1. סקר ייצוא תשומות
ושירותים לחקלאות
הוכן עבור
מכון היצוא, המחלקה לאגרו-טכנולוגיה היחידה למידע
ע" י
ד"ר דן דבוסקין
ינאי משאבי מידע בע"מ
21/2/12
1
2. שינויים במפת החקלאות בעולם
במשך 01 השנים האחרונות חלו שינויים דרמטיים בחקלאות העולמית. •
שינויים אלו ניתנים לתמצות כדלהלן:
– צמיחה כלכלית מהירה בחלק ממדינות העולם ועמה עליה גדולה ברמת
החיים במדינות מתפתחות כגון סין והודו המהוות ביחד כשליש מאוכלוסיית
העולם.
– שינויים אקלימיים חריפים כתוצאה מהתחממות גלובלית ובעקבותיהם בצורות
מחד ושיטפונות מאידך שפגעו קשה בייצור החקלאי.
– מעבר אמצעי ייצור חקלאיים מייצור מזון לייצור דלקים
– התרחבות האוכלוסייה והסבת שטחי חקלאות לשטחים עירוניים
כל הסיבות הללו הביאו לירידת מלאים משמעותיים של הסחורות, עלייה חריפה •
במחירים )ראה כותנה למשל( ולחץ הולך וגובר על המשאבים החקלאיים בעיקר
קרקע ומים
הימים שבהם התחבטו מדינות רבות, כיצד להיפטר מעודפי ייצור חלפו עברו להם •
הפתרונות בטווח ארוך מבוססים כולם על הגדלת הייצור החקלאית שתבוא •
במידה מוגבלת מהכנסת שטחים חדשים לעיבוד ובעיקר ע"י הגדלת התפוקה
החקלאית מאמצעי ייצור קיימים ע"י מעבר לטכנולוגיות חקלאיות מתקדמות
2
3. התפתחויות עתידיות
על פי הצפי של ארגון המזון הבינלאומי ) (FAOאוכלוסיית העולם בשנת 0302 •
תהיה גבוהה ב %78 מזו שהייתה בשנות ה - 07
לקראת שנת 0502, גידול האוכלוסייה ידרוש גידול של %07 בייצור מזון עולמי •
ו %001 גידול בייצור מזון במדינות מתפתחות בהשוואה לשנת 9002
עיקר תוספת הייצור החקלאי תבוא מהגדלת האינטנסיביות של השטחים הקיימים •
ע"י הרחבה מסיבית של שטחים בהשקיה מתקדמת וזאת במטרה להרחיב ייצור,
לחסוך במשאבי מים מוגבלים ולמנוע נזק סביבתי שכבר הביא להרס שטחים
חקלאיים בהיקפים גדולים בעולם
עד שנת 0502 השטחים המושקים צפויים לגדול בהיקף של 23 מיליון הקטר )פי •
61 מכל שטח מדינת ישראל( כמעט הכל במדינות המתפתחות
בנוסף להשקיה מתקדמת, מומחי ה FAOצופים גידול מסיבי בשימוש בדשנים, •
הרחבת השימוש בזנים איכותיים ופוריים יותר, שיפור ניכר במערכות הטיפול
בתוצרת החקלאית, הרחבת ההדרכה והמחקר החקלאי
הכדאיות הכלכלית של הפעילויות הללו, השתפרה מאד כתוצאה מהעלייה החדה •
במחירי המוצרים
השיפורים הטכנולוגיים הללו הולכים יד ביד עם הביקוש הגובר בארצות מפותחות •
לתוצרת יותר איכותית ויותר בריאה
3
4. חקלאות ישראל כדוגמה עולמית
חקלאות ישראל נחשבת לדוגמה עולמית ביכולת של טכנולוגיה מתקדמת להפוך •
אזור כמעט מדברי עם בעיות בטחון קשות, לאחת ההצלחות הגדולות ביותר
בעולם החקלאות
התפוקה החקלאית בישראל גדלה פי 01 מאז שנות ה 05 בעוד שכמות המים •
לשימושים חקלאיים ירדה משמעותית וכך גם תשומות העבודה
בעזרת טכנולוגיות מתקדמות הגיעה ישראל לשיאי תפוקה ליחידת ייצור שאין •
