Medio ambiente.Para el diseño de cualquier proyecto es muy necesario la disposición de un predio por tal razón para el actual proyecto de igual forma se requiere del predio, para el efecto el GAMB ya tiene ubicado el predio y la consultora coadyuva el sanemiento del mismo.
El Gobierno Autónomo Municipal de Betanzos, no realiza ningún cobro por el servicio de recojo de la basura. En el Plan Operativo Anual presupuesta el recojo de la basura, subvencionando de esta manera el servicio que presta a la ciudadanía, en perjuicio a la inversión pública que realizaría con estos recursos.
3. NOMBRE DEL PROYECTO:
Actualización del Proyecto “Estudio TESA Relleno
Sanitario de Betanzos”
NOMBRE DEL ÁREA
OBJETO DEL PROYECTO:
Ciudad Menor de Betanzos.
LOCALIZACIÓN:
Departamento de Potosí.
Provincia Cornelio Saavedra.
Municipio de Betanzos.
Ciudad Menor de Betanzos.
4. República
de Bolivia
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
1992 2009 2011 2010 - 2015 2015
Ley 1333.
Reglamento
s y Normas
técnicas.
Aprobación
de la Nueva
Constitució
n Política
del Estado
Plurinacion
al de
Bolivia.
Aprobación e
implementaci
ón del
Programa
Plurinacional
de Gestión
Integral de
Residuos
Sólidos,
periodo 2011
– 2015.
Elaboración
proyecto:
Estudio TESA
Relleno
Sanitario
Betanzos.
Ley 031.
Ley 300.
Ley 650.
Ley 786.
Otros
Aprobación
de la Ley
755 de
Gestión
Integral de
Residuos.
5. LOCALIZACIÓN:
Se encuentra a
aproximadamente a
45 kilómetros de la
Ciudad de Potosí,
sobre la ruta
interdepartamental
Potosí – Sucre.
Área urbana intensiva
es de 209 Has.
extensivo es de 1086
Has.
Está ubicada en las
coordenadas
geográficas
19º33’10,33” de
latitud Sur y 65º27’13”
de Longitud Oeste.
7. DIAGNOSTICO GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
Per - Cápita
Kg/Hab/día
Kg/día Ton/mes
1779.84 49.83
Servicio de aseo urbano
Residuos Orgánicos 62,189 %
Reutilizables 18,239 %
No aprovechables 19,496 % Equipos Nro.
Baterías y Pilas 0,076 % Camión compactador 1
Volqueta (Alcaldía) 1
Población flotante
Tractor Komatzu D65
DEX
1
3.500 personas (Estimaciones Intendencia
Municipal) 1.200 son comerciantes y 2.300 personas
son compradores y visitantes de la feria de
comunidades y poblaciones vecinas.
Camioneta (Alcaldía) 1
Retroexcavadora
(Alquilado)
1
Feria dominical genera mas residuos solidos
8. Barrido de calles Recolección y T Transf. Aprov. T
4.3 km
Diurno, 1 ves día
2.72 Km
3 veces semana
06:00 a 17:00pm
No hay
No existe
clasificación y
separación
Rincón Cucho 0.27 Ha. Semimecanizada Trinchera
No cuenta con cerco perimetral,
caseta de ingreso, bascula de control.
No cuenta con canales de drenaje pluvial, vías
de acceso, captadores de lixiviados, captadores
de biogás, celdas diarias, etc.
Gestión económica
El GAMB y e sector
educación realizan
actividades educativas
y ambientales mínimas. 193.820 anual
55%
9. INADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO MUNICIPAL DE BETANZOS
IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL
MUNICIPIO DE BETANZOS
GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA A VIVIR LIBRE DE
CONTAMINACIÓN
10. Barrido,
almacenamiento,
recolección y transporte
Mejorar el sistema de barrido, recolección y transporte de
residuos sólidos.
Aprovechamiento y
tratamiento
Implementar el aprovechamiento de los residuos sólidos
mediante una planta de compostaje y selección de los
residuos sólidos.
Disposición final Diseñar la disposición final de residuos sólidos domésticos,
hospitalarios y peligrosos, basados en normas técnicas
vigentes.
Sostenibilidad financiera Definir una administración del servicio de aseo, adecuada y
con sostenibilidad financiera.
Educación y desarrollo
comunitario
Implementar procesos participativos de educación y
comunicación para fortalecer las prácticas de cuidado del
medio ambiente y gestión integral de residuos sólidos.
Fortalecimiento
Institucional
Fortalecer la institucionalidad encargada del servicio de
aseo, con planificación a mediano plazo.
Fortalecer el desarrollo normativo del GAMB para el
ejercicio competencial en medio ambiente y gestión integral
de residuos sólidos.
11. Sin proyecto
4.3 km 10,97427
Contenedores de 60 Lts.
En la Plaza Central
Contenedores en plazas
y parques de 150 Lts.
12 lugares.
4 de 2000 lts.
4,3 Km
Sector
Malca Mayu
Sostenibilidad financiera
Educación y desarrollo
comunitario
Fortalecimiento Institucional
12. PREDIO PARA EL RELLENO SANITARIO
• Para el diseño de cualquier proyecto es muy
necesario la disposición de un predio por tal razón
para el actual proyecto de igual forma se requiere
del predio, para el efecto el GAMB ya tiene ubicado
el predio y la consultora coadyuva el sanemiento
del mismo.
13. ESTUDIO DE MERCADO
SERVICIO DE ASEO
• El Gobierno Autónomo Municipal de Betanzos, no realiza ningún
cobro por el servicio de recojo de la basura. En el Plan Operativo
Anual presupuesta el recojo de la basura, subvencionando de esta
manera el servicio que presta a la ciudadanía, en perjuicio a la
inversión pública que realizaría con estos recursos.
• Presupuesto de la Gestión de Residuos Sólidos
• El Gobierno Autónomo Municipal de Betanzos, tiene anualmente un
presupuesto para el recojo de la basura de toda la ciudad capital. El
recojo de basura está a cargo de la Intendencia Municipal, que
realiza su solicitud presupuestaria a la Unidad Administrativa para su
normal funcionamiento.
• Fuente de la información Unidad Administrativa Lic. Sulma Flores
14. Detalle Bs./año
Costos administrativos 0,00
Costos de barrido 122.850.,00
Costos de recolección y
transporte
70.970,00
Costos de aprovechamiento y
tratamiento
0.00
Costos de disposición final 2.000,00
Costo total del servicio 195.820,00
Cuadro Costos operativos
15. El recojo de basura cuenta con siete personeros de los cuales:
• Uno es chofer, con un sueldo mensual de Bs. 2.800, de manera
anual recibe Bs. 36.400.
• Seis personeros que recogen la basura y que realizan el barrido
de calles, con un sueldo mensual de Bs. 1.890, y anualmente
por los seis de Bs. 147.420, haciendo un total en sueldos de Bs.
183.820.
• También se presupuesta la gasolina para el carro basurero y la
retroexcavadora que anualmente es de Bs. 10.000 y si se
presentan un incremento de combustible, se incrementa
utilizando los recursos de otras partidas presupuestaria.
• El costo total del servicio de aseo urbano para el Municipio de
Betanzos es de 193.820 bolivianos de manera anual.
• Fuente Jefatura de Recursos Humanos del G.A.M.B.
