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Implicancias de las deficiencias competitivas frutícolas
asociadas a:
Aplicación de bromuro de metilo en uva de mesa y arándanos
Chilenos
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INTRODUCCION
El objetivo es exponer directamente la problemática que existe hoy con respecto a la exportación de fruta
a los Estados Unidos y que en un corto a mediano plazo podría también afectar otros mercados
severamente. Nuestro equipo y yo lo vemos de manera preocupante debido a que hemos observado cómo
se han producido los cambios en el mercado y como Chile ha perdido competencias.
A lo que nos referimos es a la conocida plaga Lobesia botrana y a la aplicación de Bromuro de metilo,
que ha significado perder directa e indirectamente un gran porcentaje del mercado y que en un corto
tiempo otros ocuparan.
Para ello le mostraremos de manera simple, generando propuestas que ustedes puedan realizar para
enfrentar de manera efectiva contra la plaga Lobesia botrana y aplicar nuevamente el cambio regulatorio
desde la aplicación de bromuro de metilo a cold treatment, que nos permitirá mejorar la calidad del
producto, reducir costos productivos, costos operacionales y obtener mejores retornos.
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CONTENIDOS
1. INFORMACIÓN PRELIMINAR ....................................................................................4
2. NORMAS REGULATORIAS Y FACTORES ASOCIADOS A LA PERDIDA DE
CALIDAD.......................................................................................................................................5
3. CONSECUENCIAS DE LA PERDIDA DE CALIDAD ATRIBUIDOS A LA
APLICACION DE BROMURO DE METILO...........................................................................5
3.1 REEMPAQUE DE LA FRUTA .................................................................5
3.2 IMAGEN PRODUCTO PAIS.....................................................................6
3.3 MERCADO DE PRODUCTOS ORGANICOS..........................................7
4. ANALISIS DEL PLAN NACIONAL CHILENO CONTRA LOBESIA BOTRANA.7
4.1 ANTECEDENTES......................................................................................7
4.2 COMUNICACION Y ENTORNO..............................................................8
4.3 CONTROLES Y FISCALIZACIONES .....................................................8
4.4 RESULTADOS DEL PROGRAMA EN RELACION A LOS
PRODUCTORES ORGANICOS....................................................................................................9
5. PROPUESTAS PARA EL MEJORAMIENTO DEL PROGRAMA LOBESIA
BOTRANA....................................................................................................................................10
5.1 OBJETIVO................................................................................................10
5.2 COMPOSICION Y ORGANIGRAMA DE LA DIRECCION Y
DEPARTAMENTOS ....................................................................................................................10
5.3 DIFUSION DEL PROGRAMA................................................................11
5.4 FISCALIZACIONES Y SANCIONES.....................................................11
5.5 SUBVENCIONES.....................................................................................11
5.6 APELACION AL CAMBIO DE FUMIGACION CON BROMURO DE
METILO A COLD TREATMENT...............................................................................................12
6. COMENTARIOS.............................................................................................................13
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1. Información Preliminar
Hasta hace 6 años atrás el producto Chileno se encontraba posicionado sólidamente en el mercado
Norteamericano, sin embargo los productores y exportadores no visualizaban que países como Perú,
Brasil, Uruguay entre otros, podían posicionar sus productos en el corto tiempo, debido a que
subestimaron la capacidad que tenían otros proveedores de fruta fresca para enviar sus productos a
mercados ya abastecidos.
Con el pasar del tiempo, los importadores en Los Estados Unidos comenzaron a mostrar interés en
productos de otros orígenes, como por ejemplo la uva de mesa Peruana, siendo la producción de contra
estación, la producción anticipada en comparación a la producción Chilena y la calidad, unos de los
factores clave en la decisión de compra.
La carencia de herramientas de competencias empresariales por parte de los productores y exportadores
Chilenos, ha ayudado en cierta forma a que la uva de mesa Peruana se posicione y a aumente los
volúmenes producidos y exportados hacia Los Estados Unidos. Sumado a las regulaciones
gubernamentales que afectan de manera diferente a dos proveedores de fruta, en el caso de Chile y Perú.
El producto Chileno no esta compitiendo de manera efectiva, por lo cual creemos necesario que si
incorporamos herramientas que nos permitan mantenemos trabajando en las mejoras de los sistemas para
eliminar las barreras productivas y regulatorias, será la solución para reposicionarse de manera exitosa en
el mercado Norteamericano.
En GloboFruit realizamos el análisis de la uva de mesa Chilena basado en los procesos regulatorios y
normativas que estarían afectando su demanda y precio, y es allí cuando la plaga Lobesia botrana se
convirtió en el factor clave que estaría perjudicando el universo de competencias.
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2. Normas regulatorias y factores asociados a la pérdida de calidad
La uva de mesa chilena debe ser fumigada con bromuro de metilo debido a la presencia de Lobesia
botrana en el país según lo establecido por la APHIS USDA. Estas aplicaciones han estado sujetas a
diversas opiniones al respecto. Por un lado, tenemos que la aplicación de bromuro de metilo no significa
mayor inconveniente y que sería una alternativa rápida para colocar el producto en el mercado de destino,
por otro y lo que hemos visto en la práctica, es que cuando se aplica el bromuro de metilo existen factores
que afectan directamente la calidad del producto al momento de la aplicación, sin mencionar los daños
directo del producto en la fruta, de los cuales mencionamos:
a).- Aumento de la temperatura
b).- Tiempo de exposición
Con respecto al corte temporal de la cadena de frio, el aumento de temperatura superiores a 4.0 grados
Celsius sumado al tiempo de exposición de la fruta a estos grados, aproximadamente de 6 horas desde la
preparación hasta la ventilación después de la aplicación del bromuro de metilo en la uva. estaría
ocasionando un daño severo directo, debido que al incrementar la temperatura ,se produce condensación
de humedad y con ello el majamiento de la fruta. Estas condiciones ambientales favorecen el desarrollo y
la proliferación de enfermedades fungosas, perdida de turgencia en las bayas, ocasionando el degrado de
la calidad.
3. Consecuencias de la pérdida de calidad atribuidos a la aplicación de Bromuro de metilo
3.1 Re empaque de la fruta
Los costos directos e indirectos que están involucrados en los procesos de exportación son sumamente
importantes manejarlos para poder obtener resultados positivos al final de la temporada de exportación.
Sin embargo existen costos indirectos inesperados, que en la práctica no son nada fácil controlar. En ese
aspecto aparecen los bien conocidos re empaques de fruta, que básicamente es mejorar la calidad
eliminando fruta que se encuentra en mala condición.
