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Il percorso partecipato e collaborativo dell’Agenda digitale dell’Umbria 
Giovanni Gentili @giovannigentili 
Responsabile progetto Agenda digitale dell’Umbria 
Regione Umbria 
Questo lavoro è pubblicato sotto licenza Creative Commons “Attribuzione 3.0 Italia” (CC BY). 
Per visualizzare una copia della licenza visitare il sito: 
http://creative commons.org/licenses/by/3.0/it/ 
28/10/2014 v1.0 
#AdUmbria
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 2 
L’Agenda digitale dell’Umbria 
 L'Agenda digitale dell'Umbria propone un'idea di futuro, una visione dell'Umbria nell'era digitale e quindi affronta la questione prioritaria dello sviluppo dell’economia della conoscenza decisiva per il futuro della Regione Umbria, così come previsto dal Programma di legislatura ed in linea con l’Agenda digitale italiana ed europea.  La recente legge regionale n.9/2014 definisce l’Agenda digitale dell’Umbria come “percorso partecipato e collaborativo volto a definire impegni condivisi, anche con specifici accordi di programma, da parte di tutti i soggetti pubblici e privati operanti sul territorio, per l’attuazione delle azioni di sistema legate alle politiche per il digitale” = mobilitazione del sistema pubblico&privato
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 3 
Cambio di paradigma dettato dal “digitale” 
 Il digitale ci chiede di cambiare paradigma di intervento, non si possono seguire quindi le modalità precedenti 
 Serve una grande discontinuità… non si tratta di digitalizzare l’esistente ma cambiare completamente l’approccio alle cose 
 Usare le tecnologie digitali oggi vuol dire ripensare interi settori di attività, sia nella PA che nel privato 
 Il digitale è un fattore di crescita dell’economia, anche gli interventi sulla PA possono essere “driver” per il territorio 
 Servono servizi centrati su cittadino/imprese non volti alla semplice efficienza interna
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 4 
Moltiplicare il valore degli investimenti 
Concentrazione 
delle risorse 
Redistribuzione 
delle risorse 
Reti di conoscenza 
(cambiare paradigma)
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 5 
L’Agenda digitale dell’Umbria come “piattaforma”
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 6 
Governance e “Taskforce ex DGR148/2013” 
raffigurazione della Governance dell’Agenda digitale, come definita nel Piano digitale regionale
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 7 
Piattaforma di collaborazione “ASC” 
 E’ centrale l’impiego di ASC quale Ambiente di Sviluppo (per la gestione dei progetti) e Collaborazione (per la gestione della conoscenza)… 
 Indirizzo: www.asc.regione.umbria.it
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 8 
La consultazione e l’ideario on line/1 
 Nel periodo marzo-aprile 2013 è stato portato avanti un percorso partecipato e collaborativo per la definizione dell’Agenda digitale dell’Umbria nel suo complesso. Lo slogan è stato “l’Umbria che farete”. 
 Scopo della consultazione è stato giungere ad una generazione partecipata delle ipotesi progettuali da portare avanti da parte dell’Amministrazione regionale e delle possibili iniziative sinergiche del partenariato economico-sociale. 
 E’ stato portato avanti un percorso di consultazione, sia on line (ideario) che offline (incontri nei dipartimenti all’università, con gli EELL, ecc) che ha attivato un ampio confronto pubblico, rivolgendosi sia direttamente verso i cittadini sia agli stakeholder istituzionali che fanno parte del “Tavolo dell’Alleanza” (associazioni di categoria, sindacati, ecc) 
 Il percorso è culminato il 15 e 16 aprile 2013 nell’evento pubblico denominato “#umbriadigitale”, che si è tenuto con la partecipazione attiva di tutti i componenti della Giunta regionale, più di 400 partecipanti in presenza ed oltre 270 collegati in streaming.
