Crisis bélica y geopolítica actual

JAVIER GARCÍA RUPÉREZ Capitán de Navío (retirado)
Seminario “Vulnerabilidad y resiliencia de una sociedad humana en crisis” Aula “Ciencia y
Creencia”
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Crisis bélica y preservación de la paz
①Como sabéis, soy militar, retirado, pero militar, y es que ser militar es
una forma de ser, no de estar. No se “está” en la Armada, se “es “marino.
Pero, por otra parte, al estar retirado, la ley me permite opinar de todo
como cualquier civil, y, simultáneamente, no represento a la institución,
puesto que ya estoy desvinculado de ella. Así que las tonterías que os
diga, apuntádmelas a mí y sólo a mí. Son opiniones personales.
Este seminario se titula “Vulnerabilidad y resiliencia de una sociedad
humana en crisis” y es una iniciativa del Aula “Ciencia y Creencia” de la
UCA. Así que lo he enfocado a estudiar las vulnerabilidades de un valor, de
un bien intangible, pero de máxima prioridad para casi todos, la paz. Esta
palabra encierra muchísimos significados profundos y alusiones
edificantes y podemos, sin temor a equivocarnos, enlazarlo con el término
“creencia”. El término “Ciencia” quedaría cubierto por esas materias
militares con las que voy a tratar de analizar la situación, me refiero a
Estrategia, Geopolítica, Logística, Polemología, …no creo que llegue a
descender a la Táctica, pero sí al llamado Arte Operacional. Esas materias
constituyen lo que se puede considerar una “Ciencia”, aunque muchos
tratadistas incluyen dentro del “Arte”. En cualquier caso, utiliza
profusamente las herramientas de la razón discursiva (ratio, logos),
aunque históricamente, grandes generales y almirantes hayan sumado un
toque de genio a base de lo que podríamos llamar razón supradiscursiva
(intellectus, nus).
②Mi condición militar me da una visión, digamos, permanente, de los
peligros y riesgos de la guerra. El concepto clásico de la guerra la ve como
un enfrentamiento violento entre estados-nación, para imponer su
voluntad por la fuerza. Valga como entrada, pero habéis de saber que la
idea de la guerra, que el gran Clausewitz definió como la continuación de
la política por otros medios, está cambiando, como todo en este mundo
③líquido, parafraseando a Zygmunt Bauman…y ahora hay un nuevo
④concepto, el de guerra Híbrida, que no es en absoluto nuevo como
realidad, sino como asunción de lo que se está haciendo, y, lo que es peor,
de lo que se puede hacer. El concepto es chinoi
. Por otro lado, hoy en día
existen ACTORES que no son estados ni coaliciones de estados, y sí son

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capaces de mover, amenazar o transversalizar a éstos, valga la palabra.
Alguno de estos actores hasta disponen de ejércitos de una agresividad y
peligrosidad nada desdeñable, como el terrorismo de todos los colores o
el crimen organizado. Otros, con una pequeña fuerza, pero bien situados,
pueden causar daños muy sensibles a la estructura económica mundial y a
sectores de la población, y me estoy refiriendo a la piratería.
Pero antes de extenderme en
❺ En mi análisis quiero hacer hincapié en que pretendo ajustarme a la
realidad tal como es, y huir de lo que nos gustaría que fuera. Un mundo
feliz y sin guerras simplemente no existe ni ha existido nunca. La opción
pacifista a menudo no es sino un arma más enarbolada por el agresor de
enfrente, aunque sus activistas no lo sientan así. Yo os pediría que no
confundáis la realidad no siempre se ajusta a nuestras percepciones, de
hecho, os puedo contar que los pilotos, yo soy piloto naval de
helicópteros, nos adiestramos en vuelo instrumental de la siguiente forma
Así que me gustaría haceros ver que vuestra percepción de que la guerra
es algo muy lejano que ya no nos puede pasar de ningún modo es
peligrosamente engañosa, lógicamente inducida por un montón de años
de paz en España (desde el 57, si hacemos abstracción del terrorismo). El
por qué estamos ¿hemos estado? tan bien hasta ahora…y siento deciros
que sólo ha sido por una única razón, y se llama DISUASIÓN. Luego, si
queréis podemos repasar cómo hemos sido capaces de disuadir durante
tantos años a nuestros potenciales enemigos…pero ahora centrémonos en
la situación actual. Para analizarla dejémonos guiar por los pensadores
reconocidos mundialmente y veamos por dónde se nos están rasgando las
costuras de nuestro mundo supuestamente feliz.
❻Así que empecemos por 2 Huntington y Fukuyama «Esta tiene sus
raíces en la perspectiva de la guerra fría de que la única alternativa al comunismo
es la democracia liberal y de que la desaparición del primero provoca la
universalidad de la segunda. Sin embargo, resulta obvio que en el mundo actual
hay muchas formas de autoritarismo, nacionalismo, corporativismo y comunismo
de mercado (como en China) que están vivos y gozan de buena salud. Y lo que es
más importante, existen todas las alternativas religiosas que se encuentran al
margen del mundo que se divisa desde el punto de vista de las ideologías laicas.
En el mundo moderno, la religión es una fuerza fundamental, quizá la fuerza
fundamental, que motiva y moviliza a la gente. Es pura soberbia pensar que,
porque el comunismo soviético se ha derrumbado, Occidente ha ganado el mundo
para siempre, y que los musulmanes, chinos e indios, entre otros, van a

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apresurarse a abrazar el liberalismo occidental como la única alternativa. La
división de la humanidad efectuada por la guerra fría es agua pasada. Las
divisiones más fundamentales de la humanidad, en función de la etnicidad, las
religiones y las civilizaciones, permanecen y generan nuevos conflictos».
Sigamos por la tradicional cadena de los geopolíticos clásicos, ojo, que
estos pensadores han cometido errores, pero sus teorías e hipótesis
explican muchas cosas y han profetizado lo que luego ha pasado, con
errores, pero con sólidos aciertos históricos.
1. ❼La ciencia como tal fue invento de Friedrich Ratzel
(preponderancia al poder continental Hombre y Suelo, leyes de
espacio estatal expansivo para países potentes y vitales y
tendencia a la anexión territorial de grandes a chicos),
2. ❽luego vino Karl Haushofer [geopolítico del Tercer Reich. La
guerra como estado natural de la humanidad Autarquía, Espacio
Vital, Fronteras Naturales, Pan regiones Panamérica, Euráfrica,
PanRusia y la Gran Asia (Japón)]
3. ❾Halford MacKinder El germen del Imperio Mundial va a estar en
la “Tierra Corazón” (Interior de Eurasia) Quien domine Europa
Oriental, domina la TC, quien domine la TC domina la “Isla del
Mundo”, quien domine la IdM domina la Tierra. La TC está
rodeada(protegida) por la Media Luna Interior o Marginal y el resto
es la Media Luna Exterior (al final acabó admitiendo que tan
importante como su TC era el área del Atlántico Norte)
4. ❿Almirante Raoul Castex añade el concepto de “Perturbador
Continental” (Felipe II, Luis XIV, Napoleón, Guillermo II) luego
vendrían Hitler y Stalin .
5. ⓫Alfred T.Mahan La nación que controle las vías de comercio
controlará el mundo. Esto lleva a la preponderancia del control de
los mares Sistema de comunicaciones y movilidad superiores de los
poderes marítimos.
6. ⓬Nicholas J. Spykman. Concilia a Mahan con MacKinder La Tierra
Orilla, aproximadamente = a la Media Luna Interior hace de barrera
entre los poderes marítimos y los continentales, no protege, sino
que rodea y domina a la TC.. EEUU en posición inmejorable para
evitar la unión de la TC y la TO.

