 13 TEUSAQUILLO 1.421,03 0 1.421,03 0 0 0 645,75 8,83 0 0 14 LOS MARTIRES 654,58 0 654,58 0 0 0 472,34 21,25 0 0 15 ANTONIO NARINO 493,59 0 493,59 0 0 0 1.685,34 39,15 0 0 16 PUENTE ARANDA 1.724,49 0 1.724,49 0 17 LA CANDELARIA 183,89 0 0 183,89 0 0 0 0 0 1.221,33 88,76 0 0 18 RAFAEL URIBE 1.310,09 0 1.310,09 0 5.574,43 3.981,51 2.644,59 593,28 174,73 + 19,04* 10,88 19 CIUDAD BOLIVAR 12.998,46 9.555,94 3.237,87 204,65 31.284,71 46.812 0 0 0 0 20 SUMAPAZ 78.095,71 78.095,71 0 0 48.028,59 73.445,06 34.219,14 4.218,68 1.851,39+706,3* 1.106,04 TOTALES 163.575,20 121.473,65 38.437,82 3.663,73 Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000 y Mapa Unico Cálculos: Subdirección de Desarrollo Social, Sistema de Información Geográfica, Bogotá, D.C. *Suelo de expansión ya desarrollado 2. La localidad de Bosa en el Plan de Ordenamiento Territorial El Plan de ordenamiento territorial es en esencia la imagen deseable de la ciudad y de su entorno a futuro y pretende consolidar la ciudad, su entorno, su estructura y sus piezas urbanas y rurales de acuerdo con los fines deseables en materia ambiental, social, económica, territorial y administrativa. En el plano No. 2 figuran los componentes primarios del Plan de Ordenamiento Territorial que están constituidos por el medio natural o sistema de áreas protegidas, el área urbana, el suelo de expansión y el suelo rural.
  • 11. 2.1 El suelo Urbano El suelo urbano lo constituyen las áreas del territorio distrital destinadas a usos urbanos que cuentan con infraestructura vial, redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación según sea el caso. Tabla No. 2 Suelo Urbano por localidades, año 2.002 SUELO URBANO SUELO POR NUMERO Y NOMBRE AREA TOTAL TOTAL HA DESARROLLAR EN SUELO DE LOCALIDAD HA SUELO AREAS SUELO URBANO URBANIZADO URBANO PROTEGIDAS HA HA 3.244,67 276,99 1 USAQUEN 6.531,32 3.521,66 533,99 2.987,67 1.036,56 198,15 2 CHAPINERO 3.898,96 1.234,71 41,99 1.192,72 590,8 94,22 3 SANTA FE 4.487,74 685,02 52,92 632,10 . 1.424,72 204,47 4 SAN CRISTOBAL 4.816,32 1.629,19 136,03 1.493,16 1.496,04 567,95 5 USME 21.556,16 2.063,84 241,94 1.821,9 751,97 276,08 6 TUNJUELITO 1.028,05 1.028,05 9,25 1.018,8 1.698,98 230,22 7 BOSA 2.391,58 1.929,20 418,32 1.510,88 3.274,74 330,86 8 KENNEDY 3.856,55 3.605,60 453,89 3.151,71 2.976,12 76,47 9 FONTIBON 3.325,88 3.052,59 495,92 2.556,67 3.073,42 365,81 10 ENGATIVA 3.556,30 3.439,23 278,79 3.160,44 5.568,21 465,46 11 SUBA 10.054,98 6.033,67 1.153,59 4.880,08 1.008,17 181,35 12 BARRIOS UNIDOS 1.189,52 1.189,52 5 1.184,52 1.221,65 199,38 13 TEUSAQUILLO 1.421,03 1.421,03 20,74 1.400,29 LOS MARTIRES 645,75 8,83 14 654,58 654,58 18,50 636,08 ANTONIO NARINO 472,34 21,25 15 493,59 493,59 11,52 482,07 PUENTE ARANDA 1.685,34 39,15 16 1.724,49 1.724,49 19,76 1.704,73 17 LA CANDELARIA 183,89 183,89 0 0 183,89 1.221,33 88,76 30,61 18 RAFAEL URIBE 1.310,09 1.310,09 1.279,48 2.644,59 593,28 19 CIUDAD BOLIVAR 12.998,46 3.237,87 402,65 2.835,22 20 SUMAPAZ 78.095,71 0 0 0 34.219,14 4.218,68 TOTALES 163.575,2 38.437,82 4.325,41 34.112,41 Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000 y Mapa Único Cálculos: Subdirección de Desarrollo Social, Sistema de Información Geográfica, Bogotá, D.C. El modelo territorial propone para el área urbana una estructura constituida por las piezas urbanas, centralidades y sistemas generales. En suelo urbano de Bosa tiene una extensión total de 1.929,20 hectáreas dentro de las cuales se ubican 230,22 hectáreas de áreas protegidas. En este suelo urbano se localizan 418.32 hectáreas de áreas por desarrollar, que son terrenos que no han sido urbanizados, estas
  • 12. zonas sólo pueden ser urbanizadas mediante planes parciales. El suelo urbanizado totaliza 1.510,88 hectáreas, que equivale al suelo urbano menos la superficie de los terrenos sin desarrollar. El suelo urbanizado tiene 2.853 manzanas que totalizan 790 hectáreas. (Ver plano No. 3) 2.1.1 Piezas urbanas Son los grandes territorios que integran el área urbana, los cuales se diferencian entre sí por la intensidad y distribución de los usos sobre su tejido, las formas en que estos se manifiestan y la dinámica que generan en relación con su composición geográfica. Las piezas urbanas son: ? El Centro metropolitano concebido como una estructura de gran calidad urbana que aloja las funciones metropolitanas, regionales y urbanas de mayor jerarquía. Esta constituida a su vez por áreas especializadas: - El centro tradicional - Ciudad central - Eje occidente - Nodo de equipamientos ? Los tejidos residenciales norte y sur albergan las zonas residenciales vinculadas a los centros de empleo y de servicios, eficientemente relacionadas al centro metropolitano. ? Ciudad Norte y Ciudad Sur albergan las zonas de periferias estructuradas tanto por el mejoramiento y consolidación de los barrios incompletos existentes como por las nuevas áreas, estas si ordenadas que se irán incorporando paulatinamente a la ciudad. ? Borde occidental se constituye en el extremo occidental de la ciudad y conforma el espacio intermedio entre la superficie urbanizada y el río Bogotá, proyectándose a una parte de la región de la Sabana que tiene gran dinámica. El mayor territorio de la localidad de Bosa se encuentra localizado en la Pieza Urbana Borde Occidental, y una pequeña superficie correspondiente a la UPZ El Apogeo se localiza en la Pieza Urbana Tejido Residencial Sur. (Ver plano No. 4) 2.1.2 Unidades de planeación zonal –UPZ- Son unidades territoriales conformadas por un conjunto de barrios tanto en suelo urbano como en suelo de expansión, que mantienen unidad morfológica o funcional. Estas unidades son un instrumento de planeamiento a escala zonal y vecinal, que condiciona las políticas generales del plan en relación con las particulares de un conjunto de barrios.1 Con el objeto de orientar directrices de planeación y gestión urbana en las UPZ, estas se tipificaron de acuerdo con sus características predominantes en ocho (8) grupos así: Unidades tipo 1, residencial de urbanización incompleta: son sectores periféricos no consolidados, con uso residencial predominante, de estratos 1 y 2, que presentan deficiencias en infraestructura, accesibilidad, equipamientos y espacio público. 1 DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Título V, Capitulo 2, página 296, Bogotá D.C.