La pérdida de calidad que está relacionada con la aplicación de gas Bromuro de metilo e indirectamente
relacionada con los factores ambientales necesarios para su aplicación, que están afectando
económicamente los retornos, de acuerdo a los costos comprometidos en los servicios de re empaques,
estos varían entre un 8% a 12% del precio total de venta del producto en destino.
Cuando la fruta después de su arribo, evidencia problemas de fungales como causa principal las
pudriciones. Los importadores debe contratar servicios externos para realizar la limpieza y re empaques
de la uva, no obstante el problema radica en que se realiza después que recibe el producto conforme por
parte del importador, pero que se ve afectado por los a factores mencionados anteriormente sumado a la
lentitud de venta, lo que comienza a repercutir negativamente en el producto por su mal precio de
comercialización.
Los costos y la operación del servicio se traducen en perdida debido al costo de los servicios y perdida de
producto al momento de realizar los procesos de limpieza.
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3.2 Imagen producto país
La aplicación de bromuro de metilo tiene consecuencias directas posteriores a su utilización, afectando la
imagen del producto país. La mayor parte fruta importada es comercializada en las cadenas de
supermercados en Los Estados Unidos, lo que implica que la impresión visual del producto es apreciado
por miles de personas a lo largo del país, teniendo un impacto directo en las futuras compras de un
producto determinado.
El consumidor en Los Estados Unidos compara precios versus calidad. Por ejemplo si tenemos dos bolsas
de uva ofertadas en el supermercados, una Chilena y otra Peruana , con la misma variedad y el mismo
precio, el consumidor elegirá y comprara el producto que se encuentre visiblemente con una mejor
calidad. En ese aspecto y considerando que la calidad se ve afectada luego de la aplicación de bromuro de
metilo, la elección del producto a comprar por parte del consumidor no sería precisamente la Chilena.
La capacidad de competir basado en la calidad del producto resulta ser desventajoso cuando otros
proveedores tiene un mejor producto al mismo valor a disposición de los consumidores.
También la imagen país podría verse afectada en caso de ocurrir algún incidente. En Chile tenemos
normativas establecidas por el SAG, dice que la carencia del bromuro de metilo en la fruta es de 48 horas,
después y que después de ese periodo permite el consumo fresco de la fruta que fue fumigada.
No obstante cuando la fruta se fumiga en los puertos de destino, después de que el USDA libera el
producto, sin contemplar 48 horas posterior a su aplicación, este pude ser despachado inmediatamente al
supermercado y estar a disposición del consumidor final. Pudiendo existir la posibilidad de ocurrir casos
de intoxicación de Bromuro de metilo por consumición de uva de mesa Chilena. Sin ir más lejos en el año
2012 en california, 14 personas fueron hospitalizadas con casos fatales debido a la consumición de
melones en corte fresco contaminados con salmonella, Sin embargo y aunque no se estableció si la
contaminación se produjo en origen o destino después de su procesamiento, las importaciones
provenientes de Honduras se vieron afectadas, ocasionando pérdidas cuantiosas.
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3.3 Mercado de productos orgánicos
La aplicación de bromuro podría ocasionar el cierre de nuevos mercados, esto debido a que los productos
orgánicos enviados desde Chile, como uva de mesa y arándanos deben cumplir con la normativa
establecida por la APHIS USDA. De acuerdo a la protección fitosanitaria que establece USDA APHIS,
Obliga y sin excepción que productos como uva de mesa orgánica y arándanos orgánicos provenientes de
Chile sean fumigados en su totalidad con Bromuro de metilo. Esto implica que el producto en cuestión
dejaría de ser orgánico según los alcances regulatorios. En este aspecto Chile se encuentra en desventaja
competitiva de acuerdo a las normas regulatorias que para el caso de la uva chilena debe cumplir.
4. Análisis del Plan nacional chileno contra Lobesia botrana
4.1 Antecedentes
En Chile por muchos años se han realizado estudios con respecto a Lobesia botrana, se han seguido los
planes de manejos que se realizaron en california y que los expertos que trabajaron en la radicación de la
plaga en Estados Unidos también están realizando labores en Chile, sin embargo a pesar de los esfuerzos
no se han podido conseguir los resultados esperados. Cada cambio de gobierno ha ocasionado que los
programas se retrasen o se detengan y con ello las pérdidas son cuantiosas a la hora de evaluar los
recursos empleados. como por ejemplo perdidas en tiempo debido a la discontinuidad de los programas
establecidos y perdidas económicas debido a la empleabilidad de recursos económicos para la ejecución
de estos y que no llegan a su finalización.
Para contrastarlo con la experiencia vivida en California, igualmente en Los Estados Unidos existen
cambios de gobierno, no obstante los programas se han podido establecer de manera transversal a través
de los gobiernos y del Departamento de Agricultura. APHIS trabaja con Universidades, laboratorios y
entidades que tengan relación directa con los proyectos, lo que significa trabajar con los mismos
profesionales y personas que han o están desarrollando las actividades, ha permitido que los avances de
los programas de radicación de Lobesia botrana sean exitosos.
Los planes han sido establecidos bajo el concepto de erradicación, independiente de la intensidad de la
plaga. Los programas y aplicaciones fueron los mismos para los casos de alta o baja presencia del insecto,
lo que permitió su eliminación definitiva. En Chile en cambio, el plan se basa en tres criterios, que son; la
erradicación, contención y supresión de la plaga, dependiendo de la intensidad de ataque, siendo difícil
poder erradicar si se establece que suprimir y contener la plaga es parte del proyecto, cuando el objetivo
es eliminarla en su totalidad.
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4.2 Comunicación y entorno
La información con respecto a la plaga presente en el Chile debiese ser entregada a la población en
general donde se encuentren los focos de infestación, Sin embargo solo es conocida por las partes
involucradas en los procesos de producción y exportación. Esto quiere decir que es de suma importancia
educar a personas que viven en zonas urbanas, suburbanas y especialmente en áreas mixtas, por dos
razones fundamentales;
a) Debido que culturalmente en Chile es habitual tener árboles frutales utilizados como ornamentales en
los hogares y que pueden servir como hospederos de la plaga y;
b) En Chile especialmente en las regiones del sur, es común que en época de poda, arranque de arboles o
cambios de especies, los trabajadores lleven el material vegetal hacia sus hogares o es vendido para uso
de consumo energético, y que es almacenado en los patios traseros o almacenadas en bodegas para su
posterior uso, esto sin un previo tratamiento.
Todo el material vegetal que está en movimiento, ha ocasionando que la plaga continúe diseminándose,
teniendo en consideración que los controles y aplicaciones solo se realizan en áreas productivas y no en
los hogares. Allí la importancia en que la educación generalizada acerca de esta plaga es relevante, para
que también las personas no involucradas directamente en el área, puedan contribuir en realizar controles
por sí mismas. Un buen manejo de información y educación es importante para concientizar a la
población acerca de los daños que la plaga puede ocasionar.
