1. La Segunda República
Un resumen
Higinio Rodríguez Lorenzo

2. De la Primera República,
(1873)…
… a la Segunda,
1931-39

3. La evolución del republicanismo
• El republicanismo español del XIX, liberal y
democrático se desprestigió en la polémica
unitarismo-federalismo.
• La “cuestión social”, que en el último cuarto
de siglo desemboca en el socialismo, no es
asumible en esos términos por el liberalismo
por lo que el republicanismo liberal queda
fuera del anhelo de las masas trabajadoras.
• En el cambio de siglo y primera década del XX
el republicanismo se renueva:
– Nuevas caras;
– La reforma social para afrontar la “cuestión social”;
– El desprestigio del sistema de la Restauración y de
la propia Monarquía…

4. La evolución del republicanismo
• El republicanismo español del XX, tanto el
liberal como el socialista son profundamente
democráticos y anti-caciquismo.
• Tienen un programa político modernizador que
apunta a una “europeización” del país:
– Desarrollo del sistema educativo en la línea de lo
propugnado por la Institución Libre de Enseñanza;
– Desarrollo de la economía productiva tanto del
campo (reforma agraria), como en la industria y los
servicios modernizando todas las estructuras;
– Aminorar el conflicto de clases mediante la reforma
social;
– Laicismo anticlerical para crear una sociedad libre
de la superstición y el influjo clerical del sermón y
el confesionario.

5. La evolución del republicanismo

6. La proclamación
• El hundimiento de la Monarquía se debió a:
• Su apuesta por la Dictadura como superación de
las crisis que vivía desde comienzos de siglo.
• La crisis económica que no pudo afrontar
adecuadamente la Dictadura.
• Los cambios en la sociedad española en el primer
cuarto del siglo XX:
• urbanización, crecimiento de los sectores
secundario y terciario, y emigración…
• La reorganización de las fuerzas de oposición al
sistema:
• Socialistas, Nacionalistas y republicanos.
• La división del ejército, bastante ideologizado por
origen social pequeño-burgués en algunas armas
(la más moderna, la aviación).

7. La proclamación
• El contexto internacional es muy desfavorable:
• Auge de los fascismos:
• Italia: 1922 y en Alemania Hitler llegará al poder en
1933.
• Pero en muchos otros lugares se fundan y crecen
los partidos ultranacionalistas de corte fascista o,
directamente, fascistas: Bélgica, Holanda, Rumania,
Yugoslavia, Bulgaria…
• Crisis económica: la “Gran Depresión” iniciada en
EEUU con el crack de la bolsa de Nueva York tras
un año de quiebras de bancos por todo el país. Eso
trajo desinversión, paro y una contracción
económica duradera que tardó en superarse.

8. La proclamación
En los años 30 dos grandes “problemas” para
la Democracia y el Capitalismo: el ascenso de
los fascismos y la gravísima Depresión
económica mundial que siguió al pánico en la
Bolsa de Nueva York del 26 de Octubre de
1929.

9. La proclamación
• La parálisis del período Berenguer facilitó que
se planteasen las elecciones previstas como
un pulso entre Monarquía y República.
• El hecho de que 42 de las 50 capitales de
provincia diesen el triunfo a los republicanos,
más un número grande de ciudades de
segundo nivel, llevó al desbordamiento: Éibar
y, muy pronto, el resto del país: del 12 al 14 de
abril.
• El voto urbano, menos manipulable por los
caciques, fue más auténtico y conectó con el
programa renovador de los republicanos
coaligados desde agosto de 1930 en el Pacto
de San Sebastián.