  • 13. Unidades tipo 2, residencial consolidado: son sectores consolidados, de estratos medios, con uso residencial predominante, en las cuales su dinámica actual presenta una densificación no planificada y cambio de usos. Unidades tipo 3, residencial cualificado: son sectores consolidados con uso residencial predominante, de estratos medios y altos, que cuentan con infraestructura de espacio público, equipamientos colectivos y condicionas ambientales y de habitabilidad adecuados. Unidades tipo 4, desarrollo: son sectores poco desarrollados con grandes predios libres. Unidades tipo 5, con centralidad urbana: son sectores consolidados, donde existió uso residencial importante, en donde se localizan centralidades urbanas y cuya actividad residencial ha sido desplazada por la extensión de actividades económicas. Unidades tipo 6, comerciales: son sectores con usos terciarios predominantes (comercio, servicios, oficinas), localizados en el centro metropolitano. Unidades tipo 7, predominantemente industrial: son sectores con uso predominante industrial, algunas veces mezclado con actividades comerciales y dotacionales. Unidades tipo 8, predominantemente dotacional: son grandes áreas destinadas para la construcción de equipamientos de nivel urbano y metropolitano que por su extensión e importancia dentro de la estructura urbana requieren un manejo especial. 2.1.2.1 Las unidades de planeación zonal (UPZ) de Bosa Como figura en el plano No. 5, Bosa tiene cinco (5) UPZ, de las cuales dos (2) son de tipo residencial de urbanización incompleta, una es de tipo residencial consolidado, y dos (2) son de desarrollo. La tabla No. 3 contiene el área total de cada UPZ, el número de manzanas de cada UPZ, área total de las manzanas, el suelo de expansión, el total de áreas sin desarrollar y la superficie del suelo urbano. Tabla No. 3 UPZ de la localidad Bosa NUMERO SUPERFICIE SUELO DE EXPANSION AREAS SIN SUELO NUMERO Y NOMBRE UPZ CLASIFICACION UPZ EXTENSION % DE DE AREAS DE AREAS DESARROLLAR URBANO HA MANZANAS MANZANAS EXPANSION PROTEGIDAS SUELO URBANO 49 APOGEO RESIDENCIAL CONSOLIDADO 210,43 8,8 205 80,49 0 0 12,45 197,98 84 BOSA RESIDENCIAL DE 496,60 17,5 968 225 0 0 48,41 448.19 OCCIDENTAL URBANIZACION INCOMPLETA 85 BOSA CENTRAL RESIDENCIAL DE 717,45 30,0 1175 348,47 0 0 100,9 616.55 URBANIZACION INCOMPLETA 86 EL PORVENIR DESARROLLO 402,24 19,0 230 58,18 114,4 195,16 92.68 87 TINTAL SUR DESARROLLO 564,86 24,7 23 11,86 228,69 119,29 61,4 155,48 TOTALES 2.391,58 100 2.601 724 228,69 233,69 418,32 1.510,88 Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 /2.000 y Subdirección de Desarrollo Social, Btá, D.C. La UPZ Apogeo se ubica al oriente de la localidad de Bosa, es la menos extensa de las UPZ de esta localidad, con una superficie de 210,43 hectáreas, equivalentes al 8,8% del total del suelo de Bosa. Su nombre se debe a que allí se localiza el parque cementerio Jardines del Apogeo. Los límites de esta UPZ son: Norte: Río Tunjuelito Oriente: Río Tunjuelito
  • 14. Sur: Avenida del Sur o Autopista Sur Occidente: Avenida Bosa (Limite Cementerio El Apogeo) La UPZ Bosa Occidental se ubica en la parte centro norte de Bosa, tiene una extensión de 496,60 hectáreas, dentro de las cuales, 48,41 hectáreas corresponden a zonas sin desarrollar. Los limites de esta UPZ son: Norte: Futura avenida Tintal (Kra. 110) Oriente: Diagonal 48 sur, Límite Administrativo localidades de Kennedy y Bosa Sur: Río Tunjuelito Occidente: Futura Av. San Bernardino (Cll. 82 sur) La UPZ Bosa Central se ubica la zona centro sur de la localidad, limita por el sur a través de la Autopista Sur con el municipio de Soacha. Es la UPZ más extensa con una superficie de 717,45 hectáreas de las cuales 100,9 no se han urbanizado. Los límites de esta UPZ son: Norte: Río Tunjuelito Oriente: Río Tunjuelito, Límite cementerio el Apogeo, Av. Bosa. Sur: Av. Sur o Autopista sur, Límite municipal Distrito con municipio de Soacha hasta Humedal de Tibanica Occidente: Límite del D. C. con el municipio de Soacha, futura Av. Circunvalar del sur. La UPZ El Porvenir se ubica al noroccidente de la localidad; tiene una extensión de 402,24 hectáreas de las cuales 114,4 corresponde a suelo protegido ubicado en suelo de expansión. Es la UPZ que tiene la mayor cantidad de zonas sin desarrollar ubicadas en suelo urbano con una extensión de 195,16 hectáreas. Los limites de esta UPZ son: Norte: Río Bogotá Oriente: Futuro canal Britalia (Costado sur Parque Gibraltar) Sur: Av. Tintal (Kra. 110) Occidente: Futura Av. Bosa (Cll. 59 sur) La UPZ Tintal Sur se ubica en la parte suroccidental de la localidad de Bosa; tiene 564,86 hectáreas de extensión, de las cuales 119,29 corresponde a suelo protegido, 228,69 corresponden a suelo de expansión y 61,4 hectáreas son zonas sin desarrollar ubicadas en suelo urbano. Los limites de esta UPZ son: Norte: Río Bogotá Oriente: Futura Av. Bosa (Cll. 59 sur) Sur: Av. Tintal (Cra. 110) Sur: Av. Tintal (Cra. 110), futura Av. San Bernardino, Río Tunjuelito. Occidente: Río Tunjuelito 2.1.3 Barrios por UPZ de Bosa Al año 2.002, Bosa figura con un total de 330 barrios; en la tabla No. 4 se presenta el número de barrios por cada UPZ de esta localidad. Las UPZ Bosa Occidental y Bosa Central figuran con el más alto número de barrios, con 163 y 107 respectivamente. En el anexo No. 1 se presenta los barrios de cada UPZ de Bosa.
