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Loi PACTE, Quels impacts pour mon entreprise ?
1. Loi PACTE
Quels impacts pour
mon entreprise ?
Principales mesures en droit des affaires et en
matière sociale relatives aux entreprises -
Septembre 2019
Fidaquitaine® - 01/10/2019 et 02/10/2019
2. 1. Formalités des entreprises
2. EIRL
3. Présentation et publication des comptes annuels des moyennes entreprises
4. Conjoint du chef d’entreprise
5. Mesures relatives à l’innovation
6. Droit des sociétés
7. Mesures diverses
8. Mesures sociales : Plan d’Epargne
9. Mesures sociales : Effectif
Sommaire
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 2
3. Loi n° 2019-486 du 22 mai 2019 relative à la croissance et la
transformation des entreprises
o Journal officiel du 23 mai 2019, texte n°2
o Accéder au texte
En l’absence de précision, les mesures présentées sont d’application
immédiate
o Soit à compter du 24 mai 2019
Publication de la loi
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 3
5. Suppression des CFE physiques
Déclarations de création, de modification et de cessation d’activité
o Dépôt obligatoirement par voie électronique d’un seul dossier
• 1 interface unique, quelle que soit la nature de l’activité et la forme juridique
o A fixer par décret
• Organisme unique compétent
• Modalités d’accompagnement et d’assistance des entreprises par les organismes
consulaires et organisme unique
• Modalités de vérification du dossier et conditions de transmission aux administrations et
organismes concernés
• Modalités pour se voir proposer de façon facultative des outils pour renseigner les
créateurs d’entreprise sur les détails et vie d’une entreprise
Suppression des CFE – Organisme
unique (article 1)
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 5
6. Numéro unique d’identification à fixer par décret
oMention obligatoire sur :
• Factures, notes de commandes, tarifs, documents publicitaires, correspondances et
récépissés
oNuméro spécifique à titre complémentaire
• Certaines activités soumises à déclarations ou autorisations préalables
- Location de chambres d’hôtes, de meublés de tourisme, licence de débits de
boissons, ERP et déclaration d’ouverture de piscine ou de lieu de baignade
• Conditions d’application à fixer par décret
Transmission des documents comptables par voie électronique
oModalités de leur transmission à fixer par décret en Conseil d’Etat
Mesures annexes (article 1)
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 6
7. Formalités des entreprises
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises
A fixer par décret
Au plus tard le 1er
janvier 2023
Date d’entrée en vigueur
Formalités en ligne obligatoires
Modalités transitoires à
fixer par décret à compter
de la mise en place de
l’organisme unique
Au plus tard le 1er
janvier 2021
Organisme unique compétent pour les
formalités
A fixer par décret
Au plus tard le 1er
janvier 2023
Numéro unique d’identification +
documents comptables dématérialisés
7
8. Création d’un registre général dématérialisé
oPour les activités artisanales et agricoles
oMaintien des registres tenus par l’INPI et par les greffiers des tribunaux de
commerce (RCS, RSAC, RSEIRL par exemple)
Simplification des obligations déclaratives des personnes
immatriculées
Registres légaux (article 2)
Loi PACTE-Mesures relatives aux entreprises 8
- Par voie d’ordonnance dans un délai de 24
mois à compter de la publication de la loi
- Projet de loi de ratification dans un délai de
3 mois à compter de la publication de
l’ordonnance
Date d’entrée en vigueur
9. Modification des règles relatives aux publications de presse
oAutorisation des services de presse en ligne à publier des annonces légales et
judiciaires
Modification des tarifs
oObjectif : réduire les coûts liés à cette formalité en raison de la numérisation
Annonces légales et judiciaires
(article 3)
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 9
10. Modification des tarifs des annonces
légales et judiciaires (article 3)
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises
Prix à la ligne
Fixé annuellement
Tarif forfaitaire ou en fonction du nombre
de caractères ou de lignes
Tarif commun quel que soit le support de
publication
AVANT APRES
10
11. Stage de préparation à l’installation
(SPI) (article 4)
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises
Obligatoire Facultatif
Obligation pour les CMA de proposer ces
stages de préparation à l’installation
Financement du SPI :
o Formation professionnelle continue des
salariés ou demandeurs d’emploi
o A défaut : fonds de formation
professionnelle continue des travailleurs