10. La proclamación
14 de abril de 1931. Eibar.
Indalecio Prieto proclama la República desde el balcón del Ayuntamiento

11. La proclamación
15 de Abril. La Voz, un periódico madrileño

12. La proclamación
• La república se proclama en medio del júbilo
popular lo que le da legitimad democrática.
• Inmediatamente se encamina a dotarse de
legalidad:
legalidad convocatoria de Cortes
constituyentes y organización de las nuevas
instituciones.
• Si bien no hay “excesos” en la proclamación,
el inmediato 1º de mayo se celebra con una
demostración obrera pacífica… que la derecha
responde desde la prensa con ataques al
“revolucionarismo”.
• El anticlericalismo sale a la superficie y se
desata la “quema de conventos”.

13. La proclamación
Mayo de 1931. Madrid.
Quema de conventos.

14. El gobierno provisional
• El presidente del gobierno provisional, Niceto
Alcalá Zamora es un católico liberal, antiguo
monárquico que repudió la Dictadura de Primo
de Rivera.
• La composición del gabinete acoge a las tres
principales figuras del socialismo español, a
todas las corrientes del republicanismo y a
nacionalistas catalanes y gallegos.
• El gobierno provisional dicta las primeras
medidas de reforma que iban en el programa
electoral de la coalición republicana.

15. El gobierno provisional

16. El bienio reformista
• Las elecciones de junio de 1931 dan una
holgada mayoría al centro izquierda
republicano que permite un gobierno
presidido por Azaña y que mantiene a dos
socialistas y a los nacionalistas.
• Se desarrollan ahora medidas que pretenden
tener amplio calado:
• Reforma militar
• Reforma religiosa
• Reforma educativa
• Reforma agraria
• En paralelo,
se elabora la constitución.

17. El bienio reformista
Una constitución profundamente
democrática:
• Estado unitario pero autonómico.
• Cortes unicamerales.
• Separación clara de poderes y
soberanía en la nación.
• Sufragio universal y amplia carta de
derechos individuales.
• Derechos sociales reconocidos
(trabajo, educación…).
• Separación tajante Estado-Iglesia:
estado laico y sustrae a las Iglesias la
capacidad de crear centros educativos
o vivir a cuenta de subvenciones
públicas.

18. El bienio reformista
La educación es una prioridad para el gobierno de la
República que acomete su reforma en profundidad. Destacan
las “misiones pedagógicas”

19. El bienio reformista
• La oposición de las clases privilegiadas por la
Monarquía, la “derecha”, se organiza e insta al
ejército a intervenir.
• Un ejército que es “propenso” a “salvar la
patria” ya desde comienzos de siglo.
• Así, se suma al descontento ante las reformas
religiosa, educativa, laboral y agraria, la
animosidad del ejército por la reforma militar…
y el “supuesto” separatismo que introduce la
constitución con el modelo autonómico que se
materializa rápidamente en el estatuto catalán.
• Agosto de 1932 es el golpe de Sanjurjo, pero el
golpismo viene de atrás… y seguirá luego

20. El bienio reformista
Una parte del ejército jamás aceptó a la República pues se
sentía monárquico. Además, no aceptó tampoco que se le
“recortaran atribuciones” de poder sobre la marcha política.
Sólo necesitaba cubrirse de legitimidad, apoyando a las clases
tradicionales, “ofendidas” por las reformas republicanas

21. El bienio reformista

22. El bienio radical-cedista
• El desgaste de los gobiernos de Azaña (3) es
patente a lo largo del año 1933: comenzó con la
crisis de Casas Viejas y termina con su cese
por el presidente de la República, que da el
poder al derechista Lerroux… y disuelve las
Cortes.
• Las elecciones de 1933, con una derecha
organizada, una izquierda “por libre”, y unos
anarquistas enfrentados ya a la República…
dan el poder a la derecha: gana la CEDA…
aunque el gobierno lo forma Lerroux con apoyo
parlamentario de la CEDA.

