"Recursos Federales y ley de contabilidad gubernamental" Dr. Anselmo Salvador Chávez Capó "Instrumentación de reforma en materia de derechos humanos" David Alejandró Jiménez Padilla "Alcance de la reforma Constitucional en derechos humanos" 25 de Septiembre Hotel Holiday Inn Cuernavaca.

1. EL
FORTALECIMIENTO
DEL
TEJIDO
SOCIAL:
DERECHOS
Y
LIBERTADES
PARA
LA
IGUALDAD
ICADEP
Mtra.
Teresa
Hevia
Rocha
Mexicali,
BC,
28
de
sepIembre
de
2013

2.
GÉNERO
E
IGUALDAD

3.
q
La
igualdad
es
un
principio
q
Es
un
derecho
q
Es
la
aspiración
de
todo
Estado
democráIco
q
Y
uno
de
los
principales
pilares
de
la
democracia
q
Si
la
igualdad
es
fundamental,
es
porque
para
muchos/as
no
es
una
realidad…

4. ¿Desde
dónde
venimos?
La
ConsItución
PolíIca
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos
de
1917
–
que
hoy
nos
rige
–
nació
siendo
liberal.
Contexto:
la
Revolución
Mexicana
q
Erradicación
de
privilegios
q
Igualdad
de
condiciones
a
todos
los
individuos

5.
Art.
1o.-­‐
En
los
Estados
Unidos
Mexicanos
todo
individuo
gozará
de
las
garanaas
que
otorga
esta
ConsItución.

6.
¿Las
mujeres
mexicanas
estaban
incluidas
en
el
texto
ConsItucional?

7.
Art.
34.-­‐
Son
ciudadanos
de
la
República
todos
los
que,
teniendo
la
calidad
de
mexicanos,
reúnan,
además,
los
siguientes
requisitos:
I. Haber
cumplido
dieciocho
años,
siendo
casados,
o
veinIuno
si
no
lo
son,
y
II. Tener
un
modo
honesto
de
vivir.
Art.
35.-­‐
Son
prerrogaIvas
del
ciudadano:
I. Votar
en
las
elecciones
populares;
II. Poder
ser
votado
para
todos
los
cargos
de
elección
popular

8.
¿Las
mujeres
mexicanas
estaban
incluidas
en
el
texto
ConsItucional?

9.
Un
año
después,
en
1918,
Hermila
Galindo
se
postuló
como
candidata
a
diputada.
…
Obtuvo
la
mayoría
de
los
votos.
Pero
el
Colegio
Electoral
no
se
lo
reconoció…
Porque
donde
decía
«los
mexicanos»
había
que
leer
«los
mexicanos»

10.
La
ConsItución
de
entonces
reconocía
el
derecho
a
la
igualdad
y
pretendía
corregir
injusIcias
histórica
como
la
esclavitud
y
la
explotación
laboral,
Pero
también
incluía
una
serie
de
diferenciaciones
relevantes:
el
estatus
de
las
mujeres.

11.
El
araculo
123
establece
que
las
labores
insalubres
o
peligrosas
les
estaban
vedadas
en
el
trabajo;
Les
prohibía
el
trabajo
nocturno
industrial;
Estar
en
establecimientos
comerciales
después
de
las
10
de
la
noche;
Y
marcaba
como
obligatorio
descansar
durante
el
mes
posterior
al
parto,
con
goce
de
sueldo.

12.
El
Código
Civil
que
rigió
durante
la
época
revolucionaria
y
hasta
1928
establecía:
La
ley
civil
es
igual
para
todos,
sin
disInción
de
persona
ni
de
sexo….
a
no
ser
en
los
casos
especialmente
declarados.
¿Cuáles
eran
estos?

13.
Art.
596.-­‐
La
mayor
edad
comienza
a
los
21
años
cumplidos.
Art.
597.-­‐
El
mayor
de
edad
dispone
libremente
de
su
persona
y
de
sus
bienes.
Sin
embargo,
Las
mujeres
mayores
de
21
años,
pero
menores
de
30,
no
podrán
dejar
la
casa
paterna
sin
licencia
del
padre
o
la
madre,
si
no
fuera
para
casarse
o
cuando
el
padre
o
la
madre
hayan
contraído
nuevo
matrimonio.

14.
Detrás
de
esta
lógica
está
la
idea
de
que
los
hombres
y
las
mujeres
no
son
iguales:
• Antes
de
los
30,
ellas
no
Ienen
la
suficiente
experiencia
y
cordura:
Ellos
sí…
• Ellas
no
pueden
desempeñar
trabajos
peligrosos
o
nocturnos.
Sea
porque
está
inscrito
en
su
cuerpo
–
frágil,
débil
O
por
su
decoro,
su
reputación,
el
honor
familiar
y,
sobre
todo,
el
masculino.

