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INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR

BANCO MUNDIAL, BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO Y MILLENIUM CHALLENGE
CORPORATION. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
PARA EMPRESAS ESPAÑOLAS
Sara Hormigo
Jefe del Departamento Multilateral de Washington DC




Abril de 2010



Departamento Multilateral
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR

BANCO MUNDIAL, BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO Y MILLENIUM CHALLENGE
CORPORATION. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
PARA EMPRESAS ESPAÑOLAS
Sara Hormigo
Jefe del Departamento Multilateral de Washington DC




Madrid
14 de Abril de 2010



Departamento Multilateral
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
1

ÍNDICE



1.    Departamento Multilateral en Washington DC

2.    Trabajar con las IFIs. BM, BID y MCC.

3.    Experiencia de las empresas españolas con las instituciones
4.    El ciclo de proyecto
5.    Adquisiciones
6.    Fondos fiduciarios




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Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
1. DEPARTAMENTO MULTILATERAL EN WASHINGTON DC

                                                                                                                   11



      MAEC                                                  MEH                                      MITYC

                                             Rep. Board
                                             Fondos

                                                                                                   OFECOME
     AECID                                  BM                               BID
                                                                                                 Dpto Multi ICEX

                                          Op. Negocio


                                                      Empresas



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 1. DEPARTAMENTO MULTILATERAL EN WASHINGTON DC

  Objetivo: Ayuda a las empresas españolas a conseguir contratos financiados
      por IFIs
  A) Información. Listas de Distribución
  B) Oportunidades de negocio. www.icex.es




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ICEX: Servicio de Oportunidades de Negocio                                                                     3
(cont.)
                                                                                                 www.icex.es




    Además de ofrecer los anuncios de las licitaciones, también permite
    establecer alertas para recibir oportunidades, contratar el servicio de
    compra de pliegos de ICEX, etc.




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 1. DEPARTAMENTO MULTILATERAL EN WASHINGTON DC (cont.)




 B) Visitas Institucionales. Presentaciones Brown Bag Lunch

 C) Asesoría y orientación a las empresas españolas:
 Contratación
 Recursos
 Gestiones y contactos
 Enfoque de propuestas
 Socios locales
 Colaboración con otras Ofecomes




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 2. TRABAJAR CON LAS IFIS
     Se habla de un “mercado multilateral” de 140.000 millones USD/año.
     Préstamos y donaciones a países para proyectos de desarrollo.
     Los países prestatarios utilizan este dinero para adquirir bienes y servicios
    para diseñar e implementar estos proyectos.
                                         IFI                           Compromisos 2009
                                                                          (préstamos)
                                                                      TOTAL 98.530 millones
                        Banco Mundial (BIRF + AIF)                         $ 58.800 millones


                          Banco Interamericano de                          $ 11.200 millones
                                 Desarrollo
                             Unión Europea (UE)                            $ 48.600 millones


                        Banco Asiático de Desarrollo                       $ 10.500 millones
                                  (BAsD)
                       Banco Africano de Desarrollo                         $ 3.530 millones
                                  (BAfD)



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 2. TRABAJAR CON LAS IFIS

 2.1. Funciones de las IFIs

     -Dar fondos para proyectos de desarrollo
     -Asesorar política y técnicamente
     -Promocionar la inversión en los países en desarrollo

     En tiempos de crisis:
     -BM va a aumentar sus préstamos para el periodo 2009 -2013
     -BID va a duplicar su capital y casi sus préstamos




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 2. TRABAJAR CON IFIS

 2.2. Banco Mundial
    Compuesto por 5 agencias y 1 Instituto
    Objetivo: UN MUNDO SIN POBREZA
    - BIRF/IBRD: Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (1944)
    - AIF/IDA: Asociación Internacional de Fomento (1960)
          BIRF + AIF = BM, Personal y Estructura Común
          HQ en Washington. Oficinas en 113 países.
    - CFI/IFC: Corporación Financiera Internacional (1966)
    - OMGI/MIGA: Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones
    (1988)
    - CIADI/ICSID: Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas
    a Inversiones (1966)
    - BMI/WBI: Instituto del Banco Mundial (1955)
    FY 2009: Grupo del Banco Mundial comprometió $58.800 millones en
    préstamos, donaciones, inversiones en capital accionario y garantías
    otorgados a sus países miembros y a empresas privadas en estos
    países. (54% más que en FY 2008). 767 proyectos.

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   2. TRABAJAR CON IFIS

   2.2. Banco Mundial (cont)
      BIRF / IBRD. Banco Int. de Reconstrucción y Fomento
      •     FY2009=32.900 mill. $(España = 1,75%)
      •   185 países miembros. Concede asistencia para el desarrollo a más
          de 100.
      • Préstamos (Nunca financia 100%) a 20 años de plazo y con 5 años
          de gracia. Tipo de interés variable (LIBOR+spread gastos
          administrativos)
      • Principales países prestatarios hoy en día:
          -India: mayor prestatario con compromisos por $3.800 millones
         -Argentina, China, Indonesia, Etiopía, Uganda, Bangladesh, y la
          Republica Democrática del Congo.
      AIF/IDA: Asociación Internacional de Fomento
       FY2009=14.000 mill. $                        (España = 3 % AIF15 de Julio 2008 a Junio de 2011)

      •     Concede préstamos y asistencia técnica a los países más pobres, sin
            intereses, a 40 años de plazo, y con 10 años de gracia
      •     Tres cuartas partes de sus recursos se dedican a África y los países
            más pobres del sur de Asia; también actúa en las otras regiones;



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   2. TRABAJAR CON IFIS

   2.2. Banco Mundial (cont)
   AREAS FUNDAMENTALES DE ACCIÓN:
   •Salud, educación e igualdad de género
   •Infraestructura y energía limpia
   •Desarrollo del sector financiero y el sector privado
   •Buen gobierno y lucha contra la corrupción

   BIRF/AIF: Préstamos por sector 2009




                                                                                            Fuente: Banco
                                                                                            Mundial



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   2. TRABAJAR CON IFIS

   2.2. Banco Mundial (cont)




                                                                                      Fuente: Banco
                                                                                      Mundial




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   2. TRABAJAR CON IFIS

   2.2. Banco Mundial (cont)




                                                                                                 Fuente: Banco
                                                                                                 Mundial




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   2.2. Banco Mundial (cont)
     IFC / CFI CORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL
      •     Objetivo: fomentar el crecimiento económico de países en desarrollo por
            medio de préstamos otorgados directamente al sector privado
      •     España tiene un poder de voto de 1,55%
      •     Directa: Préstamos en condiciones de mercado, participaciones de capital
            (10-15 años) en proyectos rentables del Sector Privado
      •     Indirecta: Garantía, Préstamo Sindicado, Fondos de Inversión, para atraer
            capitales privados
      •     Cartera de proyectos: $34.400 millones + $8.000 millones en préstamos
            sindicados.
      •     Compromisos FY2009: $10.500 millones y $4.000 millones movilizados
            para 447 proyectos en 103 países.
      •     Un empresario que quiera establecer una actividad comercial (25%) o ampliar
            una empresa existente (50%) puede presentar una Propuesta de Inversión
            directamente a la CFI
      •     Sectores: Industria Agroalimentaria, Mercados Financieros, Infraestructura,
            Energía y Comunicaciones, Salud y Educación, PYMES