  • 15. Tabla No. 4 Número de barrios por UPZ UPZ NUMERO DE BARRIOS 49. APOGEO 7 84. BOSA OCCIDENTAL 163 85. BOSA CENTRAL 107 86. EL PORVENIR 40 87. TINTAL SUR 13 TOTAL 330 Fuente: DAPD, Subdirección de Gestión Urbanística, Bogotá, D.C., 2.002 2.1.3.1 Barrios legalizados por UPZ El Departamento Administrativo de Planeación Distrital hasta el año 2.002, ha legalizado 1.254 desarrollos. La localidad de Bosa cuenta con el mayor número de desarrollos legalizados: 238; no obstante, la localidad de Ciudad Bolívar tiene la mayor superficie del total de barrios legalizado. Tabla No. 5 Barrios legalizados por localidad, año 2.002 AREA CANTIDAD DE AREA Nº POBLACION ZONA VERDE LOCALIDAD DESARROLLOS (HAS) LOTES ESTIMADA y COMUNITARIA HA 1 USAQUEN 79 316.10 11,410 42,499 15.40 2 CHAPINERO 9 32.85 1040 3,873 2.55 3 SANTA FE 23 168.05 7391 27,524 13.72 4 SAN CRISTOBAL 102 685.57 26255 97,774 39.47 5 USME 151 692.91 40960 152,535 66.13 6 TUNJUELITO 5 113.73 6732 25,070 0.00 7 BOSA 238 732.369 49771 185,347 49.28 8 KENNEDY 118 731.71 48817 181,795 69.21 9 FONTIBON 45 159.05 8877 33,058 4.57 10 ENGATIVA 83 511.08 28872 107,519 32.62 11 SUBA 1605 798.29 45451 169,260 25.38 12 BARRIOS UNIDOS 2 0.77 77 287 0.00 13 TEUSAQUILLO 1 0.47 28 104 0.00 14 LOS MARTIRES 1 0.11 10 37 0.00 15 ANTONIO NARIÑO 3 17.09 846 3,151 0.69 16 PUENTE ARANDA 7 16.3 359 1,337 0.47 18 RAFAEL URIBE U 81 346.5 22888 85,235 38.38 19 CIUDAD BOLIVAR 146 1176.1 63051 234,802 93.49 TOTAL 1259 6499.051 362835 1,351,205 451.38 Fuente: DAPD, Subdirección de Gestión Urbanística, Area de Legalización, Bogotá, D.C., 2.000 *Los datos de población estimada son indicativos: Corresponde a cálculos obtenidos de considerar un 70% de consolidación en el número de lotes, asumiendo 1,4 hogares por lote y 3,8 personas por hogar. Como señala la tabla No. 6, la UPZ Bosa Occidental figura con el más alto número de barrios legalizados, seguida por la UPZ Bosa Central. En el cuadro anexo No. 2, se presentan los 241 barrios de Bosa que se han legalizado en el Departamento Administrativo de Planeación Distrital hasta el año 2.000. (Ver plano No. 6)
  • 16. Tabla No. 6 Cantidad de barrios legalizados de Bosa por UPZ NUMERO Y NOMBRE CANTIDAD BARRIOS SUPERFICIE NUMERO POBLACION SUPERFICIE DE UPZ LEGALIZADOS HA DE LOTES ESTIMADA ZONA VERDE Y COMUNAL HA 49 APOGEO 3 13.03 692 2,577 2,09 84 BOSA OCCIDENTAL 132 273.88 21,399 79,690 11,51 85 BOSA CENTRAL 76 378.60 21,288 79,277 35,33 86 EL PORVENIR 22 55.56 5,328 19,841 0,2600 87 TINTAL SUR 5 11.30 1,064 3,962 0.0875 TOTALES 238 732.37 49,771 185,347 49,28 Fuente: DAPD, Subdirección de Gestión Urbanística, Area de Legalización, Bogotá, D.C., 2.000 2.1.4 Centralidades Las centralidades son núcleos urbanos configurados alrededor del Centro Metropolitano y en la periferia de la ciudad que hacen parte de la estructura urbana y que tienen como finalidad ordenar funcionalmente las áreas residenciales, permitiendo la descentralización de actividades y la generación de nuevos subcentros. Las centralidades se caracterizan por concentrar actividades urbanas de soporte, tales como comercio, servicios y equipamientos de carácter regional, urbano o zonal, complementarios a la vivienda, configurando espacios representativos y referentes urbanos para los ciudadanos. La clasificación por escala obedece a la cobertura de atención que prestan las centralidades.2 En el plano No. 7 se localizan las cuatro (4) centralidades de Bosa que se clasifican en la siguiente tabla. Tabla No. 7 Centralidades de Bosa NOMBRE CLASIFICACION SUPERFICIE (HA) UPZ El Porvenir Escala zonal 35,94 El Porvenir y Bosa Central Centro Bosa Escala zonal secundaria 49,80 Bosa Central Las Delicias Escala zonal 70,38 Apogeo Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 del 2.000, Bogotá, D.C. La centralidad El Porvenir es nueva, de escala zonal con una extensión de 35,94 hectáreas; su superficie articula parte del territorio de la UPZ El Porvenir y la UPZ Bosa Occidental. Esta centralidad se convertirá en un núcleo importante de la localidad Bosa, donde se pueden ubicar equipamientos de escala zonal, como colegios, bibliotecas, cais, centros culturales, unidades de atención en salud de 1er nivel. La Centralidad Centro Bosa es de escala zonal secundaria con 49,80 hectáreas de superficie. Se ubica en la UPZ Bosa Central; esta centralidad ya existe y allí se pueden ubicar equipamientos colectivos de escala zonal y vecinal. Las Delicias es una centralidad nueva con una extensión de 70,38 hectáreas. Los terrenos de la centralidad de escala zonal Las Delicias, articula tres localidades: Ciudad Bolívar, Bosa y Kennedy. Allí se pueden ubicar futuros equipamientos y servicios de escala zonal y urbana, debido a su localización sobre la Autopista Sur. 2 DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Titulo II, Subtítulo II, Capitulo 2, pagina 94, Bogotá D.C.
  • 17. 2.1.5 Sistemas Generales Los sistemas generales son las redes que relacionan y soportan funcionalmente las actividades urbanas. Están constituidos por las infraestructuras urbanas, los espacios libres y los equipamientos y definen el soporte funcional para el adecuado funcionamiento de la ciudad. Los sistemas generales son: ? Sistema vial ? Sistema de transporte ? Sistema de acueducto ? Sistema de saneamiento básico ? Sistema de equipamientos ? Sistema de espacio público construido En el plano No. 8 se presentan los sistemas generales de la ciudad y su articulación con la localidad de Bosa. 2.1.5.1 Sistema vial El sistema vial esta constituido por cuatro mallas jerarquizadas y relacionadas funcionalmente, y por las intersecciones generadas entre las mismas. El sistema vial esta compuesto por las siguientes mallas: ? La malla arterial principal Es la red de vías de mayor jerarquía que actúa como soporte de la movilidad y accesibilidad metropolitana y regional. La componen tres subsistemas: - El subsistema del centro tradicional y la Ciudad central - El subsistema metropolitano - El subsistema de integración ciudad – región La localidad de Bosa presenta las vías que hacen parte del Sistema vial de Bogotá, que se relacionan en la tabla No. 8. (Ver plano No. 9) Tabla No. 8 Sistema vial en la localidad de Bosa NOMBRE TIPO SUBSISTEMA Avenida Ciudad de Cali V-1 Red metropolitana Avenida Ciudad de Villavicencio V-1 Red metropolitana Avenida 1 de Mayo V-2 Red metropolitana Avenida Bosa V-3 Red metropolitana Avenida Longitudinal de Occidente V-0 Ciudad Región Avenida Circunvalar del Sur V-1 Ciudad Región Autopista del Sur y Avenida Ferrocarril V-1 Ciudad Región Av. Agoberto Mejía Cifuentes V-3 Malla arterial complementaria Avenida San Bernardino V-3 Malla arterial complementaria Avenida Tintal V-3 Malla arterial complementaria Avenida Santa Fe V-3 Malla arterial complementaria Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 del 2.000, Bogotá, D.C.