4.3 Controles y Fiscalizaciones
Tenemos que en Chile las fiscalizaciones son débiles, debido a que no existe un plan riguroso y
comprometido a la erradicación de la plaga. Si lo contractamos con la experiencia vivida en Los Estados
Unidos, nos evidencia que estas fiscalizaciones se realizaron de manera rigurosa y comprometida por toda
la comunidad. Por ejemplo; que los productores se monitoreaban entre sí, y en caso que alguno no
estuviese cumpliendo con los requisitos para la radicación de la plaga como el Departamento de
Agricultura lo establecía, estos eran denunciados por los mismos productores o exportadores, debido a
que si alguien tenía evidencia de la plaga, toda el área pasaba a ser cuarentenaria y con riesgo de cierres
de sus campos productivos.
En el caso de Chile las sanciones y los alcances legales son limitados, y que en cierta forma no adquieren
relevancia por las sanciones establecidas, sumado a la carencia de personal especializados dedicados
exclusivamente a fiscalizar de manera independiente cada uno de los procesos del control de Lobesia
botrana.
El personal a cargo es limitado o bien el recurso humano no está organizado de manera eficiente, lo cual
se puede observar en cada temporada de fruta. Cada año cuando comienza las exportaciones, el personal
es designado a controlar las plagas que puedan contener los cargamentos que van a otros mercados ,
dejando a un lado el programa preestablecido o utilizando de manera no eficiente el recurso humano.
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Los puntos críticos de control en las fiscalizaciones se realizan en el campo y en las plantas procesadoras,
todo enfocado a la inspección y detección de la plaga en la fruta, sin embargo no apreciamos que estas
fiscalizaciones o controles se hagan dirigidos directamente en las casas aledañas, en el material verde, en
las zonas urbanas donde puedan haber cultivos hospederos , al transporte de carga o en los puertos.
Prescindir de las fiscalizaciones, como lo vemos cada temporada en los procesos de poda y raleo, es
catastrófico si se quiere mantener un control optimo, así cuando el material vegetal es incorporado al
suelo sin tener un control previo, y que por mucho se realicen controles químicos a los cultivos, el suelo
entrega todas las condiciones necesarias para que la plaga pueda continuar su desarrollo, actuando el
material verde y el suelo como protección para su incubación.
4.4 Resultados del programa en relación a los productores orgánicos
Debido a las deficiencias en los manejos y controles de la plaga en la producción regular de fruta que se
ve afectada por Lobesia botrana, para los productores orgánicos se ha trasformado en un verdadero
obstáculo para continuar el negocio de sus productos, debido a las regulaciones que son obligatorias y que
está afectando a la uva de mesa y arándanos en general, agravándose con las deficiencias en las
fiscalizaciones. Las consecuencias negativas son trasversales, debido a que la uva y arándanos orgánicos
enviados a Los Estados Unidos son fumigados en destino y que técnicamente estaría perdiendo su
naturaleza, de la misma forma si no se realizan las fumigaciones correspondientes en origen podría
contribuir a la diseminación de la plaga.
Con respecto a lo anterior, APHIS ha detectado ejemplares de Lobesia botrana en nuevos cultivos que
anteriormente no habían sido afectados, es caso del olivo y el cerezo. Esto nos demuestra que la plaga
tiene una adaptación bastante amplia y que en caso de no encontrar el hospedero natural, buscara el
hospedero sustituto.
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5. Propuestas para el mejoramiento del programa Lobesia botrana
5.1 Objetivo
El plan contra Lobesia botrana deberá ser invasiva y como objetivo la erradicación. Las normativas que
consideran la supresión y la contención como parte del plan debiese ser removida. Lo que significa que
en caso de zonas con alta incidencia o baja incidencia, los planes de manejos, controles, fiscalizaciones y
sanciones deberán ser los mismos, con la misma intensidad durante la ejecución del programa hasta su
finalización.
5.2 Composición y organigrama de la Dirección y departamentos
La dirección y departamentos del programa de Lobesia botrana debiese estar constituidas por
profesionales de diversa índole como; expertos en la materia agronómica, entomológica, profesionales
expertos en operaciones, administración, logística o según los requerimientos del organigrama. Obtener
un estatus especial para la continuidad del programa independiente del gobierno a cargo, para
desarrollarla desde su inicio hasta la finalización en un plazo determinado. Desarrollar alianzas
estratégicas con universidades con un alto conocimiento de la materia, empresas y laboratorios
comprometidos que permitan dar continuidad y aportes de diversas materias al programa.
La dirección de programa debe tener a su vez departamentos, donde cada uno este focalizado en la
aplicación de las reglamentaciones , fiscalizaciones y sanciones de las áreas en cuestión, esto quiere decir
que será de responsabilidad de los departamentos el control y fiscalización de su área y zona. como por
ejemplo; el departamento de control y fiscalización área rural, departamento de control y fiscalización de
área urbana y suburbana, departamento de control y fiscalización de áreas portuarias. La implementación
del plan y su ejecución será responsabilidad de cada unos de ellos en el alcance de los objetivos. Con la
información obtenida en los controles y fiscalizaciones de los departamentos mencionados, ya el existente
departamento de certificación fitosanitaria podrá emitir las autorizaciones correspondientes.
La colocación de trampas, señuelos u hormonas debe estar a cargo de la administración de las campos
productivos, plantas procesadoras u otros, propios de las empresas y que el departamento de Lobesia
botrana solo cumpla la función fiscalizadora, con excepción de territorios propiedad del Estado.
En cuando a los estudios para la construcción de estadísticas. La creación de este departamento no debe
ser dependiente del ministerio de agricultura por razones de transparencia e imparcialidad y que
indirectamente servirá como medidor de los resultados obtenidos de los departamentos de control y
fiscalización.
El programa contra Lobesia botrana debiese estar observada por un comité constituido por expertos en la
materia, representantes de productores/exportadores y organismos dependientes del Ministerio de
Agricultura.
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5.3 Difusión del programa
La información y educación con respecto a la plaga debiese ser entregada a toda la comunidad , para ello
la creación de un plan informativo nacional, la cual pueda ser conocidos por todos. como ejemplo , la
distribución de información y material como folletos, manuales y trampas, puedan ser entregados a las
personas en lugares claves donde toda la comunidad se dirija como; supermercados, centros de pagos de
agua o luz, etc.
