1. SOCIEDADES DE BENEFICENCIA PÚBLICA
De acuerdo a la Directiva Nº 004-2008-PCM/SD, el Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social, inició la transferencia de funciones y competencias, respecto de
las Sociedades de Beneficencia Pública y Junta de Participación Social, a las
municipalidades provinciales.
En el país hay 101 Sociedades de Beneficencia Pública y una Junta de
Participación Social.
CARACTERÍSTICAS DE LA TRANSFERENCIA
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, transferirá las funciones de control,
supervisión y evaluación de la gestión de las Sociedades de Beneficencia Pública
y Junta de participación Social que, ejerce actualmente. Así mismo, transferirá
recursos para el pago de sueldo a trabajadores activos y pensionistas. No se
considera la transferencia de recursos económicos financieros y/o patrimoniales.
CRITERIOS DE LA TRANSFERENCIA
Reciben la transferencia de las funciones, los gobiernos locales declarados aptos
por la Secretaria de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros,
al haber cumplido con los siguientes requisitos: voluntad de recibir las funciones y
contar con una unidad responsable para ejercer las funciones, dentro de la
municipalidad.
PROCESO DE LA TRANSFERENCIA
Gobierno local es declarado apto
Se Identifican recursos asociados a la transferencia
Elaboración de informes que contienen la identificación de recursos ,
lineamientos de política, normas, información sobre el personal, condición
2. laboral, patrimonio inmobiliario, actividades generadoras de ingresos y de
apoyo social, y otro información relacionada con las Sociedades de
Beneficencia Pública y Junta de Participación Social.
Suscripción de actas de entrega y recepción entre MIMDES y gobiernos
locales.
Emisión de Decreto Supremo que da por concluido el proceso de
transferencia.
Suscripción de Convenio de Gestión
MODALIDAD DE GESTIÓN DESCENTRALIZADA DE LAS SOCIEDADES DE
BENEFICENCIA PÚBLICA Y JUNTA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Para la gestión descentralizada de las funciones transferidas, los tres niveles de
gobierno ejercerán funciones de manera articulada de acuerdo a las siguientes
atribuciones: normatividad, regulación, políticas, planeamiento, administración y
ejecución, supervisión y evaluación.
3. UNIVERSIDADES
El término "universidad" se deriva del latín universitasmagistrorum et scholarium,
que aproximadamente significa "comunidad de profesores y académicos". Estas
comunidades eran gremios medievales que recibieron sus derechos colectivos
legales por las cartas emitidas por los príncipes, prelados, o las ciudades en los
que se encuentraban.1 Otras ideas centrales para la definición de la institución de
la universidad era la noción de libertad académica y el otorgamiento de grados
académicos. Muchas universidades se desarrollaron de las escuelas catedralicias
y escuelas monásticas que se formaron desde el siglo VI d.C.2 Históricamente, la
universidad medieval fue un producto típico de la Europa medieval y sus
condiciones sociales, religiosas y políticas.345 Adoptado por todas otras regiones
globales desde el comienzo de la Edad Moderna, hay que distinguirla de las
antiguas instituciones de altos estudios de otras civilizaciones que no eran en la
tradición de la universidad y al que este término sólo se aplica retroactivamente y
no en sentido estricto.
Historia
Artículo principal:Universidad medieval.
Universidad de Bolonia (1088), conocida como Madre de la universidad.6
4. En el Sur de Italia, la Escuela Médica Salernitana (Salerno) nacida en el siglo IX
actualizó la medicina clásica. En 1088 se inicia la Universidad de Bolonia (la
especialidad fue derecho, véase Glosadores), y se enseña medicina. Por entonces
nacen universidades a lo largo y ancho de Europa.
Las primeras fueron:
La Universidad de Cambridge, por ejemplo, crea su primera cátedra de
investigación científica en 1794, pese a que los Principio Mathematica de Newton
fueron escritos más de un siglo antes, en 1687.9John Locke, en su obra
Pensamientos acerca de la educación (1693), cuestiona la enseñanza que imparte
la Universidad de Oxford y las universidades europeas, desaconseja contenidos
como el latín, por inútil, y promueve en cambio como "absolutamente necesario"
las cuentas y teneduría de libros.10Darcy Ribeiro señala que en la universidad
europea germinan con lentitud los avances científicos y cambios culturales de la
revolución industrial y la sociedad tecnológica del siglo XVIII.7
Hasta el siglo XIX, las universidades en gran medida fueron centros elitistas en las
que sólo un porcentaje testimonial de la población tenía estudios universitarios.
