El documento resume los resultados del Índice Latinoamericano de Transparencia Presupuestaria 2011 para Ecuador. El índice general de transparencia presupuestaria para Ecuador en 2011 fue de 52 puntos, una mejora de 21 puntos con respecto a 2009. El documento analiza variables específicas como gobiernos subnacionales, calidad de la información presupuestaria y fiscalización del presupuesto. Concluye que a pesar del progreso, se necesita más transparencia y acceso a la información para exigir mejores prácticas presupuestarias.

1. Índice Latinoamericano de
Transparencia Presupuestaria
2011
Ecuador
Julio 2012

2. Contenido
• Contexto y metodología
• Resultados del estudio 2011
– Resultados regionales
– Calificación general transparencia en
Ecuador (IGTP)
– Transparencia en el ciclo
presupuestario
– Análisis de variables específicas
• Conclusiones

3. CONTEXTO Y
METODOLOGÍA

4. ¿Qué es el ILTP?
Es una herramienta que mide las percepciones del
estado de la transparencia en países de América
Latina. En 2011 se llevó a cabo en cinco países.
El estudio se compone de:
Estudio de Estudio
Guía de
percepción formal /
vinculación
expertos práctico

5. Estudio de percepción de
expertos
• Mide la opinión de los expertos sobre la
transparencia en la información presupuestaria.
• Población de expertos:
Legisladores Académicos
Periodistas OSC

6. Estudio de percepción de
expertos
• Total de expertos identificados: 138
• Total de expertos encuestados: 73
• Cuestionario 2011: 45 preguntas
– 38, construcción de variables
– 4, recabar información acerca del grado de
conocimiento sobre las etapas del ciclo
presupuestario
– 1, percepción sobre el acceso a la información
pública
– 2, construcción del IGTP

7. Estudio formal / práctico
• Contextualiza los resultados de la
encuesta de percepciones.
• Busca identificar a los principales actores
en el ciclo presupuestario, así como sus
obligaciones en el proceso.
• Incorpora un análisis del marco legal y
de las prácticas que rigen las etapas del
presupuesto.

8. Guía de vinculación
• Relaciona las preguntas contenidas en
la encuesta de percepciones con las
preguntas que conforman el estudio
formal / práctico.
• Tiene como objetivo explicar los
resultados obtenidos y contextualizarlos
en la práctica presupuestaria.

9. Índice General de Transparencia
Presupuestaria (IGTP)
Se construye en base a la encuesta de expertos y
califica la transparencia presupuestaria en los
países en una escala del 1 al 100.

10. Variables específicas
• Son conjuntos de preguntas agrupadas por
temas afines y se reportan como el porcentaje
de menciones (respuestas) positivas o “de
acuerdo”, tanto para variables, como para
preguntas específicas.
• Total: 16 variables, a partir de 38 preguntas del
cuestionario.

11. RESULTADOS DEL
ESTUDIO 2011

12. Índice General de Transparencia
Presupuestaria (escala de 1 a 100)
Fuente: Resultados encuesta de percepciones ILTP 2011 – FUNDAR
Elaboración: Grupo FARO

13. Índice General de Transparencia
Presupuestaria (escala de 1 a 100)
60
52
50
43
40
40
31
30
20
10
0
2003 2007 2009 2011
Fuente: Resultados encuesta de percepciones ILTP 2011 – FUNDAR
Elaboración: Grupo FARO

14. Etapas presupuestarias
Fuente: Resultados encuesta de percepciones ILTP 2011 – FUNDAR
Elaboración: Grupo FARO

15. Variables específicas
Gobiernos subnacionales 40%
Calidad información presupuestaria 39%
Asignación del presupuesto 36%
Control sobre funcionarios federales 35%
Ley de acceso a la información 33%
Confianza en la información 33%
Información sobre deuda federal 29%
Fiscalización del Presupuesto 25%
Rendición de Cuentas 24%
Impacto del gasto y evaluación del desempeño 21%
Evaluación de la Contraloría Interna 21%
Oportunidad de la información presupuestaria 20%
Atribuciones y Participación del Legislativo 19%
Capacidades del Órgano de Control Externo 18%
Cambios del Presupuesto 13%
Participación Ciudadana en el Presupuesto 11%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

16. Diferencia entre la evaluación de las variables de los años
2003 y 2011 (porcentajes)
Gobiernos subnacionales 23%
Fiscalización del presupuesto 21%
Calidad de la información presupuestaria 16%
Rendición de cuentas 12%
Participación ciudadana en el presupuesto 8%
Confianza en la información 7%
Capacidades del órgano de control externo 1%
Oportunidad de la información presupuestaria -1%
-5% 0% 5% 10% 15% 20% 25%
Fuente: Resultados encuesta de percepciones ILTP 2011 – FUNDAR
Elaboración: Grupo FARO

17. CONCLUSIONES

18. • En un contexto de reformas e
instrumentalización de mandatos. El
IGTP para Ecuador se ubicó en 52,
mejora cuantitativa de 21 puntos
porcentuales respecto a 2009.
• Reflexión en torno a la transparencia y
acceso a la información como una
medida para exigir mejores prácticas y
coherencia entre la planificación, la
ejecución y el impacto de los
programas.

19. Contraportada
Gracias por su
atención.
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