דומה להם בעולם )רפת, כותנה, זיתים ועוד(
הטכנולוגיה החקלאית המלווה בידע חקלאי נרחב הפכו בעולם החקלאות לשם •
דבר להצלחה ולנושא לחיקוי
הטכנולוגיה החקלאית המלווה בידע ובניהול ישראלי הפכו לאחד המוצרים •
המבוקשים ביותר בעולם החקלאות
העובדה שהטכנולוגיה החקלאית הישראלית הייתה פורצת דרך בתחום תעשיית •
התשומות החקלאיות, לא נעלמה מעיני החקלאים בעיקר במה שקשור להשקיה
מתקדמת, חממות, זרעי ירקות, פיקוח מזיקים, מחשוב ובקרה ועוד
4
5. התפתחות תעשיית התשומות החקלאיות
ניתן לחלק את מגזר ייצוא התשומות לחקלאות לשני מגזרים עיקריים:
ייצוא דשנים וכימיקלים - שהם תוצר של ניצול מחצבים טבעיים בישראל
יצוא טכנולוגיה חקלאית - שהיא פרי פיתוחים ישראלים לאורך שנים
• יצוא הדשנים וחלק מהכימיקלים לחקלאות הינו תוצאה של יכולת ניצול מחצבים
)ים המלח, פוספטים( והיקפו נגזר מהיקף ניצול המשאבים הללו.
• לעומת זאת כמעט כל שאר יצוא התשומות מישראל מתבסס על פיתוח טכנולוגיה
וידע לאורך עשרות שנים כמענה לבעיות החקלאות בישראל למשל מחסור במים
ובכוח עבודה.
• היקף הייצוא של מגזר זה מתבססים על יכולת הפיתוח והשיווק ואינם מוגבלים
ע"י משאבים טבעיים. דהיינו החברות משווקות את "הראש הישראלי" בצורת
תשומות חקלאיות.
• כמעט באופן בלתי מוגבל היצוא של מגזר זה נובע מפיתוחים בחקלאות
הישראלית שהיוותה את תחנת הניסיונות וההדגמה לטכנולוגיות מיוצאות.
• מאחר ואין למיגזר זה מגבלות פיזיות הרי שככל שיגדלו ההשקעות הציבוריות
והפרטיות במיגזר זה יגדל גם היצוא.
5
6. )1( כמה דוגמאות
כדי להמחיש את האמור לעיל מוצגות הדוגמאות להלן:
השקיה מתקדמת
– זהו הסקטור השני בחשיבותו כתשומת ייצוא לחקלאות
– התפתחות כמענה למחסור במים, עלויות המים, איכות מים, ניצול קולחים
ומחסור בכוח אדם
– התוצאה היא הפיכת ישראל למדינה המובילה בעולם בנושא השקיה
מתקדמת ויצירת מותג של השקיה ישראלית
– השקעות בישראל ורכישות של חברות ישראליות ע"י חברות בין לאומיות
יצוא זרעי ירקות
– פותח כמענה לצרכי הסקטור החקלאי שעבר להתמקד ביצוא ירקות איכותיים
כתוצאה ממחסור בקרקע ומים
– פיתוחים ייחודיים של זנים בעלי חיי מדף ארוכים, טעם משובח, מוצרים
מיוחדים )אבטיח אישי למשל(, יבולים גבוהים במיוחד, עמידות לאקלים חם
ועוד
– סקטור לא גדול ביצוא אבל נחשב לשם דבר עולמי בעיקר בענף הירקות
– השקעות בישראל ורכישות של חברות ישראליות ע"י חברות בין לאומיות
6
7. כמה דוגמאות
ענף הרפת
– הענף פותח במטרה להתמודד עם מחסור באמצעי ייצור, אקלים חם וקשה,
מחסור בכוח אדם וצורך להגיע לאספקה עצמית של מוצרי מזון בסיסי
– התוצאה: פיתוח טכנולוגיות מתקדמות ביותר בענף הרפת המשווקות בכל
רחבי העולם
חממות
– פיתוח חממות ייחודיות המתאימות לתנאי האקלים של ישראל
– גידול י יצוא וחסכון במים
– מודלים של חממות בטכנולוגיות ישראליות משווק בכל העולם.