16. Oferta del servicio actual de recolección
y barrido
Nº
Simbología Y
Descripción
Nombres De Calles Y O/Vias
Tipo De
Pavimento
Longitud
1
Avenida Bolívar Asfaltado 1,143.64 m
2 Calle Sucre Recorrido por Calle
Frías
Asfaltado 471.04 m
3
Calle Potosí Asfaltado 1,293.45 m
4
Calle Cornelio Saavedra Recorrido
por Calle Hnos. Ferreira
Rígido 819.29 m
5
Av. Hernando Siles Recorrido Por
Calles Cochabamba y Calle Linares
Rígido 606.42 m
TOTAL
4,333.84 m
17. Demanda satisfecha de barrido con proyecto
Nº
Simbología y
Descripción
Nombres de Calles y/o Vías
Tipo de
Pavimento
Longitud
1 Avenida Bolívar Asfaltado 1,143.64 m
2 Calle Sucre Recorrido por Calle Frías Asfaltado 471.04 m
3 Calle Potosí Asfaltado 1,293.45 m
4
Calle Cornelio Saavedra Recorrido por
Calle Hnos. Ferreira
Rígido 819.29 m
5
Av. Hernando Siles Recorrido Por Calles
Cochabamba y Calle Linares
Rígido 606.42 m
TOTAL 4,333.84 m
Nº
Simbología y
Descripción
Nombres de Calles y/o Vías
Tipo de
Pavimento
Longitud
1 CALLES
PAVIMENTO
RIGIDO
2203.7 m
2 Av. Hugo Demetrio q Asfaltado
2140.73 m
TOTAL 4,344.43 m
Nº Simbología y Descripción Tipo de Pavimento Longitud
1 PAVIMENTO ,ACERAS 2296.0 m
2
TOTAL 2296.0 m TOTAL GENERAL 10.974,27
18. Recolección de residuos solidos con proyecto
LONGITUD RUTEO
sector simbología m km
sector 2 Residencial -
comercia 5767.65 5.76765
sector1 Peri-Urbano Rural 6237.58 6.23758
12005.23 12.00523
19. Demanda insatisfecha
La demanda insatisfecha en el barrido a la fecha es de
11.000 metros aproximadamente, que equivale a nuevos
barrios y zonas periurbanas que no se esta tomada en
cuenta, pero con el proyecto se alcanzará a cubrir
6.640,43 metros, equivalente a sesenta y seis cuadras y
media de demanda nueva del servicio, en el recorrido y
recojo de residuos solidos la cobertura nueva del servicio
es de 7.671,45 metros tomando en cuenta los nuevos
barrios y zonas de la ciudad de Betanzos.
22. Características de los recicladores en el departamento de Potosí
• En la ciudad de Potosí, se tiene un cierto monopolio del manejo de la
basura, la cual esta manejada por la Empres Recicladora RINO, que es
una empresa legalmente establecida que tiene trabajadores en el
relleno sanitario de la ciudad de Potosí acopiando residuos sólidos para
su tratamiento y su correspondiente venta en la ciudad de El Alto de La
Paz.
• En el proceso de diagnóstico se identificó a la Empresa Recicladora
RINO como visible de reciclador considerado “mayoristas” esta empresa
tienen sus depósitos ubicados mayormente en la zona noreste de la
ciudad de Potosí.
• El estudio realizado en este rubro indica que la empresa recoge los
residuos sólidos de manera quincenal y mensual de acuerdo entre
partes para acopiar y enviar hacia la ciudad de El Alto, para
comercializar directamente con la empresa MARECBOL a un precio de
3,20 Bs. el kilogramo de botellas PET, si tomamos en cuenta que el costo
de transporte es de Bs. 0,50 por kilogramo estamos en condiciones de
manifestar que por esta actividad mensualmente perciben cada uno de
ellos las siguientes utilidades netas como se pueden apreciar a
continuación:
24. Precios
• Actualmente existen acopiadores de basura
seleccionada ubicados en la zona noreste de la ciudad
de Potosí especialmente de las siguientes
características Los precios de mercado de los productos
residuos sólidos están regidos por la oferta y la
demanda, del producto.
• El comportamiento de precios de productos
provenientes de los residuos sólidos en el Municipio de
Potosí, han sido obtenidos en el trabajo de campo
realizado en el presente estudio, esta actividad ha
permitido obtener los siguientes resultados, que se ven
expresados en el siguiente cuadro:
25. Producto Precio Compra Fuente
Papel
Periódico 0,25 Bs/. Kg
Bond De Oficina 1,00 Bs./Kg
Mezclado (Sucio) 0,25 Bs./Kg
E.R. Rino
Cartón 0,20 Bs. Kilogramo E.R. Rino
Botellas De Plástico 1,00 Bs. Kg. (20 Unidades) E.R. Rino
Botellas De Vidrio Y
Otros
0,50 Bs/Kg
E.R. Rino
Envases De Aluminio
De Cerveza
2,50 Bs./Kg
E.R. Rino
Chatarra 0,80 Bs./Kgr. E.R. Rino
Cuadro Comportamiento del precio de los
residuos sólidos
26. Tipo de residuo
Costo referencial mercado
El Alto
Empresa
Recicladora RINO
ALUMINIO: El aluminio que se separa está
conformado por dos sectores: Latas de
aluminio y aluminio secundario este último
incluye marcos de ventana contrapuerta
etc.
Aluminio de olla 9 Bs./kg.
Aluminio de motor 9 Bs./kg.
Aluminio de Amarre 17Bs.
Kg Latas Bs. 2,5/Kg
Aluminio 5Bs/kg
PAPEL: Los papeles una vez recogidos
deben limpiarse y separarse según su tipo
ya que cada uno de ellos tiene una
valoración diferente en el mercado
1,50 Bs./Kg
Periódicos 0,45
Bs/kg
Papel blanco 1
Bs/kg
BOTELLAS PET: Las botellas PET son
compradas por kilo aproximadamente un
kilo de este material está representado por
20 unidades
3,5 Bs/Kg 2 Bs/kg
PLASTICO DURO: El plástico está
compuesto por bañeras baldes galones etc.
3,5 Bs./Kg 2,5 Bs./kg
BOLSA NYLON: Las bolsas nylon son las
bolsas plásticas flexibles.
2,5 Bs/kg
Nylon limpio
2Bs/kg Nylon
sucio 1Bs/Kg
VIDRIO (botellas) - 0,50Bs/kg
Cuadro Precios de compra de materiales
reciclables, Municipio de Potosí
28. CAPITULO 5 – DISEÑO E INGENIERIA DEL
PROYECTO
Producción percápite de residuos
sólidos
0.36 Kg/hab/día
Densidad de residuos sueltos 169.84 Kg/m3
Composición física Inorgánicos
37.8%
Orgánicos
62.2%
Población de la ciudad menor de
Betanzos
4944 hab
1.PARAMETROS DE DISEÑO
Los principales parámetros de diseño de residuos sólidos a utilizarse en la ingeniería
del proyecto, son los siguientes:
29. 5.2.1 BARRIDO DE VIAS Y AREAS PUBLICAS
El Barrido de la población de Betanzos es con equipo manual debido al tamaño
del área urbana, el mismo se determina mediante los siguientes pasos
ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐵𝑎𝑟𝑟𝑒𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
=
𝐿𝑜𝑛𝑔𝑖𝑡𝑢𝑑 𝑑𝑒 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜 [𝐾𝑚]
𝑅𝑒𝑛𝑑𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑒𝑑𝑜𝑟 [𝐾𝑚 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜]
Tipo
Longitud
Número De
Barredores
Longit
ud
(M)
Longitud(
Km)
Rendimiento
: 2
[Km/Hombr
e -Día]
Calles Y
Avenidas
Principal
es
Actualme
nte
Barridas
4333.
8
4.3 2.2
Calles
Secundar
ias
4344.
43
4.3 2.2
Zonas
Públicas
Y
Comercia
les
2296.
