Este documento trata sobre una reunión regional sobre protocolos de monitoreo hidrológico en ecosistemas andinos. La reunión discute iniciativas existentes de monitoreo de recursos hídricos, protocolos y metodologías de monitoreo, cómo vincular iniciativas de monitoreo hídrico con otros temas, las responsabilidades institucionales para el monitoreo, y los análisis que han identificado necesidades de información para la toma de decisiones.

1. Reunión Regional sobre Protocolos de Monitoreo Hidrológico en
Ecosistemas Andinos y Contenidos de una Plataforma Regional
de Información sobre Recursos Hídricos
- COLOMBIA -
Lima, 1 y 2 de Agosto de 2012

2. TABLA DE CONTENIDO
1. Iniciativas de monitoreo de recursos hídricos en
ecosistemas andinos
2. Protocolos o metodologías existentes
3. Vinculación de iniciativas que vincula lo hídrico con
otros temas de monitoreo
4. Responsabilidades institucionales y redes de trabajo
para el monitoreo
5. Existencia de análisis nacionales en los que se han
identificado y priorizado necesidades de información para
la toma de decisiones.

3. 1. Iniciativas de monitoreo de recursos
hídricos en ecosistemas andinos

4. CASOS/PROYECTOS
 Proyecto: Vulnerabilidad de las fuentes abastecedoras de acueductos.
 Proyecto: Formulación e implementación de acciones de ordenamiento
ambiental del territorio en las cuencas hidrográficas afectadas por el Fenómeno
de La Niña 2010-2011, como una estrategia para la reducción de las nuevas
condiciones de riesgo del país, a través de los componentes:
• componente de gestión del riesgo como determinante ambiental
• Delimitación de ecosistemas estratégicos.
• Diseño e implementación de una red hidrometeorológica para alertas tempranas
 Evaluación del potencial hidroenergético en Cuencas
 Primer proyecto piloto de adaptación al cambio climático-INAP:
• Programa de Adaptación para Ecosistemas de Alta Montaña*

5. 2. Protocolos o metodologías existentes

7. CASO ESPECÍFICO
Primer proyecto piloto de adaptación al cambio
climático-INAP:
• Programa de Adaptación para Ecosistemas de Alta Montaña*

8. ESTRUCTURA BÁSICA
•Antecedentes
•Justificación
•Alcances
•Introducción
OBJETIVOS
•Propósito: Definición del objetivo general y específicos del protocolo
Enmarcado en la gestión integral del recurso hídrico. Respondiendo a las necesidades del País desde
lo normativo.
Capaz de generar in formación y conocimiento sobre los procesos naturales que hacen parte del
ciclo hidrológico y la interacción del agua con los demás elementos y procesos de la naturaleza, la
interpretación de las alteraciones que se generan por las actividades antrópicas.
Soportar la formulación de políticas, la planificación y la gestión orientadas a la conservación,
ordenamiento y sostenibilidad del recurso hídrico y de las actividades sociales y económicas.”
MARCO CONCEPTUAL
Basado en el Ciclo Hidrológico:
Como parte de un Sistema de Información
Indicadores

9. MARCO NORMATIVO
Carácter nacional: Colombia ha intentado generar todo un marco jurídico en torno a la protección
de los recursos naturales y la regulación de las relaciones hombre naturaleza.
•Normas generales: Código de los recursos naturales Renovables
•Institucionalidad y sistemas de información
•Institucional (escala nacional) PNGIRH – Plan Nacional de Monitoreo
SIAC – Sistemas de Información Ambiental (SIRH)
•Autoridades Ambientales (escala regional – local) SINA, SIRH regional . Generadores de
información
Normatividad especificas
1. Cuencas hidrográficas
2. Sistemas de alertas hidrológicas
3. Tasas retributivas y por uso
4. Indicadores mínimos para herramientas de planificación
5. Agua potable y saneamiento
Internacional – OM
MARCO METODOLOGICO
•Procesos y Mapa metodológico
•Metodologías y procedimientos
•Difusión

10. DESARROLLO NORMATIVO
De acuerdo al Decreto 291/2004, artículo 12, el IDEAM esta encargado de “Diseñar e implementar
las metodologías de obtención de información hidrológica; analizar, procesar y validar la información
que genera la red hidrológica del país…” así como de “... aportar los criterios para la operación y
mantenimiento de la red hidrológica nacional y estructurar la información hidrológica, observando
variables de cantidad y calidad de las aguas superficiales y subterráneas, así como también sobre su
demanda.”
Adicionalmente, el Decreto 1600/1994 en el artículo 1 y 2, indica que “El Sistema de Información
Ambiental - SIA, comprende los datos, las bases de datos, las estadísticas, la información, los
sistemas, los modelos, la información documental y bibliográfica, las colecciones y los reglamentos y
protocolos que regulen el acopio, el manejo de la información, y sus interacciones” el cual será
soportada por Sistema Nacional Ambiental – SINA y coordinado por el IDEAM.
En la temática específica del recurso hídrico, de acuerdo al Decreto 1323, crea el Sistema de
Información del Recurso Hídrico – SIRH como una estrategia para la gestión integral del recurso
hídrico contemplando las temáticas de Oferta, Demanda, Estado, Gestión y Riesgo, el cual es
coordinado por el IDEAM.

