08-oct-2015 | "Movilidad y transporte urbano sostenible: el gran desafío", por Ana Belén Sánchez, Coordinadora del área de Sostenibilidad de la Fundación Alternativas.

2. Movilidad y transporte
sostenible: el gran desafío
Madrid, 8 Octubre 2015
Ana Belén Sánchez
Coordinadora Área
de Sostenibilidad
Fundación
Alternativas

3. Problema de dimensión
Europa (y global)
Ciudades en Europa: 80% población y 85% del PIB:
– Coste de la contaminación por trafico en Europa: 80 mil millones
Euros/año, 100 mil de días de trabajo perdido, 400.000 muertes
prematuras
– 23% CO2 proviene de la movilidad urbana y 13% a escala global.
Problemas de contaminación de aire en las ciudades en casi todos los
estados miembros
– El transporte consume alrededor del 43% de la energía primaria en los
países industrializados. Accidentes urbanos son el 40% de todos los
accidentes en carretera.
– Desigualdad en el acceso e impacto de externalidades. A más ingresos
mejor acceso a transporte y menos impactos negativos.
– Se prevén 2.100 millones de coches en el mundo para 2050 en el mundo

4. Beneficios de la movilidad
sostenible
Beneficios de la movilidad sostenible
– Recuperación de la economía local
– Mejora de la calidad de vida: espacios más atractivos para la ciudadanía,
mejora salud por menor contaminación del aire y acústica, reducción de
tiempo perdido en los desplazamientos, mayor seguridad.
– Ciudades más iguales, ciudadanos con mejor acceso para sectores
poblacionales que no pueden tener un coche
– Creación de 450.000 empleos en 2020 y ahorro de 13% de factura
energética en Europa
– Posibilidad de crear energía localmente para alimentar el transporte
electrificado
– Recaudación más justa según el principio de ‘quien contamina paga’
– Cumplimiento de obligaciones legales ambientales europeas y
nacionales

5. Diagnóstico de la
movilidad en España I
La movilidad afecta directamente la calidad de vida de la ciudadanía y es
elemento de preocupación.
Necesidades de transporte altas: ¿por qué?
 Aumento de distancia entre actividades humanas (hogar, trabajo, ocio) ha hecho
que se necesite más y mayores recorridos. En los últimos 30 años las distancias
diarias por ciudadano se han duplicado.
 Urbanismo de espalda al consumo energético y a la movilidad (mayores
infraestructuras con elevado coste y bajo uso)
 Políticas de infraestructuras redundantes y dictadas por políticas partidistas sin contar
con criterios racionales de accesibilidad, ambientales y energéticos
 Creación de espacios mono-funcionales (residenciales, industriales, oficinas…)

6. Diagnóstico de la
movilidad en España II
–El coche es el principal medio de transporte. El coche es el tipo de medio de
transporte que más energía y espacio necesita por persona, el que más contamina
y el más peligroso. Infraestructuras pensadas para su el uso del coche, dejando de
lado otros medios.
–Peor movilidad: Mayor desigualdad, aumento del tiempo de transporte, mayor
contaminación, más ruido, más siniestralidad y menor calidad del vida. Aumento
de los desplazamientos innecesarios de mercancías.
– Red de ferrocarriles escasamente electrificada e infrautilizada para las
mercancías

7. Marco normativo europeo
 Objetivo Europeo : reducción del 60% de CO2 en transporte en 2050
(Objetivos imposible sin reducción de la demanda)
 2011 Libro blanco. Hoja de ruta hacia un espacio único europeo de transporte:
por una política de transportes competitiva y sostenible COM/2011/0144;
 En el entorno urbano: Eliminar gradualmente el uso de coches que usan
combustibles convencionales en las ciudades en 2050.
 ‘Hacia’ centros logísticos de emisiones cero en el centro de las
ciudades en 2030;
 Desarrollo de planes de movilidad urbana a largo plazo
 2013 Paquete de movilidad urbana

8. Marco normativo español
 2013 Plan Aire y Proyecto Clima
 2009 Estrategia Española de movilidad sostenible y segura:
– 8 medidas estructuradas en cinco áreas: territorio, planificación del transporte y
sus infraestructuras; cambio climático y reducción de la dependencia
energética; calidad del aire y ruido; seguridad y salud; y gestión de la
demanda.
 2011 Incorporada a la Ley de Economía Sostenible
 Anteriormente: RD Plan Nacional de Mejora de la Calidad del Aire (2011),
Estrategia Española de cambio climático y energía y Estrategia Española de
Desarrollo Sostenible (2007), Plan de Energías Renovables (2005, 2008), Libro
Verde del Medio Ambiente Urbano (2007), PEIT (Plan Estratégico de
Infraestructuras y Transportes, 2004). Ley de Riesgos Laborales

9. Herramientas
disponibles
– Soluciones políticas: recuperación del barrio como centro neurálgico de
las ciudades y de la ciudadanía como centro de toma de decisiones
urbanas, zonas 30, acceso zonificado y regulado, medidas de seguridad
vial, reorganización del espacio vial para promover los modos no
motorizados, de alta ocupación o eléctricos, programas logística
sostenible, planes de movilidad a empresas;
– Soluciones tecnológicas: electrificación del transporte motorizado,
ciudades inteligentes, mejora de pavimentos;
– Adaptar infraestructuras: parking para ciclistas, ciclovías, vías
peatonales, parking ‘sostenible’, cambio climático
– Intermodalidad
– Campañas de concienciación
– Diálogo con usuarios y proveedores: ciudadanos, empresas, usuarios
transporte público, taxista, ciclistas, etc.

11. ¿Razones para actuar?
 Las ciudades y regiones que ya han implementado planes de movilidad
sostenible, lo han hecho por diferentes razones:
– Marco institucional/legislativo favorecedor. Existencia de
programas de apoyo (financiación y formación).
– Planes de Movilidad Sostenible como condicionante al acceso a
ayudas públicas
– ‘Presión’ de otros actores: gobierno central y UE, ciudadanía,
trabajadores, empresas, ONGs
– Demanda de un medioambiente local más limpio por los
ciudadanos y demanda de transportes públicos más eficientes y de
mejor calidad.
– Impulso de la cohesión social y la competitividad en las ciudades.
Se entiende la sostenibilidad como fuente de crecimiento.

12. Finalmente, algunos
ejemplos
 Copenhagen en Dinamarca – Ser neutra en emisiones de CO2 en 2025
 Estocolmo en Suecia, no utilizar combustibles fósiles en 2050
 Hamburgo, en Alemania, ciudad libre de coches para 2035
 Rotterdam en Holanda, reducción del 50% CO2 en 2025
 Vitoria: Pacto ciudadano, Pacificación del tráfico (reduciendo acceso a
coche) zonas 30 y sendas peatonales y Red de transporte público
renovado y de calidad (más rápido, más eficiente energéticamente, más
transbordos, más frecuente). Atrae 80% más de viajeros
 Barcelona: coordinar urbanismo y movilidad, fomentar logística
sostenible, fomentar transvase modal.