7
8. )1( גלובליזציה בתעשיית התשומות
תהליכי הגלובליזציה העולמית לא פסחו על תעשיית התשומות לחקלאות. יותר
מכך תעשיית התשומות משולבת היטב בתהליכים אלו הכוללים בין השאר:
• פתיחת חברות ייצור תשומות במדינות שונות בעולם, בבעלות של חברות
ישראליות וזאת כדי להיות קרובים לאזורי הביקוש
• השקעות של חברות וקרנות בין לאומיות בחברות יצור ויצוא של תשומות בישראל
• על פי הערכתנו היקף הפעילות של החברות הללו בחו"ל בעיקר בתחומי ההשקיה
והדשנים מגיע כיום ל כ- 3 מיליארד דולר בשנה
• את התחום ההשקיה מובילה נטפים עם 23 חברות בנות בחו"ל, וקבוצת כי"ל
)דשנים( עם 01חברות בת
• בתחום ההשקעות בחברות התשומות הישראליות חשוב להזכיר את חברות
ההשקיה הגדולות: נטפים בשליטת קרן פרמירה, פלסטרו בבעלות מלאה של ג'ון
דיר נען השקיה בבעלות )%05( של החברה ההודית ג'ין. בתחומי חברות
הזרעים, 2 החברות המובילות הזרע ג'נטיקס וזרעים גדרה הינן בבעלות של
חברות זרות. לבסוף רכישת חברת מכתשים-אגן )יצרנית חומרי הדברה( ע"י
חברת צ'ינה-כימיקל. חברת ג'ון דיר רכשה גם את חברת BJCמבית השיטה
לייצור תופי קטיף
• כל הפעילויות הללו מדגישות את ההכרה הבין לאומית במעמדה של ישראל
כמובילה בתחום תעשיית התשומות החלאות המתקדמת
8
9. )2( גלובליזציה בתעשיית התשומות
הקמת מפעלים וחברות בת בחו"ל של חברות ישראליות הינה תהליך בעל •
חשיבות רבה ונובע מצרכים שונים ובעיקר מהחשיבות של הקרבה לשווקי היעד.
למשל חברות ההשקייה החליטו שכדי לשרת יותר טוב את החקלאים הם צריכים •
מפעלים באזורי הגידול.
למרות שהייצוא של המפעלים איננו יצוא מישראל, עדין המפעלים בארץ נהנים •
מייצור של אביזרים רבים או תשומות אחרות לאותם חברות בחו"ל.
בנוסף הערך המוסף של המפעלים מגיע בסופו של דבר לבעלים הישראלים ובכך •
נהנית גם המדינה.
כמובן שהמדינה נהנית מהמיסים על הרווחים של החברות הללו בחו"ל •
בגלל נושא הגלובליזציה, החשיבות של פעילויות אלו רק ילך ויגבר בשנים הבאות •
9
10. מחקר ופיתוח
מעבר לתעשיית התשומות המתבססת על ניצול משאבי טבע ישראלים )דשנים(, •
כמעט כל שאר תעשיית התשומות לחקלאות היא תולדה של פעילויות מחקר
ופיתוח הנמשכות כ- 08 שנה
פיתוחים אלו הביאו לפיתוחה של החקלאות הישראלית המתקדמת וגם לפיתוח •
היצוא
אם בעבר חלק נכבד מפעילות המו"פ הייתה במימון ממשלתי, כיום עיקר פעילויות •
המו"פ בתחום התשומות ממומן ע"י החברות עצמן, וע"י עשרות יזמים ומשקיעים
פרטיים.
פעילויות אלו, למשל, מתבטאות באמצעים לייעול ההשקיה, הקטנת השימוש •
בחומרים כימיים, שמירה על התוצרת ועוד פעילויות רבות.