indépendants (SSI ou micro-social)
AVANT APRES
11
12. Compte bancaire des micro-
entrepreneurs (article 39)
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises
Obligation pour un micro-entrepreneur
relevant du régime micro-social d’ouvrir un
compte bancaire au plus tard 12 mois
après la création de son entreprise
Obligation pour un micro-entrepreneur
relevant du régime micro-social d’ouvrir un
compte bancaire au plus tard 12 mois
après la création de son entreprise
o Seulement si leur chiffre d’affaires annuel
excède pendant 2 années consécutives
10 000 €
AVANT APRES
12
13. Radiation après 2 années sans chiffre d’affaires ou
déclaration d’un travailleur indépendant (article 38)
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises
Radiation décidée par l’organisme de sécurité
sociale
o Opposition possible dans le cadre d’une
procédure contradictoire
Radiation décidée par l’organisme de sécurité
sociale
o Information préalable de l’entrepreneur de cette
éventualité
o Sauf opposition de sa part dans un délai à fixer
par décret
Conséquences selon la forme juridique
o Si entrepreneur individuel
• Radiation de plein droit des fichiers, registres et
répertoires
o Si société ou autres
• Information des administrations et organismes
o Si membre d’un Ordre professionnel
• Information de l’Ordre concerné
AVANT APRES
13
- Modalités d’application et
date d’entrée en vigueur à
fixer par décret
- Au plus tard le 1er juillet 2019
Date d’entrée en vigueur
15. Constitution du patrimoine
d’affectation
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises
Obligation d’avoir un patrimoine d’affectation
dès la création
o Même d’une valeur faible
Possibilité de constituer une EIRL sans lui
affecter un patrimoine d’affectation
o Patrimoine d’affectation = ou > 0
o Dans ce cas, aucun état descriptif à établir
• Seulement déclaration du patrimoine
d’affectation
AVANT APRES
15
Déclaration lors de la création d’une entreprise du choix exprès d’exercer en tant qu’entrepreneur
individuel ou EIRL
Rappel que l’option pour l’EIRL peut être formulée à tout moment
16. Comptabilité régulièrement tenue = preuve à l’égard des tiers
Inscription ou retrait en comptabilité d’un bien, droit ou obligation ou sûreté
= affectation à l’activité professionnelle OU retrait du patrimoine affecté
Opposabilité aux tiers de l’affectation d’un bien, droit, obligation ou sûreté à
compter du dépôt au registre où EIRL immatriculé :
Du bilan de l’EIRL
Du relevé d’actualisation pour les micro-entrepreneurs
Subrogation réelle = affectation de plein droit au patrimoine d’affectation
Des créances et indemnités remplaçant les biens affectés
Des biens acquis en emploi ou remploi des biens affectés
Patrimoine d’affectation
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 16
17. Evaluation des biens composant le
patrimoine d’affectation
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises
Principe
o Evaluation par l’entrepreneur
Pour les biens supérieurs à 30 000 €
o Obligation de recourir à un professionnel :
• un commissaire aux comptes
• un expert-comptable
• une association de gestion et de
comptabilité
• un notaire (pour les seuls biens
immobiliers)
Principe
o Evaluation par l’entrepreneur
Suppression de l’obligation de recourir à un
professionnel pour évaluer les biens supérieurs
à 30 000 €
AVANT APRES
17
18. Formalités relatives au patrimoine
d’affectation
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises
A la création : obligation de déposer une déclaration d’affectation
accompagnée
o D’un état descriptif des biens, droits, obligations et sûretés
o Des documents suivants
• Pour les biens immobiliers : rédaction d’un acte notarié et
dépôt des documents attestant de l’accomplissement des
formalités
• Du rapport d’évaluation des actifs > 30 K€
• Du document attestant de l’accord du conjoint ou du
coindivisaire d’affecter le bien commun ou indivis et
information sur les droits des créanciers
Postérieurement à la constitution de l’EIRL
o Déclaration complémentaire en cas d’affectation
• D’un bien immobilier
• D’un bien commun ou indivis
• D’un bien > 30 K€
A la création : obligation de déposer une déclaration
d’affectation accompagnée
o D’un état descriptif des biens, droits, obligations et sûretés
o Des documents suivants
• Pour les biens immobiliers : rédaction d’un acte notarié et dépôt
des documents attestant de l’accomplissement des formalités
• Du document attestant de l’accord du conjoint ou du coindivisaire
d’affecter le bien commun ou indivis et information sur les droits
des créanciers
Postérieurement à la constitution de l’EIRL, affectation ou
retrait