Los incentivos a la comunidad también deben ser parte fundamental del programa. Entendemos que sin
incentivo a la comunidad que no esté asociada al ámbito agrícola o no esté directamente relacionada con
la producción frutícola, es difícil que adquieran un compromiso con el programa, independiente de
cuanto sea el énfasis gubernamental y la importancia que se le de. por ejemplo que la captura de
ejemplares en las trampas establecidas por sus mismos residentes de casas ubicadas en zonas urbanas, sub
urbanas o rurales tenga una recompensa monetaria o bonificación por la captura de algún ejemplar.
5.4 Fiscalizaciones y sanciones
En cuanto a las fiscalizaciones y sanciones, estas deben estrictas y llevadas a cabo con rigurosidad, al
igual que las sanciones deben ser más fuertes que lo realizado en la actualidad, multas económicas
mayores, arranque de arboles y cierre de campos productivos, considerado de manera intransigente.
En este contexto deberá existir una diferenciación en los procedimientos y puntos críticos de control de la
Lobesia botrana para los productores de fruta orgánica y no orgánica. Esto debido a que ambos tienen
diferencias en la forma que se desarrollan las labores para obtener el producto, y que de cierta forma
existen más prevalencia que la plaga pueda sobrevivir de acuerdo a las condiciones que presentan los
campos para producción de orgánicos.
5.5 Subvenciones
Las subvenciones para llevar a cabo el plan de aplicación de productos fitosanitarios a pequeños
productores debe ser considerado enfáticamente, debido a que es al productor a quien se le carga todos los
costos asociados para seguir operando y suministrando fruta a los exportadores, que independientemente
si obtiene retornos o no, como lo vemos todos los años, los cargos asociados a la exportación de sus
productos son lapidantes, agravándose la situación cuando ellos deben asumir las aplicaciones
fitosanitarias en el plan de Lobesia botrana. Estas subvenciones pueden ser otorgadas según sus
resultados financieros anuales y según el tamaño de la propiedad revisados por el servicio de impuestos
internos. Igualmente los presupuestos, deben ser estables o mayores a los establecidos previamente.
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5.6 Apelación al cambio de fumigación con bromuro de Metilo a Cold treatment
Finalmente si conseguimos la erradicación definitiva de Lobesia botrana estaremos en pie para apelar la
resolución establecida por la APHIS y el gobierno federal, para cambiar el estatus que hasta ahora ha
perjudicado enormemente las exportaciones de uva Chilena. Siendo la aplicación de cold treatment el
objetivo final a conseguir. Así mismo este tratamiento tiene como finalidad la eliminación de toda posible
plaga presente con excepción de importancia cuarentenaria para Estados Unidos. Esta aplicación resulta
ser beneficiosa debido a que; elimina las posibles plagas que se encuentren en el producto, extiende la
vida útil del la fruta que indirectamente ayudaría a los envíos afectos de Marketing Order, ayuda a
mantener por más tiempo la fruta libre enfermedades fungales, lo que permite proteger la calidad de la
fruta, reduce los costos y que además el tratamiento se puede realizar durante el trasporte a destino.
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6. Comentarios
• En el 2013 la APHIS con orden federal solicita al SAG que se deben hacer fumigaciones con
bromuro de metilo en origen, sin embargo se les comunica que no existe la infraestructura
suficiente en Chile para llevar a cabo estos procedimientos. Invertir en puertos Chilenos la
habilitación de cámaras fumigadoras puede ser interesante por razones estratégicas y logísticas y
además por la capacidad de generar más empleo al país mientras la plaga es eliminada.
https://www.aphis.usda.gov/import_export/plants/plant_imports/federal_order/downloads/2014/2
014-03.pdf
• En Junio 9 del 2014, la APHIS del departamento de Agricultura de Estados Unidos, solicito al
SAG que el producto arándano fuesen fumigado con bromuro de metilo y lo cual está afectando
al arándano orgánico igualmente, como verán el problema no está siendo contenido, sino que
avanza de manera rápida y está afectando a otros frutales.
https://www.aphis.usda.gov/import_export/plants/plant_imports/federal_order/downloads/2014/D
A-2014-07.pdf
• En el año 2014 la APHIS emite un comunicado donde expresa preocupación por el avance que a
tenido la Lobesia botrana en el país, este análisis y los seguimientos que se han realizado en
Chile por parte de APHIS, pueden ser determinantes en las relaciones comerciales en cuanto a las
regulaciones impuestas.
https://www.aphis.usda.gov/wps/portal/aphis/home/?1dmy&urile=wcm%3Apath%3A/APHIS_C
ontent_Library/SA_Our_Focus/SA_Plant_Health/SA_Import/SA_Federal_Orders
• En enero 9 del 2014 según consigna el SAG, El embajador Felipe Bulnes jugó un rol fundamental
en el papel negociador para la realización de fumigación en destino de arandanos. no obstante las
fumigaciones en destino con bromuro de metilo ya se realizaban a hace bastante tiempo en
puertos de arribo. La lógica de negociación es obtener beneficios con respecto al tema en
cuestión, sin embargo en este caso, no se aprecia debido a que los servicios son prestados en
destino y no genera empleo al país.
http://www.sag.cl/noticias/estados-unidos-autoriza-fumigacion-en-destino-para-exportacion-de-
arandanos-chilenos
• Para el año 2013 el ex Ministro Mayol comenta y considera que la fumigación actualmente con
bromuro de metilo mantiene las características de calidad. sin embargo hemos demostrado que
la aplicación y los factores involucrados para llevar a cabo la fumigación con bromuro de metilo
afecta gravemente el producto ocasionando pérdidas cuantiosas.
http://www.sag.cl/noticias/estados-unidos-autoriza-fumigacion-en-destino-para-exportacion-de-
arandanos-chilenos
• En el año 2013 La senadora Rincon que pide que se investigue la reducción del presupuesto
realizado en la administración de gobierno liderada por el ex presidente de la Republica Sebastián
Pinera y el Ministro de de Agricultura Luis Mayol, debido a que esta reducción del presupuesto
implico el avance de la plaga por no tener los recursos apropiados y que finalmente se traduce en
la compra de insumos solo para la contención y no erradicación de la plaga.
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http://www.maulee.cl/senadora-rincon-y-presencia-de-polilla-de-la-vid-en-arandanos-esto-podria-
generar-una-tragedia-agricola/
Para finalizar comentarles que nuestro equipo y yo que estamos comprometidos y tenemos toda la
disposición de contribuir con las regulaciones e información para provocar estos cambios que son
necesarios y urgentes para potenciar la competitividad de los mercados.