11. ESTRUCTURA DE PROTOCOLOS
ASPE CTOS IMPORTANTES
•Soporte Normativo
•Homologa el lenguaje.
•Homologa procesos.
•Definición de su estructura básica.
•Definición del Objetivo

12. PROTOCOLOS EXISTENTES
De acuerdo a su experiencia, Colombia en cabeza del IDEAM como responsable de esta labor a
elaborado protocolos para el monitoreo del agua en las siguientes temáticas relacionadas con
hidrología:
De acuerdo con el orden del flujo de la información:
•Diseño de redes hidrológicas (Cantidad y Calidad)
•Observaciones y mediciones para aguas superficiales: de las variables de Nivel, Caudal, sedimentos,
hidrotopografia, Variables y parámetros meteorológicos asociados a condiciones extremas
(precipitación, temperatura, ETR), variables y parámetros de calidad de agua superficial
•Observaciones y mediciones en aguas subterráneas
•Procesamiento de la información hidrológica básica (niveles, caudales, sedimentos y calidad)
•Eventos hidrológicos extremos y sistemas de alertas hidrológicas.
•Aguas subterráneas
•Demanda y uso del agua
•Indicadores (oferta, demanda, riesgo (inundaciones), sostenibilidad)

13. 3. Vinculación de iniciativas que vincula lo
hídrico con otros temas de monitoreo

14. “INFORMACIÓN” EN LA POLÍTICA NACIONAL GIRH
El principio para la generación de herramientas de información que apoyen la
gestión de recursos hídricos, debe referirse a:
La capacidad para observar el recurso, evaluar el estado del mismo, la
adquisición e intercambio de datos requeridos por la organización institucional
con injerencia en el recurso hídrico (Investigación, autoridades ambientales,
entes territoriales, sectores, academia y comunidad en general) en otras
palabras, el Sistema Nacional Ambiental-SINA.
Para el correcto seguimiento y control del recurso hídrico se estableció la
necesidad de definir un conjunto de datos catalogados en indicadores y
variables ambientales, que permitan hacer seguimiento a los lineamientos
planteados en la Política Nacional para la GIRH, a partir del diagnóstico
actualizado del estado actual del recurso.
El diagnóstico nacional en el marco de Política, constituye una “Línea base” del
recurso para la implementación de la mencionada Política.

16. 4. Responsabilidades institucionales y
redes de trabajo para el monitoreo

17. DESARROLLO NORMATIVO
En relación con la información:
El Decreto Ley 2811 de 1974 , estableció en su artículo 20 que:
“”Se organizará y mantendrá al día un sistema de información
ambiental, con los datos físicos, económicos, sociales, legales,
y en general, concernientes a los recursos naturales renovables
y al medio ambiente””;

18. Decreto 1323 de 2007
“Por el cual se crea el Sistema de
Información del Recurso Hídrico -
SIRH”.

19. ARTíCULO 6°. FUNCIONES DEL MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROllO TERRITORIAL EN El SIRH.
ARTíCULO 7°. FUNCIONES DEL IDEAM EN EL SIRH. Al IDEAM en el marco
de sus competencias,…
ARTíCULO 9°. FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES
REGIONALES Y URBANAS EN EL SIRH. “…deberán realizar el monitoreo
y seguimiento del recurso hídrico en el área de su jurisdicción, para lo
cual deberán aplicar los protocolos y estándares establecidos en el
SIRH…”.
ARTíCULO 10°. DEBERES DE LOS TITULARES DE LICENCIAS, PERMISOS Y
CONCESIONES EN EL SIRH.

20. • El Programa Nacional de Monitoreo está orientado a la evaluación integral
del recurso hídrico y se constituye en la herramienta para hacer seguimiento
al estado del mismo.
• Se implementará en las 41 Zonas Hidrográficas por el IDEAM y el INVEMAR y
estará orientado en su primera fase:
 Optimizar la Red Nacional de Monitoreo
 Mejorar el conocimiento de la dinámica hidrológica
 Evaluar la cantidad y calidad de las aguas superficiales
 Determinar la alteración del recurso hídrico debido a procesos de
contaminación y agotamiento del recurso
 Soportar la información para el control de las actividades relacionadas
con el uso y aprovechamiento del recurso
 Mejorar el conocimiento sobre condiciones de amenaza y vulnerabilidad
asociados a la oferta hídrica