0
2.3 1.1
TOTAL 10.9 5.5
Número de Barredores en
Función del
Rendimiento por Barredor
30. Cobertura de barrido
Barrido y Frecuencias Diurno
Días
TIPO
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado
Veces
por
seman
a
DIA
NOC
HE
DIA
NOC
HE
DIA
NOC
HE
DIA
NOC
HE
DIA
NOC
HE
DIA
NOC
HE
Avenidas
Principale
s Calles
Principale
s
2 2 2 2 2 2 6
Calles
Secundari
as
2 1
Áreas
Públicas
Comercial
es
2 2 2 3
TOTAL
PERSONA
L
4 4 2 4 2 4
Frecuencias del Barrido de Avenidas y Calles del Municipio de Betanzos.
Actividad Descripción
a) Frecuencias
de Barrido
El barrido diurno diario será en
horarios de 6:00 am. A 11:00
considerando que esta frecuencia
actualmente es empleada en el
municipio
b) Barrido manual
El barrido será manual utilizando
escobas y un carrito basurero de
150 lts
Operación de Servicio
Nombre Del
Operador
Cargo Cantidad De
Operadores
Tiempo De
Contrato
Peones 6 Ítem u otro
31. Descripción de Herramientas y Equipo del Personal
Los equipos de protección personal son repuestos cada seis meses para los 6 barredores, se
toma en cuenta la seguridad del personal operativo en épocas de lluvias y seco de barrido de vías.
Descripción de Materiales y Herramientas
Descripción
Unidad
medida
Cantidad
Tiempo de
dotación
Conos de seguridad
pza 6,00 1 vez al
año
Escobas de paja
pza 12,00 2 veces al
año
Bolsas de polietileno de 140 lts.
Almacenaje de RRSS producto del
barrido
pza 100,0
0
Según
requerimient
o
Descripción de Equipo de protección personal
Descripción
Unidad
medida
Cantidad
Guantes de goma y tejido pza 72,00 Cada mes
Overoles
pza 12,00 2 veces al
año
Gorros de ala ancha y cubre nuca
pza 12,00 2 veces al
año
Mascarillas (pulmosan)
pza 12,00 2 veces al
año
Botas de goma
pza 6,00 1 vez al
año
Ropa para agua (ponchos
impermeables)
pza 6,00 1 vez al
año
32. Almacenamiento de Residuos Sólidos Municipales en
Plazas y Parques del Municipio de Betanzos
De acuerdo a la Norma Boliviana APNB 755:1, establece los requisitos que deben cumplir los
contenedores diferenciados y los contenedores de 150 lts para su diseño, uso y ubicación en vías y
áreas públicas. Los contenedores y/o contenedores de 150 lts de uso público destinados a almacenar
temporalmente los residuos sólidos municipales generados en parques y plazas deben estar ubicados a
una altura accesible para todos los posibles usuarios.
Para establecer el número de contenedores para los parques, plazas y jardineras se determinó las áreas
de los mismos como se detalla en el siguiente gráfico.
Nº
Simbología
Y
Descripción
Tipo De
Equipamiento
Área m²
No.
Contenedo
res de 150
lts
No.
Contenedor
es de 2000
lts
1
Áreas Publicas
(Plazas)
Plaza Central 1,926.23 m² 4
Plaza 1 1,164.61 m² 3
Plaza 2 1,454.09 m² 3
2
Establecimientos
Educativos
Unidad Educativa 1 3,707.94 m² 1
Unidad Educativa 2 9,964.62 m² 1
Unidad Educativa 3 2,954.06 m² 1
Kinder 689,53 m² 1
Unidad Educativa 4 8,253.19 m² 1
3
Áreas de Comercio
(Mercados)
Mercado Central 1,509.29 m² 2
Mercado 1 11,163.65 m² 2
4 Centros de Salud 1
Referencias de Ubicación de
Equipamiento
33. RECOLECCION Y TRANSPORTE
Movil
Modelo
Tipo Cant.
Capacida
d
Costo $Us Cargo
Camion compactador 1 8 m3 80.000.00 GAMB
Caterpilla
r
Retroexcavadora 1 ------- --------- GAMB
Es importante conocer los camiones que serán utilizados para la recolección, el número, capacidades y
características, ya que esto está directamente relacionado con el diseño de las rutas de recolección. Los equipos y
maquinaria con los que cuenta el GAMB para la operación de los servicios son:
Equipo y maquinaria para la prestación de servicio de recolección
Zonificación: MACRO
RUTA
34. SECTORES DE COBERTURA (MICRORUTAS)
LONGITUD RUTEO
sector
simbologi
a m km
sector 2 Residencial -
comercia 5767.65 5.76765
sector1 Peri-Urbano
Rural 6237.58 6.23758
DESCRIPCIÓN NOMBRE
Zona Residencial - Comercial
Zona Peri - Urbano Rural
Área Intensiva
PLANO RUTEO POR SECTORES
Para definir las Rutas del Municipio de Betanzos se dividió al municipio en sectores, de manera que
cada sector asigne a cada equipo de recolección una cantidad equitativa y apropiada de trabajo.
35. Frecuencia de recolección
Sector Zona
Día Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado
VIAJE 1er.
2do
.
1er. 2do. 1er. 2do. 1er.
2d
o.
1er.
2d
o.
1er.
2d
o.
1
1,2,3,4
,
Camión
compactado
r
1 1
2 5,6,7,8
Camión
compactado
r
1 1
La frecuencia de recolección de residuos sólidos en áreas públicas y aceras domiciliarias se lo realiza
identificando las manzanas y zonas, mediante el cual se determina la frecuencia de recolección y
transporte.
Frecuencia de recolección y transporte
Se asume que la capacidad de frecuencia del camión
compactador solo puede hacer un viaje por día por el
estado deplorable y la prolongación excesiva del
tiempo de vida útil de los camiones.
CANTIDAD DE BASURA A
TRANSPORTAR
BAT= PT*C/Ds (m3/dia)
Donde:
BAT=Basura a Transportar (m3/dia)
PT=Produccion Total (Kg/dia)
C=Cobertura (%)
Ds=Densidad de la basura suelta
(Kg/m3)
Datos:
PT= 2645.59 Kg/dia
C= 95.00 %
Ds= 169.84 Kg/m3
Reemplazando:
CALCULO DEL NUMERO DE VEHICULOS
al
Características del vehiculó
- camión compactador
- Capasidad 8 m3
N° VEHICULO= BAT* cap. Veh. * T
Donde:
BAT=Basura a Transportar (m3/dia)
T= tiempo de roleccion (días)
Datos:
BAT= 14.80 m3/dia
T= ½ dia
Reemplazando:
N° VEHICULO = 0.92 vehículos
Se adoptara 1 camión
compactador
36. Equipos de protección personal y herramientas
EPPs.
Detalle Unidad Cantida
d
Guantes de cuero par 2,00
Overoles pza 2,00
Gorros pza 2,00
Mascarillas pza 2,00
Botas par 2,00
Herramientas
Detalle Unidad Cantida
d
Conos de seguridad pza 2,00
Palas pza 4,00
Los equipos de protección personal para los ayudantes de recolección son muy
necesarios ya que el manipuleo de los residuos sólidos es muy peligroso, además
de que se debe recoger los residuos peligrosos y hospitalarios, en el cuadro
siguiente se detalla estos equipos:
38. COMPOSTAJE
• El compostaje es un proceso de tratamiento de los
residuos sólidos orgánicos para convertirlos en un
abono natural para la agricultura.
• Para este trabajo en el área del relleno sanitario se
construirá una infraestructura que consta de un
tinglado para realizar el compostaje
• Los datos básicos para realizar el cálculo son los
siguientes:
PPC = 1,8 tn/día
PPC residuos orgánicos= 62%
39. • Los residuos orgánicos el primer año serán recuperados en un 50%, para que en
años posteriores mediante la capacitación de los trabajadores en esta actividad
se pueda lograr mejorar la recuperación para incrementar la producción de
compost.
