Presentazione del sistema ERP, integrato con il sistema di gestione per la Qualità, realizzato per i dipartimenti di prevenzione delle ASL

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Il sistema gestionale per la governance dei
Dipartimenti di Prevenzione
L’esperienza dei servizi veterinari delle ASL di
Teramo, Pescara, L’Aquila

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Premessa
Il Dipartimento di Prevenzione (DP), istituito quale articolazione del SSN, dall’art.7
del D.Lgs.502 del 1992, modificato dall’art.17 del D.Lgs 517/1993, e dagli artt. dal
7-bis al 7-octies del D.Lgs. 229del 1999, è “struttura operativa dell’ASL che
garantisce la tutela della salute collettiva, perseguendo obiettivi di promozione della
salute, prevenzione delle malattie e delle disabilità, miglioramento della qualità della
vita”. E’ organizzato in 7 Servizi medici e veterinari..
Trattandosi di attività di prevenzione, contrariamente alle articolazioni cliniche
che operano con i DRG, risulta più complesso misurare e valorizzare le
prestazioni e i servizi che erogano, con conseguenti difficoltà di
programmazione e controllo della produzione e del budget.

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Mission e Vision
Nel 2012 il Co.Ge. della ASL di Teramo fissò tra gli obiettivi di budget
dei Servizi del DP anche “la definizione di un sistema di misurazione
e valorizzazione delle attività svolte dai singoli servizi”, al fine di
avviare il controllo delle modalità di impiego delle risorse nelle diverse
attività.
Ciò generò una fortissima resistenza da parte dei servizi, non abituati
a monitorare e misurare le prestazioni, se non attraverso registrazioni
interne molto rudimentali ed approssimative utilizzando fogli di Excel
o addirittura ancora in cartaceo.

4. Il Progetto
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Obiettivi
L’obiettivo che ci si prefiggeva, nella fase di start up del progetto, era
quello di ottenere, tramite l’utilizzo di una piattaforma tecnologica, la
realizzazione di un sistema di pianificazione, programmazione e
controllo delle attività/prodotti dei singoli servizi del dipartimento di
prevenzione, garantendo un miglioramento delle performance, della
trasparenza e delle prestazioni.
Fu deciso di partire, nella fase di sperimentazione, dal servizio
veterinario degli alimenti di origine animale (SVIAOA), per poi
estendere l’esperienza a tutti gli altri servizi.

5. Il Progetto
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Il Progetto
L’implementazione del sistema informatico partiva, quindi, dall’esigenza iniziale di
ottemperare in modo estremamente innovativo, efficace ed efficiente agli obiettivi
negoziati dal SVIAOA con la Direzione Generale:
 Definizione di un sistema di misurazione e valorizzazione dell’attività svolta dalla
struttura
 Analisi delle attività svolte e individuazione dei prodotti realizzati
 Attivazione sistema di misurazione dei prodotti realizzati
 Valorizzazione dei prodotti realizzati in base all’assorbimento di risorse
conseguente definizione di un tariffario interno

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Risultati conseguiti
Miglioramento delle performance
Miglioramento della trasparenza
Miglioramento delle prestazioni

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LA PIATTAFORMA
Miglioramento delle
performance
Miglioramento della
trasparenza
Miglioramento delle
prestazioni

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LA PIATTAFORMA
Dematerializzare
Comunicare
Monitorare
IL SISTEMA PERMETTE LA VALORIZZAZIONE ECONOMICA DELLE
ATTIVITA’ DEL SEVIZIO VETERINARIO DEGLI ALIMENTI DI ORIGINE ANIMALE
IL MODELLO MESSO A PUNTO DAL SERVIZIO SVIAOA DELLE ASL DI TERAMO, PESCARA,
L’AQUILA, CONSENTE LA DETERMINAZIONE DEL VALORE DELLE PRESTAZIONI EROGATE
(I DRG DEL SERVIZIO VETERINARIO)
INNOVARE PER:

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LA PIATTAFORMA - FLUSSO LOGICO
MIGLIORAMENTO
budget
cruscottoqualità
erp

