Notas a los estados financieros

INSTITUCIÓN EDUCATIVA MUNICIPAL - LIBERTAD
CODIGO DANE 152001000769-01
CREADA MEDIANTE DECRETO 0351 DE 26 DE AGOSTO DE 2003
EMITIDA POR LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL
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NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
A 31 DE DICIEMBRE DE 2019
1. NOTAS GENERALES
1.1 Bases para la preparación de los estados financieros
1.1.1 Políticas Contables
Los estados Financieros de la Institución Educativa Municipal - Libertad, Municipio
de Pasto, se preparan atendiendo las políticas contables incluidas en el Marco
Normativo para las entidades de gobierno adoptado mediante resolución 533 de
2015 y sus actualizaciones expedidas por el CGN en ellos se reconoce la totalidad
de los hechos, transacciones y operaciones que realiza La Institución Educativa en
cumplimiento de su cometido estatal.
De igual manera la Contaduría General de la Nación adoptó mediante resoluciones
492 de 2018 el manual de políticas contables alineado con el Marco Normativo
para entidades de gobierno, así como también el Municipio de Pasto mediante
resolución 583 del 31 de diciembre de 2018 adopta el manual de políticas
contables del Municipio de Pasto y su obligatorio cumplimiento y también el
Institución Educativa Municipal - Libertad , Municipio de Pasto adopto mediante
acuerdo 04 del 18 de marzo de 2019 las políticas contables las cuales se
constituyen como documentos bases para la preparación y presentación de los
estados Financieros del Institución Educativa Municipal - Libertad , Municipio de
Pasto.
1.1.2 Base presupuestal
La Institución Educativa Municipal Institución Educativa Municipal - Libertad ,
Municipio de Pasto, en calidad de entidad pública perteneciente al presupuesto
General de la Nación, registra en el sistema COMPUCONTA las operaciones
derivadas de la ejecución presupuestal de ingresos y gastos y toda la información
relacionada con su actividad educativa estatal, haciendo uso de los módulos que
contienen la funcionalidad que permite gestionar el presupuesto asignado a la
entidad, y realizar la gestión de pagaduría en lo relativo a la programación y
ejecución de pagos y de PAC y realizar la gestión del proceso contable general.
2. REVELACIONES
2.1 revelaciones Generales
2.1.1 Naturaleza y funciones de cometido estatal

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La INSTITUCIÓN EDUCATIVA MUNICIPAL LIBERTAD, parte del 26 de agosto
de 2003, fecha en la cual se expide el Decreto 0351 por medio del cual la Alcaldía
del Municipio de Pasto crea la institución Educativa Municipal Libertad, integrando o
fusionando para ello los siguientes establecimientos educativos: INSTITUTO
FEMENINO LIBERTAD (Jornadas mañana y tarde), INSTITUTO NOCTURNO
LIBERTAD, ESCUELAS STA. MARIA EUFRASIA y RODRIGO CARVAJAL
(Jornadas mañana y tarde) y la ESCUELA JULIAN BUCHELI (Jornadas mañana y
tarde), con una población escolar mixta de 2.771 estudiantes en el año 2019. El
domicilio principal es la ciudad de San Juan de Pasto, ubicada en la carrera 13 No.
8-30 avenida panamericana, siendo su objeto social desarrollar sus actividades
netamente educativas formales donde garantiza la formación de personas
autónomas, criticas, afectuosas, humanas, responsables, cooperativas,
investigativas, éticas y competentes en las distintas áreas del conocimiento. El
domicilio principal es la ciudad de San Juan de Pasto, ubicada en la carrera 13 No.
8-30 avenida panamericana
El Institución Educativa Municipal - Libertad, basa su gestión en cuatro áreas
fundamentales: Directiva, Académica, Administrativa - Financiera y de comunidad, en
las que se reflejan los resultados obtenidos en la presente vigencia fiscal. Trabajando
por una formación integral, comprometida con el progreso regional donde converge
lo académico, técnico y axiológico, desarrollando un PEI y un currículo pertinente y
flexible. Orientado a preescolar, primaria, bachillerato en sus tres jornadas diurna,
vespertina y nocturna.
2.1.2 Principales Políticas y Prácticas Contables
La contabilidad y los Estados Financieros de la Institución Educativa Municipal -
Libertad , Municipio de Pasto actuando tributariamente bajo el NIT 814006334-5,
se ciñe a las normas y prácticas de contabilidad generalmente aceptadas,
expedidos por la Contaduría General de la Nación, considerándose para el
proceso: la identificación, registro, preparación y revelación de los estados
financieros en concordancia con el Marco Conceptual que contiene las pautas
conceptuales que deben observarse para la preparación y presentación de la
información financiera por parte de las entidades de gobierno bajo el ámbito de
aplicación del Régimen de Contabilidad Pública y las nuevas políticas contables
relacionadas en el Catálogo de Cuentas vigente para el 2016 establecido mediante
resolución 620 de noviembre 28 de 2015, actualizado con las nuevas versiones
hasta 31 de diciembre de 2019.
2.2 Revelaciones Relativas al proceso de convergencia.
2.2.1 Aspectos Generales
2.2.1.1 Referencia Normativa