o De biens immobiliers : rédaction d’un acte notarié et dépôt des
documents attestant de l’accomplissement des formalités
o De biens communs ou indivis : dépôt du document attestant de
l’accord du conjoint ou du coindivisaire d’affecter le bien
commun ou indivis
Suppression de la déclaration complémentaire
postérieurement à la constitution de l’EIRL
AVANT APRES
18
19. Entrepreneur responsable :
En cas de surévaluation des biens affectés
• Sur la totalité de son patrimoine (affecté + personnel) à hauteur de la différence entre la
valeur réelle et la valeur mentionnée dans l’état descriptif ou en comptabilité
• Pendant 5 ans
En cas de fraude ou manquement grave aux obligations comptables relatives à
l’EIRL et à l’obligation d’ouverture d’un compte bancaire dédié de l’EIRL
En cas d’insuffisance du patrimoine non affecté, droit de gage des créanciers
personnels sur le bénéfice de l’EIRL du dernier exercice clos
Suppression de la faillite personnelle en cas d’utilisation de biens
affectés comme si compris dans un autre de ses patrimoines
Suppression de la confusion des patrimoines en cas de manquement
grave aux règles d’affectation
Sanctions applicables
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 19
20. Présentation et publication des
comptes annuels des moyennes
entreprises (article 47)
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 20
Aux comptes relatifs aux exercices
clos à compter de la publication de la
loi
Date d’entrée en vigueur
21. Commerçants, personnes physiques ou morales, ne dépassant pas au
titre du dernier exercice comptable deux des trois seuils suivants* :
Total du bilan : 6 M€ (au lieu de 4 M€)
CA net compris : 12 M€ (au lieu de 8 M€)
Effectif compris : 50 salariés
* Seuils fixés par décret n°2019-539 du 29 mai 2019
Impact sur la dispense d’établir un rapport de gestion
Relèvement des seuils de la petite
entreprise
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 21
22. Confidentialité des comptes
et rapport du CAC
Pour les micro-entreprises (Total Bilan <350 KE, CA < 700 KE, Effectif <10)
Des comptes annuels
Pour les petites entreprises (Total Bilan <6 ME, CA < 12 ME, Effectif <50)
Du seul compte de résultat
Pour les moyennes entreprises (Total Bilan 20 ME, CA 40 ME, Effectif <250)
Présentation simplifiée de leur bilan et de leur annexe
Possibilité de demander la confidentialité
Non dépôt du rapport du commissaire aux comptes quand demande de confidentialité
Mentions à prévoir
• Caractère abrégé de la publication
• Registre auprès duquel les comptes annuels ont été déposés
• Si un avis avec réserve, sans réserve ou défavorable a été émis par le CAC ou point d’attention
22
23. Conjoint du chef d’entreprise
(articles 8 et 9)
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 23
24. Conjoint d’un commerçant, artisan et
professionnel libéral
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises
Déclaration du chef d’entreprise du statut
choisi par son conjoint* auprès du CFE
* marié ou Pacsé
Obligation pour le chef d’entreprise de
déclarer au CFE :
L’activité professionnelle exercée par le
conjoint* dans l’entreprise
Le statut choisi par le conjoint
• A défaut : considéré comme conjoint
salarié
* marié ou Pacsé
AVANT APRES
24
25. Droit des sociétés
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 25
Date d’entrée en vigueur
26. Extension à toutes les sociétés commerciales (y compris SA, SCA et
sociétés européennes) de l’obligation de ne nommer un CAC que si
deux des trois seuils suivants franchis :
Total du bilan : 4 M€
CA net compris : 8 M€
Effectif compris : 50 salariés
Nomination d’un CAC dans les sociétés
commerciales (article 20)
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 26
27. Consécration de la notion d’entreprise à intérêt social en prenant en compte les enjeux
sociaux et environnementaux de son activité
Possibilité pour les sociétés de préciser dans leurs statuts « une raison d’être, constituée des principes dont la
société se dote et pour le respect desquels elle entend affecter des moyens dans la réalisation de son activité »
Sont concernées
Les sociétés
Les mutuelles, unions et fédérations
Les sociétés coopératives agricoles
Les entreprises d’assurance et de réassurance, les sociétés d’assurance mutuelles
Les institutions de prévoyance
Objectif à prendre en compte dans les fonctions
Du conseil d’administration
Du directoire
Du conseil de surveillance
Entreprise à intérêt social
(article 169)
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 27
28. Possibilité de faire publiquement état de sa qualité de société à
mission si :
Mention dans ses statuts d’une raison d’être.
