Que hay de nuevo en la Normatividad en Sexualidad y Reproducción (La educación sexual integral y su aspecto normativo)
1. VII Congreso Peruano y VI Congreso Latinoamericano “Avances en
Salud Sexual y Salud Reproductiva: Metas del Milenio”
LA EDUCACIÓN SEXUAL
INTEGRAL Y SU ASPECTO
NORMATIVO
Simposium: Qué hay de nuevo en la normatividad en
sexualidad y reproducción
Psicóloga María Teresa Ramos Flores
Directora de Tutoría y Orientación Educativa
2. COMPROMISOS, PACTOS Y
DECLARACIONES
INTERNACIONALES QUE
SUSTENTAN LAS ACCIONES DE
EDUCACIÓN SEXUAL INTEGRAL
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3. CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE
POBLACIÓN Y DESARROLLO (CAIRO, 1994)
Se acuerda que los países participantes:
Aborden los derechos sexuales reproductivos, la salud sexual y
la salud sexual reproductiva, el empoderamiento de la niña y de
la mujer indígena y la transversalización del tema de género y la
equidad de género, como parte de sus competencias y
responsabilidades.
De esa forma, se espera:
Fomentar la autonomía de la mujer y ofrecerle acceso a
mejores oportunidades, a través del acceso, a servicios de
educacion y salud.
3
4. METAS DEL MILENIO (ODM)
ODM 3: Promover la igualdad entre los géneros y la
autonomía de la mujer.
Metas e indicadores del Objetivo 3:
Meta 3A: Eliminar la desigualdad entre los géneros en la
enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año
2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes del fin del
2015
Indicador 3.1: Relación entre niñas y niños en la educación
primaria, secundaria y superior
Indicador 3.4: Violencia contra la mujer
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5. METAS DEL MILENIO (ODM)
ODM 6: Combatir el VIH/Sida, el paludismo y otras
enfermedades
Metas e indicadores del Objetivo 6:
Meta 6A: Haber detenido y comenzado a reducir, para el año
2015, la propagación del VIH/SIDA
Indicador 6.1: Prevalencia del SIDA entre la población 15 a
24 años
Indicador 6.3: Porcentaje de población de entre 15 y 24
años con un conocimiento adecuado e integral del
VIH/SIDA
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6. DECLARACIÓN MINISTERIAL “PREVENIR
CON EDUCACIÓN”
Considera que la Educación
Sexual Integral:
Favorece la adquisición de
conocimientos para el desarrollo
de habilidades sociales.
No acelera el inicio de las
relaciones sexuales.
Promueve la autonomía y la
capacidad para decidir cuándo
iniciar la actividad sexual.
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7. DECLARACIÓN MINISTERIAL “PREVENIR
CON EDUCACIÓN”
En base a lo anterior, se acordó:
Fortalecer estrategias intersectoriales de Educación Sexual
Integral.
Brindar a la Educación Sexual Integral una perspectiva
basada en derechos; incluyendo aspectos socio afectivos y
éticos, en un marco de la equidad de género y la interculturalidad.
Acorde al marco legal de cada país, rechazar todo tipo de
discriminación y promover la toma de decisiones
responsables en relación al inicio de las relaciones sexuales.
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8. DECLARACIÓN MINISTERIAL “PREVENIR
CON EDUCACIÓN”
Meta al 2015:
Reducir en 75% la brecha en el número de escuelas que
no han institucionalizado la Educación Sexual Integral.
8
10. LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Busca promover el desarrollo pleno y equitativo de
todos los niños, niñas y adolescentes, asegurándoles
una Educación Sexual con calidad científica y ética
(art. 6)
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11. PLAN NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA HACIA
LA MUJER 2009 – 2015 (D.S. Nº 003-2009-
MIMDES)
Objetivo Estratégico 1: Garantizar la adopción e
implementación de políticas públicas orientadas a enfrentar el
problema de la violencia hacia las mujeres (…).
Resultados esperados 1: Instancias del Estado (…) con capacidades
para implementar políticas públicas que atiendan en (…) los distintos
tipos de violencia que afectan a la mujer.
Resultados esperados al término del 2011:
60% de las autoridades nacionales (…) incorporan en sus
prioridades institucionales el tema de violencia hacia la mujer.
Indicador:
% de sectores que incrementan su presupuesto en acciones de
sensibilización.
12. PLAN NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA HACIA
LA MUJER 2009 – 2015 (D.S. Nº 003-2009-MIMDES)
Objetivo Estratégico 3: Identificar y promover la transformación de
patrones socioculturales que (…) exacerban la violencia contra la
mujer (…).