21. 5. Existencia de análisis nacionales en los
que se han identificado y priorizado
necesidades de información para la toma de
decisiones

22. POLÍTICA NACIONAL PARA LA GIRH
Objetivo 1: Conservar los sistemas naturales y los procesos hidrológicos de los que
depende la oferta de agua para el país
Objetivo 6: Consolidar y OFERTA Objetivo 2: Caracterizar,
fortalecer la cuantificar y optimizar la
gobernabilidad para una demanda de agua en el
gestión integral del país.
recurso hídrico.
Objetivo 5:
Generar las condiciones Objetivo 3: Mejorar la
institucionales y calidad y minimizar la
normativas para la GIRH. contaminación del
recurso hídrico.
RIESGOS
Objetivo 4: Desarrollar la gestión integral del riesgos asociados a la oferta y
disponibilidad el agua.

23. LAS 10 PRIORIDADES DEL PHN
1. Programa de Fortalecimiento de las Autoridades Ambientales en la Gestión
Integral del Recurso Hídrico
2. Programa Nacional Legalización de usuarios del Recurso Hídrico y Registro de
los Usuarios del Recurso Hídrico
3. Programa de Conocimiento y Gestión de la Información del Recurso hídrico
4. Programa de Articulación Institucional en Gestión Integral del Recurso Hídrico
5. Programa de Articulación de la Planificación y Gestión del recurso hídrico, con la
Planificación y Gestión del territorio
6. Programa de Sostenibilidad Financiera para la Gestión Integral del Recurso Hídrico
7. Programa de Control de la Contaminación y Uso eficiente del Recurso Hídrico
8. Programa de Vinculación de los Sectores Productivos a la Gestión Integral del Recurso
Hídrico
9. Programa de Prevención de los Riesgos Asociados a la Oferta y Disponibilidad del
Recurso Hídrico
10. Programa de Cultura del Agua, Participación y Manejo de Conflictos relacionados con
el Recurso Hídrico

24. PNMRH: como un sistema

25. Programa Nacional de Monitoreo del Recurso Hídrico
Fortalecimiento de Salidas de Información
procesos: Alertas Hidrológicas
Procesamiento de Datos Variables Básicas de
Hidrología (Niveles,
Análisis de calidad de los datos Caudales, Sedimentos,
básicos. Calidad)
Almacenamiento de
Datos Definición de Indicadores Indicadores: Escorrentía,
Balance Hídrico, Índices:
Desarrollo de Productos de escasez, vulnerabilidad.
Infraestructura idónea Información Gráfica
para operar el sistema Estudio Nacional del Agua
(soporte, conectividad, Laboratorio de Calidad de Agua
Generación de Datos hardware, software).
Desarrollo de métodos y
protocolos
Catálogo Nacional de Base de Datos de
Modificado de IDEAM (2006) .
Estaciones. Hidrología IDEAM.
Red Hidrológica Convencional
IDEAM.
Red Hidrológica Automática • En Infraestructura: Articulación de herramientas
IDEAM. informáticas
Programa de Operación de • En lo institucional: Coordinación de instituciones a través de
Redes
redes,
• En gestión de Información: Mejoramiento de cadena de
información (Datos mínimos, variables e indicadores) y
fortalecimiento estadísticas básicas).

26. Programa Nacional de Monitoreo del Recurso Hídrico

27. Integración vertical
REDES REGIONALES:
ARTICULACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
Red
nacional
Integración horizontal
Red
regional
Red local
Con base en Política Nacional para la gestión del recurso hídrico. MAVDT. 2010

28. Componente ciclo
Variable Indicador
hidrológico
Total diario (mm/día)
Precipitación Altura de precipitación Total mensual (mm/mes)
Total anual (mm/año)
Total diario (mm/día)
Evaporación Altura de evaporación Total mensual (mm/mes)
Total anual (mm/año)
Promedio diario (msnm)
Nivel del agua Promedio mensual (msnm)
Aguas
Promedio anual (msnm)
superficiales: VARIABLES E
niveles y caudales Promedio diario (m3/s)
Caudal Promedio mensual (m3/s)
INDICADORES
Promedio anual (m3/s)
Concentración
Sedimentos (carga superficial
mg/l, o kg/m3 PROCEDIMIENTOS:
sólida) Concentración media mg/l, o kg/m3 PROTOCOLOS DE
Transporte kg/día, o ton/año
Aguas
MONITOREO
Nivel estático Promedio anual (msnm)
subterráneas
Calidad del agua Concentración o nivel Promedio anual (mg/l u otro)
Promedio diario (ºC)
Promedio mensual (ºC)
Temperatura Nivel de temperatura Promedio anual (ºC)
Máxima diaria (ºC)
Mínima diaria (ºC)
Con base en Política Nacional para la gestión del recurso hídrico. MAVDT. 2010

29. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible / Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales
República de Colombia
GRACIAS