Cantidad a ser utilizada 1103,48Kg/día
En volumen 1,84m3/día
En 45 días 82,76m3
En área para un 50% recuperado 22,5m3/hilera
Dos hileras 45m3
Cálculo de operación
personal obrero 1,5 m3 por cada obrero
(se requiere 1 obrero)
Calculo de la producción anual
Compost cada 3 meses 45tn
compost anual 180tn
precio/tn 160Bs.
Ingreso anual 28800Bs.
40. SELECCIÓN
Los residuos sólidos aprovechables tienen una parte que se puede
aprovechar para reusar o reciclar, es en ese sentido que en el presente
proyecto se iniciará esta actividad recuperando los siguientes residuos
sólidos:
Para este componente también se dispone de un ambiente en el relleno
sanitario el cual se utiliza principalmente en almacenar los residuos
seleccionados.
Residuos
aprovechables % PPC diaria (Kg)
Cantidad
existente (Kg)
pet 2,704 1779,8 48,125792
papel (Blanco) 1,477 1779,8 26,287646
metal 0,89 1779,8 15,84022
vidrio 0,373 1779,8 6,638654
41. • El personal requerido es de 2 personas
• El sistema de selección se efectuara en dos etapas
el primero es en origen y el segundo es en destino.
ORIGEN
Esta selección se realizará en los domicilios de los
habitantes de Betanzos previa sensibilización en el
tema.
DESTINO
La selección en destino se realizará una vez que los
residuos lleguen al relleno sanitario.
42. • Otro aspecto importante es la comercialización, del
estará a cargo el técnico responsable del sistema de
aseo dependiente del GAMB, es así que de acuerdo
al estudio de mercado se tiene:
• El ingreso por año será de Bs.36900,12
Detalle Peso Kg
Precio unit
(Bs.) total dia (Bs.)
Total mes
(Bs.)
pet 48,13 1,5 72,19 2165,66
papel 26,29 0,5 13,14 394,31
metal 15,84 1 15,84 475,21
vidrio 6,64 0,2 1,33 39,83
TOTAL / DIA 102,50 3075,01
43. SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL
1, ESTUDIOS BASICOS
Estudios Demográficos
- Po= 4.724 hab. (Año 2012)
- Índice de Crecimiento Poblacional= 1,14 %
Estudios Topográficos
- Establecer métodos de operación
- Determinación de la capacidad volumétrica del sitio
44. Estudio de Geología y Geotecnia
CLASIFICACION DE SUELOS
Estudio Hidrogeológico
NIVEL FREATICO
El nivel de aguas subterráneas se localiza en promedio de 3 a 9 m de profundidad.
PERMEABILIDAD
La permeabilidad del suelo obtenida en los estudios realizados es de 5.3x10-6 cm/seg.
SONDE
O
PROF.
(CM)
TIPO DE SUELO-AASTHO CAPACIDAD
PORTANTE
(Kg/cm2)
01 80 A-4 (2) Suelo Limoso
Regular a Malo
3,67 (kg/cm2)
02 67 A-6 (11) Arcilloso
Regular a Malo
0,25 (kg/cm2)
03 90 A-2-6 (0) Grava y Arena
Limosa y Arcillosa
3,40 (kg/cm2)
45. • Sistema de Impermeabilización
Dadas las condiciones hidrogeológicas del
sitio donde se construirá el relleno sanitario,
EL sistema de impermeabilización adoptado
para el diseño del Relleno Sanitario de
Betanzos, incluye una capa de arcilla sobre
geomembrana de polietileno de alta densidad
de 60 milésimas de espesor (1.5 mm) y calibre
60, siendo la mas adecuada para realizar la
impermeabilización del Relleno Sanitario
Municipal de Betanzos.
46. 2, DISEÑO DEL RELLENO SANITARIO DE BETANZOS
• Selección del método de Operación
- Condiciones Topográficas: Accidentada.
- Características del Suelo : Regular a Malo.
- Nivel Freático : -3m abajo del nivel del suelo
- Disponibilidad de Material de Cubierta: La que se encuentra en el área
de emplazamiento del relleno sanitario.
• El método que se ha adoptado para el proyecto es: AREA
47. • Vida Útil del Terreno
-Oferta Volumétrica del Sitio:
3,784,15[m3/año]----Año 1
-Cantidad de Residuos Solidos a
Disponer:
2,184,00 [Kg/dia]----Año 1
- Método de Operación: Área
• Vida Útil del Relleno Sanitario de
Betanzos de 30 años.
48. • Requerimientos Volumétricos del Sitio
Para proyectar la generación de residuos sólidos
se requiere de varios datos técnicos los que se
describen a continuación:
El volumen total de los residuos sólidos es de:
81.326,58 [m3]-Año 30
DATOS TECNICOS:
DESCRIPCION VALOR UNIDADES
Población Inicial-2012 4724 Hab.
Índice de crecimiento 1,14 % anual
Vida Util 30 años
PPC (2016) 0,36 Kg/hab-dia
Tasa de Crecimiento PPC 1 %
Porcentaje de Residuo Especial 20 %
Cobertura del Servicio 95 %
Densidad de los residuos solidos
Vehículo Recolector (sin compactación) 169,84 Kg/m3
Recién compactados en el RSM, Dc 350 Kg/m3
Estabilizados en el RSM 500 Kg/m3
Material de Cobertura (MC) 20 %
50. • 4 Dimensiones Celda Diaria
Información Básica
-Población a servir Año 1 (2017) de 5 000 habitantes.
-Producción Per cápita PPC Año 1 (2017) de 0,364
[Kg/Hab-día].
-Producción diaria Año 1 (2017) de 2 184,00 [Kg/día]
-Cobertura del Servicio de Recolección= 95%.
-Residuo especial=20%, porcentaje respecto a los
residuos generados por la población ( Mercados, calles,
plazas.)
-Densidad residuo recién compactado= 350 [Kg/m3]
-Material de Cobertura MC= 20%.
52. • Calendarización
Con la información anterior, se programó la operación del
relleno sanitario año a año, señalando los niveles de
plataformas con las cotas previstas a partir del nivel de
desplante y los volúmenes residuos sólidos y material de
cubierta a disponer.
Relleno Sanitario que cuenta con un área de 2.15 Has. Esta
conformada por cinco terrazas de 2m de altura, de largo y
ancho variable.
• El relleno sanitario se dividirá en dos fases
• La operación de la primera fase tiene una vida útil de 23
años
• En la operación se considerara parte de la excavación y
relleno para la terraza 4 y 5, la construcción de las
chimeneas faltantes, la instalación del sistema de
lixiviados.3d betanzos.mp4
53.
54. Sistema de Captación y Control de
Lixiviados
• METODO SUIZO.-
El método suizo permite estimar de manera rápida y sencilla el
caudal de lixiviado, o líquido percolado mediante la ecuación:
𝑄 =
1
𝑇
∗ 𝑃 ∗ 𝐴 ∗ 𝐾
Sustituyendo los datos para el calculo del caudal medio de los líquidos
lixiviados se obtiene:
𝑘 =
𝑑𝑒𝑛𝑠𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑠𝑜𝑙𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑠𝑢𝑒𝑙𝑡𝑜𝑠
𝑑𝑒𝑛𝑠𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑠𝑜𝑙𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑎𝑐𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠
∗∗ 𝑘 =
169,84
350
=0,485
𝑄 =
1
31536000
∗ 413,49 ∗ 18400 ∗ 0,485 = 0,12 lt/seg
* Valor recopilado del estudio hidrológico. ** Valores recopilado de memoria celda.
Q = Caudal medio de lixiviado (l/seg)
P = Precipitación media anual (mm/año) = 413,49
A = Área superficial del relleno (m2) = 18400
T = Número de segundos en un año (seg/año)
=
315360
00
k = Coeficiente que depende del grado de compactación
de la residuos sólidos, cuyos valores recomendados son
los siguientes:
55. DISEÑO HIDRAULICO DEL SISTEMA DE CAPTACION
DE LIXIVIADOS
El sistema de captación de lixiviados trabaja por
gravedad, es decir, se analiza como canales circulares
aplicando para el calculo la Ecuación de Manning y
Continuidad.