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 2. TRABAJAR CON IFIS

 2.3. Banco Interamericano de Desarrollo
 •     FY2009: 15.500 mill. $. Récord en la región
 •     48 países miembros (26 prestatarios, 22 no prestatarios, China acaba de ingresar en
       2009 )
 •     Principal fuente de financiación en LAC
 •     Objetivos: Reducción de la pobreza y equidad social, crecimiento sostenible,
       modernización del Estado e integración regional.
 •     Áreas prioritarias del Banco para alcanzar objetivos:
        – Promover competitividad a través de apoyo a políticas y programas que aumenten
            potencial desarrollo de los países
        – Modernizar el Estado: eficiencia y transparencia instituciones públicas
        – Invertir en Programas Sociales que aumenten oportunidades
        – Promover Integración Económica regional: desarrollo de mercados más amplios
            para bienes y servicios.
 •     Proyectos por sector FY2009




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 2. TRABAJAR CON IFIS

 2.3. Banco Interamericano de Desarrollo (cont.)
CII: Organización multilateral jurídicamente autónoma y con recursos y
administración independientes. Promueve desarrollo sector privado y
mercados de capital en los países. Financia proyectos Privados, de
PYMES a través de Préstamos, Participaciones en Capital, Garantías,
Créditos Sindicados. < 10 mill. $

FOMIN: Fondo autónomo administrado por el BID. 500 M USD para 2007 –
2015. Objetivo: Promover crecimiento del sector privado con CT no
reembolsables y participaciones en capital para proyectos piloto y nuevas
actividades para PYMEs, Mercado Financiero, y Funcionamiento del
Mercado




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 2. TRABAJAR CON IFIS

 2.4. Millenium Challenge Corporation
 - MCC gestiona la MCA que recibe fondos del congreso cada año. Creada en 2004.
      - Ayuda adicional a U.S. Aid. Proporcionar más recursos a los países que asumen mayor
      responsabilidad en su desarrollo.
      - Elegibilidad de los países basada en indicadores.
      -Asistencia a través de “Compacts”. Existen 20 compacts. FY2008 2.600 mill USD. Si no
      cumplen, tienen “Programas umbral” para ayudar a avanzar hacia el Compact. Existen 21
      “programas umbral”. FY2008 190 millones USD.




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 2. TRABAJAR CON IFIS

 2.5. Tendencias

   Mayor importancia de operaciones en el sector social: Salud, educación, etc.
 (MDGs)
   Énfasis en la creación de capacidades en los países: gestión del sector
 público, participación comunitaria
   Nueva importancia de proyectos de infraestructura
   Anti-corrupción
   E-procurement
   Cada vez más adjudicaciones a firmas locales
   No sólo a firmas locales, sino a firmas internacionales regionales (ex. firmas
 brasileñas ganan contratos en Colombia, Perú, etc.)




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3. EXPERIENCIAS EMPRESAS ESPAÑOLAS CON BID Y BM



                     ADJUDICACIÓN A EMPRESAS ESPAÑOLAS
                                MILLONES USD


 700.00


 600.00                                                                             609.95

 500.00
                                                                                                          BM
 400.00                                                                                                   BID

 300.00


                                          101.85 128.37
 200.00
                                                                         120.39                  154.74
 100.00
                              18.17
                21.75
                                                        140.92         14.73                     60.33
    0.00
                               29.73         12.47                                  12.50
               31.90
              2003         2004         2005         2006         2007          2008         2009


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  3. EXPERIENCIAS EMPRESAS ESPAÑOLAS CON BID Y BM




         ADJUDICACIONES A EMPRESAS ESPAÑOLAS. TASA
                         ESPAÑOLA

7.00%
6.00%                                                                                              5.86%
5.00%
4.00%                                                                                                              BM
                                                                  3.57%
3.00%                                                                                                      2.67%   BID
                 1.15%          1.02% 1.09%
2.00%                                                             1.81%
1.00%                                                                            1.32%
                    0.41%          0.34%                                                           0.41%   0.62%
0.00%                                              0.10%
                                                                             0.33%
             2003           2004            2005           2006           2007   2008                 2009




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  4. EL CICLO DE PROYECTO

                                                        Identificación
               Evaluación Final                    Banco y Prestatario
              Proyecto - Banco                                                                Preparación
                  y Prestatario                                                               Prestatario
 Implementación
(Bienes, Obras y
  Consultorías)
                                                                                                        Evaluación
  Prestatario
                                                                                                        Banco
  Supervisión
       Banco
           Aprobación y                                                                            Negociación
            Efectividad                                                                   Banco y Prestatario
               Banco y                          Aprobación Directorio
             Prestatario                                       Banco




                                                                                                                 22
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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.1. Oportunidades comerciales en el ciclo de proyecto
 Etapa del ciclo de             Responsabilidad                 Contactos clave                  Oportunidades
 proyecto

 Identificación                 IFI + Prestatario               Funcionarios IFIs y              Contratos de consultoría
                                                                Funcionarios Prestatario         (pre-factibilidad)
                                                                (PIU)
 Preparación                    Principalmente                  Funcionarios Prestatario         Contratos de consultoría
                                Prestatario                     (+ consultores externos)         (factibilidad y diseño)

 Evaluación                     IFI                             Funcionarios IFIs                Pequeños contratos de
                                                                                                 consultoría (preparación
                                                                                                 de TdR/revisión)
 Negociación                    IFI y Prestatario               -                                -


 Implementación                 Prestatario                     Funcionarios prestatarios        Grandes contratos en
                                                                y Funcionarios IFIs              licitaciones para bienes,
                                                                                                 servicios y obras
 Evaluación                     IFI                             -                                -




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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.2. Consecuencias del ciclo de proyecto
•El ciclo de proyecto es largo – Compromiso a largo plazo

•Distintas actividades y responsabilidades durante las etapas (Prestatario e
IFI) – Compromiso con múltiples actores

•Licitaciones durante la fase de Implementación – Pero compromiso en
todas las etapas

•Más información y documentos según avanza el proyecto a lo largo del
ciclo – Importante inteligencia de proyectos, dónde y cómo obtener
información
     •Analizar toda la documentación existente en las web
     •Intentar obtener información adicional con IFI, AE, OFECOMEs:
     Alcance proyecto, componentes, presupuesto general y componentes,
     timing proyecto, licitaciones, Contactos en el país, etc.



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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.3. Personal clave en los bancos

         Proyecto                                Task Team Leader (TTL) o Jefe de Equipo, es el
                                                 responsable del proyecto, y selecciona a los
                                                 consultores para estudios preliminares


                                                Director y Economista de País conocen la
                                                postura general del BM en el país, en relación a la
            País
                                                macroeconomía y los grandes sectores. El
                                                Director de Operaciones conoce toda la cartera
                                                con el país, no al detalle


                                                 Especialistas Técnicos de divisiones centrales
           Sector
                                                 asesoran en todas las regiones y proyectos




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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.4. Documentos esenciales

          CAS: Country Assistance Strategy. Documento general sobre la
        estrategia que seguirá el banco en el país durante 4 ó 5 años
          MOS: Monthly Operational Summary. Resumen mensual del
        “pipeline”, de los proyectos que están en preparación. (N) = Nuevos
          PID: BM Project Information Document. Ficha técnica más detallada.
          PCD: BID. Project Concept Document
          PAD: BM. Project Appraisal Document. Estudio en profundidad
        previo a la aprobación del proyecto. Incluye: componentes,
        presupuestos
          Procurement Plan
          Anuncio General de Adquisiciones
          Anuncio Específico de Adquisiciones




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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.4. Documentos esenciales. BM.




