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Forum
APPALTI
Associazione senza scopo di lucro
per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici
1
QUATTRO SENTENZE
( N. 10 del 21 marzo 2016 )
GIUDIZIO DI ANOMALIA
Secondo principio pacifico in giurisprudenza, l'esame delle
giustificazioni e il giudizio di anomalia o di incongruità dell'offerta
costituiscono espressione di discrezionalità tecnica, di esclusiva
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può sindacarne le valutazioni soltanto in caso di macroscopiche
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inficiati da errori di fatto (ex plurimis, Consiglio di Stato, sez. III, 9
dicembre 2015, n. 5597).
(TAR MARCHE SEZ. I 18/3/2016 N. 161)
INTEGRAZIONE DELL’OFFERTA
In una procedura di affidamento, i concorrenti possono integrare
la propria offerta, a condizione che ciò non sia vietato dalla lex
specialis, che avvenga entro i termini inderogabilmente previsti per
la presentazione di quest’ultima, che non vi sia «incertezza
assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta» e che la
volontà negoziale dell’offerente sia chiaramente percepibile e
determinabile nel suo complesso.
(CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 16/3/2016 N. 1052)
METODO AGGREGATIVO COMPENSATORE
Nel metodo aggregativo compensatore è insita la doppia
riparametrazione, in quanto, una volta individuata la migliore
offerta tecnica, occorre procedere ad una seconda
riparametrazione al fine di garantire il necessario rispetto del
rapporto tra peso dell’offerta economica e quello dell’offerta
Forum
APPALTI
Associazione senza scopo di lucro
per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici
2
tecnica, conformemente alla disposizione dell’art. 120 del DPR
207/2010, che pone l’obbligo di stabilire un punteggio assegnabile
nel complesso pari a 100, ripartito tra i criteri di valutazione
indicati nella lex specialis di gara.
(CONSIGLIO DI STATO SEZ. III 16/3/2016 N. 1048)
VARIANTI PROGETTUALI IN SEDE DI OFFERTA
Ai sensi dell’art. 76 c. 4 del D.Lgs. 163/2006, in fase di
partecipazione ad una procedura di gara, è possibile presentare
varianti progettuali strutturali e funzionali, ossia soluzioni
tecniche costituenti un coerente sviluppo delle linee fondamentali
tracciate nella progettazione preliminare posta a base di gara dalla
stazione appaltante.
(CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 16/3/2016 N. 1047)
Forum
APPALTI
Letture del nuovo Codice
degli appalti e delle
concessioni
7 aprile 2016
12 aprile 2016
19 aprile 2016
28 aprile 2016
h. 15.00-18.00
COMUNE DI FOLIGNO
Sala Pio La Torre – Palazzo comunale
Seminari gratuiti
È stato richiesto il patrocinio del
Comune di Foligno
Il tema
Il 3 marzo 2016 il Consiglio dei Ministri
ha approvato lo schema del nuovo
Codice degli appalti e delle
concessioni.
In attesa del completamento dell’iter
per l’approvazione definitiva delle
nuove norme, l’Associazione Forum
Appalti propone un primo esame dei
temi di maggiore impatto sulla pratica
quotidiana degli operatori del settore
dei contratti pubblici.
Per consentire la massima interazione,
ciascun incontro vedrà la
partecipazione di un massimo di 50
persone.
Si precisa che il Programma sarà il
medesimo in tutti gli incontri.
I partecipanti potranno formulare
quesiti e condividere le proprie
esperienze sui temi oggetto del
seminario.
Per le iscrizioni:
inviare la scheda allegata
– almeno 2 giorni prima della data
prescelta –
a: appaltiforum@gmail.com
More info: Forum APPALTI
Programma
Le stazioni appaltanti e la loro
certificazione
Le centrali di committenza
Il responsabile unico del
procedimento
La pianificazione
Le gare elettroniche
Il “sottosoglia”
Il documento unico di gara
europeo
Gli operatori economici e la loro
certificazione
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La disciplina delle concessioni
Il rischio operativo in capo al
privato
Il contenzioso ed i nuovi rimedi
alternativi (accordo bonario,
arbitrato, transazione, collegio
tecnico consultivo e pareri ANAC)
RICHIESTA DI ISCRIZIONE AL SEMINARIO
ATTENZIONE: far pervenire – almeno 2 giorni prima della data prescelta – a:
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Il sottoscritto:
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CHIEDE
di partecipare al seminario gratuito organizzato dall’Associazione Forum APPALTI dal titolo “Letture
del nuovo Codice degli appalti e delle concessioni” che si terrà a Foligno presso la Sala “Pio La
Torre” – Palazzo Comunale, con inizio alle h. 15,00 e termine previsto per le h. 18,00 del giorno:
 7 aprile 2016 (ultimi posti)
(iscrizioni chiuse) 12 aprile 2016
 19 aprile 2016 (ultimi posti)
 28 aprile 2016
(ATTENZIONE: si prega cortesemente di indicare una sola data)
AUTORIZZA
l’Associazione Forum APPALTI ad utilizzare i propri dati personali nell’ambito delle attività associative
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Sui temi oggetto del predetto Seminario, formula i seguenti
QUESITI:
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QUATTRO SENTENZE N. 10/2016: NOVITÀ NEGLI APPALTI PUBBLICI