  • 18. Las Avenidas Ciudad de Cali y Ciudad de Villavicencio de tipo V-1 con un ancho mínimo de 60 metros, la Avenida 1 de Mayo de tipo V-2 con un ancho mínimo de 40 metros y la Avenida Bosa de tipo V-3 con un ancho mínimo de 30 metros, hacen parte del subsistema metropolitano que garantiza la conexión del centro metropolitano con las áreas de vivienda en suelo urbano y expansión. La Avenida Longitudinal de Occidente de tipo V-0, la avenida Circunvalar del Sur de tipo V-1, la autopista del Sur y Avenida Ferrocarril hacen parte del subsitema vial de integración ciudad – región, que esta conformado por vías de alta especificación que conectan los municipios aledaños con la avenida Longitudinal de Occidente y con la Avenida Circunvalar del Sur ? La malla arterial complementaria La malla arterial complementaria articula operacionalmente a la malla vial principal y la malla vial intermedia; permite la fluidez del trafico interior de los sectores conformados por la malla vial principal y determina la dimensión y forma de la malla vial intermedia, la cual se desarrolla a su interior. Esta malla es de soporte básico para el transporte privado y para las rutas alimentadoras de los sistemas de transporte masivo. Como lo señala la tabla No. 8, las Avenidas Agoberto Mejía Cifuentes, San Bernardino, Tintal y Santa Fe de tipo V-3, hacen parte de la malla arterial complementaria. ? La malla vial intermedia Esta constituida por una serie de tramos viales que permean la retícula que conforma las mallas arterial principal y complementaria, sirviendo como alternativa de circulación a éstas. Permite el acceso y la fluidez de la ciudad a escala zonal. ? La malla vial local Esta conformada por los tramos viales cuya principal función es la de permitir la accesibilidad a las unidades de vivienda. 2.1.5.2 Sistema de equipamientos Es el conjunto de espacios y edificios destinados a proveer a los ciudadanos servicios sociales de carácter formativo, cultural, educativo, de salud, de culto, de bienestar social, deportivo y recreativo, así como a prestar apoyo funcional a la administración pública y a los servicios urbanos básicos de la ciudad. Los equipamientos se clasifican, según la naturaleza de sus funciones, en tres grupos: Equipamiento colectivo, Equipamiento deportivo y recreativo y Servicios urbanos básicos. 2.1.5.2.1 Equipamientos colectivos Agrupa los equipamientos relacionados directamente con la actividad residencial y con el bienestar de los ciudadanos. Se clasifican en cinco (5) subgrupos: educación, bienestar social, salud, cultura y culto
  • 19. Tabla No. 9 Equipamiento de localidades, año 2.002 Equipamientos Localidad Número de Población por cada 1.000 Equipamientos 2002 habitantes Chapinero 3,160 122,991 25.69 Teusaquillo 1,364 126,125 10.81 La Candelaria 265 27,450 9.65 Usaquén 2,485 439,341 5.66 Santa Fe 549 107,044 5.13 Barrios Unidos 639 176,552 3.62 Los Mártires 328 95,541 3.43 Antonio Nariño 289 98,355 2.94 Puente Aranda 534 282,491 1.89 Suba 1,360 753,593 1.80 Fontibón 468 300,352 1.56 Rafael Uribe 535 385,114 1.39 Engativá 1,045 769,259 1.36 Tunjuelito 273 204,367 1.34 Kennedy 1,028 951,330 1.08 San Cristóbal 488 457,726 1.07 Usme 256 259,189 0.99 Bosa 366 450,468 0.81 Ciudad Bolívar 462 628,672 0.73 Total 15,629 6,635,960 2.35 *344 Equipamientos colectivos y 22 servicios urbanos. Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C. En la tabla No. 9 se presenta el número de equipamientos existentes, la respectiva población y la relación del número cantidad de equipamiento por cada 1000 habitantes de cada localidad. GRAFICO No. 1 CANTIDAD DE EQUIPAM IENTOS POR CADA 1000 HABITANTES DE LAS LOCALIDADES DE BOGOTA D.C., AÑO 2002 30 25.69 25 20 15 10.81 9.65 10 5.66 5.13 3.62 3.43 2.94 5 1.89 1.8 1.56 1.39 1.36 1.34 1.08 1.07 0.99 0.81 0.73 0 Tunjuelito Teusaquillo Puente Fontibón Santa Fe Engativá Ciudad Usme Chapinero Usaquén Rafael Suba San Kennedy La Antonio Bosa Barrios Los Como se observa en el gráfico No. 1, en comparación con las otras localidades del Distrito Capital, Bosa es la segunda localidad que cuenta con menos equipamientos respecto del total de su población, después de Ciudad Bolívar. En la tabla No. 10 se presenta la población y los equipamientos existentes por sector, en cada una de las UPZ de Bosa. La UPZ EL Tintal Sur presenta menos equipamientos en relación con su población, por cuanto figura con 0.3 equipamientos por cada 1000 habitantes; seguida
  • 20. por Bosa Occidental y El Porvenir, con 0.6 y 0.7 equipamiento por cada 1000 habitantes. La mejor relación de equipamiento por habitantes la presenta la UPZ Bosa Central y Apogeo con 0.9 equipamientos por cada 1.000 habitantes. La mayor cantidad de equipamientos corresponde al sector educativo, que representa el 50% del total. Tabla No. 10 Total equipamientos por UPZ de Bosa, año 2.002 NUMERO Y NOMBRE POBLACION EQUIPAMIENTO X TOTAL EDUCACION BIENESTAR SALUD CULTURA CULTO RECREACION SERVICIOS DE UPZ CADA 1000 EQUIPAMIENTOS SOCIAL Y DEPORTE URBANOS HABITANTES 49 APOGEO 52.999 0.9 47 28 7 9 2 1 84 BOSA 138.835 0.7 98 72 9 9 6 2 OCCIDENTAL 85 BOSA CENTRAL 214.767 0.9 195 71 29 60 20 2 13 86 EL PORVENIR 24.058 0.6 14 6 4 3 1 87 TINTAL SUR 19.809 0.3 6 4 1 1 TOTALES 450.468 0.8 360 181 49 82 26 5 1 16* % 100% 50% 14% 23% 7% 1% 0 4% Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C. *En este análisis, sobre el número de equipamientos por UPZ, no se incluyen los servicios urbanos correspondientes a la estación de Bomberos, la Administradora del Régimen Subsidiado, el cementerio Bosa, el osario, el crematorio y el cementerio de Jardines el Apogeo, en razón de que sus servicios cubren la escala urbana y metropolitana de la ciudad, en tanto que la UPZ es un territorio que corresponde a la escala zonal de la ciudad; los otros 14 servicios urbanos restantes si se incluyen, por cuanto sus servicios cubren la escala zonal del territorio, es decir la UPZ. En el sector de recreación y deporte, no se incluyen las áreas destinadas a los parques y zonas verdes, que se relacionan más adelante, en razón de que no se asumen como “edificaciones construidas” y por ende, el análisis se hace por cantidad de metros cuadrados de parque y zonas verdes por habitante. ? Equipamientos colectivos de educación Corresponde a los equipamientos destinados a la formación intelectual, la capacitación y la preparación de los individuos para su integración en la sociedad. Agrupa, entre otros a las instituciones educativas de preescolar, primaria, secundaria básica y media, centros de educación para adultos, centros de educación especial, centros de investigación, centros de capacitación ocupacional, centros de formación artística, centros de capacitación técnica, instituciones de educación superior.3 Oferta y demanda de cupos educativos en la localidad de Bosa En la localidad de Bosa se localizan 24 colegios oficiales que ofrecen 48.686 cupos educativos, además se ofrecen 12.216 cupos mediante subsidios que suma una oferta oficial de 60.902 cupos. En la localidad de Bosa se localizan 157 colegios privados. 3 DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Titulo II, Subtítulo III, Capitulo 9, página 140, Bogotá D.C.