Se divide en tramos Secundarios y Principales,
Tramos Secundarios:
(conductos parcialmente llenos); y=D/2
Tramos Principales:
(conductos parcialmente llenos); y=3/4 D
58. • Calculo de barbacanas en tuberías:
Despejando el área necesaria, se obtiene:
A=Q/V
A=(0,00012 m3/seg) / (0.01 mt/seg.) = 0,012 m2
Asumiendo agujeros con diámetro de 5/8 de pulgada (0.015875 metros)
colocados a cada 10 centímetros a lo largo de toda la tubería en dos filas y
tomando una longitud de 1244 metros para el área de influencia, se
tendrá en total 24880 agujeros. También debe asumirse que dichos
agujeros no trabajan completamente, sino que al 50% de su capacidad,
entonces se tiene:
𝐴𝑎𝑔𝑢𝑗𝑒𝑟𝑜 =
𝜋∗𝑑2
4
=
𝜋∗0,0158752
4
=0,00020 m2
El área de influencia tributaria para los 24880 agujeros será entonces de:
A trabajo = 24880 * 0.00020 m2 * 0.50 = 2,4 m3 > 0.012 m2
59. Método Lagunas de Estabilización
• Los líquidos lixiviados producidos por la basura en
descomposición poseen alta concentración de material que es
soluble y contaminante para la naturaleza, con el motivo de
amortiguar los efectos de estos líquidos se deben construir
lagunas de estabilización, diseñadas para el tratamiento de
estos líquidos, por medio de la interacción de la biomasa y la
materia orgánica de los desechos, trabajando de cierto modo
por evaporación. Estas lagunas consisten en un estanque
donde se descargan las aguas residuales recolectadas,
construidas de tierra y con una profundidad de 1,5 metros y
con periodos de retención hasta de 25 días, impermeabilizadas
con una capa de arcilla compactada de 0.30 metros de espesor
y recubiertas con una geomembrana de Cloruro de polivinilo
(PVC4) o de polietileno de alta densidad (HDPE).
60. Calculo de volumen para lagunas de estabilización
Фf = V / Q Фf = Periodo de retención. = 25 días
V = Volumen de las lagunas.
Q = Caudal medio de líquidos
lixiviados. =
10.11 m3/dia
V = 25 día * 10,11 m3/día
V = 252.9 m3
Descripción
Lagunas de
Estabilizaci
ón
Profundidad [m] 1.5 á 2
Tiempo de retención mínimo
[días] 5 a 35
Fuente: Norma de Diseño de alcantarillado Sanitario
DINASBA 1996
a = 21 m
b = 12 m
c = 15 m
d = 6 m
61. • Piscina de Evaporación:
Es el proceso mediante el cual las moléculas de agua en la
superficie de esta adquieren suficiente energía a través de la
radiación del sol para escapar del estado liquido al estado
gaseoso.
Para el diseño de la piscina se considerara el 80% del caudal
total.
Se considera la evaporación, que se obtiene de los datos
climáticos.
Evaporación = 4,9 mm = 4,9 lt/m2
Para 15 días = 0,074 m ; dimensiones:
a = 35,0 m
b = 18,0 m
h = 0,08 m
62. Disposición final de Residuos
Hospitalarios
• Datos básicos:
1. Análisis y adopción del
periodo de diseño:
Periodo de Diseño =30 años
2. Población Inicial: (Según
datos INE)
Po =4.724 hab
3. Índice de Crecimiento Poblacional:
(Según datos INE)
Índice de Crecimiento Poblacional
=
1,14%
4. Calculo de la Población
Futura =
Pf =6.953 hab
5. Producción diaria Residuos Solidos
Hospitalarios:
Según datos del informe de
caracterización:
Promedio diario de RSH =57,4 kg/dia
6. Para el calculo del índice de
crecimiento de RSH :
Se asume el índice de crecimiento = 1,14 %
AÑO
TIEM
PO
POBLACI
ON
PRSH (kg/día)
PRSH
(tn/anual)
2016 0 4944 57,40 20,95
2017 1 5000 58,05 21,19
2018 2 5057 58,72 21,43
2019 3 5115 59,39 21,68
2020 4 5174 60,06 21,92
2021 5 5233 60,75 22,17
2022 6 5293 61,44 22,43
2023 7 5353 62,14 22,68
2024 8 5415 62,85 22,94
2025 9 5477 63,57 23,20
2026 10 5539 64,29 23,47
2027 11 5603 65,02 23,73
2028 12 5666 65,76 24,00
2029 13 5731 66,51 24,28
2030 14 5797 67,27 24,55
2031 15 5863 68,04 24,83
2032 16 5930 68,81 25,12
2033 17 5998 69,60 25,40
2034 18 6067 70,39 25,69
2035 19 6136 71,19 25,99
2036 20 6206 72,01 26,28
2037 21 6277 72,83 26,58
2038 22 6349 73,66 26,88
2039 23 6421 74,50 27,19
2040 24 6495 75,35 27,50
2041 25 6569 76,21 27,81
2042 26 6644 77,07 28,13
2043 27 6720 77,95 28,45
2044 28 6797 78,84 28,78
2045 29 6875 79,74 29,11
2046 30 6953 80,65 29,44
64. 1. Proyeccion de la Poblacion para el Diseño :
2. Produccion diaria :
3. Produccion anual :
4. Produccion acumulada :
5. Volumen Diario Compactado :
6. Volumen Anual Compactado :
7. Volumen Anual Estabilizado :
8. Relleno Sanitario, Volumen Anual relleno sanitario :
9. Volumen de RS Acumulado anualmente :
10. Area requerida por año para el Relleno Sanitario Hospitalario :
11. Area Total :
12. Area Total :
65. Volumen y Área Requerida para el Relleno
Sanitario
• Datos:
• Cantidad de Residuos Sólidos Hospitalarios en el Relleno Sanitario:
Según la tabla anterior, Volumen y área requerida para el Relleno Sanitario H., la
producción diaria en el año horizonte es de Pdi = 80,65 kg/dia = 0,081 ton/dia
• Cantidad de Residuos Sólidos Hospitalarios en el RSH:
𝐶𝑅𝑆𝐻 = 𝑃𝐷𝑖 ∗
7
𝑥
𝑘𝑔
𝑑𝑖𝑎 𝑙𝑎𝑏𝑜𝑟𝑎𝑙
= 406,38 kg/día laboral
CRSH = Cantidad de Residuos Sólidos Hospitalarios (kg/día laboral) =
PDi =Producción Diaria (kg/día)
x = Días hábiles = 1
Población a servir = 5000 Hab.