Desde ya muy atentamente
Nayips Cordero Constantini

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Aplicacion de bromuro de metilo, uva de mesa y arandanos Chilenos

  • 1. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 1 of 14 W W W . G L O B O F R U I T . C O M GloboFruit Graduate Hospital Campus 2005 Kimball Street, Suite 109 Philadelphia, PA 19146 Phone: (215) 240-OKYS Contacts: Nayips E. Cordero-constantini BSc., Dip. IBGM, G.A.P.C Director of Agronomic Quality Direct: (856) 823.1916 Mobile: (215) 839.2186 nayips@globofruit.com Dr. Nigel Andre Sean Hernandez Ph.D, MSc., MS, MBA, GCMD, GCIRA, RAC Chairman, President & Chief Regulatory Science/ Quality Officer Office: (215) 240-okys dr.nash@globofruit.com Implicancias de las deficiencias competitivas frutícolas asociadas a: Aplicación de bromuro de metilo en uva de mesa y arándanos Chilenos
  • 2. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 2 of 14 INTRODUCCION El objetivo es exponer directamente la problemática que existe hoy con respecto a la exportación de fruta a los Estados Unidos y que en un corto a mediano plazo podría también afectar otros mercados severamente. Nuestro equipo y yo lo vemos de manera preocupante debido a que hemos observado cómo se han producido los cambios en el mercado y como Chile ha perdido competencias. A lo que nos referimos es a la conocida plaga Lobesia botrana y a la aplicación de Bromuro de metilo, que ha significado perder directa e indirectamente un gran porcentaje del mercado y que en un corto tiempo otros ocuparan. Para ello le mostraremos de manera simple, generando propuestas que ustedes puedan realizar para enfrentar de manera efectiva contra la plaga Lobesia botrana y aplicar nuevamente el cambio regulatorio desde la aplicación de bromuro de metilo a cold treatment, que nos permitirá mejorar la calidad del producto, reducir costos productivos, costos operacionales y obtener mejores retornos.
  • 3. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 3 of 14 CONTENIDOS 1. INFORMACIÓN PRELIMINAR ....................................................................................4 2. NORMAS REGULATORIAS Y FACTORES ASOCIADOS A LA PERDIDA DE CALIDAD.......................................................................................................................................5 3. CONSECUENCIAS DE LA PERDIDA DE CALIDAD ATRIBUIDOS A LA APLICACION DE BROMURO DE METILO...........................................................................5 3.1 REEMPAQUE DE LA FRUTA .................................................................5 3.2 IMAGEN PRODUCTO PAIS.....................................................................6 3.3 MERCADO DE PRODUCTOS ORGANICOS..........................................7 4. ANALISIS DEL PLAN NACIONAL CHILENO CONTRA LOBESIA BOTRANA.7 4.1 ANTECEDENTES......................................................................................7 4.2 COMUNICACION Y ENTORNO..............................................................8 4.3 CONTROLES Y FISCALIZACIONES .....................................................8 4.4 RESULTADOS DEL PROGRAMA EN RELACION A LOS PRODUCTORES ORGANICOS....................................................................................................9 5. PROPUESTAS PARA EL MEJORAMIENTO DEL PROGRAMA LOBESIA BOTRANA....................................................................................................................................10 5.1 OBJETIVO................................................................................................10 5.2 COMPOSICION Y ORGANIGRAMA DE LA DIRECCION Y DEPARTAMENTOS ....................................................................................................................10 5.3 DIFUSION DEL PROGRAMA................................................................11 5.4 FISCALIZACIONES Y SANCIONES.....................................................11 5.5 SUBVENCIONES.....................................................................................11 5.6 APELACION AL CAMBIO DE FUMIGACION CON BROMURO DE METILO A COLD TREATMENT...............................................................................................12 6. COMENTARIOS.............................................................................................................13
  • 4. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 4 of 14 1. Información Preliminar Hasta hace 6 años atrás el producto Chileno se encontraba posicionado sólidamente en el mercado Norteamericano, sin embargo los productores y exportadores no visualizaban que países como Perú, Brasil, Uruguay entre otros, podían posicionar sus productos en el corto tiempo, debido a que subestimaron la capacidad que tenían otros proveedores de fruta fresca para enviar sus productos a mercados ya abastecidos. Con el pasar del tiempo, los importadores en Los Estados Unidos comenzaron a mostrar interés en productos de otros orígenes, como por ejemplo la uva de mesa Peruana, siendo la producción de contra estación, la producción anticipada en comparación a la producción Chilena y la calidad, unos de los factores clave en la decisión de compra. La carencia de herramientas de competencias empresariales por parte de los productores y exportadores Chilenos, ha ayudado en cierta forma a que la uva de mesa Peruana se posicione y a aumente los volúmenes producidos y exportados hacia Los Estados Unidos. Sumado a las regulaciones gubernamentales que afectan de manera diferente a dos proveedores de fruta, en el caso de Chile y Perú. El producto Chileno no esta compitiendo de manera efectiva, por lo cual creemos necesario que si incorporamos herramientas que nos permitan mantenemos trabajando en las mejoras de los sistemas para eliminar las barreras productivas y regulatorias, será la solución para reposicionarse de manera exitosa en el mercado Norteamericano. En GloboFruit realizamos el análisis de la uva de mesa Chilena basado en los procesos regulatorios y normativas que estarían afectando su demanda y precio, y es allí cuando la plaga Lobesia botrana se convirtió en el factor clave que estaría perjudicando el universo de competencias.
  • 5. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 5 of 14 2. Normas regulatorias y factores asociados a la pérdida de calidad La uva de mesa chilena debe ser fumigada con bromuro de metilo debido a la presencia de Lobesia botrana en el país según lo establecido por la APHIS USDA. Estas aplicaciones han estado sujetas a diversas opiniones al respecto. Por un lado, tenemos que la aplicación de bromuro de metilo no significa mayor inconveniente y que sería una alternativa rápida para colocar el producto en el mercado de destino, por otro y lo que hemos visto en la práctica, es que cuando se aplica el bromuro de metilo existen factores que afectan directamente la calidad del producto al momento de la aplicación, sin mencionar los daños directo del producto en la fruta, de los cuales mencionamos: a).- Aumento de la temperatura b).- Tiempo de exposición Con respecto al corte temporal de la cadena de frio, el aumento de temperatura superiores a 4.0 grados Celsius sumado al tiempo de exposición de la fruta a estos grados, aproximadamente de 6 horas desde la preparación hasta la ventilación después de la aplicación del bromuro de metilo en la uva. estaría ocasionando un daño severo directo, debido que al incrementar la temperatura ,se produce condensación de humedad y con ello el majamiento de la fruta. Estas condiciones ambientales favorecen el desarrollo y la proliferación de enfermedades fungosas, perdida de turgencia en las bayas, ocasionando el degrado de la calidad. 3. Consecuencias de la pérdida de calidad atribuidos a la aplicación de Bromuro de metilo 3.1 Re empaque de la fruta Los costos directos e indirectos que están involucrados en los procesos de exportación son sumamente importantes manejarlos para poder obtener resultados positivos al final de la temporada de exportación. Sin embargo existen costos indirectos inesperados, que en la práctica no son nada fácil controlar. En ese aspecto aparecen los bien conocidos re empaques de fruta, que básicamente es mejorar la calidad eliminando fruta que se encuentra en mala condición. La pérdida de calidad que está relacionada con la aplicación de gas Bromuro de metilo e indirectamente relacionada con los factores ambientales necesarios para su aplicación, que están afectando económicamente los retornos, de acuerdo a los costos comprometidos en los servicios de re empaques, estos varían entre un 8% a 12% del precio total de venta del producto en destino. Cuando la fruta después de su arribo, evidencia problemas de fungales como causa principal las pudriciones. Los importadores debe contratar servicios externos para realizar la limpieza y re empaques de la uva, no obstante el problema radica en que se realiza después que recibe el producto conforme por parte del importador, pero que se ve afectado por los a factores mencionados anteriormente sumado a la lentitud de venta, lo que comienza a repercutir negativamente en el producto por su mal precio de comercialización. Los costos y la operación del servicio se traducen en perdida debido al costo de los servicios y perdida de producto al momento de realizar los procesos de limpieza.