  • 21. Tabla No. 11 Colegios distritales por UPZ de Bosa, año 2.002 NUMERO Y NOMBRE POBLACION NUMERO DE COLEGIOS TOTAL SUBSIDIOS NUMERO DE POBLACION UPZ TOTAL OFICIALES ALUMNOS COLEGIOS 5 A 17 AÑOS ESTRATO 1 Y 2 Colegios sedes PRIVADOS ESTRATO 1 Y 2 49 APOGEO 23.073 2 3 3777 26 84 BOSA OCCIDENTAL 138.835 7+1* 10 9957 64 85 BOSA CENTRAL 214.767 10+3* 24 32363 58 86 EL PORVENIR 24.058 1 1 2589 5 87 TINTAL SUR 19.809 4 TOTALES 420.542 24 38 48,686 12,216 157 91.151 Fuente: Secretaria de Educación Distrital y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C. Población en edad escolar De acuerdo con la información del Departamento Administrativo de Planeación Distrital, la localidad de Bosa concentra en el 2002 el 6,5% (102.253 niños y jóvenes) de la población en edad escolar -PEE- del Distrito Capital que asciende a 1.572.925. La PEE de estratos 1 y 2 de Bosa representa el 92,9% de la PEE de la localidad y el 13,1% de la PEE de estratos 1 y 2 del Distrito. (Ver Tabla No. 12) Tabla No. 12 Población en edad escolar en Bosa según estrato, año 2003 Estrato PEE* Participación Estratos 1 y 2 94.942 92,9% Estrato 3 6.790 6,6% Sin Estrato 521 0,5% TOTAL 102.253 100% Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial, con base en proyecciones DAPD. * La distribución se calculó aplicando la misma participación por estrato de la PEE 2002. Se considera como población en edad escolar la población entre 5 y 17 años. De acuerdo con el artículo 67 de la Constitución Política, la educación será obligatoria entre los 5 y los 15 años de edad y comprenderá como mínimo, un año de preescolar y nueve de educación básica. OFERTA Establecimientos educativos En el año 2001, la localidad de Bosa contaba con 38 instituciones oficiales y 153 no oficiales, concentrando el 5,3% de las instituciones educativas del Distrito. El Cuadro 2 presenta la información relativa al número de instituciones integradas a la fecha de acuerdo con lo establecido en la Ley 715 del 2001 sobre la organización de la oferta educativa del sector oficial. Tabla No. 13
  • 22. Número de Establecimientos Educativos en Bogotá y Bosa 2001 2002 2003 1/ Distrito Bosa Distrito Bosa Distrito Bosa Establecimientos 688 38 385 24 386 24 Oficiales Administrados por 666 34 363 20 363 20 la SED Administrados en 22 4 22 4 23 4 concesión Establecimientos 2.924 83 2.917 75 n.d. n.d. no Oficiales TOTAL 3.612 146 3.302 121 n.d. n.d. Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial-SED, con base en Directorio de Establecimientos. 1/ Con corte a 28 de febrero de 2003. Distribución del recurso docente oficial A julio de 2003, las instituciones educativas oficiales de la localidad de Bosa contaban con 1.506 docentes y 107 directivos docentes, concentrando el 5,7% del personal docente del Distrito Capital. (Ver Tabla No. 14) Tabla No. 14 Recurso Docente Oficial en Bogotá y Bosa Docentes 2/ Directivos Docentes Total Número Part.% Número Part.% Número Part.% Bosa 1.506 6,1% 107 5,7% 1.613 6,1% Distrito 24.502 100% 1.874 100% 26.376 100% Fuente: Subdirección de Personal Docente-SED. 1/ Con corte a Julio. 2/ Incluye docentes interinos El proceso de integración no elimina ninguna de las plantas físicas de las instituciones integradas, sin embargo los nombres y códigos DANE de algunas de estas instituciones desaparecen y reciben el nombre y código DANE de una de las instituciones integradas de conformidad con la decisión del Consejo Directivo Unificado y la Comunidad Educativa. Por lo anterior, aunque el número de instituciones varíe, la capacidad de la oferta de cupos continua siendo la misma. cobertura educativa La matrícula oficial en Bogotá un crecimiento del 37% entre 1998 y 2003 pasando de 629.238 a 860.859 durante el período, mientras la matrícula de Bosa creció un 92% pasando de 37.997 a 73.053. (Ver Tabla No. 15) Tabla No. 15 Matrícula en Bogotá según Sector 1998-2003
  • 23. 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Total Distrito Total Oficial 629.238 681.489 719.298 773.230 817.492 860.859 Instituciones 570.575 615.583 649.484 688.373 730.827 746.072 Oficiales Subsidios 58.663 65.906 69.814 84.857 86.665 114.787 Localidad de Bosa Total Oficial 37.997 41.914 47.926 55.483 60.902 73.053 Instituciones 33.654 36.695 41.329 45.805 48.686 51.708 Oficiales Subsidios 4.343 5.219 6.597 9.678 12.216 21.345 Participación Bosa/Distrito Total Oficial 6,0% 6,2% 6,7% 7,2% 7,4% 8,5% Instituciones 5,9% 6,0% 6,4% 6,7% 6,7% 6,9% Oficiales Subsidios 7,4% 7,9% 9,4% 11,4% 14,1% 18,6% Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial-SED, con base en el Sistema de Matrícula. Nota: La matrícula de instituciones oficiales incluye la matrícula de colegios en concesión. La demanda de Bosa ha sido atendida mediante: el mejor uso de la capacidad actual del sistema educativo, la construcción de los CED CAFAM la Esperanza, CAFAM los Naranjos, Santiago de las Atalayas y Argelia para ser administrados mediante contratos de concesión educativa; y subsidios a través de convenios con instituciones privadas. De otra parte, se han asignado 70 rutas de transporte escolar: 2 intra-locales para subsanar desfases entre la ubicación de la oferta y el origen de la demanda y 68 que llevan niños a las localidades de Santa Fe, Tunjuelito, Kennedy, Engativá, Teusaquillo, Los Mártires, Antonio Nariño, Puente Aranda, La Candelaria y Rafael Uribe para garantizar su acceso al servicio educativo. En general, estas rutas benefician 2.363 estudiantes. Adicionalmente, entre las estrategias para aumentar la retención en el sistema escolar y mejorar la calidad de vida de sus estudiantes, se encuentra el proyecto de Complementos Alimenticios mediante el cual se brinda refrigerios a 22.428 estudiantes de estratos 1 y 2 de la localidad. Comparando la oferta oficial de Bosa con la PEE de estratos 1 y 2, población objetivo, observamos que la SED no cuenta con la capacidad instalada suficiente para atender dicha población, adicionalmente, existe una franja importante de PEE de estrato 3 que demanda cupo en el sector oficial, presionando la oferta. (Ver tabla No. 16) Para el 2002, en el sector educativo no oficial se estimó una capacidad de 42.758 niños y jóvenes . Es decir, el sistema educativo (oficial y no oficial) de la localidad cuenta con capacidad para atender la totalidad de PEE de Bosa. Tabla No. 16
