Kaur Lass ettekanne 30. oktoobril 2012 Tallinna Lennujaama vanas terminalis toimuval üleriigilise planeeringu „Eesti 2030+“ esitlusel.

1. Üleriigilise planeeringu Eesti 2030+ koostamine ja
selle võimalikud mõjud planeerimis- ning
arendustegevusele Eestis
Tallinn 30.10.2012
Kaur Lass
OÜ Head juhatuse liige
Planeerimisekspert ja juhtimiskonsultant

2. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
ÜLERIIGILINE PLANEERING EESTI 2030+
• Algatati Vabariigi Valitsus 04.02.2010. a korraldusega nr 32.
• Läbiviijaks oli Siseministeerium, projektijuhiks oli Kaur Lass, OÜ Head.
• Regionaalminister algatas 16.02.2010. a käskkirjaga nr 23 üleriigilise
planeeringu „Eesti 2030+“ keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH).
KSH eksperdiks oli Tõnu Oja, KSH menetluse korraldas Siseministeerium.
• Kehtestati 30.08.2012 Vabariigi Valitsuse korraldusega nr 368.

3. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
Muudatused ruumis on reeglina aega nõudvad.
Põhimaantee või raudtee planeerimine ja projekteerimine võtab võtab aastaid.
Ehitamine sageli aastakümneid. Asustuse suunamise tulemused on näha pigem
inimpõlvkonnaga. Kahjulike keskkonna mõjude leevendamine võib aga võtta
aastakümneid või olla teostamatu... Seega enne kui midagi teha tuleb teada:
MIKS?
Meil Eestis on aga seni puudunud riigi visioon. Visiooni vajadus on asjatundjatele
ilmselge ja nii tegeletigi 2010-2011 korraga kahe visiooni loomisega:
- Üleriigilise planeeringu aluseks olev ruumilise arengu visioon;
- Kasvuvisioon 2018.
Nii saadi ülevaate sellest, mida ootasid kodanikud, ettevõtjad, spetsialistid ja
ametnikud ruumilise arengu ja majanduse arengust tulevikus.

4. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
ÜLERIIGILINE PLANEERING EESTI 2030+
• Planeeringu koostamise algfaasis sündis ruumilise arengu visioon ekspertide,
ministeeriumide spetsialistide ja maavalitsuste esindajate koostöös.
• Visiooni tutvustati avalikkusele KUMU visioonikonverentsil (osales ca 170
inimest) ja täiendati avaliku arvamuse alusel (ankeedid).
• Läbi arutelude ja tutvustuste oli üleriigilise planeeringu väljatöötamisse
kaasatud üle 1200 inimese.
• Lisaks avaldati ohtralt infot ajakirjanduses (visiooni avaldas täismahus “Eesti
Ekspress”), vt ilmunud artiklid kodulehel: http://www.eesti2030.ee.
Oluline on, et see ei ole Siseministeeriumi vaid kogu Eesti planeering, mis
sündis läbi laialdase kaasamise ja koostöö.

5. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
LOOME SOOVITUD TULEVIKKU!
REAKTIIVSUS vs PROAKTIIVSUS
Minevik Tulevik
EESTI 2030+ on:
Visioon tulevikust
Planeering soovitu saavutamiseks
Olevik

6. © OÜ Head ja Siseministeerium 2012
RUUMILISE ARENGU VISIOON:
Eesti eesmärk on olla 2030 aastatel sidusa ja kasutajasõbraliku ruumilise
struktuuriga, mitmekesise elukeskkonna ning välismaailmaga hästi
ühendatud riik. Meie hajalinnastunud ruumi inimsõbralikkuse ja
majandusliku konkurentsivõime tagavad eeskätt looduslähedane
keskkond ning hästi sidustatud asulate võrgustik.

7. © OÜ Head ja Siseministeerium 2012
Hajalinnastunud ruum seob tervikuks kompaktsed linnad, neid
ümbritsevad eeslinnad ja traditsioonilised külad. See kujuneb läbi
olemasoleva hajusa asutuse ja kompaktse linnaruumi väärtustamise ning
koduselt armsaks muutmise. Hajalinnastunud ruumis on kombineeritud
linnaruumis pakutavate teenuste kättesaadavus, linlik eluviis, maal
elamise eelised ja seda toetab võrgustunud ühiskonna- ja ruumikorraldus.

8. © OÜ Head ja Siseministeerium 2012
http://www.eesti2030.ee

9. © OÜ Head ja Siseministeerium 2012
Kompaktsed ja kvaliteetse linnaruumiga keskused pakuvad oma
toimepiirkonna elanikele heatasemelisi teenuseid, suurt lisandväärtust
loovaid töökohti ja konkurentsivõimelist haridust. Kõik need on kogu
toimepiirkonna elanikele hästi kättesaadavad. Linnad oma lähitagamaaga
on piirkondliku arengu vedajad ning toimepiirkondade tuumikud. Siin on
loodud võimalused inimeste igapäevaseks kohtumiseks, suhtlemiseks ja
koostööks.

10. © OÜ Head ja Siseministeerium 2012
http://www.eesti2030.ee

11. © OÜ Head ja Siseministeerium 2012
Maapiirkonnad pakuvad inimestele elukoha privaatsust, toimetulekut
sõltumata välistest oludest ja looduslikku elukeskkonda. Ökoloogiliselt
puhtale tootmisele keskenduv põllumajandus ja metsandus pakuvad
traditsioonilisemaid töökohti ning kindlustavad – koos hästi korraldatud
kultuuri- ja loodusturismiga – Eesti kultuurmaastike ja rohevõrgustiku
säilimise ning kestliku kasutamise.