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7. ⓭Thomas Friedman The world is flat. Esta visión, basada en el
impacto que ha generado la Globalización( ya estamos hace tiempo
en la 3.0, debido a las redes y la fibra óptica) se convirtió en un best
seller y llegó a influir hasta en la geopolítica. Básicamente viene a
decir que la geografía, las fronteras, las barreras naturales como
cordilleras mares y ríos ya no existen en nuestra era. La tecnología
lo ha cambiado todo. Esto es verdad hasta cierto punto, y resulta
muy atractivo para quienes sueñan en un mundo carente de
fricciones y en el “negocio global”. Enlaza un poco con Fukuyama.
¿sobran ya los organismos internacionales y hasta las
organizaciones internacionales?
Así que llegamos a la situación del 2022..2023. Tres eventos han marcado
este momento: la invasión rusa a Ucrania, la tensión Estados Unidos –
China y la búsqueda de autonomía estratégica frente a los grandes rivales
geopolíticos (EEUU, Rusia, China).
⓮ Pero veamos de dónde partimos. Antecedentes: Acabada la segunda
guerra mundial llegó la guerra fría, plagada de guerras bastante calientes,
pero ya siempre fuera de Europa y de América del Norte. El horror a la
guerra nuclear enfriaba todo y las guerras eran guerras “proxi”. Aun así,
hubo momentos de tensión tremendos. Guerra de Corea con la entrada
de la China comunista y la opción nuclear de Mac Arthur y la crisis de los
misiles de Cuba. La paz costaba dinero.
The first offset
al final de los años cincuenta. Durante aquel período, el Pacto de Varsovia
poseía una aplastante superioridad en armamento convencional con
respecto a los Estados Unidos y al resto de la OTAN. Ante la imposibilidad
de equilibrar las fuerzas, tanque por tanque, barco por barco y avión por
avión, so pena de llevar a Estados Unidos a la bancarrota, se derivó el
enfrentamiento al terreno nuclear táctico, en el que disponían de una
clara ventaja con respecto a la Unión Soviética. Como resultado y
mientras duró ese desequilibrio, se logró la disuasión.

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The second offset
Los rusos, sin embargo, no tardaron mucho en disponer de las mismas
capacidades nucleares tácticas que los americanos, y, además , la
amenaza nuclear no es del todo .Regreso a la disuasión convencional,
pero añadiendo gran superioridad a la precisión de las armas, en aquellos
momentos inalcanzables para la tecnología militar rusa, no digamos ya
para su economía. A esta generación pertenecen los conocidísimos
Tomahawk, Maverick, HARM, Harpoon, toda la panoplia de bombas
guiadas láser, la tecnología Stealth y todo el montaje de mando y
control, alerta previa y guerra electrónica y daría lugar a la creación del
GPS e Internet. A mitad de esta época , y con la llamada “Guerra de las
Galaxias de Reagan”,y con la ayuda de Thatcher , de Lech Walesa y del
Papa ,la Unión Soviética tira la toalla.( El Tratado de Belavezha fue un
acuerdo firmado el 8 de diciembre de 1991, Muro de Berlín 9 nov 89).
Aparentemente se podía frenar, relajar, la carrera armamentística. Eran
los dividendos de la paz, sobre todo en Europa los presupuestos militares
se reducían al mínimo. (para no hablar de los españoles).
Pero las cosas siguieron cambiando, y comprometen de forma
inquietante la paz. Retirada de Afghanistán, Guerra de Ucrania…y, muy
importante, China.
Mao ascendió al poder en 1949, durante las siguientes tres décadas, las
iniciativas del Partido Comunista Chino -como el Gran Salto Adelante o la
Revolución Cultural- no lograron equiparar al país con el resto del planeta.
Muere el líder en 1976 asciende al poder de Deng Xiaoping comienza el
aperturismo Profundas reformas iniciadas en 1978 incluían la
descolectivización de la agricultura, la apertura de China a inversores
extranjeros y la concesión de licencias para iniciar empresas privadas. Esta
desnacionalización de servicios, y el auge del comercio internacional
disparó el mercado en el exterior, especialmente en el ámbito de las
exportaciones. Todo se frena con la masacre de Tiananmén de 1989, pero
el fin de la Guerra Fría terminó por consolidar la nueva dirección.
⓯ El caso chino creó algo que beneficiaba a los de siempre, y a los
chinos, y a la globalización. China se convirtió en la fábrica del mundo, un
país, dos sistemas, capitalista hacia el exterior, comunista hacia el interior
, imposible competir con sus costes laborales

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Con unos 1.370 millones de habitantes, China se ha transformado y es
capaz de estar a la vanguardia en sectores clave como el financiero o el
tecnológico
La economía seguía creciendo a un ritmo insospechado y, desde que China
entró a formar parte de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en el
año 2001, “las barreras arancelarias, cuotas a la importación o sectores
cerrados a la inversión han ido relajándose progresivamente”, tal y como
recuerda el Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX) en su último
informe sobre la economía del país asiático. Un crecimiento que se ha ido
decelerando en los últimos años, pero que continúa siendo el mayor de las
grandes potencias: en 2016, el PIB de la economía china alcanzó los 11,1
billones de dólares, lo que supone un crecimiento anual del 6,7%. Sin
embargo, según los datos que maneja la ONU, la renta per cápita de China
no supera los 7.600 dólares anuales, una cifra que la sitúa en el puesto 83
de la lista y que evidencia la pobreza en ciertos lugares del país,
especialmente en el ámbito rural. Llega en 2013 Xi Jinping a la presidencia
ha logrado acabar con las desigualdades del país: su apuesta por fortalecer
el comercio interior e implementar nuevas políticas socialistas no han
terminado de hacer efecto y, de hecho, han repercutido más en el
comercio exterior, con una bajada del 6,7% en 2016 respecto al año
anterior, según el ICEX.
De cualquier modo, China sigue siendo el mayor exportador e importador
del globo y desde Pekín se apuesta por revertir la tendencia de los últimos
40 años para pasar a ser un país inversor en el extranjero: en los últimos
10 años, las arcas chinas han desembarcado en sectores como el turismo,
el inmobiliario, las energías renovables o el deporte, donde se ha
convertido en el principal inversor, junto a los petrodólares de las
potencias de Oriente Medio, tanto adquiriendo participación en clubes
como los derechos de retransmisión de los eventos. Y, otro factor
importante, Sudamérica se está convirtiendo en el patio trasero de China.
En suma, La República Popular China mantiene su línea de producción a
gran escala, su capacidad de comercio global, a las que se suma su
reciente interés en invertir en el extranjero. Una relación con el exterior