15. Diferencia
biológica:
SEXO
Hombres
y
mujeres
somos
diferentes
porque
nacemos
con
caracterísIcas
fisiológicas,
anatómicas,
cromosómicas
y
sexuales
disIntas,
las
cuales
son
naturales
y
estrictamente
biológicas.

16.
Construcción
social
GÉNERO
El
concepto
de
género
alude
a
las
formas
históricas
y
socioculturales
en
que
hombres
y
mujeres
interactúan
y
dividen
sus
funciones.
Nos
permite
analizar
como
en
una
sociedad
se
construye
y
representa
la
diferencia
sexual.
Se
traduce
en
lo
socialmente
reconocido
como
masculinidad
y
feminidad.
Estas
formas
varían
de
una
cultura
a
otra
y
se
transforman
a
través
del
Iempo.

17.
Sexo
*Sólo
los
hombres
Ienen
la
capacidad
de
producir
espermatozoides.
*Los
hombres
son
los
que
deben
proveer
el
gasto
familiar
masculino
*
Las
mujeres
son
las
responsables
de
las
tareas
domésIcas
femenino
*Sólo
las
mujeres
Ienen
glándulas
mamarias
Género

18.
En
la
Ley
sobre
las
Relaciones
Familiares,
promulgada
también
en
1917,
decía:
El
marido
debe
dar
los
alimentos
a
la
mujer
y
hacer
todos
los
gastos
necesarios
para
el
sostenimiento
del
hogar.
La
mujer
Iene
la
obligación
de
atender
todos
los
asuntos
domésIcos
y
es
la
encargada
del
cuidado
de
los
hijos.
En
consecuencia,
sólo
podrá
trabajar
con
licencia
del
marido.

19.
Epístola
de
Melchor
Ocampo
El
hombre
cuyas
dotes
sexuales
son
principalmente
el
valor
y
la
fuerza,
debe
dar
a
la
mujer
protección,
alimento
y
dirección;
tratándola
siempre
como
la
parte
más
delicada,
sensible
y
fina
de
sí
mismo
y
con
magnimidad
y
benevolencia
generosa
que
el
fuerte
debe
al
débil,
especialmente
cuando
este
débil
se
entrega
a
él
y
cuando
la
sociedad
se
la
ha
confiado.

20.
La
mujer,
cuyas
principales
dotes
son
la
abnegación,
la
belleza,
la
compasión,
la
perspicacia
y
la
ternura,
debe
dar
al
marido
obediencia,
agrado,
asistencia,
consuelo
y
consejo,
tratándolo
siempre
con
la
veneración
que
se
debe
dar
a
la
persona
que
nos
apoya
y
defiende
y
con
la
delicadeza
de
quien
no
quiere
exasperar
la
parte
brusca,
irritable
y
dura
de
sí
mismo.

21. División
sexual
del
trabajo
El
Hombre
Rol
producIvo
-­‐
acIvidades
que
generan
ingresos
económicos.
Las
que
producen
bienes
o
servicios
para
la
venta
o
el
autoconsumo.
La
mujer:
Rol
reproducIvo-­‐
está
relacionado
con
la
reproducción
biológica
y
las
acIvidades
necesarias
para
garanIzar
el
bienestar
y
la
sobrevivencia
de
la
familia.

22. Antecedentes
División
sexual
del
trabajo
Ámbito
público
y
ámbito
privado
Valor
del
trabajo
Relaciones
de
poder

23.
Familia
Escuela
Estado
Iglesia
Medios
de
Comuni
cación
Proceso
de
socialización
LENGUAJE

24. Consecuencias
Discriminación
Subordinación
Violencia
Inequidad

25. PerspecIva
de
Género
q Nos
permite
ver
el
lugar
que
ocupan
las
mujeres
en
las
relaciones
sociales
e
insItucionales.
q Considera
que
las
diferencias
entre
hombres
y
mujeres
no
son
naturales
o
biológicas,
sino
sociales
y
culturales
y
por
ello
se
traducen
en
relaciones
asimétricas
entre
los
géneros.
q La
PEG
se
posiciona
en
contra
de
la
naturalización
de
los
roles
de
género
que
devienen
en
relaciones
de
poder.