בפועל מתקשים היזמים למצוא את המימון הנדרש להשלמת הפיתוח ובעיקר •
להחדרת המוצרים לשוק התשומות החקלאיות
01
11. סקר פעילות יצוא תשומות לחקלאות
חברת ינאי משאבי מידע נתבקשה ע"י מכון היצוא לערוך סקר של פעילות היצוא •
בתחום התשומות לחקלאות
מטרת הסקר - לספק למכון נתונים אמינים ועדכניים על הפעילות והיקפי היצוא •
בתחום התשומות וכן להציג את הצרכנים של החברות כדי להרחיב את פעילות
היצוא שלהן.
שיטת העבודה - כללה את הפעילויות הבאות: •
– הגדרת 21 תחומי פעילות המאופיינים ע"י פעילות הומוגנית )למשל השקיה(
ואיתור הנתונים )עד כמה שזה אפשרי( ממקורות רשמיים כמו הלמ"ס
– איתור כל החברות העיקריות הפעילות בתחום, אפיון פעילותן וקבלת נתונים
על היקף היצוא שלהם ב- 4 השנים האחרונות
– הכנת סקר ושליחתו לכל החברות שאותרו
– השלמת השגת הנתונים ע"י פניה ישירה לחברות ועדכון הנתונים כולל
הפרדה בין יצוא תשומות לחקלאות ומוצרים אחרים
11
12. מסדי נתונים
בשלב מוקדם מאד של הסקר התברר כי מאגר המידע בנושא יצוא תשומות •
לחקלאות איננו קיים בנתוני הלמ"ס
לעובדה זו יש מספר סיבות: •
– אין בנמצא סיווגי מכס ו/או סיווגים בין לאומים אחרים המתאימים לתחום
פעילות יצוא תשומות לחקלאות
– יצוא של שרותי תכנון, ידע, יעוץ וכ"ו אינם מוגדרים ואינם נרשמים כי אין על
כך דיווחים מרשימוני יצוא
– חלק מהרישומים אינם משקפים את מהות היצוא האמיתי אלה את שיקולי
המיסוי והמכסים בארצות היעד
– כתוצאה מכל האמור לעיל התברר לנו כי אין תועלת מעבודה עם נתוני הלמ"ס
למעט סקטור אחד בלבד )דשנים( המוגדר בצורה ברורה
– בשלב זה הוחלט לזנוח את בסיס המידע של הלמ"ס ולהתמקד בנתוני
החברות באופן ישיר
21
13. קטגוריות עיסוקים
הגדרת הקטגוריות נעשתה על מנת לשקף תחום ייחודי של פעילות
ולא להתבסס על מרכיבי התשומות
7. ציוד לענף הרפת 1. דשנים
8. ייעוץ, תכנון וניהול פרויקטים 2. השקיה
9. בתי צמיחה 3. כימיקלים אחרים
01. בקרה ושליטה 4. ציוד וחומרים לחקלאות
11. חקלאות ימית 5. זרעים וחומרי ריבוי
21. ציוד לענף הלול 6. טיפול בתוצרת חקלאית
31
14. חברות פעילות בתחום
ממקורות שונים כולל מאגר החברות במכון היצוא, קטלוגים של תערוכות, ידע •
אישי ומקורות אחרים, איתרנו כ- 021 חברות פעילות בתחום יצוא התשומות
לחקלאות
לרובם של החברות ישנם אתרים באינטרנט מהם ניתן ללמוד על פעילותן •
חלק גדול מהחברות המייצרות תשומות לחקלאות עוסקות בעוד תחומי פעילות •
לפיכך נעשו פניות לכל אותם מפעלים שלא היה ברור איזה חלק מהיצוא יכול •
להיחשב כחקלאי. למשל, חברת חיפה כימיקלים מייצאת חנקת אשלגן לחקלאות
וגם לשימושים לא חקלאיים
על פי ההבטחה שניתנה ליצואנים הנתונים הספציפיים של החברות - לא יפורסמו •
ללא אישורם
בנוסף נשלחו שאלונים לכל חברות הייצוא אולם רק מעט חברות טרחו להשלים •