Producción diaria RSH = 58,05 kg/día
Densidad de los Residuos Sólidos :
Recién compactados en el Relleno Sanitario
Municipal = 350 kg/m3
Material de Cobertura = 20 %
67. Diseño de Trinchera de Residuos Hospitalarios (Micro
Celda)
• 𝑉 =
𝑎∗𝑏 +(𝑐∗𝑑)
2
∗ ℎ
• La relación es: 1/z = h / x
• Trinchera V/H: 1/3
• Resultados de Trinchera :
• El volumen total de los Residuos Solidos Hospitalarios es: 1857,2 m3
Lados (m) Trinchera
a = 33
b = 20
c = 18
d = 5
Vol = 937,5
Vol x 2 = 1875,0
69. a) Pilas en los Residuos Domésticos (año
inicial) :
PPC = 0,360 (kg/hab-día)
Población = 4944 habitantes
Pilas = 0,076 %
Pilas =
0,36 [Kg / habitante - día] * 4944 [habitantes] *
365 [días] * 0,00076
Pilas = 493,73 kg-año
Pilas = 41,14 kg-mes
Pilas = 0,041 ton-mes
b) Pilas en los Residuos Domésticos
(año 2046) :
PPC = 0,485
(kg/hab-
día)
Poblaci
ón = 6953 habitantes
Pilas = 0,102 %
Pilas =
0,485 [Kg / habitante - día] * 6953 [habitantes] *
365 [días] * 0,00102
Pilas =
1255,4
7 kg-año
Pilas = 104,62 kg-mes
Pilas = 0,10 ton-mes
c) Cantidad y volumen de contenedores para
almacenamiento:
Peso específico (pila) = 1,25 gr/ml
Peso específico (pila) = 1250 kg/m3
Volumen de pilas =
1255,47 [Kg - año] / 1250
[kg/m3]
Volumen total de pilas = 1,004 m3
Se considera un 15% más al volumen total, ya que también se considera
campañas de recolección.
Volumen total de pilas = 1,155 m3
70. • Contenedor de pilas = 0,2 m3 (1 contenedor, cada 5 años)
• Área de ocupación de contenedores:
• Área requerida:
altura =
1,18
m
diámetro =
0,59
m
ancho =
0,67
m
ancho 1 = 1,73 m
largo 1 = 2,60 m
Área
requerida =
4,49 m2
71. • d) Cantidad y volumen de contenedores para
almacenamiento, basura electrónica:
• Área de ocupación de contenedores:
Electrónicos = 1255,47 kg-año
Electrónicos = 104,62 kg-mes
Electrónicos = 0,10 ton-mes
Se considera un 15% más al volumen total, ya que
también se considera campañas de recolección.
Volumen total de residuos
electrónicos = 2,300 m3
Para el almacenamiento se considera
contenedores:
Volumen del contenedor = 1100 lts (se
consideran 2)
altura = 1,38 m
largo = 1,33 m
ancho = 1,22 m
capacidad de
carga =
450,00 m
72. Aprovisionamiento de Agua
Potable y Servicios Sanitarios
• Según las características del proyecto, se tendrán ambientes para
actividades de aprovechamiento, oficinas, y baño para el personal de
planta. Las instalaciones para el personal serán provistas de agua
potable, para la evacuación de aguas servidas se contará con una pozo
séptico y pozo de absorción. Estos servicios sanitarios se instalaran
conforme a los requisitos que establezca las disposiciones aplicables, de
acuerdo al reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional de la Ley
General del Trabajo.
74. Es el conjunto de acciones estructuradas y
organizadas para facilitar la participación y
cooperación entre los actores involucrados en
la GIRS. El diseño de procedimientos e
instrumentos que promuevan su sostenibilidad
técnica y financiera, pertinencia territorial y
cultural para coadyuvar al cumplimiento de los
derechos de madre tierra.
75. Objetivo general Objetivo específicos
Fortalecer la
implementación
y sostenibilidad
del sistema de
Gestión Integral
de Residuos
Sólidos en el
Municipio de
Betanzos.
Facilitar la participación activa de la población con pertinencia
territorial.
Educar a la población para el uso adecuado del servicio y
concientización sobre la problemática ambiental de los
residuos sólidos.
Mayor eficiencia en los procesos técnicos administrativos.
Desarrollar el marco institucional y técnico.
Lograr la sostenibilidad financiera de la prestadora del servicio.
Disminuir los conflictos y la prevención de problemas sociales.
Lograr la sostenibilidad del servicio de aseo una vez
implementado el proyecto.
PLAN DESCOM - FI INVERSION POST INVERSION
COSTO Bs. 343.681,63 Plan
TIEMPO 9 meses 24 meses
76. Objetivo específicos Acciones Plan Actor
Fase
Inversión
Fase post
Inversión
Eliminar la acumulación de
Residuos sólidos en espacios
públicos, calles y botaderos.
Capacitación a los beneficiarios para selección de residuos
sólidos en origen.
DESCOM BENEFICIARIOS
Capacitación para el manejo adecuado contenedores y
basureros públicos.
DESCOM BENEFICIARIOS
Capacitación a los vecinos para el barrido y recolección de
residuos sólidos.
DESCOM BENEFICIARIOS
Capacitación a la población para almacenamiento de residuos
sólidos por sectores.
DESCOM BENEFICIARIOS
Capacitación para el manejo adecuado equipo barrido y
recolección de residuos sólidos.
FI ENTIDAD DE ASEO
GAMB
Capacitación para el manejo adecuado de equipos de
recolección y transporte de residuos sólidos.
FI ENTIDAD DE ASEO
GAMB
Difusión del ruteo de barrido y recolección. DESCOM BENEFICIARIOS
Fortalecer el
aprovechamiento económico
de los residuos sólidos para
minimizar el impacto
ambiental.
Difusión de los beneficios de la infraestructura de
aprovechamiento y tratamiento de residuos sólidos.
DESCOM BENEFICIARIOS
Capacitación para selección de residuos sólidos en destino. FI ENTIDAD DE ASEO GAMB
Capacitación para el adecuado aprovechamiento de residuos
sólidos mediante compostaje.
FI ENTIDAD DE ASEO GAMB
Capacitación para el manejo de la infraestructura de
aprovechamiento por clasificación manual.
FI ENTIDAD DE ASEO
GAMB
Formación para el aprovechamiento económico de los residuos
sólidos.
FI ENTIDAD DE ASEO
GAMB
Difusión de la oferta de mercado para el reciclaje de los
residuos sólidos.
DESCOM BENEFICIARIOS
Diseñar la disposición final de
residuos sólidos domésticos,
hospitalarios y peligrosos,
basados en normas técnicas
vigentes.
Difusión de los beneficios de la infraestructura adecuada para
la disposición final de los residuos sólidos.
DESCOM BENEFICIARIOS
Personal capacitado para la clasificación de residuos sólidos
manual mecanizada en destino.
FI ENTIDAD DE ASEO
GAMB
Capacitación para el manejo adecuado de maquinaria y
equipos para la disposición final.
FI ENTIDAD DE ASEO
GAMB
Capacitación para gestión para los residuos peligrosos. FI ENTIDAD DE ASEO GAMB
Capacitación para gestión para los residuos peligrosos
provenientes de los Centros y Postas de Salud.
DESCOM BENEFICIARIOS
77. Definir una administración del
servicio de aseo, adecuada y
con sostenibilidad financiera.
Institucionalidad y capacitación administrativa para el
servicio de aseo.
FI ENTIDAD DE ASEO
GAMB
Estructuración de Costos y Determinación de Tasas. FI ENTIDAD DE ASEO
GAMB
Aplicación de la estructura tarifaria del servicio de aseo. FI ENTIDAD DE ASEO
GAMB
Difusión y concientización sobre pago del servicio de aseo. DESCOM BENEFICIARIOS
Implementar procesos
participativos de educación y
comunicación para fortalecer
las prácticas de cuidado del
medio ambiente y gestión
integral de residuos sólidos.
Participación de la población en la Gestión Integral de
Residuo Solidos.
DESCOM BENEFICIARIOS
Difusión de adecuadas prácticas de la población para el
manejo adecuado de residuos sólidos y GIRS.
DESCOM BENEFICIARIOS
Capacitación y sensibilización ciudadana activa en GIRS. DESCOM BENEFICIARIOS
Campañas de difusión de normas y sanciones. DESCOM BENEFICIARIOS
Articulación interinstitucional para la educación ambiental. FI ENTIDAD DE ASEO
GAMB
Formación de Competencias del Operador por función. FI ENTIDAD DE ASEO
GAMB
Fortalecer el desarrollo de las
facultades legislativa,
reglamentaria y ejecutiva en
materia de GIRS.