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 9 
La consultazione e l’ideario on line/2 
 La consultazione pubblica definita “ideario” è stata aperta a tutti via web (umbriadigitale.ideascale.com), in un mese di attività (7 marzo – 7 aprile 2013) ha riscontrato un notevole interesse ed ha registrato l’attività di più di 500 partecipanti, ha raccolto più di 1500 voti sulle idee espressi on line, oltre 110 idee inserite con oltre 100 commenti sulle idee stesse che sono state discusse tra i partecipanti. 
 Esempio di clusterizzazione delle idee presentate…
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 10 
Le missioni dell’Agenda digitale dell’Umbria 
 Alla luce del percorso partecipato e collaborativo, svolto nel periodo 2012-2013, sono state identificate 5 missioni (che non appartengono alla sola Giunta regionale):
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 11 
Il Piano digitale regionale 2013-2015  Il Piano digitale regionale per il periodo 2013-2015 è frutto del percorso partecipato e collaborativo #umbriadigitale: o contiene il “posizionamento strategico” dell’Umbria sul digitale per il periodo 2014-2020 (nella prima parte) o il “portafoglio programmi e progetti” relativamente al periodo 2013-2015 (nella seconda parte);  La strategia dell’Agenda digitale per il periodo 2014-2020 è connessa al “Quadro strategico regionale” (QSR) della programmazione europea, alla “Strategia di specializzazione intelligente” (RIS3) per la Ricerca&Innovazione e ad Horizon2020.  Il portafoglio non contiene tutti i progetti messi in campo dall’Amm.ne regionale e dal sistema istituzionale umbro, ma seleziona quelli oggi strategicamente rilevanti rispetto al paradigma ed i criteri dell’Agenda.
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 12 
Piano digitale e programmi trasversali 
Agenda digitale dell’Umbria nel periodo 2013-2015 
Programma #consolidamento data center, sicurezza e razionalizzazione dell’infrastruttura digitale 
Programma #identità digitale e diffusione servizi infrastrutturali 
Programma valorizzazione patrimonio informativo pubblico ed #opendata e 
Programma #comunidigitali e banca dati regionale suape 
Programma #regionedigitale e ridisegno di processi e servizi 
Altri progetti del Portafoglio regionale 
Percorso collaborativo e partecipato dell’Agenda digitale dell’Umbria
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 13 
Il percorso ad oggi dell’Agenda digitale dell’Umbria 
Percorso partecipato e collaborativo dell’Agenda umbra 
(Apr.2013) 
L.R. n.31/2013 
(Dic.2013) Diritto dei cittadini di accedere ad internet Regolamentazione scavi, antenne, tutela paesaggio e della salute, ecc Banca dati infr.telecom.. 
L.R. n.9/2014 
(Apr.2014) Pianificazione unitaria nell’Amm.ne reg.le allargata Integrazione processi e servizi tra gli enti (SIRU) Data center regionale unitario Banche dati regionali 
Piano digitale regionale triennale 2013-2015 
(Dic.2013) 
Esecuzione da qui al 2015: 
n.5 programmi; n.55 progetti. 
Piano telematico 2014-2016 Sviluppo banda ultra larga e rete pubblica “RUN” 
Obiettivi 
Europa 2020 
Programmazione 2014-2020 
L.R. n.8/2011 Aggiornamento su identità digitale (SPID) e CN-Umbria 
L.R. n.11/2006 Aggiornamento Open data & Open gov Centro di competenza sull’openness 
Riordino in house ICT Umbria Digitale Umbria Salute (CRAS) 
Piano razionalizzazione infrastruttura digitale 
(reti e data center delle PA)
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 14 
Il riordino della filiera ICT in Umbria  La l.r. n.9/2014 ha previsto anche il riordino degli organismi pubblici operanti nel settore ICT con la conseguente costituzione di un’unica società in house ICT partecipata dalla Regione, ovvero, la società consortile “Umbria Digitale” che nasce dal riordino di Centralcom Spa, Webred Spa, Webred Servizi Scarl, Hiweb Srl, Umbria Servizi Innovativi Spa e dallo scioglimento del consorzio pubblico S.I.R. Umbria.
