Presentación "Incidiendo en los presupuestos públicos para incrementar el financiamiento para la igualdad de género: Estrategias globales, propuestas locales", de ONU Mujeres, para el seminario global sobre Experiencias y metodologías de costeo para la equidad de género, efectuado en Santa Cruz entre el 10 y 12 de septiembre de 2013.

1. Incidiendo en los presupuesto públicos
para incrementar el financiamiento para
la igualdad de género:
Estrategias globales, propuestas
locales

2. Antecedentes
El Costeo inicialmente calcula el costo de prioridades
de cada meta de los ODM.
No es suficiente para concretar la inversión del
Estado, por tanto es necesario que el costeo se articule
con el proceso de planificación y presupuesto a través
de los PSG.

3. PSG

4. Cómo incidir en la elaboración del Presupuesto
Público
Análisis del proceso de elaboración del presupuesto .
 Legislación sobre el presupuesto.
 Ingeniería de elaboración del presupuesto
 Fuentes y distribución de gastos.
 Evidenciar las competencias de los niveles sectoriales y
territoriales en la elaboración del presupuesto

5. Gobierno Central:
Ministerios y viceministerios VIO, Planificación,
Autonomías, Economía y Escuela de Gestión Pública.
Sectores Asamblea Plurinacional . La Academia (CIDES –
CESU - CEPLAG)
Sociedad: MNT- PSG y organizaciones matrices de mujeres
Autonomías departamentales: gobiernos
departamentales e indígenas, Asambleas autonómicas
Sociedad: organizaciones de mujeres Urbanas y del área
rural
Gobiernos municipales:
urbanos, rurales, indígenas. Asociaciones Concejales/as
Sociedad: equipos locales y organizaciones de mujeres
Nivel
Territorial y -
Sectorial
Público y
Social

6. Como incidir en la elaboración del Presupuesto
Público
Análisis del proceso de elaboración del presupuesto .
 Legislación sobre el presupuesto.
 Ingeniería de elaboración del presupuesto
 Fuentes y distribución de gastos.
 Evidenciar las competencias de los niveles sectoriales y
territoriales en la elaboración del presupuesto
Análisis del comportamiento del presupuesto
(nacional, sectorial, territorial)
 Analizar la asignación y ejecución presupuestaria (nacional,
sectorial, territorial) desde el enfoque de género.

7. Que supone el análisis del presupuesto desde la
mirada de género?
El presupuesto contribuye a cerrar brechas de
desigualdad en el cumplimiento de derechos.
El presupuesto contribuye a redistribuir la
responsabilidad del cuidado y la sostenibilidad de la
vida.
Si el presupuesto contribuye a modificar los patrones
culturales y religiosos de discriminación, opresión y
desigualdad de las mujeres.
Si el presupuesto contribuye indirectamente a
mejorar la calidad de vida de las mujeres y los sectores
tradicionalmente excluidos

8. Inversión Focalizada en las Mujeres (FM):
programas/proyectos y/o servicios dirigidos exclusivamente a mujeres,
orientadas a cerrar las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres, y a
promover la autonomía y el ejercicio de los derechos de las mujeres (acción
positiva)
Inversión en la corresponsabilidad social y pública para
el cuidado y sostenibilidad de la vida (csv)
Programas/proyectos y/o servicios que promueven la corresponsabilidad
del Estado, la sociedad, la comunidad y todos los miembros de las familias,
en el trabajo de reproducción social, del cuidado y sostenimiento de la
vida, generando condiciones materiales y culturales para una mejor
distribución del trabajo doméstico y de las tareas de cuidado entre todos
ellos.
Inversión en Cultura de Igualdad
Programas/proyectos y/o servicios servicios orientados a modificar valores,
ideas, creencias y prácticas; flexibilización de roles y estereotipos sociales
Categorías de Inversión en genero

9. CATEGORIZACION INDICADORES
RANKING
Azul Más del 20%
Verde Del 10 al 20%
Amarillo Del 5 al 10%
Naranja Entre 2 y 5%
Rojo Menos del 2%
Azul
Más del 90%
de ejecución
Verde
Del 80 al 90%
de ejecución
Amarillo
Del 70 al 80%
de ejecución
Naranja
Entre 60 y 70%
de ejecución
Rojo
Menos del 60%
Inversión en equidad de
género
 Inversión Focalizada en
Mujeres (FM)
 Inversión en la
corresponsabilidad
social y pública para el
cuidado y sostenibilidad
de la vida (CSV)
 Inversión en Cultura de
Igualdad (CI):
Inversión con impacto
indirecto en género (IIG)
Inversión en
equidad de
Género (IEG) = %
de FM+CSV+CI
sobre total del
ppto
Eficiencia de la
Inversión para la
Equidad e
Igualdad de
Género (EIEG) =
= % de
FM+CSCF+CI
ejecutada sobre
la presupuestada