Fortalecer a la Institucionalidad responsable del servicio de
aseo.
FI GAMB
Capacitación a Autoridades y Reforzamiento a Operadores
del Servicio de Aseo.
FI ENTIDAD DE ASEO
GAMB
Elaboración de procedimientos, instructivos y manuales
de funciones.
FI ENTIDAD DE ASEO
GAMB
Firma de Acuerdos Interinstitucionales para fortalecimiento
institucional y capacitación. .
FI GAMB
Fortalecimiento del Registro y Control del Catastro de
Usuarios.
FI GAMB
Planificación Municipal a mediano y corto plazo para la GIRS. FI GAMB
Legislación Municipal para la GIRS. FI GAMB
Reglamentación para prestación del servicio de aseo y GIRS. FI GAMB
Aprobación Legal de la Estructura de Tasas de Aseo. FI GAMB
Acompañamiento a la realización de Obras. FI GAMB
Recepción definitiva de la Obra. FI GAMB
Red Municipal de buenas prácticas de GIRS. DESCOM GAMB
Fortalecimiento al Control Social y Participación Ciudadana. DESCOM BENEFICIARIOS
78. ADMINISTRACIÓN
• La administración del servicio de aseo tiene un
análisis legal, económico y social.
• En ese sentido a continuación se muestra este
análisis en sus diferentes componentes.
80. Competencias de la C.P.E.
PRIVATIVAS EXCLUSIVAS CONCURRENTES COMPARTIDAS
•Su legislación
reglamentación y
ejecución no se
transfieren ni se
delegan
•Están reservadas
para el nivel
central de Estado
•Un nivel de
gobierno tiene
las facultades
legislativa,
reglamentaria y
ejecutiva
•El nivel del
gobierno titular
de la
competencia
puede transferir y
delegar las
facultades
reglamentaria y
ejecutiva
•La legislación
corresponde
al nivel central
del Estado.
•Los otros
niveles
ejercen
simultáneame
nte las
facultades
reglamentaria
y ejecutiva.
•Legislación
básica de la
Asamblea
Plurinacional
Legislación de
desarrollo
corresponde a
las ETAs.
•La
reglamentación y
ejecución
corresponde a
las ETAs.
81. CONCEPTOS
• Empresa Pública.- Siendo una empresa, destinada a obtener ganancias, entre
las organizaciones públicas o estatales debemos distinguir entonces, aquellas
donde el Estado explota una determinada actividad, económica con finalidad de
lucro, aunque éste debe ceder ante el bien común, y que se llaman empresas
públicas; de las organizaciones públicas con finalidad meramente de ayuda
social.
• Una empresa pública o empresa estatal es aquella que es propiedad del
Estado, sea éste nacional, municipal o de cualquier otro estrato administrativo,
ya sea de un modo total o parcial. Sin embargo, también se puede decir que
una empresa pública como cualquier empresa en la que los poderes públicos
puedan ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante en razón de
la propiedad, de la participación financiera o de las normas que las rigen.
• ADMINISTRACIÓN
Conjunto de funciones que se realizan para administrar, gobernar, organizar una
economía, dícese a la administración de empresas y la administración de los
bienes comunes
82. DESCENTRALIZACIÓN
Supone transferir el poder, de un gobierno central hacia autoridades que no están
jerárquicamente subordinadas. La relación entre entidades descentralizadas es
siempre horizontales no jerárquicas. Es así que Descentralizar, por su parte, es la
acción que consiste en trasladar ciertos servicios o funciones que desarrollaba un
poder general hacia otras delegaciones.
Mejor dicho es Un organismo descentralizado, aquel que no depende jerárquicamente
del gobierno central y que tiene ciertas competencias y facultades autónomas,
aunque funcione bajo la órbita estatal. Dicho organismo puede haber sido creado por
un decreto del Poder Ejecutivo o por iniciativa del Legislador, funcionando incluso,
aunque no en todos los casos, con recursos públicos derivados directamente por la
administración central.
83. Para poder entender mejor el sentido y la esencia de los organismos
descentralizados se hace necesario conocer a fondo algunas de sus principales
bases de identidad. Entre estas se encuentran las siguientes:
a) En todo momento se crean bajo lo que sería el paraguas de un acto legislativo.
b)Cuentan con personalidad jurídica propia.
c) Pose en una red de oficinas y dependencias de diversa índole.
d) Disponen de una estructura administrativa interna así como de los pertinentes
órganos de administración y representación que les son necesarios para el
desarrollo de sus funciones.
e) Tienen personalidad, actividad, objeto y, por supuesto, patrimonio.
• En concreto, se establece que los organismos descentralizados se ponen en
marcha por tres objetivos o misiones diferentes: para prestar un servicio social o
público, para acometer estrategias relativas a áreas estratégicas o para aplicar
recursos de finalidades de asistencia.
84. • Es importante subrayar, además de todo lo expuesto, que, aunque estos
organismos cuentan con su autonomía, eso no impide que estén sujetos a la
vigilancia o control de lo que es la Administración Pública Central. Por lo que todos
estos se encuentran vigilados por lo que sería la legislación y norma referentes a la
transparencia departamental, municipal o estatal.
Por ultimo mencionar que este organismo descentralizado administrara sus
recursos de manera independiente, contando para ellos con un estatus jurídico
específico.
En CONCLUSIÓN se sugiere que el servicio de aseo de Betanzos sea
descentralizada Administrativamente, haciendo que de este modo, su existencia
contribuya a democratizar al Estado.
86. Activ Zona
Día Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado
1er.
2do
.
1er. 2do. 1er. 2do. 1er.
2do
.
1er.
2do
.
1er.
2do
.
Barrido 4 4 2 4 2 4
Recolección
y transporte
3 3 3 3
Compostaje 1 1 1 1 1 1
Seleccion
1,2,3,4, 2
5,6,7,8 2
Disposición
final
1 3 1 1 3 1
TOTAL PERSONAL 9 8 9 9 8 9
RESUMEN DE TRABAJO DEL PERSONAL
87. Como se puede ver se distribuye al personal para que cumpla con las
labores correspondientes de acuerdo a las horas de trabajo, solamente el
chofer del vehículo no participa ya que el mismo desarrollará la función
de realizar el mantenimiento del camión los días que no trabaja en la
recolección y transporte.
Se contratará 2 personas a parte de los que actualmente trabajan en el
sistema de aseo estos son para el compostaje y el sereno del relleno
sanitario, haciendo un total de 9 personas.
El técnico responsable no es tomado en cuenta por que debe asumir un
técnico del GAMB como parte de su trabajo, por otra parte si es que el
servicio de aseo se descentraliza entonces debe ser tomado en cuenta
como personal del sistema de aseo.
El personal sin tomar en cuenta al de compostaje y sereno, rotarán en las
diferentes actividades que se desarrollan bajo un cronograma mensual, el
mismo que señala la rotación del personal en grupos de dos.
89. ESTUDIO TARIFARIO
METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
• El estudio tarifario por el servicio de aseo urbano en la jurisdicción del
municipio de Betanzos, basa su Metodología de Costos operativos anuales
que se incurren por el servicio, los mismos que son analizados a Largo
Plazo, mediante una proyección para un horizonte de 20 año, y actualizarlos
a una tasa de descuento TDC (12,81% privada y 12,67% social), la población
beneficiaria del municipio de Betanzos, se constituye en una variable
importante en este análisis, por esta situación también es proyectada por el
mismo periodo, la tasa de crecimiento poblacional del área urbana del
municipio de Betanzos alcanza al 1,14% anual. La metodología del estudio
enmarca su accionar en la perspectiva de plantear una tasa de aseo acorde
a la realidad económica que viven las familias del municipio. El objetivo de
este análisis económico permite garantizar la sostenibilidad del proyecto en
un periodo relativamente largo, esta situación se alcanzara mediante un
adecuado flujo de caja neto que arroje saldos positivos de recursos
monetarios en cada gestión analizada, esta situación solamente se logra
generando ingresos económicos por la empresa capaces de cubrir de
manera eficiente los costos operativos que se incurren anualmente.