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 Marco normativo para entidades de gobierno, adoptado mediante resolución 533
de 2015 y sus modificaciones
 Catálogo General de cuentas adoptado mediante resolución 620 de 2015 y su
versión actualizada a diciembre 31 de 2019.
 Régimen de Contabilidad Pública 2007, en su versión actualizada para los tres
componentes que lo conforman.
 Resolución 492 de 2018 el manual de políticas contables alineado con el Marco
Normativo para entidades de gobierno,
 Resolución 583 del 31 de diciembre de 2018 adopta el manual de políticas
contables del Municipio de Pasto y su obligatorio cumplimiento
 Acuerdo 04 del 18 de marzo de 2019 mediante el cual se adopto las políticas
contables dl Institución Educativa Municipal - Libertad .
2.2.1.2 Reportes e información empleada
 Información contable reportada al SIA contraloría con corte a 31 de diciembre de
2018.
 Estados Financieros con corte a 31 de diciembre de 2018
 Reportes generados en el Software contable COMPUCONTA 2019
 Inventario físico de propiedad planta y equipo del Institución Educativa Municipal -
Libertad
2.2.2 Estructura Financiera, del Institución Educativa Municipal - Libertad ,
Municipio de Pasto.
A 31 de diciembre de 2018 el saldo de los elementos que conforman el Balance
General de la Entidad, convertidos a 31 de diciembre de 2019
Los datos anteriores nos permiten identificar claramente cuáles han sido las
variaciones de cada una de las partidas del balance, teniendo en cuenta que hay un
aumento en los activos y por supuesto en el patrimonio con un incremento del
ABSOLUTA RETATIVA
1 ACTIVO 580,406,814.11 768,644,312.17 188,237,498.06 32.43
11
EFECTIVO Y EQUIVALENTES AL
EFECTIVO
195,765,662.11
376,636,921.17
16 PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO 382,856,152.00 389,772,391.00
19 OTROS ACTIVOS 1,785,000.00 2,235,000.00
2 PASIVOS
3 PATRIMONIO 580,406,814.11 768,644,312.17 188,237,498.06 32.43
GRUPO DENOMINACION
SALDO A
31/12/2018
SALDO A
31/12/2019
VARIACION

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32.43% con respecto al 2018.
2.2.2.1 NOTA 1. Activos
Como se puede observar en la tabla anterior refleja una incremento del 32.43% por
valor de 188.237.498.06 originados principalmente por gestiones administrativas
realizadas ante Entes de gobierno que apoyaron varios proyectos de inversión que
van a beneficiar a niños, niñas, jóvenes y adolecente realizadas por las directivas de
la institución, las que se ejecutaran en el año 2020.
Efectivo y equivalente del efectivo
Esta cuenta comprende los valores que según extractos bancarios quedan
conciliados y depositados en las cuentas bancarias a 31 de diciembre de 2019.
Para ello el La Institución Educativa Municipal Libertad, municipio de Pasto,
maneja una cuenta maestra de gratuidad: cuenta de ahorros No220-420-05034-6
una de recursos propios cuenta corriente No. 110-420-02235-2 y una cuenta de
ahorro paga de gratuidad 220-420-20830-8 - 11100602 y una cuenta corriente pendiente de
ser cerrada 110-420-02200-6 quedando los siguientes saldos:
BANCO POPULAR RECURSOS PROPIOS 110-420-02235-2 - 11100502 363,660,989.58
BANCO POPULAR CUENTA MAESTRA 220-420-05034-6 - 11100601 12,975,836.65
BANCO POPULAR CUENTA MAESTRA PAGA 220-420-20830-8 - 11100602 0.94
BANCO POPULAR CUENTA GRATUIDAD 110-420-02200-6 - 11100501 94.00
TOTAL EN BANCOS 376,636,921.17
Dineros que pasan a formar parte de recursos de capital en el presupuesto de
ingresos 2020
Las conciliaciones bancarias se realizan mensualmente en forma oportuna.
2.2.2.2 NOTA 2. Propiedad Planta Y Equipo
El nuevo marco normativo para entidades de gobierno establece que se reconocerá
como propiedades, planta y equipo: a) los activos tangibles empleados por la entidad
para la producción o suministro de bienes, para la prestación de servicios y para
propósitos administrativos; b) Los bienes muebles que se tengan para generar
ingresos producto de su arrendamiento; c) Los bienes inmuebles arrendados por un
valor inferior al valor del mercado del arrendamiento. Estos activos se caracterizan
porque no se espera venderlos en el curso de las actividades ordinarias de la entidad
y se prevé usarlos durante más de un periodo contable.