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que podría tener como actor principal a alguien completamente
insospechado hasta ahora: Gran Bretaña. A raíz del Brexit, uno de los
potenciales aliados de la economía británica podría ser China, con la que
se espera que fortalezca relaciones tras su salida de la Unión Europea. Por
último, aunque la moneda China continúa siendo firme -a pesar de las
periódicas depreciaciones llevadas a cabo por el gobierno para controlar la
inflación-, el gran reto es acabar con la amenaza de las criptomonedas,
especialmente el bitcoin: desde el Banco Popular de China ya se ha
alertado de los riesgos de una moneda sin control gubernamental y no se
descarta que el gran enemigo de China sean los llamados ‘mineros’ del
bitcoin.
⓰Mientras China desarrolla un descomunal programa naval. El
Lianoning, el Shandong y el tercer portaviones son los hitos que China se
ha impuesto para recorrer el camino tecnológico que le permita tener una
flota con al menos cuatro portaeronaves nucleares avanzados
tecnológicamente y operativos en 2040. Para ello es necesario un
portaviones nuclear con sistemas electromagnéticos de despegue y
aterrizaje tipo CATOBAR, que no parece que haya comenzado a montarse
pero que seguro se halla en fase avanzada de diseño. De esta manera,
hacia el año 2040 China cubriría su objetivo estratégico de desplegar dos
grupos aeronavales operativos, uno en el Índico y otro en el Pacífico. Ya
tiene más barcos que los EEUU, aunque menos tonelaje y calidad(todavía).
Recordad a Mahan, EEUU no va a admitirlo ¿o sí? Hay otro problema, una
relación muy intensa de Australia con China (260.000 estudiantes chinos
en Australia) y la economía australiana muy dependiente de China.
Acuerdo AUKUS tiene muchas implicaciones.
⓱ Estalla la guerra de los Balcanes, y la mal llamada 1ª guerra de Irak.
pero no parece afectar a Fukuyama sigue el mundo UNIPOLAR.
Desastre el 11S. Guerras de Afganistán y luego la de IRAK (2ª) , la cosa se
empieza a parecerse cada vez más a lo escrito por Huntington. La
reacción estadounidense y de sus aliados ha ido por la guerra
expedicionaria y anti-asimétrica.
China y, en menor grado la Rusia de Putin, han formulado y puesto en
vigor dos conceptos que han generado la correspondiente alarma y
reacción en los EEUU y sus aliados. Y nuestra “amenaza no compartida”

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también comparten, a su modo, estos conceptos La guerra híbrida
⓲(Zona Gris) y las instalaciones, sistemas y vectores A2/AD.
1. Guerra híbrida y Zona Gris
Se diferencian en que la primera puede llegar a traspasar los límites de la
otra y enzarzarse en hostilidades bélicas abiertas, mientras que la otra,
que es agresiva también y va contra el principio de “bona fides”, pero de
forma encubierta, no llega al “casus belli”.
En Pekín no se contempla seriamente ninguna guerra abierta, debido —
entre otros factores— a la (todavía) superioridad militar de los Estados
Unidos. Pero eso no es óbice para que se persigan esos objetivos (y esa
expansión) un modo más sutil, gradualmente, sin provocar que salten las
alarmas. Dicho con otras palabras, del modo en que la GZ es más útil y
eficaz. El futuro económico y político de China depende en gran medida
de que Pekín se asegure ese flujo de suministros.
 salami tactic concatenación de una serie de pequeños avances,
incruentos (dato relevante para comprender que se trata de una
GZ), que se van consolidando a modo de hechos consumados (fait
accompli), de manera que la reacción de terceros sea más difícil.
 tácticas se apoyan en la smile diplomacy, que permite que China se
presente como una potencia especialmente benévola (trustworthy)
data de los tiempos de Mao: China se presenta como el paladín
de los estados del «Tercer Mundo» (precisamente, un
concepto maoísta, hoy en desuso en Occidente) al presumir
de haber establecido una relación de tipo «sur-sur»,
enfrentada a la «norte-sur» (o sea, desigual) atribuida a las
potencias coloniales.
aunque puede que las cosas estén cambiando, porque China
ya no es muy creíble como líder de los “pobres”
. Para conseguirlo, normalmente China no utiliza buques de
guerra, sino civiles, ya sea del Servicio de Guardacostas o
pertenecientes a su milicia marítima.
el concepto smallstick diplomacy, es decir, una diplomacia
activa acompañada de medidas que ejercen la presión adecuada
para disuadir a los estados perjudicados de intervenir militarmente,
pero que a la par sean suficientemente modestas como para

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que los Estados Unidos no las consideren como un casus belli,
no en vano la small-stick diplomacy es una masterful gray-zone
strategy (Holmes &Yoshihara, 2017). De hecho, algunos autores
plantean, con buen criterio, que los little blue men no van a la
zaga de los little green men que adquirieron fama en el reciente
conflicto de Crimea .
 ejecución de obras de infraestructura. Pensemos en las islas Spratly
y Paracel. El argumento de Xi Jinping acerca que se trata de obras
estrictamente civiles es. Por ejemplo, en el atolón Mischief (tomado
en 1994 dentro de la zona económica exclusiva (ZEE) filipina, se
pudo en la lejana fecha de 1998 ya albergaba una guarnición china…
pista de aterrizaje y una amplia presencia de armas defensivas.
Dada la pasividad de los afectados(normalmente, protestas
diplomáticas sin mayor recorrido), Pekín arrecia en su conducta ,
han seguido , con la «adquisición» del atolón Scarborough (en
2012), también en la ZEE filipina, pero más cerca de Luzón,la
captura de buques de otras potencias, en circunstancias difícilmente
conciliables con las normas de derecho internacional vigentes . Sin
embargo, el acontecimiento más importante fue en 2012 las islas
Senkaku, administradas por Japón, dos guardacostas chinos
hicieron acto de presencia en sus aledaños, justo en el momento
en que Pekín alegaba que eran islas que estaban (o deberían estar)
bajo su soberanía. Una vez más, la tibia respuesta de los Estados
Unidos alentó la estrategia de China. Todavía más, la postura de
Washington creó muchas dudas respecto a la intensidad del
compromiso norteamericano con sus aliados asiáticos
 establecimiento de una ADIZ (Air Defense Identification Zone) que
la identificación se lleva a cabo más allá del espacio aéreo propio,
pero aquí China llega a penetrar en el espacio aéreo de otros
estados, sobre todo en el de Japón, al incluir el cielo de las Senkaku.
En ese contexto se han producido muchas interceptaciones
peligrosas entre chinos y japoneses
En cambio, los Estados Unidos han establecido protocolos flexibles
para sus líneas comerciales en aras a dar satisfacción a las
demandas de información chinas, evitando escaladas y tensiones.
El problema para China es que a estas alturas su modelo de smile
diplomacy ya está bajo sospecha, de manera que uno de los

