Jukka Makkonen, Energiateollisuus Ry: Biomassan kestävyyskriteerit

1. Biomassan kestävyyskriteerit
HELEN
10.4.2018
Makkonen

2. Metsäkeskustelua kahdessa kehikossa
10.4.20182
EU:n ilmastopolitiikan kehikko,
jossa mukana metsien ilmastorooli.
Puhtaan energian paketin REDII:ssa asetetaan
uusiutuvan energian tavoitteet ja keskeisiä
reunaehtoja.

3. EU-neuvottelut loppusuoralla (trilogit)
RED II / Bioenergian kestävyys
• Bioenergian kestävyyskriteerit ja niiden täyttymisen
osoittaminen sisältyvät 30.11.2016 annettuun komission
RED II –direktiiviehdotukseen (KOM (2016) 767 lopullinen)
• Neuvoston kanta komission esitykseen saatiin joulukuussa
2017 ja parlamentin tammikuussa 2018.
• Komission, neuvoston ja parlamentin neuvottelut
käynnistyivät helmikuussa 2018.
• Parlamentti ja neuvosto hyvin lähellä komission esitystä
metsäpolttoaineiden osalta.

4. Aikajanaa…
2019 2020 2021
Kestävyystiedon kerääminen
alkaa
20222017 2018
Trilogi-neuvottelut alkavat.
Puheenjohtajamaa Bulgarian tavoite
saada valmista kesään mennessä.
Kestävyyslain muutokset ja EV:n ohjeet
vuoden 2019 aikana?
Komission esitys
11/2016
Yritysten järjestelmien
rakentelu keväällä 2020?

5. Kestävyyden
osoittaminen
Ketkä ja milloin? Yli 20 MWth:n laitokset osoittavat, että
käytetty biomassa on kestävää vuodesta 2021 eteenpäin.
Kevennys: Biomassan tuotantoa koskevia kestävyyskriteerejä ei
sovelleta, kun käytetään jätteitä tai tähteitä (eli käytännössä
sahanpuru ja kuori). Jätteitä ja tähteitä koskettaa ainoastaan
khk-päästösäästökriteeri.
10.4.20185

6. Riskiperustainen malli / metsäpään kriteerit
(kalvossa tulkinta komission, neuvoston ja parlamentin ajatuksista)
Jos lähtömaa ei täytä kriteereitä,
toiminnan-harjoittaja osoittaa ne
hankinta-aluetasolla
Art 26.5 A-level (MATALA RISKINEN LÄHTÖALUE)
1. Hakkuulupa
2. Uudistamisvelvoite
3. Suojelualueet
4. Hakkuissa huomioidaan vaikutuksista maaperään ja
monimuotoisuuteen
5. Metsien kasvukyvystä huolehditaan
6. Lähtömaa mukana Pariisin sopimuksessa ja LULUCF-
laskennassa
A) Maataso
Art 26.5 B-level
1. Hakkuulupa
2. Uudistamisvelvoite
3. Suojelualueet
4. Hakkuissa huolehditaan vaikutuksista maaperään ja
monimuotoisuuteen
5. Metsien kasvukyvystä huolehditaan
6. Järjestelmä, jolla varmistetaan metsien hiilivarastojen
ja nielujen säilyttäminen
B) Hankinta-
alue
Lähtömaatieto
+
Lisätakeita:
Esim.
lähtömaatieto
Mitä energiayhtiö osoittaa?

7. Kasvihuonekaasupäästö
-säästökriteeri
• Tarkoituksena varmistaa, että biopolttoaineen ilmastohyötyä ei
mitätöidä aiheuttamalla päästöjä tuotannossa ja logistiikassa.
• Komission esityksessä biomassapolttoaineet, joita käytetään sähkön-
ja lämmöntuotantoon ja jäähdytykseen on saavutettava seuraavat
päästövähenemät suhteessa fossiiliseen verrokkiin
– Vähintään 80 %, laitokset, joiden toiminta alkaa 1.1.2021
jälkeen
– Vähintään 85 %, laitokset, joiden toiminta alkaa 1.1.2026
jälkeen
• Parlamentti ja neuvosto aikeissa lieventää vaatimusta (70 % / 75 %)
• Jos osoittamisessa voidaan käyttää hankinta-alueen sädettä, niin
hakkeen ja pelletin kohdalla pitäisi riittää lähtömaatieto.
10.4.20187

8. Loppupohdintoja
• Ilmasto. Metsien ja metsäpolttoaineiden rooli
ilmastopolitiikassa käsitellään toivon mukaan jatkossakin
ilmastopolitiikan yhteydessä (sääntelyn yhdenmukaisuuden
kannalta järkevää).
• Resurssitehokkuus. Puumarkkinat ovat yleensä ohjanneet
puun aineskäyttöön, jos niitä ei ole tukipolitiikalla sotkettu.
Energiakäyttöön on päätynyt metsänhoidon,
ainespuukorjuun ja metsäteollisuuden sivuvirtoja.
Poliittinen ohjaus puumarkkinoilla ei kuulosta hyvältä
kehityssuunnalta.
• Monimuotoisuuden turvaaminen. Vahva perinne, että
yhtiöt turvaavat metsäluonnon monimuotoisuutta omilla
toimilla. EU:n kestävyyskriteerit ovat kevyt turvaverkko, joka
ohjaa eurooppalaisia energiayhtiöitä metsätalouden
käytäntöjen pariin. Yhtiöiden pitää huolehtia hankintansa
kestävyydestä.
10.4.20188 https://energia.fi/files/2369/Suositus_metsapolttoaineiden_kestavyyden_turvaaminen_2018.pdf

9. Kiitos
Jukka Makkonen, Energiateollisuus ry
jukka.makkonen@energia.fi
GSM 040 702 8634