90. DETALLE COSTOS
ANUALES
Mano de Obra 196.950,00
Servicios No Personales 28.890,00
Materiales y Suministros 180.196,21
Depreciación y Mantenimiento de
Actividades
27.840,00
TOTAL GENERAL 433.876,21
CUADRO: RESUMEN DE COSTOS OPERATIVOS
(Expresados en Bolivianos)
91. DETALLE
AÑOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mano de Obra
196,950.0
0
196,950.0
0
196,950.0
0
196,950.0
0
196,950.0
0
196,950.0
0
196,950.0
0
196,950.0
0
196,950.0
0
196,950.0
0
Servicios No Pewrsonales 28890 28890 28890 28890 28890 28890 28890 28890 28890 28890
Materiales y Suministros 180196.21 180196.21 180196.21 180196.21 180196.21 180196.21 180196.21 180196.21 180196.21 180196.21
Reposicion de Vehiculo 27840 27840 27840 27840 27840 27840 27840 27840 27840 27840
TOTAL COSTOS 433,876.21 433,876.21 433,876.21 433,876.21 433,876.21 433,876.21 433,876.21 433,876.21 433,876.21 433,876.21
USUARIOS 1000 1011 1023 1035 1046 1058 1070 1083 1095 1107
Tasa de aseo Anual 433.88 428.99 424.15 419.37 414.64 409.97 405.35 400.78 396.26 391.80
Tasa de aseo Mensual 36.16 35.75 35.35 34.95 34.55 34.16 33.78 33.40 33.02 32.65
Tasa mensual Promedio 33.44
Tasa Mensual a Cobrar 33.50
PROYECCION DE COSTOS Y DETERMINACION DE TASA DE ASEO (Bs.)
93. DETALLE USUARIOS TASA
MENSUAL
Domiciliarios 1000 27,50
Comerciantes 1200 6,00
Hospital 1 90,00
Instituciones 10 70,00
CUADRO: TASA DE ASEO MENSUAL
MUNICIPIO DE BETANZOS
(Expresados en Bolivianos)
94. DETALLE TASA
MENSUAL
PLAN DE
SUBVENC
ION
COSTO
ANUAL
PARA EL
GAMB
Domiciliarios 27,50 18.50 222.000,00
Comerciantes 6,00 Ninguno 0
Hospital 90,00 Ninguno 0
Instituciones 70,00 Ninguno 0
COSTO ANUAL 222.000,00
PRIMERA ALTERNATIVA
95. DETALLE AÑOS
1 y 2 3 y 4 5 y 6 7 y 8 9 y 10
Pago Mensual
Beneficiarios 7,5 9,0 11,0 13,0 16,0
Subsidio
Municipal
Mensual por
Beneficiario
20,0 18,5 16,5 14,5 11,5
TOTAL 27,5 27,5 27,5 27,5 27,5
SEGUNDA ALTERNATIVA
96.
97. CIERRE TÉCNICO DE BOTADEROS A
CIELO ABIERTO O CONTROLADOS
El cierre técnico definitivo del botadero y
saneamiento, supone la suspensión
definitiva de la disposición final de los
residuos en el botadero y conlleva todas
las actividades técnicas de remediación y
reparación.
98. Objetivo.-
Garantizar que los residuos que han sido
depositados en el lugar no vayan a
generar impactos negativos al medio
ambiente y la salud de la población,
logrando de esa forma la integración del
sitio con el entorno.
99. Desarrollo Técnico
Actividades Previas
• Determinación del Derecho propietario
• Difusión del cierre técnico del botadero
• Trabajo social con segregadores de
residuos sólidos
100. Actividades Previas al cierre del botadero
• Construcción del cerco perimetral y puerta
de acceso.
• Caseta de vigilancia e implementación de
ambiente para almacén de insumos.
• Colocación de letrero informativo.
• Programa de control de vectores.
101. Operaciones técnicas de cierre
Se presenta dos alternativas tècnicas
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Excavación y traslado
de los residuos al
nuevo relleno sanitario
o a una celda nueva
construida para
depositar estos
residuos
Cierre técnico in-
situ de los
residuos.
102. ALTERNATIVA 1: TRASLADO DE RRSS
• Excavación y traslado de los residuos
al nuevo relleno sanitario
• Excavación y retiro de residuos
• Incidencia de la vida útil del nuevo
relleno sanitario
103. • Muestreo y análisis del suelo de la base
y paredes:
• Nivelación y compactación del área
liberada de residuos:
• Cobertura vegetal con especies del
lugar
105. ALTERNATIVA 2: CIERRE TÈCNICO IN – SITU DE LOS
RESIDUOS.
• Habilitación de Vías de acceso
• Instalación de servicios básicos
• Construcción de sistema de Drenaje Pluvial
• Sistema de captación, conducción y
almacenamiento de lixiviados
• Tratamiento de lixiviados
• Sistemas de captación de biogás y quema o
recuperación energética
• Estabilización física del botadero
• Corte y Transporte de Tierra
• Cobertura de la Celda con especies vegetales del
lugar
• Diseño de la red o pozos de monitoreo de aguas
subterráneas
106. PROYECTO:
SOLICITANTE:
BENEFICIARIO:
MOD COMPONENTES PU (Bs.) LITERAL
PARCIAL
(Bs.)
1 175118,73
1,1 Habilitación de Vías de acceso 37063,46 Treinta y siete Mil Sesenta y Tres 46/100 37063,46
1,2 Instalación de servicios básicos 15258,63 Quince Mil Doscientos Cincuenta y Ocho 63/100
15258,63
1,3 Construcción de sistema de Drenaje Pluvial 89590,42 Ochenta y Nueve Mil Quinientos Noventa 42/100
89590,42
1,4 Sistema de captación, conducción y almacenamiento de lixiviados
1333,34 Un Mil Trescientos Treinta y Tres 34/100 1333,34
1,5 Tratamiento de lixiviados 5102,88 Cinco Mil Ciento Dos 88/100 5102,88
1,6 Sistemas de captación de biogás y quema o recuperación energética
3250,00 Tres Mil Doscientos Cincuenta 00/100 3250,00
1,7 Estabilización física del botadero 7260,00 Siete Mil Doscientos Sesenta 00/100 7260,00
1,8 Corte y Transporte de Tierra 1250,00 Un Mil Doscientos Cincuenta 00/100 1250,00
1,9 Cobertura Final de la Celda 6250,00 Seis Mil Doscientos Cincuenta 00/100 6250,00
1,10 Diseño de la red o pozos de monitoreo de aguas subterráneas
8760,00 Ocho Mil Setecientos Sesenta 00/100 8760,00
175.118,73
SON: CientoSetenta y CincoMilCientoDiezy Ochocon73/100 Bolivianos
6 PRESUPUESTO GENERAL CIERRETECNICO Y SANEAMIENTO DEL BOTADERO (ALTERNATIVA 2)
0
OBRAS CIVILES
TOTAL GENERAL:
PRESUPUESTO OBRAS CIVILES
ALTERNATIVA 2: IN SITU
107. ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
• Alto Costo (Bs.
192522)
• Los Residuos sólidos
serán llevados al
nuevo relleno
sanitario, implica
costo de traslado
• Acorta la vida útil del
nuevo relleno
sanitario
• Menor Costo
(Bs.175118)
• Se realizaran todas
las actividades que
involucra esta
alternativa, implica
mayor tiempo
• Es necesario sanear
el terreno del
botadero actual a
nombre del GAMB
EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