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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.4. Documentos esenciales. BID.




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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.4. Documentos esenciales. BM y BID




 World Bank Website: www.worldbank.org
 IDB Website: www.iadb.org
 Development Business: www.devbusiness.com (US $550/año)
 Development Gateway: www.dgmarket.com (precio similar)




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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.4. Documentos esenciales. Ejemplo


MOS.
Argentina
Health and Other Social Services
(N) Strengthening Health System Performance and Provincial Health Insurance: The objectives are
to: (a) increase access to quality services of eligible uninsured vulnerable groups; (b) strengthen incentive
framework for efficiency and focus on results between national level and provinces, and provinces and
service providers; (c) promote implementation of result based financing schemes in Hospital networks for
scaling up. Project identification is underway. Environmental Assessment Category C. US$ 180.0 (IBRD).
No consultants are required. Implementing agency(ies) to be determined.




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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.4. Documentos esenciales. Ejemplo. PID y PAD.




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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.4. Documentos esenciales. Ejemplo Plan de Adquisiciones




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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.5. Marketing de la empresa

Etapa anterior al Pipeline

  Llevar a cabo presentaciones técnicas a los actores sobre nuestras
capacidades, experiencias, filosofías, aproximaciones de proyecto, etc.

  Establecer contacto con altos funcionarios del gobierno de los países
prestatarios, personas influyentes y tomadores de decisiones

  Promover la capacidad de su empresa en el contexto de las
prioridades de desarrollo económico y social del país

Objetivo: Generar demanda/interés; presentar sus soluciones como
viables, establecer contactos




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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.5. Marketing de la empresa
Etapa de identificación

Contactos con la oficina de la IFI local, con los miembros del
equipo del proyecto y con funcionarios de la PIU y los
funcionarios del gobierno pertinentes

Objetivos: Transmitir interés, establecer relaciones, influir en
el diseño de los proyectos




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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.5. Marketing de la empresa
Etapa de preparación

  Promoción discreta de su empresa a los funcionarios de las AE, los
miembros del equipo de las IFI, incluyendo a los consultores contratados por
las IFIs
  Ofrecer información al equipo de proyecto de las IFIs y a los funcionarios de
la PIU sobre cuestiones técnicas
  Comenzar a identificar socios para alianzas estratégicas
  Realizar presentaciones técnicas a los prestatarios sobre capacidades
específicas
  Invitar a funcionarios del prestatario a su país para las inspecciones in situ /
sensibilización

Objetivos: Crear buena impresión sobre la capacidad de su empresa y sus
referencias de trabajos



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4. EL CICLO DE PROYECTO

4.5. Marketing de la empresa
 En Etapa de Preparación/Evaluación/Aprobación

  Continuación en los contactos junto a sus socios con las IFIs, prestatario,
funcionarios PIU para promocionar referencias replicables, experiencias
previas

  Analizar preliminarmente a la competencia, sus soluciones y precios
como preparación a la propuesta

  Ir refinando marketing y estrategia incluyendo los contactos clave, así
como el seguimiento de las oportunidades del pipeline

Objetivo: Mantenerse posicionado de cara a las futuras licitaciones




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5. ADQUISICIONES EN IFIS

5.1. Principios


  Calidad-Coste: alta calidad de servicios/bienes al mejor precio

  Elevada competencia: pueden participar todos los países miembros de
la IFI, publicación internacional para los contratos grandes

 Fomentar el desarrollo de las industrias nacionales en los países
prestatarios

  Proceso de adquisiciones debe ser transparente: IFIs han incorporado
fuertes políticas anticorrupción




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5. ADQUISICIONES EN IFIS

5.2. Roles                                     Establecer revisión previa, métodos de adquisiciones y
                                               umbrales para las mismas

                                               Revisar las principales actuaciones del prestatario y
         BM/BID                                otorgan la “no objeción” a
                                               - Terminos de Referencia
                                               - Lista Corta
                                               - Evaluación de Ofertas
                                               - Adjudicación del Contrato


                                                 Responsable de las adquisiciones

                                                         -Preparar los planes de adquisiciones
                                                         -Preparar y expedir los documentos de licitación
                                                         -Invitar a la presentación de oferta
       Prestatario                                       -Recibir y evaluar ofertas o propuestas
       (AE o PIU)                                        -Adjudicar contratos
                                                         -Implementar y pagar los contratos
                                                         -Recibir y contestar a las protestas




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5. ADQUISICIONES EN IFIS

5.3. Tipos y Métodos de Adquisiciones


           Tipos                                                Métodos


  Bienes y Equipos                                Licitación Pública Internacional (LPI)
  Obras                                           Licitación Pública Nacional (LPN)



  Consultoría y otros                     Basada en Calidad y Costo (SBCC)
  Servicios                               Basada en Calidad (SBC)
                                          Presupuesto Fijo (SBPF)
                                          Menor Costo (SBMC)
                                          Calificación de Consultores (SCC)
                                          Basada en Fuente Unica (SSF)




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5. ADQUISICIONES EN IFIS

5.4. Similitudes y Diferencias

                                   Bienes/Equipos
                                                                                 Consultoría / Servicios
    Bienes/Equipos                      (LPI)                   Métodos

                         Documentos estándar de licitación
                         Publicación internacional para grandes contratos (~200 mil USD)
 Licitación              UNA o DOS ETAPAS                             DOS ETAPAS (PQ > Lista Corta >
                         A veces precalificación                      Invitación presentación propuestas >
                                                                      Propuestas)
                         Precio más bajo cumpliendo                   SBCC (Basada en calidad y costo)
 Evaluación              requisitos técnicos                          SBC (Basada en calidad)


                         - Adjudicación del contrato (después de negociación con candidato mejor
 Contrato                evaluado)
                         -Protestas
                         - Ejecución del contrato




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5. ADQUISICIONES EN IFIS

5.5. Tipos de documentos


      Notificación                            Presentación de                            Contenido documentos
                                               Documentos

                                                                                          -Mini-EOI (1-2 pág)
  Anuncio General de                                                                      -Introducción gral empresa
                                          Carta de Interés
  Adquisiciones                                                                           -2/3 mensajes (exp, conocim, etc)
                                                                                          -Adjuntar mínimo material


  Anuncio Específico de                   Expresión de Interés                              -Carta de presentación (1/2 pág)
  Adquisiciones                           (EOI)                                             -Doc PQ (Descripción firma, personal
                                                                                            clave (CV depende), Experiencia
                                                                                            firma, Referencias claves.
                                                                                            -Brochures



   Invitación a presentar                 Propuesta técnica y                                - Documentos estándar para
   propuestas                             financiera detallada                               propuesta técnica y financiera