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principales instrumentos de su GZ podría perder parte de su
eficacia.
Por lo demás, parece que la tendencia china a buscar enemigos
externos tiene que ver con las dificultades políticas internas del
régimen autoritario vigente Esto nos sitúa ante un mal dilema,
porque si bien es cierto que un avance hacia la democracia reduciría
la posibilidad de que China arrecie con las dinámicas de GZ, no lo es
menos que un régimen acorralado puede verse empujado a
incrementar la agresividad de su discurso con el consiguiente
riesgo de que las fronteras conceptuales de la GZ sean
desbordadas, de modo que el gris sea cada vez más oscuro o hasta
se confunda con el negro.
⓳
2. Anti-access/area-denial (A2/AD)
Restringen los despliegues de fuerzas militares hacia un teatro de
operaciones determinado (anti-acceso), y niegan la libertad de
movimiento de las fuerzas desplegadas (negación de área).
El objetivo estratégico de estas medidas A2 es el de impedir que
fuerzas adicionales sean desplegadas en el TO, imponer elevados
costes económicos y operativos, para «moldear» las opciones
estratégicas del adversario y conseguir impedir su intervención
o una escalada del conflicto. Por ello, las medidas A2 también
pueden ser consideradas como una estrategia asimétrica de
«imposición de coste» para disuadir y derrotar a un adversario
tecnológicamente superior. desde el establecimiento de zonas de
exclusión políticas y/o económicas, hasta la utilización de
instrumentos militares que implican la negación del derecho de
tránsito, de estacionamiento o de sobre vuelo. En los niveles más
altos del conflicto, estas acciones pueden involucrar la utilización de
la fuerza, incluyendo desde ataques a bases aéreas, puertos y
portaaviones, mediante la utilización de misiles balísticos de largo
alcance, submarinos, armas de destrucción masiva, u operaciones
desde el espacio y ciberespacio.
El término negación de área significa la acción de dificultar u
obstaculizar la operación de otras naciones dentro de un área
determinada. Las medidas AD abarcan cualquier acción que niegue
las capacidades del oponente y su libertad de acción,

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proporcionando una ventaja decisiva en el TO a los niveles
operacional y táctico. Las operaciones AD desafían la capacidad de
mantener la superioridad local aérea, terrestre y marítima; la
superioridad y seguridad en el espacio y en el ciberespacio; y la
capacidad de conducir operaciones conjuntas en determinadas
áreas de la zona en conflicto. Las medidas AD actúan como una
«especie de barrera» contra las operaciones de las fuerzas
oponentes tanto aéreas, marítimas, como terrestres, disuasión por
negación (deterrence by denial), que complica sobremanera el
ejercicio de la proyección del poder norteamericano alrededor del
globo...
A mí, personalmente, todo esto sólo me parece aplicar al tercer
milenio, y con la tecnología actual, el concepto de “ciudadela “o
“santuario” de toda la vida.
⓴The third offset
Desde el punto de vista conceptual, el tercer offset pretende superar las
limitaciones impuestas a las fuerzas expedicionarias aumentando el
volumen de las operaciones lanzadas desde territorio propio, a la vez que
buscando la superioridad en el enfrentamiento mediante la mejora de los
procesos de decisión, y ya no tanto por la precisión de las armas, como
receta única. Para garantizar la disuasión es necesario, además, utilizar
unas herramientas que no estén a disposición de los potenciales
adversarios o en las que exista una manifiesta superioridad tecnológica
con respecto a ellos. En el third offset norteamericano, estas herramientas
van a estar basadas en sistemas de inteligencia artificial, vehículos no
tripulados de última generación, sistemas de decisión colaborativos
hombre-máquina y redes de armas autónomas y protegidas, por citar las
más importantes. Un sistema de inteligencia artificial, por el contrario,
puede calcular en unos breves instantes la suma total de las posiciones de
los blancos, radios de armas, la cinemática global y la secuencia correcta
de lanzamientos para alcanzar una victoria casi absoluta. Algo parecido a
lo que hace un simulador de ajedrez, pero de última generación.
El tercer offset permitirá también una gran ventaja en el ámbito de la
toma de decisiones estratégicas, en el que los sistemas de inteligencia
artificial y el dominio de las técnicas de colaboración hombre-máquina
facilitarán un mejor y más rápido conocimiento de la situación (situational
awareness). Por ejemplo, se están logrando resultados impresionantes en

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el campo del reconocimiento de imágenes, cuya información se cruza con
datos obtenidos de fuentes abiertas, como twitter, para conseguir un
mapa de la realidad sobre el terreno, en lo que se ha venido llamando
dominio de la información (information dominance). La cada vez más
rápida velocidad de proceso de los ordenadores de última generación
permite alcanzar, en minutos u horas, conclusiones que sin la ayuda de
esos sistemas solamente podrían ser obtenidas por decenas de personas
trabajando durante semanas.
Ni que decir tiene que la filosofía del tercer offset puede ser utilizada no
solo contra amenazas militares convencionales, sino en escenarios de
guerra híbrida e incluso contra terroristas globales, como el DAESH.
Líneas de acción:
– Explotar la brecha que EE. UU. mantiene en cinco áreas de capacidad
(core competencies): operaciones no tripuladas, operaciones navales y
aéreas a grandes distancias, operaciones no-observables, guerra
submarina e ingeniería e integración de sistemas. Permitiendo la red
global de observación y ataque.
– Reemplazará el tradicional enfoque a la disuasión convencional basado
en la amenaza de una intervención armada por otro que priorice tanto la
disuasión por negación como la disuasión por castigo.
El problema, China ha avanzado mucho, ha copiado mucho…maneja ya
la computación cuántica…
La situación no deja de empeorar. La cooperación USA-Japón está
intensificándose, con el reforzamiento del despliegue de los Marines y
modernización de su base en Okinawa. EEUU ha amenazado a China con
sanciones por su tácito apoyo a Rusia en el conflicto ucraniano. EEUU ha
convertido a Huawei en una empresa paria: amplía el veto y bloquea las
exportaciones a este gigante, pero la UE no ha seguido aguas a los
americanos en esto, lo que está erosionando la unidad transatlántica. Por
cierto, esta guerra (¿comercial?) es un ejemplo de cómo los actores
estatales pueden converger con los privados ¿Es un solo actor el sector
privado y el público? Al fin y al cabo, el competidor sancionado amenaza a
las empresas que el Gobierno americano considera estratégicas, puesto
que le proveen recursos de primer nivel.
Me ha impresionado mucho unas declaraciones: El general
estadounidense Michael A. Minihan, jefe del Mando de Movilidad Aérea
(fue subcomandante del Comando Indo-Pacífico, con competencia en
China y Taiwán, desde septiembre de 2019 hasta agosto de 2021), ha
emitido un memorando en el que anticipa una guerra con el Ejército