  • 24. Localidad de Bosa Matrícula Oficial 2003 versus PEE de estratos 1, 2 y 3 Matrícula PEE PEE Matrícula/ PEE Matrícula/ PEE 2003 Estratos 1 y 2 Estrato 3 Estrato 1 y 2 Estrato 1, 2 y 3 73.053 94.942 6.790 76,9% 71,8% Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial-SED, con base en el Sistema de Matrícula. En el análisis realizado sobre la demanda efectiva (medida como el número de niños y jóvenes que solicitaron cupo para la presente vigencia) se determinó que los inscritos en Bosa representaron el 12,6% (19.030 niños y jóvenes) del total de inscritos en el Distrito, a los cuales la SED les asignó cupo. Sin embargo, 3.639 de estos inscritos rechazaron el cupo ofrecido en instituciones educativas oficiales. La localidad de Bosa se encuentra dentro de los que concentran el 50% de los inscritos en el Distrito. Al interior de la localidad los barrios catastrales que concentran más PEE y a su vez registraron el 50% de los inscritos de Bosa son en su orden: El Retazo, José María Carbonell, San José, Gran Colombiano, Brasil, Estación Bosa, Olarte, Santa Fe de Bosa, Jiménez de Quesada, Gualoche y Nueva Granada. Eficiencia interna En términos generales se observa que durante el período 1998-2001 la tasa de reprobación registró un deterioro en las instituciones educativas oficiales de la localidad, siendo superior a la de las instituciones no oficiales. La tasa de deserción en las instituciones de la localidad registró un disminución significativa durante el período, siendo menor la registrada en instituciones oficiales. En el 2002, tanto la tasa de reprobación como la de deserción en instituciones oficiales disminuyeron. (Ver tabla No. 17) Tabla No. 17 Eficiencia Interna en Establecimientos Educativos de Bogotá Oficial Oficial No Oficial No oficial Bosa Distrito Bosa Distrito Tasa de Aprobación 1998 87,2 86,0 93,2 92,2 1999 87,9 85,1 93,8 92,3 2000 87,4 83,9 93,8 92,2 2001 87,1 83,8 94,1 93,1 2002 93,7 93,0 n.d. n.d. Tasa de Reprobación 1998 10,0 10,0 3,6 4,7 1999 8,9 10,7 3,2 4,5 2000 9,9 11,7 3,3 4,6 2001 10,2 11,8 2,8 3,9 2002 4,1 3,6 n.d. n.d. Tasa de Deserción 1998 2,9 3,9 3,2 3,1 1999 3,2 4,3 3,0 3,3 2000 2,7 4,4 3,0 3,2 2001 2,7 4,5 3,2 3,0 2002 2,2 3,4 n.d. n.d. 1/ Tasa de deserción intra-anual. Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial-SED, con base en C-600.
  • 25. De otra parte, durante el período 1999-2002 se observa aumentos en la tasa de repitencia registrada en las instituciones oficiales, aún cuando se ubica por debajo de la del distrito en su conjunto. La tasa de repitencia en las instituciones no oficiales registró un mejoramiento significativo durante el período. (Ver tabla No. 18) Tabla No. 18 Tasa de Repitencia en Establecimientos Educativos de la Localidad de Bosa 1999 2000 2001 2002 Oficial Bosa 4,9 5,8 7,1 7,4 Oficial Distrito 6,5 6,8 7,9 7,8 No Oficial Bosa 2,2 2,2 2,3 2,0 No Oficial 2,7 2,4 2,6 2,3 Distrito Fuente: Cálculos Subdirección de Análisis Sectorial-SED, con base en C-600. Resultados de competencias básicas La Secretaría de Educación del Distrito está desarrollando un proyecto de evaluación de la calidad a las instituciones educativas oficiales y privadas desde el año 1998. La prueba se aplica en un ciclo bianual, para evaluar competencias básicas en las áreas de Lenguaje, Matemática y Ciencias. Las aplicaciones se han desarrollado para los grados tercero y quinto en primaria, y en secundaria para séptimo y noveno, en instituciones de calendario A y B. Hasta el momento se han realizado 7 aplicaciones. Los resultados para la localidad de Bosa se presentan a continuación desagregados para los niveles de primaria y secundaria. En primaria los logros del 2002 fueron cercanos a los registrados en el distrito en su conjunto tanto en el sector oficial como en el no oficial. Las instituciones oficiales presentaron una dinámica similar al de las no oficiales, especialmente en el área de matemáticas. (Ver tabla 19) Tabla No. 19 Evaluación de Competencias Básicas Resultados Localidad de Bosa Incremento en Primaria - Calendario A SECTO LENGUA MATEMÁTI GENERAL GENERAL AÑO R JE CA BOSA DISTRITO Oficial 182,7 150,6 166,6 165,8 1998 Privado 182,7 155,8 170,7 179,8 Total 185,0 154,6 169,8 174,2 Oficial 207,1 179,1 193,1 192,0 2000 Privado 206,7 174,1 190,4 195,0 Total 206,9 176,8 191,9 193,3 Oficial 229,7 216,5 223,1 226,3 2002 Privado 227,0 210,3 218,7 219,0 Total 228,6 213,9 221,2 223,2 Oficial 11% 21% 16% 18% Incremento* Privado 10% 21% 15% 12% Total 10% 21% 15% 15% Escala de 0 a 306 puntos * (año 2002 - año 2000) / año 2000
  • 26. En secundaria los logros registrados en el 2001 en instituciones oficiales (120,7) fueron superiores al promedio oficial del Distrito (119,8), pero inferiores en 4.2 puntos a los observados en instituciones no oficiales de la localidad. Con base en el cuadro siguiente se puede afirmar que ambos sectores mostraron una dinámica de mejoramiento similar entre 1999 y 2001, especialmente en las áreas de lenguaje y ciencias. Tabla No. 20 Evaluación de Competencias Básicas Resultados Localidad de Bosa Incremento en Secundaria - Calendario A GENERAL AÑO SECTOR LENGUAJE MATEMÁTICA CIENCIAS GENERAL DISTRITO BOSA Oficial 122,3 95,0 96,2 104,5 105,2 1999 Privado 128,5 95,3 99,1 107,7 116,0 Total 125,8 95,2 97,8 106,3 110,4 Oficial 157,6 97,7 106,7 120,7 119,8 2000 Privado 162,3 100,2 112,4 124,9 131,1 Total 159,6 98,8 109,1 122,5 124,6 Oficial 29% 3% 11% 16% 14% 2001 Privado 26% 5% 13% 16% 13% Total 27% 4% 12% 15% 13% Escala de 0 a 306 puntos * (año 2001 - año 1999) / año 1999 Inversión Para garantizar la atención de las necesidades en materia de educación de la localidad, la SED comprometió recursos por $16.671 millones durante el primer trimestre de la vigencia 2003, de los cuales a la misma fecha había invertido $4.801 millones, garantizando con ello la prestación del servicio en condiciones adecuadas a la comunidad. (Ver tabla 21) Estas inversiones se reflejaron principalmente en los gastos que exige el normal funcionamiento de las instituciones educativas, en particular los pagos por valor de $1.227 millones a sus docentes y personal administrativo por concepto de nómina y prestaciones sociales, así como los pagos por servicios públicos, vigilancia y aseo que alcanzaron la cifra de $887,8 millones. Para facilitar las condiciones físicas y de acceso a las instituciones educativas, la SED ejecutó recursos por valor de $93 millones para el transporte de niños cuya residencia se encuentra distante del centro educativo, y $617,7 millones para suministrar refrigerios a estudiantes menores. A través del programa de subsidios a la demanda educativa giraron $1.971 millones para garantizar el cupo de los alumnos atendidos en colegios de concesión. También se realizaron inversiones tendientes a elevar la calidad de la educación de la localidad por valor de $1,7 millones.