23. El bienio radical-cedista
• La primera preocupación de la derecha es parar
las reformas, revocarlas y limitar el alcance de
lo hecho ya.
• La desconfianza de la izquierda obrera (PSOE y
UGT) es tal que gana en la organización el
sector más extremista: Largo Caballero:
amenaza de huelga revolucionaria y
alejamiento de la “república burguesa”.
• La derecha: CEDA, Renovación Española… y
Falange Española, lanzan consignas fascistas
que levantan suspicacias en la izquierda.
• Una parte de la derecha quiere una revisión
constitucional, y otra parte no es republicana
sino monárquica o “accidentalista”.

24. El bienio radical-cedista
Alejandro Lerroux Ricardo Samper José Calvo Sotelo J. Mª. Gil Robles
Ramiro Ledesma Onésimo Redondo José Antonio Primo de Rivera

25. El bienio radical-cedista
• Freno a la reforma agraria y revisión de las
expropiaciones realizadas.
• Freno a la reforma educativa (limitación del
presupuesto y revisión de algunas disposiciones)
• Amnistía para los golpistas de la sanjurjada.
• Conflictos con la Generalitat catalana (asunto de
la ley de rabassaires, su particular ley agraria) y freno
a las aspiraciones vascas y gallegas.
• Entrada en el gobierno (octubre) de la CEDA
con un programa de revisión constitucional.
• Levantamiento de Cataluña y Asturias.
Intervención militar y juicios sumarísimos.

26. El bienio radical-cedista

27. El bienio radical-cedista
• Octubre de 1934.
• La Generalitat catalana viene manteniendo un pulso
con el gobierno central que ha recurrido la
disposición del parlamento catalán o Ley de
Cultivos (conflicto de los rabassaires).
• La Esquerra Republicana no se contenta con una
autonomía tan limitada y se proclamará la República
catalana dentro de la República Federal Española.
• Este “atrevimiento” por parte de un exministro de
Azaña (LL. Companys había sido ministro de Marina) no
será secundado por las fuerzas militares de esa
capitanía y habrá un breve conflicto armado de unas
horas, pero con víctimas mortales y la detención de
Companys y su gobierno. Luego se suspenderán el
Estatuto y la Generalitat por parte del gobierno
central.

28. El bienio radical-cedista
Recortes de prensa de La Vanguardia. Días 10
de junio y 9 de octubre de 1934.

29. El bienio radical-cedista
• Octubre de 1934.
• La insurrección obrera de Asturias venía precedida
por el acercamiento UGT-CNT (en Asturias se creará
la alianza, UHP) y el alejamiento de los socialistas de
la República a la que motejan de burguesa tras los
incidentes de Casas Viejas (enero 1933).
• En septiembre de 1934 ocurrió el “asunto Turquesa”
un barco cargado de armamento que será detenido
en la costa asturiana y provocará la huida de
Indalecio Prieto, uno de los implicados.
• El levantamiento obrero se hace bajo la consigna de
la revolución y contra el fascismo que se identifica
en la figura de un Gil Robles que pide gobierno
autoritario al estilo de su admirado Dolfuss: un
católico ultra y antisocialista que gobierna en
Austria.

30. El bienio radical-cedista
• Octubre de 1934.
• La perfecta coordinación de los comités obreros
llevó a que en pocas horas todo el centro de
Asturias incluyendo la mayor parte de la ciudad de
Oviedo, fuesen ocupados por los revolucionarios.
• Se organizó un régimen “colectivista” que duró 10
días acosado por el ejército dirigido desde Madrid
por Franco y sobre el terreno por López Ochoa.
• La derrota llevó a la cárcel a más de 10.000 obreros
y mineros; algo más de 1000 muertos durante los
combates (incluidos 43 asesinados por incontrolados) y 200
ejecutados, algunos sumarísimamente a la llegada
de los militares.
• La destrucción de patrimonio en Oviedo (arquitectura,
arte y libros) fue muy grande.

31. El bienio radical-cedista
• Octubre de 1934.
Rendición de los mossos d’escuadra al
ejército en Barcelona tras los sucesos
del 6 de Octubre.
Civiles (mayoría de obreros y mineros)
en Asturias conducidos presos por la
Guardia Civil tras el fracaso de la
revolución hacia el 18 de Octubre.