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Popular de Liberación de China en dos años y ha pedido al personal que
tiene a su cargo que acelere los preparativos para el combate. Las
elecciones presidenciales de Taiwán son en 2024 y ofrecerán a Xi una
razón. Las elecciones presidenciales de Estados Unidos son en 2024 y
darán como resultado para Xi una América distraída”. Por tanto, el general
vislumbra que “el equipo de Xi, la razón y la oportunidad están alineados
para 2025″. Informes del Ministerio de Defensa taiwanés señalan como
punto de salida 2027, cuando China tendría desarrolladas las capacidades
de defensa y sistemas de ataque aéreo y marítimo de largo alcance, con
misiles balísticos y de crucero listos para ser lanzados sobre Taiwán. Para
esa fecha ya estaría en servicio el portaaviones “Fujian”, el tercero de la
flota china, junto a nuevas unidades del buque Tipo 003 de segunda
generación y destructores Tipo 055, además de los aviones cisterna Y-20 y
los cazas de quinta generación J-20 actualizados. El almirante Phil
Davidson dijo en 2021, cuando era jefe del Mando Indo-Pacífico de
Estados Unidos, que Pekín podría intentar conquistar Taiwán en 2027.
Desde entonces, algunos expertos en seguridad nacional han bautizado
ese plazo como “la ventana de Davidson”. Nos hallamos —una vez más—
ante la competición entre una potencia marítima (Estados Unidos) y otra
que es definible como continental,pero con importantes matices, ya que
China tiene un pie y medio en el Heartland de Mackinder, ciertamente
pero el resto de su territorio está ubicado en el Inner Crescent de
Mackinder, más o menos equivalente al Rimland de Spykman, motivo por
el cual China está tentada de buscar una salida a los océanos. No en vano,
su carácter híbrido se ha visto reflejado en el diseño de la propia Ruta de
la Seda, que goza de una vertiente terrestre, absolutamente
Mackinderiana. Recordemos la preeminencia del ferrocarril en las
conexiones entre los polos industriales de la costa este china, la región de
Sinkiang y los «puertos secos» de Kazajistán, para terminar en Hamburgo
y Stuttgart, en Florencia, en Lyon o en Madrid. Pero lo más crucial está
El Collar de Perlas de Shanghái a Róterdam, sobre todo por la
ruta de Suez, a la espera de que el deshielo del Ártico ofrezca una segunda
ruta marítima, incluyendo la base de Yibuti y las facilidades conseguidas
en puertos como El Pireo o Cherchell, por no recordar que, a través de
empresas como COSCO, China controla algunos de los mejores puertos
del Mediterráneo occidental (incluyendo los nuestros). El operador
portuario de terminales Cosco Shipping Ports ya tiene el camino libre para
desembarcar en el puerto de Hamburgo (Alemania), donde invertirá 45
millones de euros en la adquisición del 24,9% de la terminal de

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contenedores Tollerort (CTT), propiedad de HHLA. El puerto de Hamburgo,
con un tráfico de 8,7 millones de teus (unidad de medida de capacidad del
transporte marítimo en contenedores,una TEU es la capacidad de carga de
un contenedor normalizado de 20 pies1
)en 2021, es la tercera dársena
europea, solo por detrás de Rotterdam (Países Bajos) y Amberes (Bélgica),
y la 20 del mundo en el tráfico de contenedores. HHLA explota tres
terminales en el puerto, que manipularon 6,5 millones de teus en 2021, es
decir, el 75% del negocio de contenedores de la dársena. El gigante chino
dispone de participaciones en tres terminales de la región. Ostenta el 20%
en Antwerp Terminal, el 85% en CSP Zeebrugge y el 17,8% en Euromax
Terminal (Rotterdam). En concreto, en España tiene capacidad para cinco
millones de teus/año a través de sus participadas CSP Valencia (51% del
capital) y CSP Bilbao (39,5%). En 2021, ambas instalaciones manipularon
3,6 millones de teus. Asimismo, en nuestro país dispone de filiales
intermodales: el 51% del operador ferroviario Logitren, el 50% de CSP
Iberian Rail Services, que gestiona el puerto seco de Coslada, y el 60% de
CSP Iberian Zaragoza Rail Terminal. Por otra parte, es titular del 100% de
Terminal Pireus, en Grecia, que cerró con 4,6 millones de teus el año
pasado, y el 40% de Terminal Vado, en Italia. En el Canal de Suez, posee
participaciones en dos estibadoras, una en Egipto y otra en Arabia Saudí,
en las que manipuló cinco millones de teus en 2021. El lento declive de la
economía estadounidense en comparación con el implacable crecimiento
de la china (Aunque el PIB nominal chino sigue por debajo del de los
Estados Unidos, en términos de PPA, el de China ya es superior.). Lo
demás va de suyo, es decir, ante el temor a verse sobrepasados por la
potencia emergente, la potencia marítima juega sus cartas, generando un
bloqueo aeronaval contra la potencia de la tierra orilla.En esa parte del
tablero, Corea del Sur, Japón, Filipinas y hasta Singapur son piezas
importantes para el control de las aguas adyacentes, destacando el
estrecho de Malaca, a la sazón uno de los chokepoints más importantes. A
principios de este siglo, el 80 por 100 de las importaciones chinas de
hidrocarburos pasaban por el estrecho de Malaca provenientes
de Arabia, Irán, Angola y Sudán. Las facilidades dadas a China en el
extranjero,en principio y en general, no son de tipo militar, salvo las
conseguidas en tiempos recientes en Yibuti. Pero, además de los servicios
logísticos que pueden aportar a sus buques mercantes, pueden ser la
antesala de ulteriores acuerdos más contundentes desde el punto de vista
1
Las medidas del TEU son 20 pies de largo, 8 pies de ancho y 8 pies y medio de altura. Esto supone un
volumen exterior de 38,51 metros cúbicos. Su peso máximo es de 21.600 kilogramos sin tara y su
capacidad máxima de 33 metros cúbicos