  • 27. Tabla No. 21 Inversión 2003 en la localidad a Marzo 31 % DEL PRESUPUESTO PRESUPUESTO No. PROYECTO DESCRIPCION TOTAL COMPROMETIDO GIRADO EJECUTADO Subsidios a la Se mantuvieron 3.733 alumnos cuyos cupos fueron 1 Demanda creados mediante contratos de concesión con 4.260.922.123 1.971.764.066 46,28% Educativa - 4248entidades sin ánimo de lucro. Suministro de Se suministraron 22.428 refrigerios diarios a niños Complementos de estratos 1 y 2 con deficiencias nutricionales 2 3.088.653.946 617.730.789 20,00% Alimenticios a pertenecientes a establecimientos educativos escolares - 7361distritales de la localidad Se realizó el respectivo pago por concepto de Nómina de nómina al personal que labora en los 4.574.248.221 1.227.728.223 26,84% Centros Establecimientos Educativos de la localidad. 3 Educativos - Se asignó personal de apoyo a las instituciones 4232 educativas de la localidad en el marco del proceso 4.761.905 1.845.169 38,75% de matrícula. Se suministró el servicio de transporte escolar diario Servicio de a 2.342 niños a través de la contratación de buses 4 Transporte 1.410.764.207 93.023.294 6,59% para trasladarlos hasta el establecimiento educativo Escolar - 7364 respectivo. Reordenamiento Se acompañaron 2 instituciones en su integración 5 Institucional - académica y en el mejoramiento de la gestión 208.333 0 0,00% 7368 administrativa. Operación de Se garantizó a 37 plantas físicas de la SED el 1.657.422.158 529.508.746 31,95% Centros servicio de vigilancia privada. 6 Educativos - Se garantizó a 34 plantas físicas de la localidad el 1.300.477.861 358.320.800 27,55% 7195 servicio de aseo privado. Fomento al Uso Se dotarán las instituciones de la localidad con libros de medios 7 de consulta, textos y otros elementos menores que 374.175.335 1.763.335 0,47% educativos - permitan el mejoramiento continuo de la educación 7366 TOTAL INVERSION EN LA LOCALIDAD 16.671.634.090 4.801.684.421 28,80% Fuente: Subdirección de Programas y Proyectos-SED. ? Equipamientos colectivos de bienestar social Corresponde a las edificaciones y dotaciones destinadas al desarrollo y la promoción del bienestar social, con actividades de información, orientación y prestaciones de servicios a grupos sociales específicos como familia, infancia, orfandad, tercera edad, discapacitados y grupos marginales. Agrupa entre otros, a los hogares para la tercera edad, hogares de paso para habitantes de la calle, casas vecinales, jardines infantiles, centros de atención integral al menor en alto riesgo y centros de desarrollo comunitario.4 Este sector centra su intervención en la prevención y asistencia a los grupos de población más vulnerable. En este sentido, su acción se focaliza en grupos en condición de pobreza y extrema pobreza. Los equipamientos de bienestar son de bajo impacto nocivo a su entorno inmediato, en tanto no generan procesos de transformación urbana. Oferta y demanda de cupos en jardines infantiles de la localidad de Bosa Como figura en el plano No. 10, en la localidad de Bosa se localizan 8 jardines infantiles y 17 casas vecinales, que atienden el 5,48% de la población demandante de la localidad, es decir 3.079 niños de 0 a 4 años en estrato 1 y 2, de 56.144 niños que habitan en la localidad. Los 4 DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Titulo II, Subtítulo III, Capitulo 9, página 140, Bogotá D.C.
  • 28. hogares de bienestar –HOBIS- atienden a 5.440 niños, es decir, el 9,6% de los niños. Además, en esta localidad también se ubican 22 jardines infantiles privados. Tabla No. 22 Jardines infantiles y casas vecinales de Bosa TOTAL JARDINES INFANTILES CASAS OFERTA CASAS OFERTA OFERTA POBLACION NUMERO Y POBLACION VECINALES VECINALES Y HOBIS HOBIS TOTAL 0_4 AÑOS NOMBRE UPZ 2.001 públicos privados JARDINES ESTRATO ESTRATO 1 Y 2 INFANTILES 1Y2 49 APOGEO 23.073 0 4 3 278 28 448 726 84 BOSA OCCIDENTAL 138.835 3 1 5 1.168 115 1.840 3.008 85 BOSA CENTRAL 214.767 4 17 6 1.183 174 2.784 3.967 86 EL PORVENIR 24.058 1 3 450 23 368 818 87 TINTAL SUR 19.809 0 0 0 TOTALES 420.542 8 22 17 3.079 340 5.440 8.519 56.448 Fuente: Departamento Administrativo de Bienestar Social y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Btá, D.C. En la proyección de nuevos equipamientos de bienestar infantil, es relevante coordinar trabajo entre el Instituto Distrital de Recreación y Deporte y el Departamento Administrativo de Bienestar Social con el fin de garantizar el soporte y localización de las zonas verdes y parques cerca a los nuevos jardines infantiles y casas vecinales, o viceversa. Equipamientos en atención a la comunidad La localidad de Bosa cuenta con un centro operativo local y un centro de satélite, ubicados en la UPZ Bosa Central. El Centro Operativo local tiene una cobertura para el 2.002 de 1.893 adultos mayores, 122 niños y niñas menores de 18 años en condiciones de alta vulnerabilidad y 520 familias gestantes.5 Tabla No. 23 Equipamientos de bienestar comunitario por UPZ, año 2.002 NUMERO CENTRO OPERATIVO CENTRO UPZ NOMBRE UPZ LOCAL SATELITE 85 BOSA CENTRAL 1 1 Fuente: Departamento Administrativo de Bienestar Social. DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C. Se hace relevante en la programación y proyección de nuevos servicios de bienestar para la ciudad, establecer estándares e indicadores para estos equipamientos por número de población y no por localidad, en razón de que la población proyectada al año 2.002 de las 19 localidades urbanas del Distrito, oscila entre 27.000 y 930.000 habitantes. ? Equipamientos colectivos de salud Integran los equipamientos de salud el conjunto de instituciones públicas, privadas y mixtas de la seguridad social en salud destinadas a la administración y prestación de servicios de salud del tercero, segundo y primer nivel de atención. En su conjunto las instituciones que integran los equipamientos de salud tienen como objetivo principal administrar, suministrar y prestar servicios integrales de salud, a las personas, a la familia y a la comunidad a través de intervenciones de aseguramiento; promoción de la salud; prevención, diagnostico, tratamiento 5 Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito, Sistema de Seguimiento Subdirección de Planeación, Bogotá, D.C., 2.002.