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5. ADQUISICIONES EN IFIS

5.6. Valoraciones para lista corta




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5. ADQUISICIONES EN IFIS

5.7. Check list para EOI

1.     Fácil de leer: clara, concisa y lógica. Resaltar lo clave en negrita
2.     Investigación: - web bancos, -AE con antelación, -Dpto Multilateral
3.     Contenido:
                  - experiencia específica sectorial
                  - experiencia específica regional / país
                  - Personal clave – el mejor posible. Mini-bios vs. CVs
                  - socios locales
4.     Información de contacto de la firma
5.     Idioma
6.     Número de copias
7.     Método de entrega (email o courier)
8.     Fecha de entrega. NO ENTREGAR TARDE
9.     Seguimiento. Confirmar que la AE ha recibido la propuesta




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5. ADQUISICIONES EN IFIS

5.8. Contenido propuesta técnica y propuesta financiera
PROPUESTA TÉCNICA
Portadas
Sección A – Carta de presentación
Sección B – Referencias de la Firma
Sección C – Comentarios y sugerencias en los TdR
Sección D – Metodología y Plan de trabajo
Sección E – El equipo y las tareas asignadas
Sección F – CVs del Equipo
Sección G – Cronograma y dedicación del equipo
Sección H - Organigrama de trabajo

PROPUESTA FINANCIERA
-En sobre separado de propuesta técnica
-Estimación de la propuesta financiera a veces difícil. Conocimiento del
presupuesto o del número de hombres/mes
-Lump sum (SBCC)
-Análisis de la competencia y sus precios
-Incluir impuestos que apliquen
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43
5. ADQUISICIONES EN IFIS

5.9. Evaluación propuesta técnica




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5. ADQUISICIONES EN IFIS

5.10. Negociación del contrato

Invitación a negociar
Estrategia de negociación
Puntos de negociación
          - Duración (Fecha de Inicio y Fin)
          - Alcance de los servicios (añadidos? Más presupuesto?)
         - Entregables y Cronograma de trabajo (Mantener el control!!)
         - Términos de Pago
          - Requisitos de información: preparación de informes
          - Seguimiento de los trabajos
          - Contingencias




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5. ADQUISICIONES EN IFIS

5.11. Implementación del proyecto

   Hacer un buen trabajo
   Mantener a los oficiales de las IFIs informados del progreso
   Reunirse con el cliente regularmente – mantener buenas relaciones
   Ser flexible ante las solicitudes de modificaciones
   Compartir con el cliente borradores no editados
   Entregar los informes a tiempo y avisar con antelación de los posibles retrasos
   Solicitar feedback
   Hacer presentaciones frecuentemente
   Estar atentos para nuevas oportunidades relacionadas
   Aprovechar la experiencia y la presencia
   Documentar el proyecto (videos, fotos) para futuras ofertas




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6. FONDOS FIDUCIARIOS EN IFIS


  Las IFIs administran fondos creados por países o grupos de países.
  Tendencia actual: desatados, temáticos y multidonantes

  ¿Qué financian?
  -Identificación de proyectos
  -Evaluación y viabilidad de proyectos
  -Fortalecimiento institucional de AE
  -Estudios estratégicos y sectoriales
  -Fortalecimiento de capacidades
  -Proyectos piloto
  -Proyectos regionales

  Más información:
  http:www.iadb.org/trustfunds




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47
6. FONDOS FIDUCIARIOS EN IFIS

6.1. En el BID
 Fondo General de Cooperación de España en el BID

 -Creado en 2001 con 50 Mill Euros
 -Actividades elegibles: Identificación, preparación, evaluación de proyectos o
 estrategias de país
 - A abril de 2010: más de 100 operaciones, 140 consultorías
 -Monto total aprobado: 30 millones Euros
 -Consultores elegibles: 50% atado a empresas españolas
 -Monto promedio de las CT: 150.000 – 500.000 USD

 Sectores de preferencia:
 -Modernización del estado
 -Integración regional
 -Competitividad

 Programa de cesión de profesionales

 Contacto: Carmen Albertos. Email: carmenal@iadb.org
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48
6. FONDOS FIDUCIARIOS EN IFIS

6.1. En el BID
 Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento en el BID

 -Creado en 2008 con 300 millones de Euros. Estaba pendiente firma de un Real Decreto
 de organización y funcionamiento del fondo. Pendiente Marco Técnico y Reglamento
 operativo.
 -Características: Concesión de ayudas no reembolsables para financiar obras y
 asistencia técnica
 -Áreas de acción: agua potable, saneamiento, residuos sólidos, gestión recursos
 hídricos, eficiencia y gestión de la provisión de servicios. Prioridad a zonas rurales y
 periurbanas
 -Países elegibles: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, República
 Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras México, Nicaragua,
 Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.
 70% de los recursos en los países prioritarios: Bolivia, República Dominicana, Haiti,
 Honduras, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Perú y Paraguay.
 -Consultores elegibles: Desatado. Todos los países miembros.
 -Monto promedio de las CT: 150.000 – 500.000 USD. Obras: 3 -50 millones de USD.
 Programa de cesión de profesionales

 Contacto: Carmen Albertos. Email: carmenal@iadb.org

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49
6. FONDOS FIDUCIARIOS EN IFIS

6.2. En el BM
 Fondo Español para Latinoamérica y el Caribe (SFLAC) en BM

 -Creado en 2009
 -Importe: 40 millones para FY2009 y FY2010. (20 millones/año, 2 mill/IFC). Tres tipos de
 actividades:
       -Información: Diseminación conocimientos
       -Asistencia técnica: fortalecimiento institucional, preparación, factibilidad, diseños,
       etc.
       -AT a IFC: apoyo al desarrollo del sector privado en ALA (PYMEs, infraestructura,
       desarrollo social y medioambiental)

 Consultores elegibles: Desatado. Todos los países miembros.
 -Monto promedio de las CT: 30.000 – 500.000 USD aprueba directamente el banco.
 Más de 500.000 va al MEH.

 Contacto: SFLACSecretariat @WorldBank.org




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6. FONDOS FIDUCIARIOS EN IFIS

6.2. En el BM
 Fondos de Carbono españoles en BM: Unidad de Financiación de Carbono del BM
 (www.carbonfinance.org):

 - Fondo Español de Carbono: Creado en 2005 para reducción de emisiones, promover
 uso energía renovable y eficiencia energética con 170 M€ al año 2015 - 34 mill ton CO2.
 Ampliado con $50 millones de 12 participantes españoles del sector privado. Asociación
 público-privada, abierto a la participación de entidades públicas y privadas españolas.
 La mínima contribución para el sector privado es de $2.5 millones. Gran parte proyectos
 enfocados a mejora eficiencia energética y energías renovables. Especial interés en
 América Latina
 - Fondo de BioCarbono (BioCF): multipaís, aportaciones sector público y privado. $44
 millones para adquisición de reducciones de emisiones en ecosistemas forestales y
 agrícolas. España 10M € - 2 mill ton CO2
 - Fondo de Carbono para el Desarrollo de las Comunidades (CDCF): multipaís,
 aportaciones sector público y privado. $136 millones para financiar proyectos de
 pequeña escala para reducción emisiones en áreas rurales de países de menos
 ingresos. España 20 M€ - 4 MtCO2.