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Le applicazioni:
Il sistema gestionale TaleteWeb per la governance dei dipartimenti di prevenzione è articolato in una serie di
applicazioni modulari integrate tral loro, tra le quali le principali sono:
TaleteWeb© ERP-Prevenzione: è finalizzata alla programmazione e controllo delle attività dei diversi servizi
del Dipartimento di Prevenzione e costituisce in tal senso un vero e proprio sistema ERP (Enterprise
Resources Planning) dipartimentale;
TaleteWeb© Budget è finalizzata alla gestione del budget dei diversi servizi del dipartimento e consente la
definizione degli obiettivi in funzione del piano strategico dipartimentale e dei Lea;
TaleteWeb© Cruscotto direzionale: è finalizzato alla gestione del Cruscotto direzionale dipartimentale e dei
singoli servizi con la possibilità di monitorare batterie di indicatori alimentati automaticamente ed in tempo
reale dai dati generati dalle singole applicazioni.
TaleteWeb© Qualità e Accreditamento istituzionale: è finalizzata alla gestione completamente informatizzata
del sistema qualità dei servizi certificati ISO 9001 e alla gestione dei requisiti previsti dalle linee guida
regionali per l’accreditamento istituzionale del dipartimento di prevenzione;
Il sistema include anche altre applicazioni di utilità generale quali: Formazione, Gestione documentale,
Gestione salute e sicurezza, Gestione adempimenti, Gestione del protocollo, che è possibile integrare in
qualsiasi momento utilizzando la stessa base dati delle altre applicazioni.

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Aspetti innovativi:
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Il sistema informatico TaleteWeb consente, con l’utilizzo di normali tablet attualmente
in commercio, la registrazione delle attività in campo in modo elettronico
dematerializzando completamente il cartaceo attraverso l’utilizzo della firma digitale
e della firma grafometrica nativamente integrate nel software..
Nell’ottica dell’agenda digitale della PA, fortemente voluta dalle Istituzioni nazionali
ed Europee, la piattaforma tecnologica consente l’invio di tutti i documenti generati in
modalità digitale nativa, al sistema di conservazione sostitutiva a norma eliminando
di fatto gli archivi cartacei e consentendo la condivisone e la comunicazione dei
documenti e delle informazioni con le imprese utenti
Gli utenti hanno a disposizione un account che consente loro di comunicare
digitalmente con il servizio, consultare i propri documenti (quali rapporti di ispezione,
di audit, ecc) esprimere valutazioni e giudizi sulla qualità del servizio attraverso la
compilazione on line di questionari di gradimento, scaricare materiale informativo e
formativo messo a disposizione dal servizio ecc.

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ERP-Prevenzione
Esempio di report della programmazione annuale di impianti riconosciuti in funzione della
classe di rischio con algoritmi configurabili dal singolo servizio

13. rev.0 08122014
ERP-Prevenzione
Esempio di report della pianificazione annuale dell’attività di vigilanza strutturata per tipo di
stabilimento e attività

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ERP-Prevenzione
Esempio di report della pianificazione delle attività di audit di terza parte

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ERP-Prevenzione
Esempio di report delle ore uomo impiegate per tipo di stabilimento dalle singole risorse

16. rev.0 08122014
ERP-Prevenzione
Esempio di report della produttività per risorsa e linea di prodotto (quantità di prodotto e
ore)

17. rev.0 08122014
ERP-Prevenzione
Esempio di report dei tempi medi effettivi per unità di prodotto

18. rev.0 08122014
ERP-Prevenzione
Esempio di report di una bolletta relativa ad una prestazione a TR con calcolo automatico del
corrispettivo in funzione delle maggiorazioni

19. rev.0 08122014
ERP-Prevenzione
Esempio di report del saldo contabile dei diversi operatori e stabilimenti in funzione dei flussi
monetari dovuti e corrisposti

20. rev.0 08122014
Budget
Esempio report valorizzazione della produzione di un servizio del dipartimento di
prevenzione

21. rev.0 08122014
Budget
Esempio di report del budget dei costi indiretti specifici e comuni di una UOC del
dipartimento di prevenzione

22. rev.0 08122014
Budget
Esempio di report del conto economico elaborato con il criterio a margine operativo lordo

23. rev.0 08122014
Budget
Esempio di report tabellare della marginalità per commessa e prodotto di una UOC del
dipartimento di produzione

24. rev.0 08122014
Cruscotto direzionale
esempio cruscotto direzionale organizzato per obiettivi e processi con analisi grafica
andamento

25. rev.0 08122014
Cruscotto direzionale
esempio cruscotto direzionale – visualizzazione grafica di alcuni indicatori con valori
grandezze

26. rev.0 08122014
Cruscotto direzionale
esempio di report mensilizzazione grandezze calcolate con valori programmati e valori
effettivi

27. rev.0 08122014
Cruscotto direzionale
esempio grafico (istogramma) mensilizzazione grandezza calcolata con valori
programmati e valori effettivi

28. rev.0 08122014
Cruscotto direzionale
Esempio di grafico di Pareto con la distribuzione del valore della produzione per linea di
prodotto

29. rev.0 08122014
Cruscotto direzionale
Esempio di grafico a torta con la distribuzione del costo del lavoro diretto (comparto
sanitario) per area