  • 1. Forum APPALTI Associazione senza scopo di lucro per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici 1 QUATTRO SENTENZE ( N. 10 del 21 marzo 2016 ) GIUDIZIO DI ANOMALIA Secondo principio pacifico in giurisprudenza, l'esame delle giustificazioni e il giudizio di anomalia o di incongruità dell'offerta costituiscono espressione di discrezionalità tecnica, di esclusiva pertinenza dell'Amministrazione, talché il giudice amministrativo può sindacarne le valutazioni soltanto in caso di macroscopiche illegittimità, quali gravi e plateali errori di valutazione, abnormi o inficiati da errori di fatto (ex plurimis, Consiglio di Stato, sez. III, 9 dicembre 2015, n. 5597). (TAR MARCHE SEZ. I 18/3/2016 N. 161) INTEGRAZIONE DELL’OFFERTA In una procedura di affidamento, i concorrenti possono integrare la propria offerta, a condizione che ciò non sia vietato dalla lex specialis, che avvenga entro i termini inderogabilmente previsti per la presentazione di quest’ultima, che non vi sia «incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta» e che la volontà negoziale dell’offerente sia chiaramente percepibile e determinabile nel suo complesso. (CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 16/3/2016 N. 1052) METODO AGGREGATIVO COMPENSATORE Nel metodo aggregativo compensatore è insita la doppia riparametrazione, in quanto, una volta individuata la migliore offerta tecnica, occorre procedere ad una seconda riparametrazione al fine di garantire il necessario rispetto del rapporto tra peso dell’offerta economica e quello dell’offerta
  • 2. Forum APPALTI Associazione senza scopo di lucro per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici 2 tecnica, conformemente alla disposizione dell’art. 120 del DPR 207/2010, che pone l’obbligo di stabilire un punteggio assegnabile nel complesso pari a 100, ripartito tra i criteri di valutazione indicati nella lex specialis di gara. (CONSIGLIO DI STATO SEZ. III 16/3/2016 N. 1048) VARIANTI PROGETTUALI IN SEDE DI OFFERTA Ai sensi dell’art. 76 c. 4 del D.Lgs. 163/2006, in fase di partecipazione ad una procedura di gara, è possibile presentare varianti progettuali strutturali e funzionali, ossia soluzioni tecniche costituenti un coerente sviluppo delle linee fondamentali tracciate nella progettazione preliminare posta a base di gara dalla stazione appaltante. (CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 16/3/2016 N. 1047)
  • 3. Forum APPALTI Letture del nuovo Codice degli appalti e delle concessioni 7 aprile 2016 12 aprile 2016 19 aprile 2016 28 aprile 2016 h. 15.00-18.00 COMUNE DI FOLIGNO Sala Pio La Torre – Palazzo comunale Seminari gratuiti È stato richiesto il patrocinio del Comune di Foligno Il tema Il 3 marzo 2016 il Consiglio dei Ministri ha approvato lo schema del nuovo Codice degli appalti e delle concessioni. In attesa del completamento dell’iter per l’approvazione definitiva delle nuove norme, l’Associazione Forum Appalti propone un primo esame dei temi di maggiore impatto sulla pratica quotidiana degli operatori del settore dei contratti pubblici. Per consentire la massima interazione, ciascun incontro vedrà la partecipazione di un massimo di 50 persone. Si precisa che il Programma sarà il medesimo in tutti gli incontri. I partecipanti potranno formulare quesiti e condividere le proprie esperienze sui temi oggetto del seminario. Per le iscrizioni: inviare la scheda allegata – almeno 2 giorni prima della data prescelta – a: appaltiforum@gmail.com More info: Forum APPALTI Programma Le stazioni appaltanti e la loro certificazione Le centrali di committenza Il responsabile unico del procedimento La pianificazione Le gare elettroniche Il “sottosoglia” Il documento unico di gara europeo Gli operatori economici e la loro certificazione Il rating reputazionale I criteri di aggiudicazione I limiti alle varianti La disciplina delle concessioni Il rischio operativo in capo al privato Il contenzioso ed i nuovi rimedi alternativi (accordo bonario, arbitrato, transazione, collegio tecnico consultivo e pareri ANAC)
  • 4. RICHIESTA DI ISCRIZIONE AL SEMINARIO ATTENZIONE: far pervenire – almeno 2 giorni prima della data prescelta – a: appaltiforum@gmail.com Il sottoscritto: Nome Cognome e-mail: cell. CHIEDE di partecipare al seminario gratuito organizzato dall’Associazione Forum APPALTI dal titolo “Letture del nuovo Codice degli appalti e delle concessioni” che si terrà a Foligno presso la Sala “Pio La Torre” – Palazzo Comunale, con inizio alle h. 15,00 e termine previsto per le h. 18,00 del giorno:  7 aprile 2016 (ultimi posti) (iscrizioni chiuse) 12 aprile 2016  19 aprile 2016 (ultimi posti)  28 aprile 2016 (ATTENZIONE: si prega cortesemente di indicare una sola data) AUTORIZZA l’Associazione Forum APPALTI ad utilizzare i propri dati personali nell’ambito delle attività associative nel rispetto di quanto disposto dal D.Lgs. 30.06.2003 n. 196. Sui temi oggetto del predetto Seminario, formula i seguenti QUESITI: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Luogo e data ____________________ Firma ____________________