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6. FONDOS FIDUCIARIOS EN IFIS

6.2. En el BM

 Fondo Español en la Corporación Financiera Internacional (CFI) del Grupo BM:

 -Creado en 1998. Última reposición 30 de junio de 2008 con 2.000.000 USD.
 -Finalidad: apoyo al desarrollo del sector privado en Asia, Este de Europa y África
 (PYMEs, infraestructura, desarrollo social y medioambiental)
 - Consultores elegibles: Desatado. Todos los países miembros. Publicidad en página
 web MEH.
 -Monto promedio de las CT: < 100.000 USD aprueba directamente el banco. 150.000 –
 500.000 USD.




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6.2. En el BM

 Fondos Español en el Instituto del Banco Mundial

 Última reposición en agosto de 2009 con 2.000.000 USD.
 Finalidad: financiar actividades de formación principalmente en materia de
 regulación, por ejemplo en el sector financiero, provisión de servicios básicos,
 especialmente agua, y reforma de sistemas judiciales.




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shormigo@mityc.comercio.es

GRACIAS POR SU ATENCIÓN




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ICEX - Oportunidades de Negocio en Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo

  • 1. INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR BANCO MUNDIAL, BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Y MILLENIUM CHALLENGE CORPORATION. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA EMPRESAS ESPAÑOLAS Sara Hormigo Jefe del Departamento Multilateral de Washington DC Abril de 2010 Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 2. INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR BANCO MUNDIAL, BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Y MILLENIUM CHALLENGE CORPORATION. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA EMPRESAS ESPAÑOLAS Sara Hormigo Jefe del Departamento Multilateral de Washington DC Madrid 14 de Abril de 2010 Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 3. 1 ÍNDICE 1. Departamento Multilateral en Washington DC 2. Trabajar con las IFIs. BM, BID y MCC. 3. Experiencia de las empresas españolas con las instituciones 4. El ciclo de proyecto 5. Adquisiciones 6. Fondos fiduciarios INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 4. 1. DEPARTAMENTO MULTILATERAL EN WASHINGTON DC 11 MAEC MEH MITYC Rep. Board Fondos OFECOME AECID BM BID Dpto Multi ICEX Op. Negocio Empresas INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 5. 2 1. DEPARTAMENTO MULTILATERAL EN WASHINGTON DC Objetivo: Ayuda a las empresas españolas a conseguir contratos financiados por IFIs A) Información. Listas de Distribución B) Oportunidades de negocio. www.icex.es INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 6. ICEX: Servicio de Oportunidades de Negocio 3 (cont.) www.icex.es Además de ofrecer los anuncios de las licitaciones, también permite establecer alertas para recibir oportunidades, contratar el servicio de compra de pliegos de ICEX, etc. INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 7. 4 1. DEPARTAMENTO MULTILATERAL EN WASHINGTON DC (cont.) B) Visitas Institucionales. Presentaciones Brown Bag Lunch C) Asesoría y orientación a las empresas españolas: Contratación Recursos Gestiones y contactos Enfoque de propuestas Socios locales Colaboración con otras Ofecomes INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 8. 5 2. TRABAJAR CON LAS IFIS Se habla de un “mercado multilateral” de 140.000 millones USD/año. Préstamos y donaciones a países para proyectos de desarrollo. Los países prestatarios utilizan este dinero para adquirir bienes y servicios para diseñar e implementar estos proyectos. IFI Compromisos 2009 (préstamos) TOTAL 98.530 millones Banco Mundial (BIRF + AIF) $ 58.800 millones Banco Interamericano de $ 11.200 millones Desarrollo Unión Europea (UE) $ 48.600 millones Banco Asiático de Desarrollo $ 10.500 millones (BAsD) Banco Africano de Desarrollo $ 3.530 millones (BAfD) INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 9. 6 2. TRABAJAR CON LAS IFIS 2.1. Funciones de las IFIs -Dar fondos para proyectos de desarrollo -Asesorar política y técnicamente -Promocionar la inversión en los países en desarrollo En tiempos de crisis: -BM va a aumentar sus préstamos para el periodo 2009 -2013 -BID va a duplicar su capital y casi sus préstamos INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 10. 7 2. TRABAJAR CON IFIS 2.2. Banco Mundial Compuesto por 5 agencias y 1 Instituto Objetivo: UN MUNDO SIN POBREZA - BIRF/IBRD: Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (1944) - AIF/IDA: Asociación Internacional de Fomento (1960) BIRF + AIF = BM, Personal y Estructura Común HQ en Washington. Oficinas en 113 países. - CFI/IFC: Corporación Financiera Internacional (1966) - OMGI/MIGA: Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (1988) - CIADI/ICSID: Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (1966) - BMI/WBI: Instituto del Banco Mundial (1955) FY 2009: Grupo del Banco Mundial comprometió $58.800 millones en préstamos, donaciones, inversiones en capital accionario y garantías otorgados a sus países miembros y a empresas privadas en estos países. (54% más que en FY 2008). 767 proyectos. INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 11. 8 2. TRABAJAR CON IFIS 2.2. Banco Mundial (cont) BIRF / IBRD. Banco Int. de Reconstrucción y Fomento • FY2009=32.900 mill. $(España = 1,75%) • 185 países miembros. Concede asistencia para el desarrollo a más de 100. • Préstamos (Nunca financia 100%) a 20 años de plazo y con 5 años de gracia. Tipo de interés variable (LIBOR+spread gastos administrativos) • Principales países prestatarios hoy en día: -India: mayor prestatario con compromisos por $3.800 millones -Argentina, China, Indonesia, Etiopía, Uganda, Bangladesh, y la Republica Democrática del Congo. AIF/IDA: Asociación Internacional de Fomento FY2009=14.000 mill. $ (España = 3 % AIF15 de Julio 2008 a Junio de 2011) • Concede préstamos y asistencia técnica a los países más pobres, sin intereses, a 40 años de plazo, y con 10 años de gracia • Tres cuartas partes de sus recursos se dedican a África y los países más pobres del sur de Asia; también actúa en las otras regiones; INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 12. 9 2. TRABAJAR CON IFIS 2.2. Banco Mundial (cont) AREAS FUNDAMENTALES DE ACCIÓN: •Salud, educación e igualdad de género •Infraestructura y energía limpia •Desarrollo del sector financiero y el sector privado •Buen gobierno y lucha contra la corrupción BIRF/AIF: Préstamos por sector 2009 Fuente: Banco Mundial INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 13. 10 2. TRABAJAR CON IFIS 2.2. Banco Mundial (cont) Fuente: Banco Mundial INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 14. 11 2. TRABAJAR CON IFIS 2.2. Banco Mundial (cont) Fuente: Banco Mundial INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 15. 12 2. TRABAJAR CON IFIS 2.2. Banco Mundial (cont) IFC / CFI CORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL • Objetivo: fomentar el crecimiento económico de países en desarrollo por medio de préstamos otorgados directamente al sector privado • España tiene un poder de voto de 1,55% • Directa: Préstamos en condiciones de mercado, participaciones de capital (10-15 años) en proyectos rentables del Sector Privado • Indirecta: Garantía, Préstamo Sindicado, Fondos de Inversión, para atraer capitales privados • Cartera de proyectos: $34.400 millones + $8.000 millones en préstamos sindicados. • Compromisos FY2009: $10.500 millones y $4.000 millones movilizados para 447 proyectos en 103 países. • Un empresario que quiera establecer una actividad comercial (25%) o ampliar una empresa existente (50%) puede presentar una Propuesta de Inversión directamente a la CFI • Sectores: Industria Agroalimentaria, Mercados Financieros, Infraestructura, Energía y Comunicaciones, Salud y Educación, PYMES INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 16. 