את השאלונים ולהחזירם אילנו
יש להדגיש כי הגדרה מדויקת של מה זאת תשומה חקלאית איננה תמיד ברורה •
מאחר וחלק מהתשומות נמכרות לחברות ולסוכנים הפועלים לעיתים גם בתחומים
לא חקלאים כמו גינון ביתי
41
23. התפלגות הייצוא לפי גודל החברה ב- 1102
- חברות קטנות: יצוא שנתי עד 01 מיליון $, חברות בינוניות: 01-05 מיליון $, חברות גדולות מעל 05
מיליון $. %08 מהחברות הן קטנות ורק %7 הן חברות גדולות
– החברות הגדולות מייצאות %66 מסך התשומות )ללא דשנים( בעוד שהחברות הקטנות מהוות רק %9
מסך יצוא התשומות
התפלגות ייצוא התשומות לפי גודל התפלגות החברות המייצאות
החברה )אלפי $, % מסה"כ ייצוא( לפי גודל החברה )מספר חברות(
חברה קטנות חברות גדולות
236,251 8
%9
חברות בינוניות
חברות בינוניות 71
719,324
%52 חברות גדולות
873,811,1
%66
חברה קטנות
49
32
24. התפלגות ייצוא בתחום ההשקייה
לפי גודל חברה ב- 1102
• 3 חברות גדולות מייצאות %76 מהייצוא בתחום ההשקייה
התפלגות ייצוא התשומות לפי גודל התפלגות החברות המייצאות
החברה )אלפי $, % מסה"כ ייצוא( לפי גודל החברה )מספר חברות(
חברה קטנות
חברות גדולות
739,62
3
%5
חברות בינוניות
682,261
%82 חברות בינוניות
חברות גדולות 5
375,004 חברה קטנות
%76 61
42
25. 02 יעדי ייצוא תשומות עיקריים
%76 מייצוא התשומות לחקלאות )לא כולל דשנים( מיוצא ל- 02 המדינות •
העיקריות. אף ארץ אינה מהווה יעד ייצוא דומיננטי
ספרד היא ארץ היעד בגדולה ביותר, •
665
)מיליון $( ייצוא לפי ארץ היעד
241
621 921
19 87 57
85 64 24 83 83 63 53 43 43 72 62 52 52 42
אוסטרליה
אוקראינה
כל השאר
בריטניה
טורקיה
מקסיקו
גרמניה
גרוזיה
איטליה
תאילנד
רומניה
הולנד
ארה"ב
רוסיה
צ'ילי
ברזיל
ספרד
צרפת
הודו
קניה
סין
52
32. התפלגות ייצוא תשומות לחקלאות
לאזורים ותחום פעילות )אלפי $ ב- 1102( )7(
ציוד לענף הלול חקלאות ימית
ייצוא בתחום טיפול בתוצרת - 3.2 מיליון $ • ייצוא חקלאות ימית - 0.4 מיליון $ •
9 יצואניות מובילות מהוות כ- %09 מהייצוא • יצואניות מובילה אחת מהווה מעל %05 •
בתחום מהייצוא בתחום
מערב אירופה
אפריקה ומזרח תיכון 54
016 מזרח אירופה %1
%72 167
%33
אפריקה ומזרח תיכון
373,2
%95
מזרח אירופה
383,1
%43
דרום אמריקה
13
%1
אסיה ופסיפיק
אסיה ופסיפיק
042 צפון אמריקה
578
%93 %6 2
23 %0
33. התפתחות ייצוא התשומות בשנים האחרונות
השיא בייצוא התשומות לחקלאות התרחש ב- 8002 ונבע באופן ישיר מגידול •
ביקושים והמחירים הגבוהים לסחורות שהגיעו לשיא של כל הזמנים
המשבר הפיננסי של 8002, העצירה בהתפתחות של גידולי אנרגיה והמיתון •
העולמי, הביאו לירידה חדה בביקושים לתשומות חקלאיות שנמשכה לתוך שנת
9002 ו- 0102
בשנים 0102 ובשנת 1102 הסתמן שינוי משמעותי וצמיחה בהיקף ייצוא •