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De otra parte la Institución Educativa Municipal - Libertad , Municipio de Pasto, opta
por realizar las acciones que corresponde al costo menos depreciaciones, teniendo
en cuenta que la Institución Educativa cuenta con la información necesaria para
atender requerimiento.
La depreciación de los bienes, se calcula por el método de línea recta cuando estos
superar la mayor cuantía de acuerdo a la política contable establecida mediante
acuerdo número 04 del 18 de marzo de 2019 los activos los cuales son utilizados de
manera regular y uniforme en cada periodo contable. Por tanto la depreciación
consiste en determinar una alícuota periódica constante que se obtiene de dividir el
costo histórico del activo menos depreciaciones diferencia que se dividirá entre la
vida útil estimada de acuerdo a las siguientes tasas anuales de depreciación
establecidas por la Contaduría General de la Nación. Tal como aparece en la
siguiente tabla:
ACTIVOS DEPRECIABLES AÑOS DE VIDA UTIL
Maquinaria y Equipo 15
Muebles, enseres y equipo de oficina 10
Equipo de Comedor. cocina, despensa 10
Equipo de Comunicación 10
Equipo de Computación 5
De igual manera opta por agrupar los activos cuya vida útil es representativa para
la prestación de los servicios educativos, Estos activos son para uso en la producción
o suministro de bienes y servicios de igual manera sirve para que los usuarios,
puedan conocer la inversión que se ha hecho, así como los cambios que se han
presentado por deterioro, obsolescencia, desapropiación de la Propiedad Plata y
Equipo.
Es así como los activos para ser registrados en este grupo, deben cumplir con las
siguientes características:
 Que sean activos tangibles adquiridos, construidos o en proceso de construcción.
 Que no estén destinados para la venta.
 Que su vida útil exceda de un año
2.2.2.3 NOTA 3. Otros Activos
El nuevo catálogo General de cuentas que forma parte del nuevo marco normativo
para entidades de gobierno describe que los otros activos, Incluyen las cuentas que
representan recursos, tangibles e intangibles, que son complementarios para la
producción o suministro de bienes, para la prestación de servicios y para propósitos
administrativos. También incluye los recursos controlados por la entidad que no han
sido incluidos en otro grupo y de los cuales se espera obtener un potencial de

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servicio o generar beneficios económicos futuros.
De acuerdo a la siguiente política contable establecida en el Manual, “El valor
amortizable de un activo intangible con una vida útil finita, se distribuirá sobre una
base sistemática a lo largo de su vida útil y se revisará como mínimo, al final de cada
periodo por los responsables del control de la presente política. La Institución
Educativa comenzará a amortizar el activo intangible, cuando éste se encuentre
disponible y en las condiciones previstas para su utilización. La amortización cesara
cuando se produzca la baja en cuentas o el valor residual supere el importe de su
valor en libros, la amortización no se suspende cuando el activo se deje de utilizar”.
En este caso en el año 2019 No se amortizo por cuanto se revisó, al final del período
que la nueva vida útil esperada difiere de las estimaciones anteriores, por tanto
cambiará el período de amortización para reflejar esta variación como se demuestra
en la tabla siguiente:
2.2.2.4 NOTA 4. Patrimonio
El Patrimonio de la Institución Educativa Municipal - Libertad , Municipio de Pasto.
Municipio de Pasto, representa los recursos que están orientados a fomentar el
desarrollo de la Instituwe actualización y las decisiones de terceros a favor de la
Institución
2019 2018
El patrimonio que a 31 de diciembre de 2019, asciende a la suma de
$768.644.312.17 y un excedente del ejercicio de $188.237.498.06 lo que indica que
la fuente de financiación son los ingresos sin contraprestación conformados por las
operaciones interinstitucionales, además se utilizaron en el funcionamiento los
recursos de balance del año 2018 que se programaron en el presupuesto vigencia 1
de enero a 31 de diciembre de 2019.
2.2.2.6 NOTA 5. Ingresos
Los ingresos se encuentran distribuidos de acuerdo a la aprobación inicial del
19 OTROS ACTIVOS 3 2,235,000.00 1,785,000.00
1960 Bienes de Arte y Cultura 450,000.00 -
1970 INTANGIBLES 1,785,000.00 1,785,000.00
PATRIMONIO 4 $ 768,644,312.17 580,406,814.11
31 PATRIMONIO DELAS ENTIDADES DEGOBIERNO 768,644,312.17 580,406,814.11
3105 CAPITAL FISCAL 881,520,489.00 958451417
3109 RESULTADOS DEEJERCICIOS ANTERIORES -301,113,674.89 -347229030
3110 RESULTADO DEL EJERCICIO 188,237,498.06 (30,815,572.92)