Durante el siglo XX los estudios universitarios se normalizaron en Europa llegando
al 30% de población con estudios universitarios hacia finales de siglo. La siguiente
tabla muestra la relación del número de matriculados en varios países europeos:11
Las universidades estadounidenses
5. El Gran Domo del MIT
Algunas universidades estadounidenses utilizan la denominación college (Boston
College, DartmouthCollege, CanisiusCollege, etc.) o Instituto (Instituto de
Tecnología de Massachusetts, Instituto de Tecnología de Georgia, Instituto de
Tecnología de California, etc.) en vez de Universidad.
Harvard es una de las más conocidas universidades
Durante el siglo XIX y la primera década del siglo XX ninguna universidad
estadounidense destacaba en ciertas disciplinas científicas, y era un área
periférica en matemáticas o física. Esta situación empezó a cambiar a partir de
1920. Tras la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), Estados Unidos es una
superpotencia y ante el declive temporal de Europa miles de intelectuales y
científicos alemanes emigran.
Actualmente en los EEUU están muchas de las mejores universidades del mundo;
y un gran número de premios Nobel pasaron alguna parte de su periodo formativo
en universidades estadounidenses. Además por su gran poder económico y su
alto desempeño científico las universidades estadounidenses atraen ilustrados
profesionales de cualquier país. El fenómeno de "fuga de cerebros" (braindrain)
hacia EEUU consiste en que este país integra en su sistema universitario a
muchos de los científicos más destacados de otros países, que por tanto se ven
6. desprovistos de algunos de sus mejores profesionales. Las ciencias naturales e
informáticas se dan a alto nivel, en institutos como el MIT de Massachussets, de
gran rentabilidad. Se piensa que la investigación en aspectos sociales, artísticos,
literarios, sufre de abandono.
Las universidades latinoamericanas
Las primeras universidades americanas fueron creadas por la Corona Española en
la etapa colonial (ver universidades en América Latina anteriores a 1810). Ni
Inglaterra ni Portugal, ni las otras potencias coloniales menores, fundaron
universidades en América.
Mural de bienvenida de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en Lima.
En él se menciona la fecha oficial de su fundación (mediante real cédula): 12 de
mayo de 1551.
En América latina, la primera universidad fundada oficialmente, de acuerdo a la
normativa jurídica impuesta por la monarquía española, fue la Real y Pontificia
Universidad de San Marcos, en Lima, Perú. Es la actual Universidad Nacional
Mayor de San Marcos. Fue fundada por "cédula real" el 12 de mayo de 1551.
Además es considerada la más antigua del continente en mantener un
funcionamiento continuo desde el siglo XVI. Desde el siglo XVII, en 1613, fue
fundada la actual Universidad Nacional de Córdoba (UNC), en Argentina. El 27 de
marzo de 1624, en Bolivia, actual Universidad Mayor Real y Pontificia San
Francisco Xavier de Chuquisaca (USFX), el 31 de enero 1676, actual Universidad
de San Carlos de Guatemala (USAC) que también mantienen funcionamiento
continuo. La segunda universidad fundada por la corona española fue la Real y
Pontificia Universidad de México, fundada el 21 de septiembre de 1551 y
convertida en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) en 1910. La
UNAM es considerada a su vez como la universidad con mayor reputación
7. académica de México y de Hispanoamérica,1213 y otorga grados académicos de
Bachillerato, Licenciatura, Maestría y Doctorado. 14
Mural El pueblo a la universidad, la universidad al pueblo. Por una cultura nacional
neohumanista de profundidad universal, (1952 – 1956), de David Alfaro Siqueiros,
junto a la torre de Rectoría de la UNAM.
Además de las ya mencionadas; en Ecuador se fundaron las que a día de hoy
conforman la Universidad Central del Ecuador: San Fulgencio fundada en 1586
por los Agustinos, San Gregorio Magno fundada en 1651 por los Jesuitas y la
Santo Tomás de Aquino, fundada en 1681 por los Dominicos. En Santo Domingo,
República Dominicana, se constituyó la Universidad de Santo Tomás de Aquino.
Esta fue aprobada por bula el 28 de octubre de 1538. Sin embargo no fue
reconocida oficialmente por la corona española. Sería recién el 26 de mayo de
1747 que se fundaría oficialmente por "cédula real". Según algunos historiadores
la universidad fue cerrada, y según otros extinguida, en 1824. La actual
Universidad Autónoma de Santo Domingo, abierta oficialmente en 1914, reclama
su sucesión. El tema es aún materia de controversia historiográfica.