32. El bienio radical-cedista
• Octubre de 1934.

33. El bienio radical-cedista
• Desgaste a lo largo del 35 del gobierno radical-
cedista:
• Encarcelados por el levantamiento catalán y,
especialmente, asturiano.
• Corrupción que alcanza a la familia del propio
presidente del gobierno (asunto “estraperlo”).
• Reorganización de la
izquierda tanto burguesa
como socialista y puesta
en marcha del “Frente
Popular” para unas
elecciones que se prevén
próximas.

34. El bienio radical-cedista
Recorte de prensa de La Vanguardia del 27 de octubre de 1935.
A la derecha, la famosa “ruleta” y los introductores del juego.

35. El Frente Popular
• Campaña enfebrecida y extremista que plantea
fascismo o democracia.
• La izquierda se une y los anarquistas pedirán el voto
a la izquierda para “liberar a sus compañeros
presos” por el 34. Se hacen demostraciones de
carácter casi militar y mítines multitudinarios.
• La derecha, desgastada, concurre por separado y
Gil Robles adopta decididamente maneras fascistas.
Renovación Española se manifiesta también por el
cambio aún acudiendo a los militares. Falange
Española, muy minoritario, empieza la provocación
en la calle contra los estudiantes de izquierda y los
sindicalistas.
• El centro se verá “laminado” entre los extremos. El
gran perdedor, Lerroux.

36. El Frente Popular

37. El Frente Popular
• La victoria del Frente Popular no fue tanto en
votos como por el sistema electoral:
mayoritario por lo que un voto más, arrebata el
acta electoral a los contrarios.
• Así, la derecha que sólo quedó a 200.000 votos
(menos de un 2% del censo), con mucho apoyo
electoral… se queda muy lejos de poder tener
influencia en el Parlamento.
• En consecuencia, buena parte de la derecha se
vuelve “golpista” al día siguiente de las
elecciones.
• El ejército comienza la conspiración.

38. El Frente Popular
• Las primeras medidas del nuevo gobierno
ofuscan a la derecha definitivamente:
• Liberación de los detenidos en el 34 y que habían
sido condenados a penas diversas de cárcel
(incluso perpetuidad).
• Restitución de la Generalitat catalana… y puesta en
vigor de todas las medidas reformistas del bienio
reformador: reforma agraria, educativa, laboral…
• Pero los extremismos se disparan:
• Enfrentamientos callejeros provocados por la
extrema derecha y respondidos puntualmente por la
izquierda comunista, socialista y anarquista.
• “Demostraciones” de fuerza: desfiles, acampadas,
mítines…
• Quema de iglesias nuevamente…

39. El Frente Popular
La polarización que se venía viendo
desde 1935, en torno a las elecciones de
febrero del 36 y después se vio
acentuada. El lenguaje es “bélico” y de
enfrentamiento: el contrario es
“enemigo”.

40. Un balance
• Aunque la república continuará en vigor en parte de
España tras el levantamiento militar de julio del 36 y la
guerra que le sigue, sus realizaciones ya son de otro
tipo: debe afrontar la guerra aislada y devastada por
enfrentamientos internos de tipo político y social.
• En los 5 años que duró consiguió realizaciones
notables hacia una “modernización” de la sociedad
española.
• La experiencia democrática, una democracia plena.
• La educación como jamás se había planteado.
• Los avances de la mujer en igualdad y libertad.
• El intento de reforma agraria en la línea de mejorar
la productividad y aliviar el problema de los
jornaleros.
• Los avances en las relaciones laborales…

41. La investigación y la ciencia
El Instituto de Física (el “Rockefeller”)
Santiago Ramón y Cajal (izda) y Blas
Cabrera (arriba), dos figuras punteras
de la investigación durante la
República y que estaban preparando a
una generación … que se perdió tras la
guerra al marchar al exilio.