Resultados esperados 3:
Disminución de la prevalencia de (…) expresiones de violencia hacia la
mujer.
Implementación de estrategias (…) para establecer nuevas formas de
relaciones sociales entre mujeres y hombres y prevenir la violencia contra la
mujer.
Resultados esperados al término del 2011:
40% de instituciones educativas (…) implementan (…) en la tutoría y
orientación educativa contenidos relacionados con el tema de la violencia
contra la mujer (…).
Indicador:
% instituciones educativas que implementan contenidos educativos a través
de las áreas curriculares y la tutoría y orientación educativa
13. PLAN NACIONAL DE POBLACIÓN
2010 - 2014
Línea de acción
4.1.2. Fortalecer los servicios públicos y privados de orientación,
consejería y acciones educativas de educación sexual integral,
planificación familiar, prevención de ITS/SIDA y protección a las
víctimas de violencia sexual y familiar
Meta
100 % de regiones tienen servicios públicos de salud, educación, y otros
sectores ofrecen orientación y consejería y/o cuentan con personal
capacitados, y disponen de insumos suficientes para atender la
demanda en Salud Sexual y Reproductiva - SS.RR.
Indicadores
.
Porcentaje de Instituciones Educativas han capacitado en Educación
Sexual Integral a docentes en manejo de información, actitud proactiva, y
aplicación procedimental.
14. PLAN NACIONAL DE POBLACIÓN
2010 - 2014
Línea de acción
4.1.4. Promover la sensibilización y la participación de los
varones en la planificación familiar.
Meta
30% de las Instituciones Educativas, Establecimientos de Salud y
Programas Sociales sensibilizan y promueven la participación de
los varones en la planificación familiar.
Indicadores
Número de materiales educativos que incluyen contenidos de
Educación Sexual Integral visibilizan la participación de los varones
en la P.F.
15. PLAN NACIONAL DE POBLACIÓN
2010 - 2014
Línea de acción
4.2.1. Desarrollar propuestas pedagógicas en materia de
educación sexual integral, para cada uno de los niveles y
modalidades del sistema educativo.
Meta
5 regiones que aplican propuestas pedagógicas de Educación Sexual
Integral para prevenir el embarazo adolecente y ITS,
VIH/SIDA, diseñadas para los diferentes niveles y modalidades.
Indicadores
Número de regiones que en Instituciones educativas han
incorporado la propuesta metodológica diseñada de
Educación Sexual Integral en el Plan Curricular
Institucional en los diferentes niveles y modalidades
17. ASPECTOS NORMATIVOS DE LA
EDUCACIÓN SEXUAL INTEGRAL
R.M. Nº 0348-2010-ED, que aprueba la Directiva para
el Desarrollo del año Escolar 2011.
Garantizar la permanencia y conclusión de los estudios
de las niñas o adolescentes embarazadas o madres en las
IIEE.
Promover el liderazgo femenino en las organizaciones
estudiantiles
Prevenir todo tipo de discriminación en las IIEE.
18. ASPECTOS NORMATIVOS DE LA
EDUCACIÓN SEXUAL INTEGRAL
Directivas N° 001 – 2007 – VMGP/DITOE, N° 041 – 2008 –
ME- VMGP/DITOE y R.D. Nº 0343-2010-ED, Normas para el
desarrollo de las Acciones de Tutoría y Orientación Educativa
en las Direcciones Regionales de Educación, Unidades de
Gestión Educativa Local e Instituciones Educativas.
Promover estrategias de apoyo académico y socio afectivo
a estudiantes en condición de vulnerabilidad: personas viviendo
con VIH, TBC, discriminación por género, embarazo en la
adolescencia, explotación sexual infantil, trata de niñas, niños y
adolescentes, entre otros, en los Planes de Trabajo de las IIEE.
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19. ASPECTOS NORMATIVOS DE LA
EDUCACIÓN SEXUAL INTEGRAL
Promover acciones de sensibilización dirigidas a la comunidad
educativa especialmente a docentes y padres de familia sobre la no
discriminación y/o estigmatización a niñas o adolescentes
embarazadas o madres.
R.D. Nº 180-2008-ED y Nº 0181-2008-ED, aprueban los
Lineamientos Educativos y Orientaciones Pedagógicas para la
Educación Sexual Integral y para la Prevención de ITS, VIH y
SIDA, respectivamente.
Ambas normativas contienen las políticas para que las distintas
instancias del Ministerio de Educación garanticen la implementación de
la Educación Sexual Integral y la Prevención de las ITS, VIH y SIDA
en las IIEE del país.