  • 6. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 6 of 14 3.2 Imagen producto país La aplicación de bromuro de metilo tiene consecuencias directas posteriores a su utilización, afectando la imagen del producto país. La mayor parte fruta importada es comercializada en las cadenas de supermercados en Los Estados Unidos, lo que implica que la impresión visual del producto es apreciado por miles de personas a lo largo del país, teniendo un impacto directo en las futuras compras de un producto determinado. El consumidor en Los Estados Unidos compara precios versus calidad. Por ejemplo si tenemos dos bolsas de uva ofertadas en el supermercados, una Chilena y otra Peruana , con la misma variedad y el mismo precio, el consumidor elegirá y comprara el producto que se encuentre visiblemente con una mejor calidad. En ese aspecto y considerando que la calidad se ve afectada luego de la aplicación de bromuro de metilo, la elección del producto a comprar por parte del consumidor no sería precisamente la Chilena. La capacidad de competir basado en la calidad del producto resulta ser desventajoso cuando otros proveedores tiene un mejor producto al mismo valor a disposición de los consumidores. También la imagen país podría verse afectada en caso de ocurrir algún incidente. En Chile tenemos normativas establecidas por el SAG, dice que la carencia del bromuro de metilo en la fruta es de 48 horas, después y que después de ese periodo permite el consumo fresco de la fruta que fue fumigada. No obstante cuando la fruta se fumiga en los puertos de destino, después de que el USDA libera el producto, sin contemplar 48 horas posterior a su aplicación, este pude ser despachado inmediatamente al supermercado y estar a disposición del consumidor final. Pudiendo existir la posibilidad de ocurrir casos de intoxicación de Bromuro de metilo por consumición de uva de mesa Chilena. Sin ir más lejos en el año 2012 en california, 14 personas fueron hospitalizadas con casos fatales debido a la consumición de melones en corte fresco contaminados con salmonella, Sin embargo y aunque no se estableció si la contaminación se produjo en origen o destino después de su procesamiento, las importaciones provenientes de Honduras se vieron afectadas, ocasionando pérdidas cuantiosas.
  • 7. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 7 of 14 3.3 Mercado de productos orgánicos La aplicación de bromuro podría ocasionar el cierre de nuevos mercados, esto debido a que los productos orgánicos enviados desde Chile, como uva de mesa y arándanos deben cumplir con la normativa establecida por la APHIS USDA. De acuerdo a la protección fitosanitaria que establece USDA APHIS, Obliga y sin excepción que productos como uva de mesa orgánica y arándanos orgánicos provenientes de Chile sean fumigados en su totalidad con Bromuro de metilo. Esto implica que el producto en cuestión dejaría de ser orgánico según los alcances regulatorios. En este aspecto Chile se encuentra en desventaja competitiva de acuerdo a las normas regulatorias que para el caso de la uva chilena debe cumplir. 4. Análisis del Plan nacional chileno contra Lobesia botrana 4.1 Antecedentes En Chile por muchos años se han realizado estudios con respecto a Lobesia botrana, se han seguido los planes de manejos que se realizaron en california y que los expertos que trabajaron en la radicación de la plaga en Estados Unidos también están realizando labores en Chile, sin embargo a pesar de los esfuerzos no se han podido conseguir los resultados esperados. Cada cambio de gobierno ha ocasionado que los programas se retrasen o se detengan y con ello las pérdidas son cuantiosas a la hora de evaluar los recursos empleados. como por ejemplo perdidas en tiempo debido a la discontinuidad de los programas establecidos y perdidas económicas debido a la empleabilidad de recursos económicos para la ejecución de estos y que no llegan a su finalización. Para contrastarlo con la experiencia vivida en California, igualmente en Los Estados Unidos existen cambios de gobierno, no obstante los programas se han podido establecer de manera transversal a través de los gobiernos y del Departamento de Agricultura. APHIS trabaja con Universidades, laboratorios y entidades que tengan relación directa con los proyectos, lo que significa trabajar con los mismos profesionales y personas que han o están desarrollando las actividades, ha permitido que los avances de los programas de radicación de Lobesia botrana sean exitosos. Los planes han sido establecidos bajo el concepto de erradicación, independiente de la intensidad de la plaga. Los programas y aplicaciones fueron los mismos para los casos de alta o baja presencia del insecto, lo que permitió su eliminación definitiva. En Chile en cambio, el plan se basa en tres criterios, que son; la erradicación, contención y supresión de la plaga, dependiendo de la intensidad de ataque, siendo difícil poder erradicar si se establece que suprimir y contener la plaga es parte del proyecto, cuando el objetivo es eliminarla en su totalidad.