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15
castrense, por más que a corto plazo su filosofía se corresponda con lo
que suele definirse como light footprint en forma de acuerdos puramente
comerciales. Llama la atención que algunas de estas bases de apoyo se
encuentren entre las antiguas estaciones navales de la Royal Navy —entre
ellas, Colombo y Trincomalee, en Sri Lanka o Puerto Sudán, además de
Hong Kong, ya reincorporada a todos los efectos a la República Popular
China—. China está creando una «cadena de alianzas» y eso va a más. se
ha pasado de una estrategia Near Cost Capabilitiesa otra del tipo Near
Seas Active-Defense Capabilities (El concepto Near-Seas ya incluye a
Taiwán, cosa que no sucedía con el Near Cost precedente.). La primera,
vigente hasta los años 80 del siglo XX, conllevó la existencia de una Marina
de Guerra eminentemente defensiva, sin posibilidades reales de
intervención a cierta distancia del litoral propio, mientras que al albur de
la segunda se han desarrollado sistemas de armas capaces de definir una
estrategia creíble del tipo A2/AD, a lo que podemos añadir la construcción
de una Marina de Guerra de alta mar. Ahora bien, dado el control
occidental del choke-point de Malaca, ya antes de la Guerra de
Ucrania, China incrementó las importaciones de hidrocarburos
procedentes de Rusia y de Kazajistán a través de Siberia, aprovechando,
sobre todo, un ramal del gasoducto ESPO (Eastern Siberia-Pacific
Ocean). Pero desde que las sanciones económicas contra Rusia se
pusieron en marcha, esta vía, de importancia menor desde hace algunos
años, ya se ha convertido en la
principal de suministro de gas y petróleo en beneficio de Pekín, limitando
su dependencia de los hidrocarburos procedentes de fuentes que para
ellos son menos fiables que Rusia pero, sobre todo, del control efectivo
del estrecho de Malaca, así como del gas natural licuado procedente de
Australia. Pero a primordial consecuencia de la guerra de Ucrania es el
refuerzo del vínculo entre Rusia y China y el acercamiento de ambos a
India. Aun así, yo no me fío de que la India de verdad quiera aliarse con
China. El collar de perlas es visto como un cinturón por la India, que se
está defendiendo con su “collar de diamantes” + venta de su arma
estrella, el BRAHMOS2
a Vietnam y Filipinas. Aquí conviene resaltar los
convenios con Irán para explotar Chabahar. No olvidemos que hay una
alianza creada para competir con China en la región. Me refiero al Quad—
formado a partir de 2007 por Estados Unidos, India, Japón y Australia. Hay
2
misil de crucero supersónico de corto alcance y medio alcance, que puede ser lanzado desde
submarinos, barcos, aviones o de lanzadores móviles terrestres Se basa en el misil de crucero ruso P-800
Oniks y es el misil de crucero más rápido del mundo

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16
muchas críticas a la miopía (o la incapacidad) de la Casa Blanca para
enfrentar a China y a Rusia que no ha hecho más que arrastrar
a ambos gigantes a una amistad que es contraproducente para las
pretensiones de Washington de mantener su liderazgo a nivel global. No
en vano, históricamente… cuando China ha sido una potencia marítima
(hay indicios de que lo era en los siglos XV-XVI3
) … ¿qué frenó sus
ambiciones? ¿Por qué razón no construyó un imperio de ultramar a partir
de esa época? Muy sencillo: por el hecho de tener un enemigo continental
a sus espaldas. En definitiva, eso es lo que Mahan más temía (el temor que
implica tener que vigilar constantemente la propia espalda) y que es
propio de las potencias continentales, de las potencias del Rimland y de
las potencias marítimas putativas.
¿Qué provocó que en pocos lustros China pasara de circunnavegar África a
abandonar sus aventuras mar adentro? El temor a los mongoles, que le
obligó a construir la Gran Muralla pero, ante todo, a remodelar su gran
estrategia, en cambio, si no tiene problemas con India o con
Rusia… tenderá al mar… como ha hecho siempre, impulsada por su
posición en la tierra orilla.
¿Y qué dicen los teóricos de las relaciones internacionales?
 Immanuel Wallerstein Alta probabilidad Pugna por la hegemonía
económica. Históricamente: como el imperio inglés contra
Napoleón., gran guerra (Alemania 1ª y 2ª GGMM, España guerra de
los treinta años…)
 John Mearsheimer, lo mismo, será por Taiwan o por las dos coreas,
pero se producirá
 Graham Allison La trampa de Tucídides El temor a que el poder
ateniense siguiera creciendo llevó a Esparta a declarar la guerra
contra Atenas. Los atenienses perdieron la resultante guerra del
Peloponeso (431-404 a. C.)
Concepto de Alianza defensiva [¿por qué? 1)diferencia grande de poder
militar relativo 2) intenciones ofensivas del más fuerte 3) Escasa distancia
física entre los contendientes] Y si Washington decayese algunos estados
3
Paul Kennedy recuerda que la «Armada de los Ming contaba con unos 1.350 buques de
guerra, de los cuales no menos de 400 eran “grandes fortalezas flotantes”», y añade, sarcásticamente,
que a mediados el siglo XV China «descubrió» Portugal (la última gran expedición oceánica china data de
1433. El año 1405, el Emperador chino Yongle envió, como una parte más de su política propagandística,
al eunuco musulmán Zheng He en la que sería la primera de un total de siete expediciones por el
Océano Índico. La derrota de China frente a los mongoles en la batalla de Tumu data de 1450. Las piezas
del puzle encajan a la perfección.

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17
que están siendo acosados por Pekín podrían pasarse de bando, por
aquello de jugar a caballo ganador. Por ello ha nacido el AUKUS (China
reaccionó inmediatamente con una oferta a las Islas Salomón, que no la
han aceptado)
¿Qué está parando a China? Tiene mucho que perder. Es la principal
beneficiaria de liderar el comercio mundial…no le interesan en absoluto
rutas cerradas. Y el PC chino tampoco tiene ya asegurado el no tener
contestación interna. De todos modos, para que esa sensación cale en el
potencial agresor (en este caso, China) es fundamental hacerle ver que su
función de costes cotiza al alza. Para ello, el nivel de compromiso de los
Estados Unidos, así como la constante modernización de las Fuerzas
Armadas de Taiwán, incrementa la función de costes para China en caso
de que la guerra comenzara. El peor escenario deriva de que el más fuerte
de la ecuación identifique una tendencia que le lleve a plantear lo que Van
Evera califica como Easy Conquest. Eso podría dar al traste con décadas de
exitoso equilibrio defensivo para generar una espiral más propia del
neorrealismo ofensivo. En el caso de Taiwan, para diluir la sensación de
«falso optimismo» por parte china, que suele preceder a las guerras,
ayudan tres factores :1) geográfico, que haya que atravesar el estrecho de
Formosa 2) que la sociedad amenazada esté muy cohesionada. En ese
sentido, la defensa del modelo propio de un Estado liberal-democrático de
derecho es una baza fundamental…pero…, y 3) hasta las potencias
dispuestas a favorecer el equilibrio externo pueden y suelen exigir el
esfuerzo adecuado por parte del principal interesado en garantizar su
propia defensa para después hacer su propia aportación a la disuasión. En
la crisis de Taiwán, el equilibrio externo fue garantizado en agosto, en la
medida en que Biden fue bastante más contundente en sus declaraciones
acerca de lo que sucedería en caso de una invasión china, de lo que había
sido unos pocos meses atrás, frente a la Rusia de Putin, en Ucrania. La
Task Force de la US Navy presente en el estrecho de Formosa y
encabezada por el portaviones USS Ronald Reagan e integrada por varios
cruceros y destructores AEGIS es la cristalización de dicha decisión
política. Pero el esfuerzo interno es muy mejorable. Tendrían que generar
una A2/AD alrededor de Taiwán que encarezca la llegada masiva de tropas
del continente a la isla. No es otra la estrategia de Taipéi. Pero hay
lagunas.
¿Y UCRANIA?
1. Retirada de USA y aliados de Afganistán.