También cabe mencionar a la Universidad Nacional de San Antonio Abad del
Cusco que fue creada por Breve de Erección del papa Inocencio XII dado en
Roma, Santa María La Mayor el 1º de marzo de 1692, se autorizó otorgar los
grados de Bachiller, Licenciado, Maestro y Doctor. El documento papal fue
8. ratificado por el rey Carlos II, mediante Real Cédula denominada EXEQUÁTUR,
dada en Madrid el 1º de junio de 1692. Tuvo como primer rector al Dr. Juan de
Cárdenas y Céspedes, y el primer grado académico conferido fue el de Doctor en
Teología a Pedro de Oyardo, el 30 de octubre de 1696. Es la segunda universidad
en funcionamiento continuo desde su fundación más antigua del Perú, después de
la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
El modelo fue el de las universidades de España (Salamanca, Alcalá de Henares),
pero las universidades coloniales son semi eclesiásticas y cerradas (jesuitas,
dominicos, franciscanos, carmelitas, agustinos); sus criterios de pertenencia y
métodos perduran sin cambios por dos siglos. Los aspectos actuales nacen con la
Reforma Universitaria de 1918, extendida por toda América Latina. Serán focos de
resistencia social y política frente a las dictaduras que años después asolarán el
continente.
Brasil no tuvo universidades en la época colonial. La Reforma Universitaria ha sido
una influencia fuerte, pero hay diferencias importantes con otras universidades de
Latinoamérica. En Brasil hay más de 2600 colegios y universidades de todo el
país, figura entre público y privado.15
Bolivia contó en la colonia con gran cantidad de centros de enseñanza, el más
importante la UMRP de San Francisco Xavier de Chuquisaca. Bolivia guarda
íntima relación con las universidades latinoamericanas por convenios científicos
como el Convenio Andrés Bello.
En Colombia hay una variedad de universidades certificadas por alta calidad y son
reconocidas a nivel internacional por la innovación de programas que conllevan al
descubrimiento científico de hipótesis, entre esas universidades se encuentran
principalmente la Universidad Nacional de Colombia, el Tecnológico de Antioquia,
la Universidad de Antioquia, la Universidad de Los Andes, la Universidad Pontificia
Bolivariana y la Universidad Javeriana.
9. En México existen, además de la arriba mencionada Universidad Nacional
Autónoma de México (UNAM) como la máxima casa de estudios del país, muchas
otras universidades prestigiosas y reconocidas a nivel mundial, entre las que
principalmente figuran el Instituto Politécnico Nacional (IPN), el Instituto
Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), la Universidad de
Guadalajara, la Universidad de las Américas Puebla y la Universidad
Iberoamericana.
Valparaíso. Universidad Técnica Federico Santa María
La Universidad de Chile es una universidad pública y tradicional de Chile,
considerada compleja por su gran extensión investigativa en las diversas áreas del
conocimiento, creada por ley el 18 de noviembre de 1842 e instalada el 17 de
septiembre de 1843. Su Casa Central y la mayoría de sus dependencias se
encuentran ubicadas en la ciudad de Santiago de Chile. En 1888 se funda la
Universidad Católica de Chile (actual PUC) que se convirtió en la segunda
universidad en importancia del país. Para 1919 se funda la Universidad de
Concepción.
Por otra parte, Academia Libre se convirtió, el 5 de mayo de 2012, en la única
universidad del mundo cuyo rector, el poeta David Hevia, es electo como tal por
sufragio universal y voto igualitario. Sus Estatutos se fundan en el principio de
democracia participativa, así como en el carácter público y gratuito de cada uno de
sus programas de estudios, mientras el Reglamento Académico establece una
calificación mínima para aprobar de 70%, en escala de 0 a 100, y una evaluación
docente periódica y vinculante. En su quehacer de docencia, investigación y
extensión, ha hecho presentaciones ante la UNESCO y otras entidades.
Siglo XXI
10. Internet y las nuevas tecnologías de la información cambiaron la creación de
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conocimiento, la difusión y la economía . Desde principios del año 2000,
miles de personas participan en diversos proyectos: iniciativas como Debian
GNU/Linux, el Open Directory Project, la Enciclopedia Wikipedia, bancos de
proyectos de software, cultura y arte libres, entre muchos otros. La tradición quedó
rezagada, por sus conceptos de disciplina, dependencia de organismos nacionales
e internacionales, y el puro interés mercantil [cita requerida].
En estas nuevas instituciones existe una forma más comunitaria y libre de crear
información de dominio público, al calor de redes sociales como Internet
[cita requerida]
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