Experiencias e instrumentos para la compra pública verde en el País Vasco
1. Experiencias e instrumentos
para la compra pública verde en
el País Vasco
Maria Jauregi
Secretaría Técnica CCPV
Barcelona 20 de abril 2012
2. Marco Político en la CAPV
Compromiso político claro en:
• Acuerdo, de 2 junio 2008, adoptado por el Consejo de Gobierno «sobre
incorporación de criterios sociales, ambientales y otras políticas públicas
en la contratación de la Administración de la Comunidad Autónoma y de su
sector público ».
• Estrategia de Desarrollo Sostenible de Euskadi, EcoEuskadi 2020
• Programa Marco Ambiental
• Programa de Compra y Contratación Pública Verde 2011-2014
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3. Objetivos Operativos Programa CCPV del
Gobierno Vasco
- Papel de oficina
- Equipos informáticos
- Mobiliario de oficina
- Vehículos
- Limpieza de edificios
- Mensajería
- Publicaciones
- Servicios de catering puntuales
- Servicios de vending Objetivos
2014 100% - Jardinería cuantitativos
2014
- Textil
- Consultoría
Objetivos
2012 75 % cuantitativos
2012
- Organización de eventos
- Servicios de catering permanentes
2010 41 % - Iluminación interior
- Servicios energéticos
- Edificación
2009 22 % - Obras de urbanización
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4. ¿Cómo empezamos?
• Inicio en 2005 a nivel interno en Ihobe
• Procedimientos internos
• Ambientalización de los contratos de suministros (papel, material de
oficina, copistería e imprenta y equipos informáticos)
• Experiencias buenas y malas
• Grupo de trabajo con Ayuntamientos y Diputaciones para la compra de
papel y ordenadores con criterios ambientales.
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5. Estrategia para la implantación de
la CCPV en la CAPV
Inicio en 2006 hasta la actualidad
Reflexión de partida: No se puede fomentar la DEMANDA sin tener en cuenta
la OFERTA
Compra verde
pública y privada
Productos /servicios
ambientalmente correctos
Estrategia de IHOBE: Coordinación de oferta y demanda (a nivel industrial-
Ecodiseño y a nivel de suministradores y servicios)
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6. Coordinación oferta-demanda
• Análisis Criterios básicos de la Comisión
• Adaptación a la realidad vasca
• Consulta Administraciones y empresas
• Concreción de los criterios ambientales (3 niveles de exigencia)
• ECODISEÑO: Empresas productoras y/o diseñadoras de productos
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7. Productos y Servicios trabajados
2008:
Papel Mobiliario de oficina
Limpieza de edificios Vehículos
Eventos Jardinería
Equipos Informáticos
2009:
Mensajería Publicaciones
Viajes
Textil: ropa de trabajo, calzado, ropa interior y accesorios
Alimentación: Puntual y permanente y Vending
CCPV en www.ihobe.net
2010:
Material de oficina Material absorbente
Servicios de consultoría
2011:
Iluminación interior Obras de Urbanización
Edificación
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8. ¿Es la compra verde más cara?
En 2008:
• Las ofertas que cumplían con criterios obligatorios y valorables 10-30%
más económicas que la oferta más caras.
• En algunos casos, las ofertas de productos que no cumplían ni con
especificaciones ambientales mínimas eran más caras que las
ambientalmente mejores.
• Por tanto, la compra verde ha supuesto un ahorro económico para Ihobe,
al contrario de la opinión general.
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9. ¿Es la compra verde más cara?
En 2011:
• Partiendo de los mismos pliegos que en 2008, los precios han caído drásticamente
(un 19% de media) respecto a ese año, pese a que las ofertas recibidas son, todas
ellas, ambientalmente mejores.
• se observa una disparidad de precios considerable entre empresas con ofertas
ambientalmente similares: los costes de las ofertas dependen más de las
características de las empresas proveedoras que de la calidad ambiental de sus
productos.
Por tanto, compra verde NO es equivalente a compra
más cara.
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10. Herramientas y servicios (I)
• Manual Práctico de Contratación y Compra
Pública Verde
• Guía de etiquetado ambiental de producto
• Listado de pliegos ambientalizados* y de Buenas
Prácticas en compra verde
• www.ihobe.net: apartado específico sobre
Compra y Contratación Pública verde
• Metodología de medición de resultados (en
coordinación con la Comisión Europea)
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11. Herramientas y Servicios (II)
• Apoyo Técnico
• Atención Personalizada y Ambientalización de Pliegos
• Asesoramiento Ambiental experto (6 horas, visita in situ)
• Respuestas telefónica experto (2 horas a través del Servicio
Ihobe-Line 900 15 08 64)
• Capacitación
• Servicios de Formación
• Grupos de Trabajo
• Identificación de Buenas Prácticas
• Seguimiento y difusión de resultados
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