התשומות. בהשוואה לשנת השפל של 9002 גדל יצוא התשומות בשנים הללו
בהיקף מצטבר של %63 הדומה לירידה של שנת 9002
עיקר השינוי התרחש בענף הדשנים וההשקיה •
תחום הנמצא בהתפתחות מהירה יחסית הוא תחום הפרויקטים ויצוא הידע הנובע •
מההכרה ביכולות החקלאות הישראליות
בתחום הציוד לרפתות ניתן לציין את פעילות צח"מ בווייטנאם וכן את הרכישה של •
BHCע"י ג'ון דיר שהביאה לגידול משמעותי של ייצוא ציוד לקטיף כותנה
33
34. אינטגרציה בפעילות ייצוא התשומות
בנוסף לשינוי שהתרחש בשנים האחרונות הקשור לגלובליזציה בתחום •
התשומות חקלאות, אנו עדים להתפתחות של חברות יעוץ ואינטגרציה
המשווקות יכולות ישראליות לתכנון וביצוע פרויקטים
החברות מאתרות את ההזדמנויות ומתבססות בעיקר על ידע, אנשי •
מקצוע ותשומות של חברות ישראליות
קימות כיום יותר מ 01 חברות הפועלות בתחום של פרויקטים בתחומים •
משולבים
פעילות החברות הללו מהווה לעיתים כלי עיקרי שבעזרתו נפתחים שווקים •
חדשים לידע ותשומות ישראליות
יש להדגיש כי חלק מהחברות העוסקות בתחום הפרויקטים החקלאים •
האינטגרטיביים, עסקו בעבר וגם לעיתים עוסקים כיום בנושאי ביטחון,
תקשורת, בנייה ועוד.
הגורמים המקומיים במדינות היעד משתמשים לעיתים בחברות •
הישראליות כאמצעי להגיע לגופים ולחברות הישראליות בתחומי
החקלאות.
43
35. )1( עמדות החברות לגבי פעילות המכון
אחת המטרות של העבודה הייתה לסקור יחס היצואנים לפעילות מכון הייצוא •
מעט מאד מידע בנושא התקבל ישירות מהשאלונים ולפיכך התקיימו שיחות עם •
מספר אנשים בעלי ניסיון בתחום התשומות והן בהכרת פעילות המכון
עיקרי הדברים:
החברות הגדולות העוסקות בייצוא של תשומות חקלאיות בהיקפים של עשרות או •
מאות מיליוני דולרים בשנה אינן מנצלות את פעילויות המכון, בעיקר לאור
העובדה שפעילות הייצוא של חברות אלו "מסודר" ואין אצלם הכרה שיש בידי
המכון יכולת משמעותית לסייע בידם
עיקר פעילות המכון כיום וגם בעתיד צריכה להיות ממוקדת בצרכים של חברות •
קטנות ובינוניות
מהות הפעילות - רוב האנשים שעימם דיברנו הדגישו את חשיבות פעילות המכון •
לאיתור הזדמנויות עסקיות בתחום הפרטי והציבורי. בנוסף הודגשה חשיבות
הפעילות של המכון בסיוע לחברות הללו בחדירה לשוקים ו/או בהרחבת פעילותם
במדינות היעד. ראה פרוט בהמשך
חברות במכון - יש לשאוף כי כל החברות העוסקות בייצוא תשומות לחקלאות •
ירשמו כחברים במכון. רשימת החברות מצורפת בהמשך
53
36. )2( עמדות החברות לגבי פעילות המכון
איתור הזדמנויות עסקיות וסיוע בהגשת מכרזים
הפוטנציאל הטמון ביכולת החברות הקטנות והבינוניות להרחיב את פעילותן, נגזר •
לעיתים קרובות מיכולתם לאתר הזדמנויות עסקיות בסקטור הפרטי והציבורי
בתחום זה איתור מידע עסקי הינו מוצר ציבורי שלדעת רבים שעל המכון לספקו •
לחברות שהינן חלק ממכון הייצוא.