12. © OÜ Head ja Siseministeerium 2012
http://www.eesti2030.ee

13. © OÜ Head ja Siseministeerium 2012
Kvaliteetse ja vastuvõetava hinnaga energia kättesaadavus kindlustab
ettevõtluse arengu ja inimeste elamisvõimalused igal pool Eestis. Riigi
energiajulgeolek on tagatud mitmekesise ja kestliku energiatootmise –
millest suure osa moodustab taastuvenergeetika – ning kvaliteetsete
välisühenduste toel. Looduskeskkonna head seisundit hoidev, elamise ja
ettevõtluse püsikulusid vähendav ning uuenduslikel tehnoloogilistel
lahendustel põhinev energiatõhusus ja -sääst parandavad kogu riigi
majanduse konkurentsivõimet.

14. © OÜ Head ja Siseministeerium 2012
http://www.eesti2030.ee

15. ÜLERIIGILINE PLANEERINGU EESTI 2030+ FOOKUSEKS ONGI
EESTIS ELATAVUSE TAGAMINE, ASUSTUSE SÄILITAMINE,
TOIMEPIIRKONNA KESKNE TRANSPORT JA ENERGIATÕHUSUS.

16. © OÜ Head ja Siseministeerium 2012
Üleriigilise planeeringu ja KSH materjalid on jätkuvalt leitaval kodulehel:
http://www.eesti2030.ee

17. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
© Fotod: Kaur Lass, Merje Muiso, AS Tuulepargid ja Kaarel Tamm

18. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
Üleriigilise planeeringu Eesti 2030+ elluviimine toimub läbi:
• Riiklike arengukavade (sh transpordi arengukava uuendamine, mis on juba
alanud) – soovitud areng on võimalik läbi harukondlike poliitikate
koordineerimise ja suunamise;
• Regionaalarengu strateegia (selle koostajatega oli tihe koostöö);
• Maakonnaplaneeringute uuendamise (sh teedevõrgu asukoha määramine,
raudteejaamade ja teede sidustamine arvestades toimepiirkondi,
toimepiirkondade piiride täpsustamine jne);
• Suuniste andmise planeeringute koostamiseks (sh planeerimisel riigi
huvidega senisest suurem arvestamine, nö buumiaastate lolluste vältimine,
senisest energiatõhusamate lahenduste rakendamine, avaliku ruumi
kvaliteedi tagamine jms);
• Järelevalve tõhustamise;
• Tegevuskava elluviimise (sh selle perioodiline ülevaatamine).

19. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
Üleriigilise planeeringu Eesti 2030+ tegevuskava
http://www.eesti2030.ee

20. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
Kuidas üleriigilise planeering Eesti 2030+ mõjutab tulevikus planeerimis-
ja arendustegevust?
• Riik teab senisest selgemini oma eesmärke ruumi korraldamisel;
• Maakonnaplaneeringute uuendamisel on oodata tõhusamaid reegleid;
• Siseministeerium annab planeerimiseks välja suunised;
• Tõenäoliselt muutub üldplaneeringute muutmine läbi detailplaneeringute
harvemaks ja üldplaneeringuga maakonnaplaneeringu muutmine saab
olema erandlik;
• Teenuste kvaliteet ja kättesaadavus senistes maakonnakeskustes on
senisest olulisem;
• Energiatõhusus ja ühistranspordiga arvestamine hakkavad kajastuma nii üld-
kui detailplaneeringutes. Projekteerimisel, ehitamisel ja hoonete kasutamisel
muutub energiatõhusus määravaks;
• Roheliste võrgustike terviklikkus ja sidusus loeb (maakonnaplaneeringute
teemaplaneeringute lahendused kanduvad üle uutesse planeeringutesse);
• Lisaks tegevusele maismaal planeeritakse ka tegevusi mere-aladel.

21. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
EESTI 2030+ ELLUVIIMINE ON ALANUD TÕHUSALT:
• Üleriigilise planeeringu kehtestamisega samal päeval kehtestas Vabariigi
Valitsus senisest rangemad nõuded hoonete energiatõhususele;
• Maakonnaplaneeringute algatamise ettevalmistamine on alanud (alustamine
tõenäoliselt 2013).
• Toimub toimepiirkondade tuvastamine;
• Algatatud on teemaplaneeringud Harju, Rapla ja Pärnu maakondades Rail
Baltic raudteerassi kavandamiseks;
• Algatatud on teemaplaneeringud Pärnu maakonna ja Hiiu maakonna
merealadele;
• Toimub uue regionaalarengu strateegia ja transpordi arengukava
koostamine lähtuvad üleriigilisest planeeringust Eesti 2030+;
• Koostatud on kogu riiki hõlmav transpordi modelleerimise mudel (see valmis
TTÜ ja Siseministeeriumi koostöös ja on edasi arendatav).
• Ruumilist planeerimise osas on väljatöötamisel suunised (üleriigilise
planeeringu koostamise perioodist olemas vastav ideedepank).

22. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
KES SELLE KÕIK ELLU VIIVAD?
MEIE EHK EESTIS ELAVAD JA TEGUTSEVAD
INIMESED.

23. © Kaur Lass, OÜ Head 2012
See on meie ühine asi, et Eesti on sidusa ja
kasutajasõbraliku ruumilise struktuuriga, mitmekesise
elukeskkonna ning välismaailmaga hästi ühendatud riik.

24. Kaur Lass
telefon: 50 83 906
skype: headandlead
info@headandlead.com
www.headandlead.com

25. OÜ Head missioon on suunata meie
kliente teadlikule ja ratsionaalsele
tegutsemisele, et aidata neil saavutada
kiireimal viisil oma eesmärki.