13 2. TRABAJAR CON IFIS 2.3. Banco Interamericano de Desarrollo • FY2009: 15.500 mill. $. Récord en la región • 48 países miembros (26 prestatarios, 22 no prestatarios, China acaba de ingresar en 2009 ) • Principal fuente de financiación en LAC • Objetivos: Reducción de la pobreza y equidad social, crecimiento sostenible, modernización del Estado e integración regional. • Áreas prioritarias del Banco para alcanzar objetivos: – Promover competitividad a través de apoyo a políticas y programas que aumenten potencial desarrollo de los países – Modernizar el Estado: eficiencia y transparencia instituciones públicas – Invertir en Programas Sociales que aumenten oportunidades – Promover Integración Económica regional: desarrollo de mercados más amplios para bienes y servicios. • Proyectos por sector FY2009 INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 17. 14 2. TRABAJAR CON IFIS 2.3. Banco Interamericano de Desarrollo (cont.) CII: Organización multilateral jurídicamente autónoma y con recursos y administración independientes. Promueve desarrollo sector privado y mercados de capital en los países. Financia proyectos Privados, de PYMES a través de Préstamos, Participaciones en Capital, Garantías, Créditos Sindicados. < 10 mill. $ FOMIN: Fondo autónomo administrado por el BID. 500 M USD para 2007 – 2015. Objetivo: Promover crecimiento del sector privado con CT no reembolsables y participaciones en capital para proyectos piloto y nuevas actividades para PYMEs, Mercado Financiero, y Funcionamiento del Mercado INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 18. 15 2. TRABAJAR CON IFIS 2.4. Millenium Challenge Corporation - MCC gestiona la MCA que recibe fondos del congreso cada año. Creada en 2004. - Ayuda adicional a U.S. Aid. Proporcionar más recursos a los países que asumen mayor responsabilidad en su desarrollo. - Elegibilidad de los países basada en indicadores. -Asistencia a través de “Compacts”. Existen 20 compacts. FY2008 2.600 mill USD. Si no cumplen, tienen “Programas umbral” para ayudar a avanzar hacia el Compact. Existen 21 “programas umbral”. FY2008 190 millones USD. INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 19. 16 2. TRABAJAR CON IFIS 2.5. Tendencias Mayor importancia de operaciones en el sector social: Salud, educación, etc. (MDGs) Énfasis en la creación de capacidades en los países: gestión del sector público, participación comunitaria Nueva importancia de proyectos de infraestructura Anti-corrupción E-procurement Cada vez más adjudicaciones a firmas locales No sólo a firmas locales, sino a firmas internacionales regionales (ex. firmas brasileñas ganan contratos en Colombia, Perú, etc.) INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 20. 3. EXPERIENCIAS EMPRESAS ESPAÑOLAS CON BID Y BM ADJUDICACIÓN A EMPRESAS ESPAÑOLAS MILLONES USD 700.00 600.00 609.95 500.00 BM 400.00 BID 300.00 101.85 128.37 200.00 120.39 154.74 100.00 18.17 21.75 140.92 14.73 60.33 0.00 29.73 12.47 12.50 31.90 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington 20
  • 21. 18 3. EXPERIENCIAS EMPRESAS ESPAÑOLAS CON BID Y BM ADJUDICACIONES A EMPRESAS ESPAÑOLAS. TASA ESPAÑOLA 7.00% 6.00% 5.86% 5.00% 4.00% BM 3.57% 3.00% 2.67% BID 1.15% 1.02% 1.09% 2.00% 1.81% 1.00% 1.32% 0.41% 0.34% 0.41% 0.62% 0.00% 0.10% 0.33% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 22. 8 4. EL CICLO DE PROYECTO Identificación Evaluación Final Banco y Prestatario Proyecto - Banco Preparación y Prestatario Prestatario Implementación (Bienes, Obras y Consultorías) Evaluación Prestatario Banco Supervisión Banco Aprobación y Negociación Efectividad Banco y Prestatario Banco y Aprobación Directorio Prestatario Banco 22 INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 23. 21 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.1. Oportunidades comerciales en el ciclo de proyecto Etapa del ciclo de Responsabilidad Contactos clave Oportunidades proyecto Identificación IFI + Prestatario Funcionarios IFIs y Contratos de consultoría Funcionarios Prestatario (pre-factibilidad) (PIU) Preparación Principalmente Funcionarios Prestatario Contratos de consultoría Prestatario (+ consultores externos) (factibilidad y diseño) Evaluación IFI Funcionarios IFIs Pequeños contratos de consultoría (preparación de TdR/revisión) Negociación IFI y Prestatario - - Implementación Prestatario Funcionarios prestatarios Grandes contratos en y Funcionarios IFIs licitaciones para bienes, servicios y obras Evaluación IFI - - INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 24. 22 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.2. Consecuencias del ciclo de proyecto •El ciclo de proyecto es largo – Compromiso a largo plazo •Distintas actividades y responsabilidades durante las etapas (Prestatario e IFI) – Compromiso con múltiples actores •Licitaciones durante la fase de Implementación – Pero compromiso en todas las etapas •Más información y documentos según avanza el proyecto a lo largo del ciclo – Importante inteligencia de proyectos, dónde y cómo obtener información •Analizar toda la documentación existente en las web •Intentar obtener información adicional con IFI, AE, OFECOMEs: Alcance proyecto, componentes, presupuesto general y componentes, timing proyecto, licitaciones, Contactos en el país, etc. INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 25. 23 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.3. Personal clave en los bancos Proyecto Task Team Leader (TTL) o Jefe de Equipo, es el responsable del proyecto, y selecciona a los consultores para estudios preliminares Director y Economista de País conocen la postura general del BM en el país, en relación a la País macroeconomía y los grandes sectores. El Director de Operaciones conoce toda la cartera con el país, no al detalle Especialistas Técnicos de divisiones centrales Sector asesoran en todas las regiones y proyectos INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 26. 24 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.4. Documentos esenciales CAS: Country Assistance Strategy. Documento general sobre la estrategia que seguirá el banco en el país durante 4 ó 5 años MOS: Monthly Operational Summary. Resumen mensual del “pipeline”, de los proyectos que están en preparación. (N) = Nuevos PID: BM Project Information Document. Ficha técnica más detallada. PCD: BID. Project Concept Document PAD: BM. Project Appraisal Document. Estudio en profundidad previo a la aprobación del proyecto. Incluye: componentes, presupuestos Procurement Plan Anuncio General de Adquisiciones Anuncio Específico de Adquisiciones INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 27. 25 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.4. Documentos esenciales. BM. INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 28. 26 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.4. Documentos esenciales. BID. INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 29. 27 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.4. Documentos esenciales. BM y BID World Bank Website: www.worldbank.org IDB Website: www.iadb.org Development Business: www.devbusiness.com (US $550/año) Development Gateway: www.dgmarket.com (precio similar) INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 30. 