  • 29. y rehabilitación de la enfermedad y control de los factores de riesgo en los diferentes niveles de atención a las personas y al medio ambiente. 6 Las empresas promotoras de salud EPS, son las responsables de la afiliación, del registro de los afiliados y del recaudo de sus cotizaciones, encargadas de garantizar el POS directa o indirectamente a sus afiliados. Las cajas de compensación familiar, que cuentan con participación obligatoria de recursos para el régimen subsidiado, pueden prestar servicios como EPS; las entidades de medicina prepagada o seguros de salud, las ONG; las empresas solidarias de salud y las administradoras de Régimen Subsidiado, ARS. Las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) son los organismos encargados de prestar los servicios, en el nivel de atención correspondiente, a los afiliados y beneficiarios, dentro de los parámetros y principios establecidos en la ley, obedeciendo a los principios de calidad y eficiencia. Las instituciones prestadoras de servicios de salud, de acuerdo con su naturaleza jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, prestan servicios de salud como servicio público a cargo del Estado o como parte del servicio público de seguridad social en salud. Instituciones prestadoras de servicios de salud del primer nivel de atención Las instituciones prestadoras de salud del primer nivel de atención prestan servicios básicos de salud a los usuarios del sistema, con equipos liderados por personal profesional, a través de las Unidades Básicas de Atención en Salud (UBAS), Unidades Primarias de Atención en Salud (UPAS), los Centros de Atención Medica Inmediata (CAMI), los hospitales de nivel I. Atienden los pacientes referidos del nivel básico, del segundo y tercer niveles de atención. Para la proyección de las unidades de primer nivel de salud, se toma un estándar de una unidad por cada 20.000 habitantes. Instituciones prestadoras de servicios de salud del II nivel de atención Ofrecen atención intermedia e integral en salud a los usuarios y a los referidos del nivel I y III, con equipos de salud liderados por médicos, odontólogos generales y especialistas. Instituciones prestadoras de servicios de salud del III nivel de atención Tienen como objetivos fundamentales ofrecer servicios de salud de alta tecnología y complejidad, con equipos de salud liderados por médicos y odontólogos generales, especializados y sub-especializados a los usuarios referidos de los niveles I y II y a los usuarios que demandan estos servicios. Inventario de equipamientos de salud Como se registra en la tabla No. 24, en la localidad de Bosa se localizan 9 instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) públicas, adscritas a la Secretaria de Salud, de las cuales 5 son Unidades Primarias de Atención en salud (UPAS), 2 son Unidades Básicas de Atención en Salud (UBAS) y dos corresponde a hospitales de Primer Nivel de Atención y Segundo Nivel de Atención: el hospital Pablo VI Bosa y el hospital Bosa. Además, en esta localidad se localizan 73 instituciones privadas prestadoras de servicios de salud. (Ver plano No. 10) Tabla No. 24 6 Secretaria Distrital de Salud, Area de Análisis, Programación y Evaluación, Bogotá D.C., 2.002.
  • 30. Instituciones prestadoras de servicios de salud públicas y privadas por UPZ, Bosa, año 2.002 INSTITUCIONES NUMERO Y NOMBRE UPAS UBAS HOSPITAL PRESTADORAS DE POBLACION DE UPZ II NIVEL SERVICIOS DE SALUD TOTAL 49 APOGEO 1 8 52.999 84 BOSA OCCIDENTAL 2 7 138.835 85 BOSA CENTRAL 3 2 55 214.767 86 EL PORVENIR 1 2 24.058 87 TINTAL SUR 1 19.809 TOTALES 5 2 1 73 450.468 Fuente: Secretaria Distrital de Salud y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C. ? Equipamientos colectivos de cultura Corresponde a los espacios, edificaciones y dotaciones destinados a las actividades culturales, custodia, transmisión y conservación del conocimiento, fomento y difusión de la cultura y fortalecimiento y desarrollo de las relaciones y las creencias y los fundamentos de la vida en sociedad. Agrupa entre otros los teatros, auditorios, centros cívicos, bibliotecas, archivos, centros culturales y museos.7 Se reconoce como el sector que preserva la memoria colectiva y las tradiciones y que propicia la creatividad y la expresión artística. Los equipamientos de cultura se clasifican en tres (3) subsectores: espacios de expresión, de memoria y avance cultural y de encuentro para la cohesión social. Espacios de expresión Se refiere a las dotaciones para la presentación de espectáculos artísticos y de las expresiones culturales. La mayoría de estos equipamiento son de escalas urbana y metropolitana y su oferta esta dirigida para públicos de diferentes sitios de la ciudad que se mueven eventualmente para asistir a estas presentaciones; no obstante, los teatros y cines se han clasificado en escala zonal de barrio. Los tipos de equipamiento del subsector son: ? Teatros ? Salas de cine ? Centros culturales y artísticos ? Salas de exposición ? Salas de concierto ? Casas de la Cultura Memoria y avance cultural Son aquellos equipamientos donde se deposita en forma permanente la memoria y el avance cultural, científico, tecnológico y artístico. En este subsector los tipos son: ? Bibliotecas ? Hemerotecas 7 DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Titulo II, Subtítulo III, Capitulo 9, página 140, Bogotá D.C.
  • 31. ? Archivos ? Museos ? Centros de Ciencia y Tecnología Al igual que los anteriores equipamientos culturales, estos equipamientos se constituyen en dotaciones estratégicas para construir mercados, esto es, para consolidar centralidades y dirigir el desarrollo urbano de acuerdo con los usos del suelo propuestos por el POT. Encuentro y cohesión social Está compuesto por los equipamientos destinados a apoyar la organización social y la expresión colectiva a escala de barrios o de grupos específicos de población. Los tipos de equipamientos son: centros cívicos, casas juveniles y salones comunales. Estos equipamientos constituyen una infraestructura de gran valor para el desarrollo de las actividades de cohesión social y de preparación de eventos culturales y artísticos a escala barrial. Inventario de equipamientos culturales En la localidad de Bosa se localizan 1 biblioteca en la UPZ Bosa Central y una casa cultura en las UPZ Bosa Occidental; las demás UPZ no cuentan con biblioteca u otro equipamiento cultural. (Ver plano No. 10) Además, la localidad de Bosa cuenta con 24 salones comunales. La mayoría de los salones comunales no presta un servicio gratuito a la comunidad, debido a que la gran mayoría se utiliza para alquiler. Estos salones podrían ser utilizados para atender los niños, para sesiones de conciliación en la comunidad y organización de eventos culturales. Tabla No. 25 Equipamientos culturales de Bosa por UPZ, año 2.002 UPZ NOMBRE POBLACION POBLACION SALON BIBLIOTECAS CASA TOTAL POR SALON COMUNAL CULTURAL 49 APOGEO 52.999 - 84 BOSA OCCIDENTAL 138.835 27.767 5 1 85 BOSA CENTRAL 214.767 11.303,5 19 1 86 EL PORVENIR 24.058 - 87 TINTAL SUR 19.809 - TOTALES 450.468 18.769,5 24 1 1 Fuente: Departamento Administrativo de Acción Comunal y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C. 2.1.5.2.2 Equipamiento deportivo y recreativo Corresponde a las áreas, edificaciones y dotaciones destinados a la práctica del ejercicio físico, al deporte de alto rendimiento, a la exhibición y a la competencia de actividades deportivas en los medios aficionados y profesionales, así como a la exhibición de espectáculos con propósito recreativo. Agrupa entre otros, a los estadios, coliseos, polideportivos, clubes deportivos, clubes campestres deportivos y recreativos, hipódromos, autódromos, piscinas, clubes privados e instalaciones privadas que contemplen el deporte como actividad central. Inventario de equipamientos de recreación y deporte en la localidad Bosa