26. Problemas
q Que
la
diferenciación
entre
los
géneros
se
traduce
en
una
posición
de
asimetría
y
jerarquía
entre
ambos
=
relación
de
poder
q Las
‘cualidades
femeninas’
son
desvalorizadas
socialmente
y
las
masculinas
ocupan
un
lugar
privilegiado.
q Todas
las
mujeres,
por
el
hecho
de
serlo
viven,
en
mayor
o
menor
medida,
supeditadas
al
poder
simbólico
y
real
ejercido
por
los
varones

27.
Implicaciones
Las
representaciones
de
género
han
construido
sociedades
desiguales
e
inequitaIvas.
En
México:
1. Hay
más
mujeres
analfabetas
que
hombres
2. Hay
más
hombres
en
puestos
de
elección
popular
y
altos
cargos
de
la
administración
Pública.
3. Las
mujeres
reciben
salarios
más
bajos
por
el
mismo
trabajo.

28.
Implicaciones
4. Las
mujeres
realizan
doble
o
triple
jornada:
trabajo
en
el
hogar
y
trabajo
remunerado.
5. Las
mujeres,
como
grupo,
son
vícImas
de
discriminación
y
violencia
de
género.

29. ¿Dónde
estamos?
En
2011
se
reformó
el
araculo
1°
de
la
CPEUM:
En
los
Estados
Unidos
Mexicanos
todas
las
personas
gozarán
de
los
derechos
humanos
reconocidos
en
esta
ConsItución
y
en
los
tratados
internacionales
de
los
que
el
Estado
Mexicano
sea
parte
…

30.
Queda
prohibida
toda
discriminación
moIvada
por
origen
étnico
o
nacional,
el
género,
la
edad,
las
discapacidades,
la
condición
social,
las
condiciones
de
salud,
la
religión,
las
opiniones,
las
preferencias
sexuales,
el
estado
civil
o
cualquier
otro
que
atente
contra
la
dignidad
humana
y
tenga
por
objeto
anual
o
menoscabar
los
derechos
y
libertades
de
las
personas.

31. Los
tratados
internacionales
La
Declaración
Universal
de
Derechos
Humanos
Toda
persona
Iene
todos
los
derechos
y
libertades
proclamadas
en
esta
Declaración,
sin
disInción
alguna
de
raza,
color,
sexo,
idioma,
religión,
opinión
políIca
o
de
cualquier
otra
índole,
origen
nacional
o
social,
posición
económica,
nacimiento
o
cualquier
otra
situación.

32.
La
Declaración
Americana
de
los
Derechos
y
Deberes
del
Hombre
(1948)
Todos
los
hombres
nacen
libres
e
iguales
en
dignidad
y
derechos…
Los
derechos
se
adquieren
por
el
solo
hecho
de
nacer,
de
ser
humano.
No
están
a
sujetos
a
alguna
otra
condición:
la
clase,
el
sexo,
la
capacidad
económica,
el
linaje…

33. La
Convención
sobre
la
Eliminación
de
todas
las
formas
de
Discriminación
contra
la
Mujer
(1979)
Art.
5.-­‐
Los
Estados
Parte
están
obligados
a
coadyuvar
a
la
modificación
de
los
patrones
socioculturales
de
conducta
de
hombres
y
mujeres
para
eliminar
los
prejuicios
basados
en
la
idea
de
inferioridad
o
superioridad
de
cualquiera
de
los
sexos
o
en
funciones
estereoIpadas
de
hombres
y
mujeres.

34. ¿Qué
son
los
estereoIpos?
Es
la
prácIca
de
atribuirle
a
un
individuo
caracterísIcas
o
roles
únicamente
en
razón
de
su
aparente
membresía
a
un
grupo
parIcular.
Se
pierde
de
vista
a
la
persona.
Lo
importante
no
es
ella,
sino
lo
que
espera
socialmente
de
ella.

35. ¿Qué
son
los
estereoIpos?
La
consecuencia
es
que
muchas
personas
no
disfrutan
de
ciertos
derechos
o
bienes,
de
entrada,
porque
se
considera
automáJcamente
que
no
Ienen
las
cualidades
para
acceder
a
ellos
o
merecérselos.
Cuando
alguien
no
«encaja»
en
lo
que
según
el
estereoIpo
debe
ser,
existe
una
sanción
social.

36. ¿Hacia
dónde
vamos?
Hacia
la
igualdad
sustanIva,
de
derecho
y
de
hecho,
hacia
la
paridad.
Supone
un
nuevo
pacto
social/sexual
que
busca
subverIr
las
desigualdades
de
género
en
todos
los
campos:
plantea
que
hombres
y
mujeres
compartan
tanto
responsabilidades
públicas
como
privadas
y
del
ámbito
familiar.

37. Teresa
Hevia
Rocha
Organización
de
Servicios
Interdisciplinarios,
S.C.
Tel.
(55)
5662
7269
044
(55)
1906
1867
terehevia@hotmail.com