42. La salud:
“Grupo Médico” de la Universidad Central
en la Ciudad Universitaria de Madrid
Presupuesto de la Dirección General de
Sanidad en los inicios de la República y
comparado con los años anteriores.
http://scielo.isciii.es/pdf/resp/v74nmon/mestre.pdf

43. Clara Campoamor y Victoria Kent (respectivamente) son dos mujeres destacadísimas
en los inicios de la República: son las dos primeras diputadas que llegan al Congreso.
Protagonizaron un tenso debate en torno al voto activo de la mujer: mientras Clara
defendía el voto, Victoria se oponía porque pensaba que la mujer votante se inclinaría
por entregar su voto a la derecha reaccionaria y conservadora al estar influida por “el
confesionario”.
Clara se mantendrá más independiente políticamente que Victoria, del Partido Radical
Socialista, pero ambas desempeñarán cargos en la Administración (respectivamente, de
“Beneficencia” y la Dirección General de Prisiones).

44. El voto de la
mujer

45. Reunión para elaborar el
Estatuto Vasco. 1932
Componentes de la ponencia
del Estatuto Gallego, 1935

46. Un balance
• Aunque también hay que reconocer que tenía fallos que
facilitaron su propio hundimiento:
• Un sistema electoral mayoritario (no proporcional)
que concedía mayorías multiplicando el voto y
condenando sin representación a buena parte de la
población.
• Escasa capacidad de reacción del sistema a las
agresiones que recibía la legalidad vigente:
tolerancia hacia “los propios” por cada uno de los
gobiernos.
• Pocas o ninguna instancias que mediasen entre la
alta política y el ciudadano de a pie de carácter
público y no sólo partidista: la escuela no fue
suficiente.
• Es una república “liberal” para un tiempo en que el
liberalismo está puesto en cuestión.

47. Un balance
• Pero el fracaso de la experiencia no es achacable al
sistema ni a la mayoría de los políticos en activo:
• Una sociedad poco habituada a la democracia real
fue fácilmente manejada por oportunistas que
facilitaron el enfrentamiento.
• La polarización política y social tiene explicación
tanto en el contexto internacional como en la
realidad interna:
• unas clases privilegiadas que languidecían en su
esplendor decadente con la Monarquía no quieren que se
precipite su ruina y no transigen cambio alguno;
• unas clases subalternas, explotadas y en la pobreza
quieren superar su situación ya, inmediatamente.
• La lucha de clases se plantea con toda su crudeza:
revolución frente a reacción: socialismo vs.
fascismo. Y aparece la violencia…

48. Un balance
Casas Viejas, 1933
Seguidores comunistas por el Frente Único
Demostración falangista.

49. Un balance
• El régimen republicano no fue ningún paraíso como
algunos reivindican hoy. Tampoco fue el infierno.
• Fue un régimen en el que el enfrentamiento político se
llevó a enfrentamiento civil como expresión de la lucha
de clases que no se pudo o no se quiso limitar al
terreno político.
• Como sistema político para el ejercicio de una auténtica
democracia fue una experiencia reivindicable hoy…
porque el contexto ya es otro:
• la lucha de clases está encarrilada (o “sofocada”)
por otras vías –no está liquidada, sin embargo-
• y la “memoria” nos recuerda la fragilidad de los
sistemas políticos para pasiones políticas
exageradas.

50. Fuentes utilizadas.
http://hemeroteca.lavanguardia.es
http://prensahistorica.mcu.es/es/estaticos/contenido.cmd?pagina=estaticos/p
resentacion
El texto es del autor.
Las fotografías, tomadas de la red en páginas de recursos
o fundaciones “por la memoria”. Han pasado ya más de
70 años de la toma de estas fotos y según la legislación
los derechos han prescrito.
En otros casos son “capturas de pantalla” de periódicos
de la época –se cita-
Higinio Rodríguez Lorenzo
2010
higiniorl@educastur.princast.es