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18
2. Revolución naranja y Euro Maidan
3. Toma de Crimea en el 2014 y DUI de los óblast del Donbás
Comienza la guerra ¿de baja intensidad?
4. ¿qué intentó Putin? Un golpe de Estado. Estaba obviamente mal
informado. Fue la primera fase que llevó hasta Kiev a los invasores.
El desastre de la batalla de Hostomel empezó a cambiarlo todo. No
esperaban la resistencia ucraniana, tan diferente de la toma de
Crimea en el 2014.
5. Éxitos ucranianos por tierra (contraofensiva) y por mar
(hundimiento del Moskva y recuperación de la isla de las serpientes)
6. Los objetivos rusos han ido cambiando: 2ª Fase liberar el Donbás y
anexionarse la costa desde el Dnieper hasta Rostov 3ª fase ya
renuncian a conquistar suelo ni extender lo conquistado, sólo
degradar, erosionar al ejército ucraniano prolongando la guerra,
ahora de “attrition”. Vencer la voluntad de resistencia
ucraniana(bombardeos) y occidental por cansancio y desgaste
económico (UCR necesita la persistencia del apoyo OTAN.
7. Un montón de lecciones aprendidas desde el punto de vista militar
a. No planifiques tus guerras solo. Prepara un buen
argumentario para granjearte aliados, la política de
comunicación es ESTRATÉGICA.
b. No planifiques sólo respecto a la realidad del momento,
puede haber cambios drásticos, y NO DESCARTES LA GUERRA
DE ALTA INTENSIDAD (no planifiques con las guerras de las
décadas anteriores-siempre asimétricas-)
c. No desdeñes material obsoleto o comercial si va a hacer falta
en masa (ej., blindados, drones) El dinero debe ir donde
suponga ventaja clara(EW, ciber, drones , sensores, armas)
d. ISTAR (incluidos nanosatélites) + CAPACIDADES de ATAQUE
PROFUNDO= VENTAJA DECISIVA
e. OJO a las reservas de munición (y a quién comprar cuando se
acaben)
f. Guerra Naval. Proteger de drones aéreos, de superficie o
submarinos a las bases, alejar a la fuerza atracada a puertos
más lejanos de la amenaza potencial. Letalidad distribuida
contra A2/AD.

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19
g. Reservas y movilización.
h. Fuerzas acorazadas en tierra (imprescindibles si no quieres
autolimitarte a la defensiva.
i. Defensa aérea y Misiles. Mucha y de baja cota, asumir que no
se va a poder derribar muchos misiles; anti-drones; ¿armas
láser?;aviación no tan eficaz como se esperaba
j. LOGÍSTICA y OCULTACIÓN Vulnerabilidad de los camiones en
los últimos kms., cámaras, sensores, drones, Camuflajes,
enmascaramiento, señuelos…
¿Y el mundo DESPUÉS DE UCRANIA?
1. DUDAS
a. Nukes
b. ¿puede Putin ahora parar la guerra? Falacia del coste hundido
c. ¿Va a pasar Rusia a ser un paria? la auto-percepción de
inseguridad Rusia será aún mayor. Que en ese contexto,
Moscú intensifique sus estrategias híbridas es algo que casi
podemos dar por descontado
d. ¿Perderá Rusia su cinturón de países satélites que ellos
consideran “buffer de seguridad”
e. ¿cómo se alinearán los otros BRICS?
2. Hechos
a. Desastre LOGÍSTICA rusa. No han sido capaces de asegurarla
ni en su patio trasero.
b. Finlandia en la OTAN y Suecia a las puertas.
c. Desprestigio ruso.
d. Rusia no ha ayudado a Armenia en su reciente guerra con
Azerbaiján(apoyado por Turquía e Irán).
e. Kazajastán también se está desmarcando, Rusia no ha
mandado las tropas que le solicitó el presidente títere en el
conflicto interno.
f. Georgia ya la tiene más que perdida.
g. Le queda Bielorrusia /Lukachenko.
h. Moldavia totalmente pro-rumana ¿qué pasará con
Transnistria?.

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20
3. PROSPECTIVA
a. ¿cuándo acabará?
b. ¿2023? ¿2024? Cuando ambas partes consideren que han
alcanzado el máximo de sus aspiraciones Ofensiva UCR a las
puertas de Crimea ¿nukes? Todo se para
c. ¿Parón y luego guerra de continuación? ¿Estancamiento
durante años?
d. HAN PERDIDO LOS DOS, PERO DUDO MUCHO QUE LAS
COSAS HUBIERAN PODIDO HACERSE DE OTRO MODO
(excepto si Rusia NO HUBIERA ATACADO) SI UCR y Occ
hubiéramos cedido tenemos otra guerra peor al día siguiente.
e. Cuasi guerra fría-Rusia semiaislada-Rusia semiaislada
EEUU POLÍTICA EXTERIOR
1 Corre la idea de que esta guerra ha sido una oportunidad para los
EEUU…pero, en realidad los ha distraído de su problema prioritario,
CHINA.
2 Se cuestiona a la administración Biden no haber separado a Rusia de
China como sí hizo Nixon ¿no estamos regalando a China una Rusia
debilitada?
3 Actores que antes fueron parias ahora salen fortalecidos (Irán y Corea
del N)
¿y España? ¿Amenazas NO compartidas?
Tenemos un problema permanente, que no cesa de empeorar, sufrimos
una guerra híbrida en la zona gris por parte de Marruecos (vulneración
constante del principio de bona fides), y, en menor grado, por Argelia, y
ambos están enfrentados y compitiendo en una carrera de armamentos.
El gasto y compras en armamento de Marruecos ha variado
sustancialmente su posición relativa respecto a España en estos últimos
años, a lo que hay que añadir su escalada en los apoyos que obtiene de
Washington desde que reconoció a Israel y los beneficios obtenidos por el
sorprendente cambio de postura española en el asunto del Sahara,
decidido unilateralmente por el Presidente del Gobierno sin consulta
previa a ningún organismo del Estado, incluido parlamento y ministros de
su propio gobierno. Este cambio de postura no parece haber supuesto