28 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.4. Documentos esenciales. Ejemplo MOS. Argentina Health and Other Social Services (N) Strengthening Health System Performance and Provincial Health Insurance: The objectives are to: (a) increase access to quality services of eligible uninsured vulnerable groups; (b) strengthen incentive framework for efficiency and focus on results between national level and provinces, and provinces and service providers; (c) promote implementation of result based financing schemes in Hospital networks for scaling up. Project identification is underway. Environmental Assessment Category C. US$ 180.0 (IBRD). No consultants are required. Implementing agency(ies) to be determined. INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 31. 29 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.4. Documentos esenciales. Ejemplo. PID y PAD. INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 32. 30 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.4. Documentos esenciales. Ejemplo Plan de Adquisiciones INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 33. 31 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.5. Marketing de la empresa Etapa anterior al Pipeline Llevar a cabo presentaciones técnicas a los actores sobre nuestras capacidades, experiencias, filosofías, aproximaciones de proyecto, etc. Establecer contacto con altos funcionarios del gobierno de los países prestatarios, personas influyentes y tomadores de decisiones Promover la capacidad de su empresa en el contexto de las prioridades de desarrollo económico y social del país Objetivo: Generar demanda/interés; presentar sus soluciones como viables, establecer contactos INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 34. 32 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.5. Marketing de la empresa Etapa de identificación Contactos con la oficina de la IFI local, con los miembros del equipo del proyecto y con funcionarios de la PIU y los funcionarios del gobierno pertinentes Objetivos: Transmitir interés, establecer relaciones, influir en el diseño de los proyectos INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 35. 33 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.5. Marketing de la empresa Etapa de preparación Promoción discreta de su empresa a los funcionarios de las AE, los miembros del equipo de las IFI, incluyendo a los consultores contratados por las IFIs Ofrecer información al equipo de proyecto de las IFIs y a los funcionarios de la PIU sobre cuestiones técnicas Comenzar a identificar socios para alianzas estratégicas Realizar presentaciones técnicas a los prestatarios sobre capacidades específicas Invitar a funcionarios del prestatario a su país para las inspecciones in situ / sensibilización Objetivos: Crear buena impresión sobre la capacidad de su empresa y sus referencias de trabajos INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 36. 34 4. EL CICLO DE PROYECTO 4.5. Marketing de la empresa En Etapa de Preparación/Evaluación/Aprobación Continuación en los contactos junto a sus socios con las IFIs, prestatario, funcionarios PIU para promocionar referencias replicables, experiencias previas Analizar preliminarmente a la competencia, sus soluciones y precios como preparación a la propuesta Ir refinando marketing y estrategia incluyendo los contactos clave, así como el seguimiento de las oportunidades del pipeline Objetivo: Mantenerse posicionado de cara a las futuras licitaciones INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 37. 35 5. ADQUISICIONES EN IFIS 5.1. Principios Calidad-Coste: alta calidad de servicios/bienes al mejor precio Elevada competencia: pueden participar todos los países miembros de la IFI, publicación internacional para los contratos grandes Fomentar el desarrollo de las industrias nacionales en los países prestatarios Proceso de adquisiciones debe ser transparente: IFIs han incorporado fuertes políticas anticorrupción INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 38. 36 5. ADQUISICIONES EN IFIS 5.2. Roles Establecer revisión previa, métodos de adquisiciones y umbrales para las mismas Revisar las principales actuaciones del prestatario y BM/BID otorgan la “no objeción” a - Terminos de Referencia - Lista Corta - Evaluación de Ofertas - Adjudicación del Contrato Responsable de las adquisiciones -Preparar los planes de adquisiciones -Preparar y expedir los documentos de licitación -Invitar a la presentación de oferta Prestatario -Recibir y evaluar ofertas o propuestas (AE o PIU) -Adjudicar contratos -Implementar y pagar los contratos -Recibir y contestar a las protestas INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 39. 37 5. ADQUISICIONES EN IFIS 5.3. Tipos y Métodos de Adquisiciones Tipos Métodos Bienes y Equipos Licitación Pública Internacional (LPI) Obras Licitación Pública Nacional (LPN) Consultoría y otros Basada en Calidad y Costo (SBCC) Servicios Basada en Calidad (SBC) Presupuesto Fijo (SBPF) Menor Costo (SBMC) Calificación de Consultores (SCC) Basada en Fuente Unica (SSF) INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 40. 38 5. ADQUISICIONES EN IFIS 5.4. Similitudes y Diferencias Bienes/Equipos Consultoría / Servicios Bienes/Equipos (LPI) Métodos Documentos estándar de licitación Publicación internacional para grandes contratos (~200 mil USD) Licitación UNA o DOS ETAPAS DOS ETAPAS (PQ > Lista Corta > A veces precalificación Invitación presentación propuestas > Propuestas) Precio más bajo cumpliendo SBCC (Basada en calidad y costo) Evaluación requisitos técnicos SBC (Basada en calidad) - Adjudicación del contrato (después de negociación con candidato mejor Contrato evaluado) -Protestas - Ejecución del contrato INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 41. 39 5. ADQUISICIONES EN IFIS 5.5. Tipos de documentos Notificación Presentación de Contenido documentos Documentos -Mini-EOI (1-2 pág) Anuncio General de -Introducción gral empresa Carta de Interés Adquisiciones -2/3 mensajes (exp, conocim, etc) -Adjuntar mínimo material Anuncio Específico de Expresión de Interés -Carta de presentación (1/2 pág) Adquisiciones (EOI) -Doc PQ (Descripción firma, personal clave (CV depende), Experiencia firma, Referencias claves. -Brochures Invitación a presentar Propuesta técnica y - Documentos estándar para propuestas financiera detallada propuesta técnica y financiera INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 42. 40 5. ADQUISICIONES EN IFIS 5.6. Valoraciones para lista corta INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 43. 41 5. ADQUISICIONES EN IFIS 5.7. Check list para EOI 1. Fácil de leer: clara, concisa y lógica. Resaltar lo clave en negrita 2. Investigación: - web bancos, -AE con antelación, -Dpto Multilateral 3. Contenido: - experiencia específica sectorial - experiencia específica regional / país - Personal clave – el mejor posible. Mini-bios vs. CVs - socios locales 4. Información de contacto de la firma 5. Idioma 6. Número de copias 7. Método de entrega (email o courier) 8. Fecha de entrega. NO ENTREGAR TARDE 9. Seguimiento. Confirmar que la AE ha recibido la propuesta INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 44. 