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 15 
Progetto di dialogo e Progetto di transizione  Sono previste due importanti azioni di supporto/assistenza alla “seconda fase” dell’Agenda digitale dell’Umbria… a) il progetto per le “azioni di dialogo e comunicazione“ agisce a supporto di tutti i programmi trasversali (che al loro interno prevedono anche specifiche attività di attivazione delle reti e di coprogettazione) ma anche per tutti gli altri progetti del portafoglio. b) il progetto di transizione è teso a gestire la complessa riconfigurazione organizzativa della filiera ICT, ovvero sia la rimodellazione del “Sistema informativo regionale dell’Umbria” (SIRU) sia le relazioni operative con l’in house secondo il riordino definito nella l.r. n.9/2014.
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 16 
Centro di competenza per l’Openness (CCOS)  L'Umbria con la l.r. n.11/2006 è stata la prima regione in Italia a dotarsi di uno strumento normativo nell’ambito dell’open source.  Con l’Agenda digitale dell’Umbria la scelta in tale direzione è stata ampliata, e con la l.r. n.9/2014 sono state apportate modificazioni alla legge 11 tali da estendere l’importante esperienza fatta fino ad oggi creando di un “Centro di competenza sull’Openness” per lo sviluppo dell’open source, il riuso degli open data e la crescita dell’open gov in tutta l’Amministrazione regionale allargata, nelle Scuole e nell’Università, anche con tramite il fondo che ogni anno continui a finanziare iniziative in tal senso di scuole ed EELL, in collaborazione con le associazioni e il partenariato economico-sociale.  La legge pone queste azioni come importante elemento per la crescita della cultura digitale e delle competenze digitali, prevedendo anche che la regione promuova l’e-leadership (competenze a livello manageriale) sia in ambito pubblico che privato.
#AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 17 
Grazie per l’attenzione 
Dott.Ing. Giovanni Gentili @giovannigentili 
Regione Umbria 
Area Organizzazione, innovazione tecnologica ed Autonomie locali 
Servizio Politiche per la Società dell’informazione ed il Sistema informativo regionale 
www.agendadigitale.regione.umbria.it @AdUmbria

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Percorso Agenda digitale dell'Umbria - anno 2014

  • 1. Il percorso partecipato e collaborativo dell’Agenda digitale dell’Umbria Giovanni Gentili @giovannigentili Responsabile progetto Agenda digitale dell’Umbria Regione Umbria Questo lavoro è pubblicato sotto licenza Creative Commons “Attribuzione 3.0 Italia” (CC BY). Per visualizzare una copia della licenza visitare il sito: http://creative commons.org/licenses/by/3.0/it/ 28/10/2014 v1.0 #AdUmbria
  • 2. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 2 L’Agenda digitale dell’Umbria  L'Agenda digitale dell'Umbria propone un'idea di futuro, una visione dell'Umbria nell'era digitale e quindi affronta la questione prioritaria dello sviluppo dell’economia della conoscenza decisiva per il futuro della Regione Umbria, così come previsto dal Programma di legislatura ed in linea con l’Agenda digitale italiana ed europea.  La recente legge regionale n.9/2014 definisce l’Agenda digitale dell’Umbria come “percorso partecipato e collaborativo volto a definire impegni condivisi, anche con specifici accordi di programma, da parte di tutti i soggetti pubblici e privati operanti sul territorio, per l’attuazione delle azioni di sistema legate alle politiche per il digitale” = mobilitazione del sistema pubblico&privato
  • 3. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 3 Cambio di paradigma dettato dal “digitale”  Il digitale ci chiede di cambiare paradigma di intervento, non si possono seguire quindi le modalità precedenti  Serve una grande discontinuità… non si tratta di digitalizzare l’esistente ma cambiare completamente l’approccio alle cose  Usare le tecnologie digitali oggi vuol dire ripensare interi settori di attività, sia nella PA che nel privato  Il digitale è un fattore di crescita dell’economia, anche gli interventi sulla PA possono essere “driver” per il territorio  Servono servizi centrati su cittadino/imprese non volti alla semplice efficienza interna