  • 8. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 8 of 14 4.2 Comunicación y entorno La información con respecto a la plaga presente en el Chile debiese ser entregada a la población en general donde se encuentren los focos de infestación, Sin embargo solo es conocida por las partes involucradas en los procesos de producción y exportación. Esto quiere decir que es de suma importancia educar a personas que viven en zonas urbanas, suburbanas y especialmente en áreas mixtas, por dos razones fundamentales; a) Debido que culturalmente en Chile es habitual tener árboles frutales utilizados como ornamentales en los hogares y que pueden servir como hospederos de la plaga y; b) En Chile especialmente en las regiones del sur, es común que en época de poda, arranque de arboles o cambios de especies, los trabajadores lleven el material vegetal hacia sus hogares o es vendido para uso de consumo energético, y que es almacenado en los patios traseros o almacenadas en bodegas para su posterior uso, esto sin un previo tratamiento. Todo el material vegetal que está en movimiento, ha ocasionando que la plaga continúe diseminándose, teniendo en consideración que los controles y aplicaciones solo se realizan en áreas productivas y no en los hogares. Allí la importancia en que la educación generalizada acerca de esta plaga es relevante, para que también las personas no involucradas directamente en el área, puedan contribuir en realizar controles por sí mismas. Un buen manejo de información y educación es importante para concientizar a la población acerca de los daños que la plaga puede ocasionar. 4.3 Controles y Fiscalizaciones Tenemos que en Chile las fiscalizaciones son débiles, debido a que no existe un plan riguroso y comprometido a la erradicación de la plaga. Si lo contractamos con la experiencia vivida en Los Estados Unidos, nos evidencia que estas fiscalizaciones se realizaron de manera rigurosa y comprometida por toda la comunidad. Por ejemplo; que los productores se monitoreaban entre sí, y en caso que alguno no estuviese cumpliendo con los requisitos para la radicación de la plaga como el Departamento de Agricultura lo establecía, estos eran denunciados por los mismos productores o exportadores, debido a que si alguien tenía evidencia de la plaga, toda el área pasaba a ser cuarentenaria y con riesgo de cierres de sus campos productivos. En el caso de Chile las sanciones y los alcances legales son limitados, y que en cierta forma no adquieren relevancia por las sanciones establecidas, sumado a la carencia de personal especializados dedicados exclusivamente a fiscalizar de manera independiente cada uno de los procesos del control de Lobesia botrana. El personal a cargo es limitado o bien el recurso humano no está organizado de manera eficiente, lo cual se puede observar en cada temporada de fruta. Cada año cuando comienza las exportaciones, el personal es designado a controlar las plagas que puedan contener los cargamentos que van a otros mercados , dejando a un lado el programa preestablecido o utilizando de manera no eficiente el recurso humano.
  • 9. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 9 of 14 Los puntos críticos de control en las fiscalizaciones se realizan en el campo y en las plantas procesadoras, todo enfocado a la inspección y detección de la plaga en la fruta, sin embargo no apreciamos que estas fiscalizaciones o controles se hagan dirigidos directamente en las casas aledañas, en el material verde, en las zonas urbanas donde puedan haber cultivos hospederos , al transporte de carga o en los puertos. Prescindir de las fiscalizaciones, como lo vemos cada temporada en los procesos de poda y raleo, es catastrófico si se quiere mantener un control optimo, así cuando el material vegetal es incorporado al suelo sin tener un control previo, y que por mucho se realicen controles químicos a los cultivos, el suelo entrega todas las condiciones necesarias para que la plaga pueda continuar su desarrollo, actuando el material verde y el suelo como protección para su incubación. 4.4 Resultados del programa en relación a los productores orgánicos Debido a las deficiencias en los manejos y controles de la plaga en la producción regular de fruta que se ve afectada por Lobesia botrana, para los productores orgánicos se ha trasformado en un verdadero obstáculo para continuar el negocio de sus productos, debido a las regulaciones que son obligatorias y que está afectando a la uva de mesa y arándanos en general, agravándose con las deficiencias en las fiscalizaciones. Las consecuencias negativas son trasversales, debido a que la uva y arándanos orgánicos enviados a Los Estados Unidos son fumigados en destino y que técnicamente estaría perdiendo su naturaleza, de la misma forma si no se realizan las fumigaciones correspondientes en origen podría contribuir a la diseminación de la plaga. Con respecto a lo anterior, APHIS ha detectado ejemplares de Lobesia botrana en nuevos cultivos que anteriormente no habían sido afectados, es caso del olivo y el cerezo. Esto nos demuestra que la plaga tiene una adaptación bastante amplia y que en caso de no encontrar el hospedero natural, buscara el hospedero sustituto.
  • 10. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 10 of 14 5. Propuestas para el mejoramiento del programa Lobesia botrana 5.1 Objetivo El plan contra Lobesia botrana deberá ser invasiva y como objetivo la erradicación. Las normativas que consideran la supresión y la contención como parte del plan debiese ser removida. Lo que significa que en caso de zonas con alta incidencia o baja incidencia, los planes de manejos, controles, fiscalizaciones y sanciones deberán ser los mismos, con la misma intensidad durante la ejecución del programa hasta su finalización. 5.2 Composición y organigrama de la Dirección y departamentos La dirección y departamentos del programa de Lobesia botrana debiese estar constituidas por profesionales de diversa índole como; expertos en la materia agronómica, entomológica, profesionales expertos en operaciones, administración, logística o según los requerimientos del organigrama. Obtener un estatus especial para la continuidad del programa independiente del gobierno a cargo, para desarrollarla desde su inicio hasta la finalización en un plazo determinado. Desarrollar alianzas estratégicas con universidades con un alto conocimiento de la materia, empresas y laboratorios comprometidos que permitan dar continuidad y aportes de diversas materias al programa. La dirección de programa debe tener a su vez departamentos, donde cada uno este focalizado en la aplicación de las reglamentaciones , fiscalizaciones y sanciones de las áreas en cuestión, esto quiere decir que será de responsabilidad de los departamentos el control y fiscalización de su área y zona. como por ejemplo; el departamento de control y fiscalización área rural, departamento de control y fiscalización de área urbana y suburbana, departamento de control y fiscalización de áreas portuarias. La implementación del plan y su ejecución será responsabilidad de cada unos de ellos en el alcance de los objetivos. Con la información obtenida en los controles y fiscalizaciones de los departamentos mencionados, ya el existente departamento de certificación fitosanitaria podrá emitir las autorizaciones correspondientes. La colocación de trampas, señuelos u hormonas debe estar a cargo de la administración de las campos productivos, plantas procesadoras u otros, propios de las empresas y que el departamento de Lobesia botrana solo cumpla la función fiscalizadora, con excepción de territorios propiedad del Estado. En cuando a los estudios para la construcción de estadísticas. La creación de este departamento no debe ser dependiente del ministerio de agricultura por razones de transparencia e imparcialidad y que indirectamente servirá como medidor de los resultados obtenidos de los departamentos de control y fiscalización. El programa contra Lobesia botrana debiese estar observada por un comité constituido por expertos en la materia, representantes de productores/exportadores y organismos dependientes del Ministerio de Agricultura.