מדובר על מכרזים ציבוריים המתפרסמים באתרים שונים כגון אתר הבנק העולמי •
וע"י חברות פרטיות כגון .DG MARKETהסדרה פרטית של כל חברה מול
ספקי המכרזים הינה יקרה ואיננה נחוצה אם השרות ניתן ע"י המכון
לדעתנו על מכון היצוא לחדש את הפעילות שהייתה בעבר תוך הגדרה מדויקת •
של תחומי ההתעניינות של החברות השונות מחד ואת מהות המכרזים מאידך
החברות יפיקו תועלת מפעילות זאת אם יקבלו לידם רשימה ממוקדת של בקשות •
למכרזים ולא ערמות של חומר שרובו לא רלוונטי לפעילותם
בנוסף יש למצוא את ההסדרים המתאימים שדרכם ניתן להעביר מידע על •
הזדמנויות עסקיות בתחום ייצוא תשומות ושירותים לחקלאות שאותרו ע"י
נספחים כלכליים בחו"ל
על המכון למצוא את הכלים המתאימים לסייע בידי יצואנים שאינם בקיאים •
בהגשת מכרזים לגופים בין לאומיים ולממשלות בעיקר במדינות המתפתחות
63
37. )3( עמדות החברות לגבי פעילות המכון
תערוכות וכנסים
אחד הנושאים שצוינו ע"י היצואנים הוא סיוע לחברות בהשתתפות בתערוכות •
ובכנסים בארצות היעד
יש להדגיש כי המכון פועל בנושאים אלו שנים רבות וגם מסבסד את הפעילויות •
בתחום, אבל העלות הגבוהה של ההשתתפויות )כולל תערוכות בארץ( מעמיד
לעיתים בסימן שאלה את ההשתתפות בעיקר לגבי חברות קטנות ששואלות את
עצמן האם מוצדק ללכת להוצאות גדולות הכרוכות בתערוכות
לדעתנו פוטנציאל הצמיחה של חברות קטנות ובינוניות בעלות ידע וטכנולוגיה •
ישראלית יקודם מאד אם יתאפשר לחברות הללו להשתתף בתערוכות וכנסים
במחיר מסובסד מעבר למקובל כיום וכפי שנהוג במדינות המתחרות למשל בהולנד
פגישות בארצות יעד
מכון היצוא, דרך הנספחים הכלכליים, צריך ליצור את הכלים המתאימים שיאפשרו •
ליצואני תשומות ושירותים קשר ישיר עם אנשי מפתח בתחום החקלאי במדינות
היעד. למעשה מדובר על כך שבידי הנספחים הכלכליים יהיו רשימות מעודכנת של
אנשי מפתח לפי מדינות בתחומי החקלאות
היצואנים יעזרו בנספחים הכלכליים כדי לתאם פגישות עם אותם גורמי מפתח •
בארצות השונות
73
38. )4( עמדות החברות לגבי פעילות המכון
מכון היצוא ומשרד התמ"ת
מספר יצואנים הסבו את תשומת ליבנו לחלוקת העבודה והאחריות בין התמ"ת •
למכון. נראה שכיום אין חלוקה ברורה הקובעת שמכון היצוא הוא הכלי העיקרי
לקידום היצוא והוא צריך להיות הזרוע הציבורית האחראית ליישום הנושא
לפיכך, ישנם פעילויות שונות המתבצעות עדין ע"י התמ"ת כגון איתור הזדמנויות •
עסקיות במתכונת של מכרזים בין לאומיים שלא מגיעים לכלל היצואנים, קרנות
לקידום השיווק בהודו וסין וכ"ו
מצב זה מפצל את קידום היצוא ומעמיס על היצואנים בפני בירוקרטיה כבדה •
שפוגעת ביכולת היצואנים לקדם את פיתוח הייצוא.
מוצע לרכז את כל הפעילויות הקשורות והתקציבים הקשורים לקידום היצוא תחת •
קורת גג המכון שיפעל על פי שיקולים מקצועיים ל פי מדיניות ממשלתית
משלחות לחו"ל
נראה שכלי זה איבד מאד מערכו עקב היכולת של רוב החברות להגיע לפגישות •
באופן ישיר.
לחברות הקטנות והבינוניות יש גם חוסר נכונות להצטרף למשלחות השרים בגלל •
העובדה שמשלחות כאלו עוסקות בנושאים כלליים מידי ועלותם הישירה והעקיפה
איננה כלכלית.