  • 4. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 4 Moltiplicare il valore degli investimenti Concentrazione delle risorse Redistribuzione delle risorse Reti di conoscenza (cambiare paradigma)
  • 5. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 5 L’Agenda digitale dell’Umbria come “piattaforma”
  • 6. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 6 Governance e “Taskforce ex DGR148/2013” raffigurazione della Governance dell’Agenda digitale, come definita nel Piano digitale regionale
  • 7. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 7 Piattaforma di collaborazione “ASC”  E’ centrale l’impiego di ASC quale Ambiente di Sviluppo (per la gestione dei progetti) e Collaborazione (per la gestione della conoscenza)…  Indirizzo: www.asc.regione.umbria.it
  • 8. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 8 La consultazione e l’ideario on line/1  Nel periodo marzo-aprile 2013 è stato portato avanti un percorso partecipato e collaborativo per la definizione dell’Agenda digitale dell’Umbria nel suo complesso. Lo slogan è stato “l’Umbria che farete”.  Scopo della consultazione è stato giungere ad una generazione partecipata delle ipotesi progettuali da portare avanti da parte dell’Amministrazione regionale e delle possibili iniziative sinergiche del partenariato economico-sociale.  E’ stato portato avanti un percorso di consultazione, sia on line (ideario) che offline (incontri nei dipartimenti all’università, con gli EELL, ecc) che ha attivato un ampio confronto pubblico, rivolgendosi sia direttamente verso i cittadini sia agli stakeholder istituzionali che fanno parte del “Tavolo dell’Alleanza” (associazioni di categoria, sindacati, ecc)  Il percorso è culminato il 15 e 16 aprile 2013 nell’evento pubblico denominato “#umbriadigitale”, che si è tenuto con la partecipazione attiva di tutti i componenti della Giunta regionale, più di 400 partecipanti in presenza ed oltre 270 collegati in streaming.
  • 9. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 9 La consultazione e l’ideario on line/2  La consultazione pubblica definita “ideario” è stata aperta a tutti via web (umbriadigitale.ideascale.com), in un mese di attività (7 marzo – 7 aprile 2013) ha riscontrato un notevole interesse ed ha registrato l’attività di più di 500 partecipanti, ha raccolto più di 1500 voti sulle idee espressi on line, oltre 110 idee inserite con oltre 100 commenti sulle idee stesse che sono state discusse tra i partecipanti.  Esempio di clusterizzazione delle idee presentate…
  • 10. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 10 Le missioni dell’Agenda digitale dell’Umbria  Alla luce del percorso partecipato e collaborativo, svolto nel periodo 2012-2013, sono state identificate 5 missioni (che non appartengono alla sola Giunta regionale):
  • 11. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 11 Il Piano digitale regionale 2013-2015  Il Piano digitale regionale per il periodo 2013-2015 è frutto del percorso partecipato e collaborativo #umbriadigitale: o contiene il “posizionamento strategico” dell’Umbria sul digitale per il periodo 2014-2020 (nella prima parte) o il “portafoglio programmi e progetti” relativamente al periodo 2013-2015 (nella seconda parte);  La strategia dell’Agenda digitale per il periodo 2014-2020 è connessa al “Quadro strategico regionale” (QSR) della programmazione europea, alla “Strategia di specializzazione intelligente” (RIS3) per la Ricerca&Innovazione e ad Horizon2020.  Il portafoglio non contiene tutti i progetti messi in campo dall’Amm.ne regionale e dal sistema istituzionale umbro, ma seleziona quelli oggi strategicamente rilevanti rispetto al paradigma ed i criteri dell’Agenda.