  • 11. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 11 of 14 5.3 Difusión del programa La información y educación con respecto a la plaga debiese ser entregada a toda la comunidad , para ello la creación de un plan informativo nacional, la cual pueda ser conocidos por todos. como ejemplo , la distribución de información y material como folletos, manuales y trampas, puedan ser entregados a las personas en lugares claves donde toda la comunidad se dirija como; supermercados, centros de pagos de agua o luz, etc. Los incentivos a la comunidad también deben ser parte fundamental del programa. Entendemos que sin incentivo a la comunidad que no esté asociada al ámbito agrícola o no esté directamente relacionada con la producción frutícola, es difícil que adquieran un compromiso con el programa, independiente de cuanto sea el énfasis gubernamental y la importancia que se le de. por ejemplo que la captura de ejemplares en las trampas establecidas por sus mismos residentes de casas ubicadas en zonas urbanas, sub urbanas o rurales tenga una recompensa monetaria o bonificación por la captura de algún ejemplar. 5.4 Fiscalizaciones y sanciones En cuanto a las fiscalizaciones y sanciones, estas deben estrictas y llevadas a cabo con rigurosidad, al igual que las sanciones deben ser más fuertes que lo realizado en la actualidad, multas económicas mayores, arranque de arboles y cierre de campos productivos, considerado de manera intransigente. En este contexto deberá existir una diferenciación en los procedimientos y puntos críticos de control de la Lobesia botrana para los productores de fruta orgánica y no orgánica. Esto debido a que ambos tienen diferencias en la forma que se desarrollan las labores para obtener el producto, y que de cierta forma existen más prevalencia que la plaga pueda sobrevivir de acuerdo a las condiciones que presentan los campos para producción de orgánicos. 5.5 Subvenciones Las subvenciones para llevar a cabo el plan de aplicación de productos fitosanitarios a pequeños productores debe ser considerado enfáticamente, debido a que es al productor a quien se le carga todos los costos asociados para seguir operando y suministrando fruta a los exportadores, que independientemente si obtiene retornos o no, como lo vemos todos los años, los cargos asociados a la exportación de sus productos son lapidantes, agravándose la situación cuando ellos deben asumir las aplicaciones fitosanitarias en el plan de Lobesia botrana. Estas subvenciones pueden ser otorgadas según sus resultados financieros anuales y según el tamaño de la propiedad revisados por el servicio de impuestos internos. Igualmente los presupuestos, deben ser estables o mayores a los establecidos previamente.
  • 12. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 12 of 14 5.6 Apelación al cambio de fumigación con bromuro de Metilo a Cold treatment Finalmente si conseguimos la erradicación definitiva de Lobesia botrana estaremos en pie para apelar la resolución establecida por la APHIS y el gobierno federal, para cambiar el estatus que hasta ahora ha perjudicado enormemente las exportaciones de uva Chilena. Siendo la aplicación de cold treatment el objetivo final a conseguir. Así mismo este tratamiento tiene como finalidad la eliminación de toda posible plaga presente con excepción de importancia cuarentenaria para Estados Unidos. Esta aplicación resulta ser beneficiosa debido a que; elimina las posibles plagas que se encuentren en el producto, extiende la vida útil del la fruta que indirectamente ayudaría a los envíos afectos de Marketing Order, ayuda a mantener por más tiempo la fruta libre enfermedades fungales, lo que permite proteger la calidad de la fruta, reduce los costos y que además el tratamiento se puede realizar durante el trasporte a destino.
  • 13. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 13 of 14 6. Comentarios • En el 2013 la APHIS con orden federal solicita al SAG que se deben hacer fumigaciones con bromuro de metilo en origen, sin embargo se les comunica que no existe la infraestructura suficiente en Chile para llevar a cabo estos procedimientos. Invertir en puertos Chilenos la habilitación de cámaras fumigadoras puede ser interesante por razones estratégicas y logísticas y además por la capacidad de generar más empleo al país mientras la plaga es eliminada. https://www.aphis.usda.gov/import_export/plants/plant_imports/federal_order/downloads/2014/2 014-03.pdf • En Junio 9 del 2014, la APHIS del departamento de Agricultura de Estados Unidos, solicito al SAG que el producto arándano fuesen fumigado con bromuro de metilo y lo cual está afectando al arándano orgánico igualmente, como verán el problema no está siendo contenido, sino que avanza de manera rápida y está afectando a otros frutales. https://www.aphis.usda.gov/import_export/plants/plant_imports/federal_order/downloads/2014/D A-2014-07.pdf • En el año 2014 la APHIS emite un comunicado donde expresa preocupación por el avance que a tenido la Lobesia botrana en el país, este análisis y los seguimientos que se han realizado en Chile por parte de APHIS, pueden ser determinantes en las relaciones comerciales en cuanto a las regulaciones impuestas. https://www.aphis.usda.gov/wps/portal/aphis/home/?1dmy&urile=wcm%3Apath%3A/APHIS_C ontent_Library/SA_Our_Focus/SA_Plant_Health/SA_Import/SA_Federal_Orders • En enero 9 del 2014 según consigna el SAG, El embajador Felipe Bulnes jugó un rol fundamental en el papel negociador para la realización de fumigación en destino de arandanos. no obstante las fumigaciones en destino con bromuro de metilo ya se realizaban a hace bastante tiempo en puertos de arribo. La lógica de negociación es obtener beneficios con respecto al tema en cuestión, sin embargo en este caso, no se aprecia debido a que los servicios son prestados en destino y no genera empleo al país. http://www.sag.cl/noticias/estados-unidos-autoriza-fumigacion-en-destino-para-exportacion-de- arandanos-chilenos • Para el año 2013 el ex Ministro Mayol comenta y considera que la fumigación actualmente con bromuro de metilo mantiene las características de calidad. sin embargo hemos demostrado que la aplicación y los factores involucrados para llevar a cabo la fumigación con bromuro de metilo afecta gravemente el producto ocasionando pérdidas cuantiosas. http://www.sag.cl/noticias/estados-unidos-autoriza-fumigacion-en-destino-para-exportacion-de- arandanos-chilenos • En el año 2013 La senadora Rincon que pide que se investigue la reducción del presupuesto realizado en la administración de gobierno liderada por el ex presidente de la Republica Sebastián Pinera y el Ministro de de Agricultura Luis Mayol, debido a que esta reducción del presupuesto implico el avance de la plaga por no tener los recursos apropiados y que finalmente se traduce en la compra de insumos solo para la contención y no erradicación de la plaga.
  • 14. © 2015 by GloboFruit, LLC. All Rights Reserved. This document is proprietary and confidential. Page 14 of 14 http://www.maulee.cl/senadora-rincon-y-presencia-de-polilla-de-la-vid-en-arandanos-esto-podria- generar-una-tragedia-agricola/ Para finalizar comentarles que nuestro equipo y yo que estamos comprometidos y tenemos toda la disposición de contribuir con las regulaciones e información para provocar estos cambios que son necesarios y urgentes para potenciar la competitividad de los mercados. Desde ya muy atentamente Nayips Cordero Constantini