Creencia”
21
ningún beneficio para el lado español y quiebra 47 años de política
exterior.
La gestión migratoria marroquí, por la que el Ejecutivo español ha
desembolsado a las autoridades marroquíes más de 62 millones de euros
en 2019 y 2022, no ha venido acompañada de la promesa de abrir la
aduana de Melilla, cerrada unilateralmente por Marruecos desde 2018, y
crear por primera vez la de Ceuta. El objetivo de Rabat de asfixiar
económicamente a ambas ciudades se mantiene intacto. La inmigración
ilegal no se redujo el año pasado en las ciudades autónomas. La llegada de
inmigrantes irregulares a través de las vallas de ambas ciudades
autónomas aumentó un 24,1% en 2022 respecto al año anterior.
Por otro lado se está luchando contra actores no estatales con
intereses y gestores en la propia Europa, como son las mafias de la
inmigración, unidas a redes de prostitución, de contrabando de armas y
de drogas.Es un modelo de negocio millonario que cada día pone en
riesgo la vida de cientos de personas. Tres de cada cuatro inmigrantes
que el pasado año utilizaron la llamada ruta del Mediterráneo Oeste para
cruzar desde el norte de África a España lo hicieron a través de mafias, la
mayoría de ellos jugándose la vida en un trayecto por mar. El dato
pertenece al último análisis de riesgos para 2018 publicado por la Agencia
europea de fronteras Frontex, un documento que recuerda que en 2017
se batieron récords de llegada por esta vía migratoria y avisa de que, en
adelante, la situación irá a peor, entre otros debido a la creciente presión
procedente de países subsaharianos, con atención especial a Malí y Costa
de Marfil.
En cuanto a Argelia ya dispone desde hace decenios de capacidades
armamentísticas superiores a las españolas en muchos aspectos. Incluso
en el naval, dispone de 4 submarinos clase Kilo rusos con capacidad de
lanzamiento de misiles de crucero Club-s(300kms de alcance) y y de
instalaciones (eso sí variopintas), que suponen cierta capacidad A2/AD.
Las relativamente buenas relaciones con Argelia y su prioridad como
suministradora a España de gas han quedado muy dañadas tras nuestro
cambio de postura respecto al Sahara.
Y ambas naciones han desatado una campaña unilateral de ampliación
de sus aguas de ZEE que afectan a España de forma muy notable. El caso
marroquí es el más llamativo, ya que han cambiado el criterio de su ley

Creencia”
22
inicial En el Artículo 11 de esta Ley 1-81 se abandona el concepto de
equidistancia y se establece, por primera vez, el concepto de equidad o
proporcionalidad que ya Francia había presentado ante España cuando se
negociaron los límites de las respectivas ZEE del Golfo de Vizcaya en el año
1974, pero que no quiere aplicar en el Golfo de León. No se acaba de
comprender por qué la mayor longitud del litoral marítimo fue una
circunstancia relevante a tener en cuenta al delimitar la plataforma
continental en el Golfo de Vizcaya (que benefició a Francia) y no lo es en el
Golfo de León o en las aguas canarias (que beneficia a España) como la
costa del Sahara Occidental es convexa, vista desde la costa de las Islas
Canarias, ahora el concepto de equidad consiste en defender que la línea
limite divisoria entre las ZEE de España y Marruecos (si finalmente le fuese
reconocida definitivamente su soberanía sobre el Sahara) debe de pasar
mucho más cerca de las Islas Canarias que de la costa africana por el solo
motivo de considerar que la superficie de nuestras islas es mucho más
pequeña e insignificante que la del inmenso continente africano que tiene
enfrente. La gravedad del problema estriba en dos objetivos claros que se
esconden bajo la disputa, en el subsuelo marino hay bolsas de petróleo
y gas y se ha descubierto el ya famoso monte Tropic. Existen intereses
chinos, británicos y de varios países más en participar en las explotaciones
consiguientes.
Respecto al Sahel, los europeos no tienen la misma visión hacia el
flanco sur del Mediterráneo. Hay dos ejes fundamentales que pujan por
imponer su visión. Un polo encabezado por España que es más occidental
y trasatlántico. Y otro liderado por Francia que está resultando más ruso
que trasatlántico por el momento.
Todo esto preocupa a España, copio a la ministra de Defensa: «La
OTAN tiene que mirar al este, pero sin ninguna duda tiene que mirar
también al sur. Somos conscientes de que la prioridad es el flanco este,
pero España está absolutamente comprometida con el flanco sur. Estamos
muy preocupados por la situación en el Sahel. Nos preocupa que haya
países europeos que quieran retirarse del Sahel, zona geográfica
fundamental para la seguridad de Europa. No podemos volver a cometer
el error de Afganistán. Tenemos que ser muy conscientes de que África
está pasando una situación difícil, por el encarecimiento de los alimentos.
Los europeos no podemos pretender imponer allí todos nuestros valores y
principios. Tenemos que ser muy respetuosos con África. Ese es el

Creencia”
23
enfoque de España», afirmó la ministra española en una alusión clara a
Francia.
CONCLUSIONES y MIS CONSIDERACIONES FINALES
1. Estamos viviendo un momento altamente explosivo, lo que no
quiere decir fatalmente imparable.
2. Las relaciones, circunstancias y evoluciones tecnológicas se mueven
con tanta rapidez que todo se ha vuelto impredecible. Aun así, la
peor posición es la estática, aunque se disfrace de utópica. Hay que
acometer el futuro próximo, y hacerlo recordando la Historia, que
no se repite circularmente pero sí helicoidalmente.
3. Existen actores estatales y no estatales-más fuertes- que sostienen
intenciones ofensivas, y no se pueden desdeñar por un “whishful
thinking”
4. Ante una amenaza probable más vale tener una alianza y, a ser
posible, con un aliado claramente poderoso (la interdependencia
tecnológica e industrial imposibilita una industria de defensa
autosuficiente), pero ello no te garantiza seguridad contra
amenazas menores no compartidas por tus aliados. La DISUASIÓN
sigue siendo el mejor garante de la paz, aunque suene antipático.
5. “En verdad, existen mecanismos para evitar las guerras, e incluso las
grandes guerras. Poco tienen que ver con las soflamas pacifistas y
con esa especie de «pacifismo jurídico» instalado en la cada vez
menos operativa ONU. Tienen que ver, más bien, con los equilibrios
de poder en el sistema internacional, de los que existen dos tipos: el
llamado «interno», que consiste en que la disuasión contra el
probable agresor recae sobre el amenazado (Taiwán), pero que
resulta muy difícil de sostener en el tiempo, dado que es muy caro y
demandante, incluso a nivel social y político. Por ello, la mejor
opción es el equilibrio «externo» (es decir, generar una coalición de
balance en la que se impliquen otros Estados, aunque no estén
directamente amenazados).” (Josep Baqués Quesada. Universidad
de Barcelona). Yo creo que una combinación de los dos.

Creencia”
24
6. La posibilidad de cerrar o modular las rutas del comercio mundial es
un arma tan poderosa (Estrechos…Poder Naval) que puede llegar a
ser determinante.
7. Guerra de alta intensidad no es en absoluto descartable, es la clave
de bóveda de toda DISUASIÓN, imprescindible para la paz
i
“.The traditional mentality that offensive action is limited to military action is no longer adequate given
the range of contemporary threats and the rising costs-both in dollars and lives lost-of traditional
warfare. Instead, Liang and Xiangsui suggest the significance of alternatives to direct military
confrontation, including international policy, economic warfare, attacks on digital infrastructure and
networks, and terrorism. Even a relatively insignificant state can incapacitate a far more powerful
enemy by applying pressure to their economic and political systems. Exploring each of these
considerations with remarkable insight and clarity, "Unrestricted Warfare" is an engaging evaluation of
our geopolitical future Qiao Liang Wang Xiangsui.”

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