11. Municipios RANKING
INVERSION EN
EQUIDAD DE GÉNERO
(IEG) 2010
Total ejecutado en
Equidad de Género
(Bs.) 2010
Evaluación
Sacabamba 1 6,51 145.379,14
Anzaldo 2 5,45 264.380,10
Shinahota 3 5,26 749.565,15
Tiquipaya 4 4,48 1.199.256,22
Bolívar 5 4,34 298.225,14
Tapacarí 6 4,31 930.082,03
Omereque 7 4,01 141.929,35
Vila Vila 8 3,97 142.484,73
Tacopaya 9 3,74 290.968,43
Tarata 10 3,42 122.154,73
Punata 11 3,16 578.976,34
Tiraque 12 3,01 287.625,65
Cercado 13 2,65 7.169.077,91
Puerto Villarroel 14 2,51 797.747,63
Toco 15 2,50 138.505,37
Vinto 16 2,38 325.406,94
Vacas 17 2,38 231.700,13
Arque 18 2,31 218.475,58
Capinota 19 2,27 208.030,11
Arbieto 20 2,10 119.671,85
Pocona 21 2,10 138.193,10
Tacachi 22 2,08 13.890,66
Independencia 23 2,04 421.042,41
Mizque 24 1,97 299.880,70
Tolata 25 1,76 57.903,61
Aiquile 26 1,76 260.415,67
Morochata 27 1,71 220.380,71
San Benito 28 1,62 116.950,63
Pojo 29 1,60 116.410,79
Villa Rivero 30 1,57 45.346,33
Arani 31 1,52 138.133,89
Entre Ríos 32 1,35 351.523,52
Alalay 33 1,35 36.967,41
Chimoré 34 1,33 233.011,11
Sacaba 35 1,29 921.543,93
Totora 36 1,27 110.357,25
Santivañez 37 1,24 52.014,46
Sicaya 38 1,23 23.574,76
Colcapirhua 39 1,22 289.291,86
Villa Tunari 40 1,15 627.677,80
Cocapata 41 1,06 40.827,51
Cliza 42 0,98 170.941,07
Quillacollo 43 0,93 748.748,06
Sipe Sipe 44 0,86 112.518,33
Colomi 45 0,69 75.761,33
Cuchumuela 46 0,57 12.220,79
Pasorapa 47 0,50 27.778,79
Buena: Existe buena voluntad
política para ejecutar
programas/proyectos que
promueven la equidad de género.
Aceptable: Hay mediana voluntad
política, expresada en la asignación
de recursos para algunos
programas/proyectos favorables a
la equidad de género
Delicada: Existe algo de interés, se
ejecutan acciones aisladas para la
equidad de género
Crítica: Existe insuficiente interés
en la promoción en la promoción
de la equidad de género.
R anking Municipal de Inversión en Equidad de G énero 2010

12. Estrategias de incidencia
Evaluación y oportunidades que ofrece el contexto
1. Construcción de argumentos sólidos.
2. Propuestas normativas y de instrumentos
presupuestarios. (leyes, directrices, clasificadores)
3. Incidencia en reformas fiscales (Ley de pensiones)

13. Fortalecimiento de alianzas entre organizaciones de mujeres, instituciones
públicas, tomadores/as de decisión y otros actores Para la incidencia
incorporación del
Art. 22 Directrices de
elaboración de POAs
y Presupuestos.
2010 - 2013. Directrices y clasificadores de Planificación y Presupuesto del Estado
Plurinacional:
Ley Autonomías, Ley de pensiones, Ley Contra la violencia 348, Ley de Micro y
Pequeñas empresas,
Costeo de Ejes y componentes del Plan de Igualdad' de Oportunidades
Incorporación específica de objetivos e indicadores de género en la Planificacion del
Ministerio de Desarrollo Productivo.
Costeo de servicios de atención de la violencia en el marco de la Ley de Violencia
Política de Implementación de la Ley de Violencia

14. Estrategias de Incidencia
4. Socialización , fortalecimiento y articulación con
organizaciones, y tomadores de decisión.
5. Alianzas con organizaciones funcionales y sectoriales
y con la cooperación.
6. Mecanismos de exigibilidad para la rendición de
cuentas.
7. Exigibilidad del reconocimiento del costeo de
políticas e intervenciones.

15. Articulación de los PSG y el desarrollo de un
proceso Metodológico de Costeo contribuye a:
Definir intervenciones o acciones específicas que pueden realizar las
entidades públicas para cerrar brechas de género y promover la
igualdad entre mujeres y hombres, definiendo claramente la
población objetivo y tomando en cuenta diferentes escenarios.
La eficacia de la acción pública en la reducción de la pobreza
La eficiencia en la ejecución del gasto público
Cumplimiento de normas y leyes en materia de igualdad de género
Define el costo especifico de las intervenciones realizando una
proyección del costo según los años de intervención de la acción y en
función del objetivo de disminución de las brechas de desigualdad.
Proponer los costos de la implementación de Leyes, Políticas y Planes.
Articula el Proceso de Costeo a las acciones políticas del PSG.

16. Se pone en debate nuevamente, cuanto se necesita
para dar cumplimiento a los compromisos la igualdad y
equidad de género.
Son necesarias nuevas leyes o el ajuste, reglamentacion
de las existentes
Incidencia en procesos autonómicos
Construcción de Conocimientos política fiscal
(distribución y recaudacion de recursos)
Alianzas Políticas

17. Rol de la cooperación
Mandato del apoyo a procesos de desarrollo
nacionales.
Compromiso del apoyo a organizaciones sociales y a
instancias estatales
Articular espacios de encuentro entre diferentes
actores
Brindar asistencia técnica de acuerdo a
requerimientos del Estado y las organizaciones.
Promover espacios de intercambios de buenas
practicas.

18. Avances
 Incremento progresivo de presupuestos de género en POAs
municipales y sectoriales
Elaboración de herramientas de fortalecimiento de capacidades,
de análisis, categorías e indicadores de gasto de inversión.
Sistema de Costeo de la igualdad de género
Apropiación de procesos técnicos por el Estado y las
organizaciones
Conclusión:
• Conciliar demandas con contexto sociocultural y
político
 Profundizar el uso de las categorías e indicadores de
género
 Lograr impactos locales y nacionales aprovechando los
procesos autonómicos – transversalización e
institucionalización, Fortalecimiento de movimientos

19. GRACIAS…