Mention dans ses statuts d’un ou plusieurs objectifs sociaux et environnementaux.
Précision dans les statuts des modalités de suivi de l’exécution de la mission (comité de
suivi distinct de la gouvernance - ou référent de mission dans certains cas - ; rapport
joint au rapport de gestion).
Vérification par un organisme tiers indépendant de l’exécution des objectifs sociaux et
environnementaux (avis joint au rapport annexé au rapport de gestion).
Déclaration aux greffes du tribunal de commerce de sa qualité de société à mission en
vue d’une publication.
Statut de société à mission (article 176)
Loi PACTE- Volet entreprises 28
- Décret à paraître précisant les modalités et publicité de
la vérification par un organisme tiers indépendant
Date d’entrée en vigueur
29. Rémunérations des personnes des instances
gouvernantes de SA et SAS (articles 103 et 185)
AVANT APRES
- Jetons de présence - Rémunération de leur activité – changement de
terminologie-
- Rémunérations exceptionnelles au titre de missions
ou mandats
- Rémunérations exceptionnelles au titre de missions
ou mandats
- Rémunération du Président - Rémunération du Président
- Rémunération du directeur général - Rémunération du directeur général
- Salaire - Salaire
- Bons de souscription de parts de créateurs
d’entreprises
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises
29
Rémunérations pouvant être allouées aux administrateurs et membres du conseil
de surveillance de SA et organe statutaire équivalent dans les SAS
31. La possibilité de faire des apports en compte courant dans une société
est étendu
Suppression du seuil de détention de 5% du capital pour que les associés ou
actionnaires puissent avoir des comptes courants
DG, DGD et Présidents de SAS peuvent désormais avoir des comptes courants
même si ils ne sont pas actionnaires
Rappel : Sanctions pénales : jusqu’à 3 ans d’emprisonnement et
375,000€ d’amende
Apports en comptes courants
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 31
32. Possibilité pour les entreprises dont les comptes sont certifiés par un
commissaire aux comptes de consentir des prêts avec des entreprises
avec lesquelles elles entretiennent des liens économiques
Durée maximale des prêts portée de 2 ans à 3 ans
• Dans la pratique, cette mesure est peu mise en œuvre.