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20. ASPECTOS NORMATIVOS DE LA
EDUCACIÓN SEXUAL INTEGRAL
R.D. Nº 0343-2010-ED, Normas para el desarrollo de las
Acciones de Tutoría y Orientación Educativa en las
Direcciones Regionales de Educación, Unidades de Gestión
Educativa Local e instituciones educativas
Incluir el Programa de Educación Sexual Integral que
incluye la Educación para la Prevención de las ITS, VIH y SIDA en
la Dirección de Tutoría y Orientación Educativa.
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21.
22.
23. ASPECTOS NORMATIVOS DE LA
EDUCACIÓN SEXUAL INTEGRAL
Directiva Nº 001-2006–
VMGP/DITOE. Normas para
el desarrollo de la Campaña
de sensibilización y
promoción “Tengo derecho
al buen trato”.
Promover acciones para la
prevención de todo tipo de
discriminación.
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24. LA EDUCACIÓN SEXUAL Y SU ASPECTO
NORMATIVO
R.M. N° 0405-2007-ED, aprueban Lineamientos de acción en
caso de maltrato físico y/o psicológico, hostigamiento sexual y
violación de la libertad sexual a estudiantes en las
instituciones educativas
Establecer procedimientos y orientaciones para la formulación
y atención de denuncias en caso de maltrato físico y/o psicológico,
hostigamiento sexual y/o violación de la libertad sexual a estudiantes
por parte del personal directivo, jerárquico, docente o y administrativo
de las instituciones educativas.
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26. Capacitación en Educación Sexual Integral
Docentes tutores y estudiantes beneficiados 2004 – 2010
Nº miembros
Nº Nº Nº
Nº docentes Equipos
Región Instituciones Promotore Estudiantes
capacitados regionales de
Educativas s escolares beneficiados
docentes
Ancash 107 1,178 71 224
Arequipa 35 535 128 205
Ayacucho 9 91 -- --
Callao 178 1,777 105 275
Ica 137 1335 174 405
Junín 54 654 130 211
La Libertad 30 193 63 108
Lambayeque 31 231 61 107 623,915
Lima
388 2,408 152 503
Metropolitana
Loreto 98 938 24 275
Piura 48 371 59 191
Puno 15 75 -- --
Tumbes 39 158 52 88
Ucayali 64 1,068 -- 44
Total 1,233 11,012 1,019 2,636
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Capacitaciones realizadas con el apoyo técnico financiero del Fondo Mundial
27. Materiales en Educación Sexual Integral
distribuidos 2008 – 2010
Regiones Denominación Cantidad
Lineamientos Educativos y Orientaciones Pedagógicos para la Educación Sexual Integral 63400
Lineamientos Educativos y Orientaciones Pedagógicos para la Prevención de las
46500
Infecciones de Transmisión Sexual, VIH y SIDA
Módulo de Sesiones de Tutoría en Temas de Educación Sexual Integral para el Nivel de
53000
Educación Secundaria
Lima, Vivenciando mi sexualidad - Guía para tutoras y tutores 49450
Callao, Ica, Conversando con los y las adolescentes de estilos de vida saludables, sexualidad y
Junín, 49450
prevención de ITS/VIH y SIDA
Ucayali,
Loreto, Formando promotores(as) escolares para la promoción de estilos de vida saludables con
26975
Lambayequ énfasis en sexualidad y prevención de ITS/VIH y SIDA
e, Tumbes, Guía para la promoción del Buen Trato, Prevención y Denuncia del Abuso Sexual 39400
Piura, La
Libertad, Guía de bolsillo del/la Promotor/a Escolar Adolescente 15900
Ancash, Propuesta para la formación de docentes en Educación Sexual Integral 7480
Arequipa
Propuesta para el desarrollo de la Estrategia de Orientación entre Estudiantes 3040
Aprendemos sobre sexualidad para orientar a nuestras hijas e hijos 1180
Cuaderno de Orientaciones “Conversando sobre sexualidad con nuestras hijas e hijos” 5180
Rotalofio Dialogando sobre sexualidad 1380
Guía de Rotafolio dialogando sobre sexualidad 140
27 362 475 textos de Educación Sexual Integral distribuidos
29. PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA
TUTORÍA Y ORIENTACIÓN EDUCATIVA
Fortalecer las capacidades de los directivos, docentes y tutores para la
implementación de la Tutoría y Orientación Educativa desde un enfoque
integral que atienda las necesidades socioafectivas de las y los estudiantes de
instituciones educativas de educación básica regular.
Brindar una Educación Sexual Integral de calidad científica, ética y con
equidad, con la finalidad que las y los estudiantes ejerzan una sexualidad
responsable, saludable y plena.
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