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presupuesto en el Institución Educativa Municipal - Libertad, del municipio de Pasto,
el cual representa el flujo de entrada de recursos, en forma de incremento del
activo o disminuciones del pasivo o combinación de ambos. El reconocimiento de
ingresos se asoció con los gastos necesarios para la ejecución de las funciones del
cometido estatal y con los costos y/o gastos relacionados con el consumo de
recursos necesarios para producir tales ingresos.
Por lo tanto en el año fiscal 2019, se recibe lo que se indica a continuación:
En este grupo se reciben transferencias del sistema General de Participaciones, por
alivio educativo y otras transferencias que corresponden a proyectos específicos.
2.2.2.6. NOTA 6 Ingresos con contraprestación
En este rubro encontramos los ingresos financieros producto de los rendimientos de
las cuentas de ahorros en la Entidad Bancaria, y otros los cuales fueron ingresados
al presupuesto, como se demuestra en la siguiente tabla.
2.2.2.7 NOTA 7 y 8 . Gastos
Los gastos de igual manera distribuidos de acuerdo a la aprobación inicial del
presupuesto Institución Educativa Municipal - Libertad, del municipio de Pasto, y
que representan flujos de salida de recursos en forma de disminuciones del activo
o incrementos del pasivo o combinación de ambos, los gastos se reconocieron de
manera que se logre un adecuado registro de las operaciones en la cuenta
apropiada por el monto correcto en el periodo correspondiente. De igual manera
al tenor del artículo 76 de la ley 633 del 2000, como entidad ejecutora del
presupuesto General de la Nación – Sistema General de Participaciones, y ejecutora
de las transferencias que hace el municipio o departamento este opera bajo el
sistema de caja para efectos del pago de las retenciones en la fuente de impuestos
2019 2018
Còdigo INGRESOS Y GASTOS
ACTIVIDADES ORDINARIAS
44 TRANSFERENCIAS 5 553,676,800.00 418,311,379.29
4408 Sistema General de Participaciones 308,413,148.00 220,105,556.00
4428 Otras Transferencias 245,263,652.00 198,205,823.29
INGRESOS CONCONTRAPRESTACION 6 227,334,897.97 153,616,401.42
48 Otros Ingresos 227,334,897.97 153,616,401.42
4802 Financieros 507,228.97 1,618,579.42
4808 Ingresos Diversos 226,827,669.00 151,997,822.00

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nacionales y municipales.
Y finalmente se observa que los gastos de mayor peso en la Institución Educativa
Municipal Catambuco son los de administración en los que se incluyen los
inherentes a cubrir las necesidades de gastos de funcionamiento de la Institución.
2.2.2.8 NOTA 9. Excedente (Déficit) del Ejercicio.
Para el año 2019, tenemos un excedente financiero de $ 188,237,498.06 que corresponde a
proyectos que no se alcanzaron a ejecutar en el año 2019, pero que se encuentran proyectados en el
presupuesto de ingresos y gastos para la vigencia fiscal 2020.
Cordialmente,
GASTOS 7 571,819,645.91 523,124,195.63
51 DE ADMINISTRACION 569,785,216.00 521,816,274.56
5108 Gastos de Personal Diversos 113,721,521.00 142,684,374.96
5111 Generales 456,063,695.00 379,131,899.60
52 DE OPERACIÓN 2,034,429.91 1,307,921.07
5220 Impuestos, Contribuciones y Tasas 2,034,429.91 1,307,921.07
GASTOS OPERACIONALES 8 20,954,554.00 79,619,158.00
53 DETERIORO, DEPRECIACIONES, AMORTIZACIONES Y PROVISIONES 1,914,204.00 79,594,430.00
5360 Depreciacion de Propiedad Planta y Equipo 1,914,204.00 79,594,430.00
54 TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES 2,950,000.00 -
5423 Otras Transferencias 2,950,000.00
57 OPERACIONES INTERINSTITUCIONALES 16,090,350.00 -
5720 Operaciones de Enlace 16,090,350.00
58 OTROS GASTOS 0.00 24,728.00
5890 GASTOS DIVERSOS 0.00 24,728.00

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