83
39. )5( עמדות החברות לגבי פעילות המכון
סקרי התכנות
• אחת הנושאים שחייבים ליצור בהם שינוי מהותי הוא הקרן לסקרי התכנות
הכוללים גם תכנון של פרויקטים המנוהלים ע"י התמ"ת
• על פי הגדרת התמ"ת הקרן מיועדת לסייע רק למפעלי ייצור של תשומות
חקלאיות במימון סקרי היתכנות ככלי לקידום הייצוא שלהם
• הקרן איננה זמינה לחברות שאינן יצרניות של תשומות אשר להן חלק
נכבד בקידום הייצוא כמו לחברות פרויקטים
• נקודה זאת שמובנת ומקובלת ע"י המכון נדחתה ע"י התמ"ת הממשיך
להחזיק בקרן על פי כללים הפוגעים ביכולת הניצול של הקרן לקידום
פרויקטים חקלאיים המבוססים על תשומות שרובם יגיע מישראל
• נראה ששינוי כזה יתרום רבות לקידום היצוא של תשומות לחקלאות כחלק
מפרויקטים שחלקם מגיעים לעשרות מיליונים של דולרים
93
40. )5( עמדות החברות לגבי פעילות המכון
נושאים נוספים
• הקמת אתר וקטלוג און ליין שירכז, יפרט ויעדכן את כל פעילותם של
החברות בתחומי התשומות והשירותים החקלאיים
• הצעת קורסים והשתלמויות ליצואנים חדשים וקיימים
• הרחבת הפעילות בשווקים ייעודיים בעיקר בתחומים שעדיין לא מוכרים
דיים במדינות הללו )סין, הודו, וייטנאם(
• הרחבת הפעילות של משלחות מחו"ל בתחומי תשומות וטכנולוגיה
חקלאית
• סיוע במימון להכנה והגשת מכרזים בין לאומיים כדי לעודד את החברות
הישראליות
• מיקוד הסיוע הציבורי לחברות בינונית וקטנות ששם הוא יביא את מירב
התועלת
04
41. חסמים להגדלת ייצוא התשומות
החסמים העיקריים להגדלת ייצוא התשומות מישראל הם:
• איתור הזדמנויות עסקיות והזרמת המידע לחברות הרלוונטיות
• הרחבת הסיוע במימון פעילויות שיווק היכולות הישראליות בחו"ל
)תערוכות, משלחות, חומר פרסומי וכ"ו(
• הגדלת המעורבויות של הנספחויות המסחריות באיתור הזדמנויות
עסקיות בעיקר בסקטור הפרטי
• הרחבת השימוש בקרן לסקרי היתכנות כך שיתאפשר לחברות
פרויקטים לקבל סיוע מהקרן ולא רק לחברות יצרניות
• ריכוז כל הפעילויות לקידום ייצוא התשומות במכון הייצוא והפיכתו
לזמין יותר לחברות הענף
14
42. סיכום ומסקנות
• היקפי הפעילות בתחום ייצוא התשומות לחקלאות עולה משמעותית בהיקפו על
מה שהיה מקובל עד היום
• הבדל זה נובע הן מבדיקה יותר יסודית של הענף והן מגידול משמעותי בפעילויות
של יצוא תשומות
• לאחר ירידה משמעותית בפעילות יצוא התשומות בשנים 8002 ו- 9002 חלה
התאוששות גדולה וייצוא התשומות ב 1102 חזר כבר לרמתו לפני הירידה של
המשבר הפיננסי
• את הענף מובילות חברות הדשנים, הכימיקלים וההשקייה המהווים ביחד כמעט
%08 מכל היקף הייצוא
• בשנים האחרונות עובר הענף תהליך עמוק של גלובליזציה שבו חברות זרות
משקיעות או רוכשות מפעלים ישראלים לתשומות חקלאיות
• מאידך החברות הישראליות מעבירות חלק ניכר מפעילותם לארצות היעד
• היקף הפעילות של החברות ישראליות בתחום תשומות לחקלאות בחו"ל )ייצור
ושיווק( מוערך בכ- 8.1 מיליארד דולר. הפעילות בחו"ל צפויה להמשיך לצמוח
• מצב זה הופך את תעשיית התשומות לחקלאות בישראל לענף גלובלי ומחייב
מחשבה למעורבות המכון בתחום
24