42 5. ADQUISICIONES EN IFIS 5.8. Contenido propuesta técnica y propuesta financiera PROPUESTA TÉCNICA Portadas Sección A – Carta de presentación Sección B – Referencias de la Firma Sección C – Comentarios y sugerencias en los TdR Sección D – Metodología y Plan de trabajo Sección E – El equipo y las tareas asignadas Sección F – CVs del Equipo Sección G – Cronograma y dedicación del equipo Sección H - Organigrama de trabajo PROPUESTA FINANCIERA -En sobre separado de propuesta técnica -Estimación de la propuesta financiera a veces difícil. Conocimiento del presupuesto o del número de hombres/mes -Lump sum (SBCC) -Análisis de la competencia y sus precios -Incluir impuestos que apliquen INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 45. 43 5. ADQUISICIONES EN IFIS 5.9. Evaluación propuesta técnica INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 46. 44 5. ADQUISICIONES EN IFIS 5.10. Negociación del contrato Invitación a negociar Estrategia de negociación Puntos de negociación - Duración (Fecha de Inicio y Fin) - Alcance de los servicios (añadidos? Más presupuesto?) - Entregables y Cronograma de trabajo (Mantener el control!!) - Términos de Pago - Requisitos de información: preparación de informes - Seguimiento de los trabajos - Contingencias INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 47. 45 5. ADQUISICIONES EN IFIS 5.11. Implementación del proyecto Hacer un buen trabajo Mantener a los oficiales de las IFIs informados del progreso Reunirse con el cliente regularmente – mantener buenas relaciones Ser flexible ante las solicitudes de modificaciones Compartir con el cliente borradores no editados Entregar los informes a tiempo y avisar con antelación de los posibles retrasos Solicitar feedback Hacer presentaciones frecuentemente Estar atentos para nuevas oportunidades relacionadas Aprovechar la experiencia y la presencia Documentar el proyecto (videos, fotos) para futuras ofertas INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 48. 46 6. FONDOS FIDUCIARIOS EN IFIS Las IFIs administran fondos creados por países o grupos de países. Tendencia actual: desatados, temáticos y multidonantes ¿Qué financian? -Identificación de proyectos -Evaluación y viabilidad de proyectos -Fortalecimiento institucional de AE -Estudios estratégicos y sectoriales -Fortalecimiento de capacidades -Proyectos piloto -Proyectos regionales Más información: http:www.iadb.org/trustfunds INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 49. 47 6. FONDOS FIDUCIARIOS EN IFIS 6.1. En el BID Fondo General de Cooperación de España en el BID -Creado en 2001 con 50 Mill Euros -Actividades elegibles: Identificación, preparación, evaluación de proyectos o estrategias de país - A abril de 2010: más de 100 operaciones, 140 consultorías -Monto total aprobado: 30 millones Euros -Consultores elegibles: 50% atado a empresas españolas -Monto promedio de las CT: 150.000 – 500.000 USD Sectores de preferencia: -Modernización del estado -Integración regional -Competitividad Programa de cesión de profesionales Contacto: Carmen Albertos. Email: carmenal@iadb.org INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 50. 48 6. FONDOS FIDUCIARIOS EN IFIS 6.1. En el BID Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento en el BID -Creado en 2008 con 300 millones de Euros. Estaba pendiente firma de un Real Decreto de organización y funcionamiento del fondo. Pendiente Marco Técnico y Reglamento operativo. -Características: Concesión de ayudas no reembolsables para financiar obras y asistencia técnica -Áreas de acción: agua potable, saneamiento, residuos sólidos, gestión recursos hídricos, eficiencia y gestión de la provisión de servicios. Prioridad a zonas rurales y periurbanas -Países elegibles: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. 70% de los recursos en los países prioritarios: Bolivia, República Dominicana, Haiti, Honduras, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Perú y Paraguay. -Consultores elegibles: Desatado. Todos los países miembros. -Monto promedio de las CT: 150.000 – 500.000 USD. Obras: 3 -50 millones de USD. Programa de cesión de profesionales Contacto: Carmen Albertos. Email: carmenal@iadb.org INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 51. 49 6. FONDOS FIDUCIARIOS EN IFIS 6.2. En el BM Fondo Español para Latinoamérica y el Caribe (SFLAC) en BM -Creado en 2009 -Importe: 40 millones para FY2009 y FY2010. (20 millones/año, 2 mill/IFC). Tres tipos de actividades: -Información: Diseminación conocimientos -Asistencia técnica: fortalecimiento institucional, preparación, factibilidad, diseños, etc. -AT a IFC: apoyo al desarrollo del sector privado en ALA (PYMEs, infraestructura, desarrollo social y medioambiental) Consultores elegibles: Desatado. Todos los países miembros. -Monto promedio de las CT: 30.000 – 500.000 USD aprueba directamente el banco. Más de 500.000 va al MEH. Contacto: SFLACSecretariat @WorldBank.org INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 52. 50 6. FONDOS FIDUCIARIOS EN IFIS 6.2. En el BM Fondos de Carbono españoles en BM: Unidad de Financiación de Carbono del BM (www.carbonfinance.org): - Fondo Español de Carbono: Creado en 2005 para reducción de emisiones, promover uso energía renovable y eficiencia energética con 170 M€ al año 2015 - 34 mill ton CO2. Ampliado con $50 millones de 12 participantes españoles del sector privado. Asociación público-privada, abierto a la participación de entidades públicas y privadas españolas. La mínima contribución para el sector privado es de $2.5 millones. Gran parte proyectos enfocados a mejora eficiencia energética y energías renovables. Especial interés en América Latina - Fondo de BioCarbono (BioCF): multipaís, aportaciones sector público y privado. $44 millones para adquisición de reducciones de emisiones en ecosistemas forestales y agrícolas. España 10M € - 2 mill ton CO2 - Fondo de Carbono para el Desarrollo de las Comunidades (CDCF): multipaís, aportaciones sector público y privado. $136 millones para financiar proyectos de pequeña escala para reducción emisiones en áreas rurales de países de menos ingresos. España 20 M€ - 4 MtCO2. INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 53. 51 6. FONDOS FIDUCIARIOS EN IFIS 6.2. En el BM Fondo Español en la Corporación Financiera Internacional (CFI) del Grupo BM: -Creado en 1998. Última reposición 30 de junio de 2008 con 2.000.000 USD. -Finalidad: apoyo al desarrollo del sector privado en Asia, Este de Europa y África (PYMEs, infraestructura, desarrollo social y medioambiental) - Consultores elegibles: Desatado. Todos los países miembros. Publicidad en página web MEH. -Monto promedio de las CT: < 100.000 USD aprueba directamente el banco. 150.000 – 500.000 USD. INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 54. 52 6. FONDOS FIDUCIARIOS EN IFIS 6.2. En el BM Fondos Español en el Instituto del Banco Mundial Última reposición en agosto de 2009 con 2.000.000 USD. Finalidad: financiar actividades de formación principalmente en materia de regulación, por ejemplo en el sector financiero, provisión de servicios básicos, especialmente agua, y reforma de sistemas judiciales. INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
  • 55. Sara Hormigo shormigo@mityc.comercio.es GRACIAS POR SU ATENCIÓN Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de España en Washington 2375, Pennsylvania Ave. NW Washington D.C. 20037 Tel.: (00-1-202) 728 2371 VoIP: 91 349 29 99 Fax: (00-1-202) 466 7385
  • 56. Sara Hormigo shormigo@mityc.comercio.es GRACIAS POR SU ATENCIÓN Departamento Multilateral Oficina Económica y Comercial de España en Washington 2375, Pennsylvania Ave. NW Washington D.C. 20037 Tel.: (00-1-202) 728 2371 VoIP: 91 349 29 99 Fax: (00-1-202) 466 7385