  • 12. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 12 Piano digitale e programmi trasversali Agenda digitale dell’Umbria nel periodo 2013-2015 Programma #consolidamento data center, sicurezza e razionalizzazione dell’infrastruttura digitale Programma #identità digitale e diffusione servizi infrastrutturali Programma valorizzazione patrimonio informativo pubblico ed #opendata e Programma #comunidigitali e banca dati regionale suape Programma #regionedigitale e ridisegno di processi e servizi Altri progetti del Portafoglio regionale Percorso collaborativo e partecipato dell’Agenda digitale dell’Umbria
  • 13. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 13 Il percorso ad oggi dell’Agenda digitale dell’Umbria Percorso partecipato e collaborativo dell’Agenda umbra (Apr.2013) L.R. n.31/2013 (Dic.2013) Diritto dei cittadini di accedere ad internet Regolamentazione scavi, antenne, tutela paesaggio e della salute, ecc Banca dati infr.telecom.. L.R. n.9/2014 (Apr.2014) Pianificazione unitaria nell’Amm.ne reg.le allargata Integrazione processi e servizi tra gli enti (SIRU) Data center regionale unitario Banche dati regionali Piano digitale regionale triennale 2013-2015 (Dic.2013) Esecuzione da qui al 2015: n.5 programmi; n.55 progetti. Piano telematico 2014-2016 Sviluppo banda ultra larga e rete pubblica “RUN” Obiettivi Europa 2020 Programmazione 2014-2020 L.R. n.8/2011 Aggiornamento su identità digitale (SPID) e CN-Umbria L.R. n.11/2006 Aggiornamento Open data & Open gov Centro di competenza sull’openness Riordino in house ICT Umbria Digitale Umbria Salute (CRAS) Piano razionalizzazione infrastruttura digitale (reti e data center delle PA)
  • 14. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 14 Il riordino della filiera ICT in Umbria  La l.r. n.9/2014 ha previsto anche il riordino degli organismi pubblici operanti nel settore ICT con la conseguente costituzione di un’unica società in house ICT partecipata dalla Regione, ovvero, la società consortile “Umbria Digitale” che nasce dal riordino di Centralcom Spa, Webred Spa, Webred Servizi Scarl, Hiweb Srl, Umbria Servizi Innovativi Spa e dallo scioglimento del consorzio pubblico S.I.R. Umbria.
  • 15. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 15 Progetto di dialogo e Progetto di transizione  Sono previste due importanti azioni di supporto/assistenza alla “seconda fase” dell’Agenda digitale dell’Umbria… a) il progetto per le “azioni di dialogo e comunicazione“ agisce a supporto di tutti i programmi trasversali (che al loro interno prevedono anche specifiche attività di attivazione delle reti e di coprogettazione) ma anche per tutti gli altri progetti del portafoglio. b) il progetto di transizione è teso a gestire la complessa riconfigurazione organizzativa della filiera ICT, ovvero sia la rimodellazione del “Sistema informativo regionale dell’Umbria” (SIRU) sia le relazioni operative con l’in house secondo il riordino definito nella l.r. n.9/2014.
  • 16. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 16 Centro di competenza per l’Openness (CCOS)  L'Umbria con la l.r. n.11/2006 è stata la prima regione in Italia a dotarsi di uno strumento normativo nell’ambito dell’open source.  Con l’Agenda digitale dell’Umbria la scelta in tale direzione è stata ampliata, e con la l.r. n.9/2014 sono state apportate modificazioni alla legge 11 tali da estendere l’importante esperienza fatta fino ad oggi creando di un “Centro di competenza sull’Openness” per lo sviluppo dell’open source, il riuso degli open data e la crescita dell’open gov in tutta l’Amministrazione regionale allargata, nelle Scuole e nell’Università, anche con tramite il fondo che ogni anno continui a finanziare iniziative in tal senso di scuole ed EELL, in collaborazione con le associazioni e il partenariato economico-sociale.  La legge pone queste azioni come importante elemento per la crescita della cultura digitale e delle competenze digitali, prevedendo anche che la regione promuova l’e-leadership (competenze a livello manageriale) sia in ambito pubblico che privato.
  • 17. #AdUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 17 Grazie per l’attenzione Dott.Ing. Giovanni Gentili @giovannigentili Regione Umbria Area Organizzazione, innovazione tecnologica ed Autonomie locali Servizio Politiche per la Società dell’informazione ed il Sistema informativo regionale www.agendadigitale.regione.umbria.it @AdUmbria