Extension de la faculté de prêts
interenterprises
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 32
33. Statut proche des fondations d’entreprise telles qu’elles existent en
Allemagne et dans les pays nordiques
Possibilité d’apporter les titres de manière irrévocable
Inaliénabilité des apports
Mise en place d’organes de gestion
• Conseil d’administration
• Comité de gestion
Création des fonds de pérennité
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises 33
34. Soldes (article 16)
Loi PACTE-Mesures droit des affaires relatives aux entreprises
2 périodes de 6 semaines chacune
Fixées par décret
2 périodes d’une durée comprise entre 3
semaines et 6 semaines
Fixées par arrêté
AVANT APRES
34
1er jour du 6ème mois suivant la publication
de la loi soit le 1er décembre 2019
Date d’entrée en vigueur
38. • Intéressement
Art. 155 Loi Pacte
Incitation des branches à négocier avant le 31 décembre 2020
• Prise en compte des spécificités des entreprises de moins de 50 salariés
• Possibilité d’introduire des critères de performance relevant de la responsabilité sociale des
entreprises
• Attente décret
• Participation, PEI, PERCO
Sécurisation de l’accord d’intéressement (accords déposés à compter du 24 mai 2019)
• Contrôle par l’administration dans les 4 mois du dépôt
• A défaut d’observations, impossibilité de remettre en cause les exonérations fiscales pour la durée de
l’accord
• Par dérogation, possibilité pour la Direccte de demander dans les 6 mois du dépôt une mise en
conformité pour les exercices suivants (deuxième et troisième) à l’exception du 1er exercice
• A défaut d’observations, impossibilité de remettre en cause les exonérations sociales et
fiscales pour la durée de l’accord
Épargne salariale
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 38
39. • Intéressement
Possibilité pour le partenaire lié par un Pacs de bénéficier de l’épargne salariale
• Intéressement, participation et PEE
Répartition proportionnelle aux salaires pour le conjoint collaborateur ou conjoint
associé du chef d’entreprise
• Possibilité par accord de plafonner la prise en compte d’un salaire dans la limite de 25 % du
PASS (10 131 € en 2019)
Hausse du plafonnement individuel des primes d’intéressement
• 75 % du PASS (au lieu de 50 %)
• 30 393 € en 2019
Épargne salariale
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 39
40. • Intéressement
Redistribution du reliquat d’intéressement
• Possibilité de prévoir par accord la répartition immédiate du reliquat entre tous les salariés
n’ayant pas atteint le plafond individuel
• Répartition selon les mêmes modalités que la répartition initiale
Possibilité de compléter la formule de calcul d’un objectif pluriannuel lié aux
résultats ou aux performances de l’entreprise
Intéressement de projet
• Intéressement de projet définissant un objectif commun à tout ou partie des salariés de
l’entreprise
• Faculté ouverte aux projets intra-entreprise
Épargne salariale
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 40
41. • Participation
Art 155 et 158 Loi Pacte
Répartition de la réserve spéciale de participation selon la rémunération
• Abaissement du plafond à 3 PASS (4 PASS auparavant)
Suppression de la possibilité d’affectation à un compte courant consacré à des
investissements
• Sauf pour les SCOP, ou en cas de régime d’autorité, ou pour les entreprises recourant à ce
dispositif au 23 mai 2019
Épargne salariale
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 41
42. • Plan d’épargne entreprise
Art 162 Loi Pacte
Possibilité de versement unilatéral de l’employeur en l’absence de contribution du
salarié
• Uniquement pour l’acquisition de titres émis par l’entreprise
• Ou par une entreprise incluse dans le même périmètre de consolidation ou de combinaison des
comptes
• Mention exprès dans le règlement du plan
• Attribution uniforme à l’ensemble des salariés
• Titres indisponibles pendant 5 ans
• Régime social et fiscal de l’abondement
• Exonération de cotisations sociales et d’impôt sur le revenu
• Assujettissement à CSG-CRDS et à forfait social (sauf pour les entreprises de moins de 50 salariés)
Épargne salariale
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 42
43. • Plan d’épargne entreprise
Art 159 à 161 Loi Pacte
Nouvelle mention obligatoire du règlement du plan
• Conditions de mise en œuvre d’une aide à la décision pour les salariés
Obligation pour le teneur de registre de fournir au salarié un relevé annuel de
situation
• Choix d’affectation de l’épargne du salarié
• Montant des valeurs mobilières estimé au 31 décembre de l’année précédente
• Date d’établissement du relevé à déterminer par décret
Déblocage anticipé (nouveau cas)
• Acquisition de parts de l’entreprise
• Possibilité jusqu’alors réservée aux titres de sociétés par actions
Épargne salariale
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 43
44. • Plan d’épargne retraite collectif
Art. 155 et 161 Loi Pacte
Suppression de l’obligation de prévoir une possibilité d’option vers un plan d’une
durée plus courte (PEE ou PEI)
• Objectif : faciliter la mise en place de PERCO
Limitation des frais de gestion pour les versements effectués par un ancien salarié
• Frais de gestion à la charge exclusive du salarié
Épargne salariale
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 44
45. • Épargne retraite
Art. 71 et 197 Loi Pacte
Définition du cadre juridique des plans d’épargne retraite (PER)
• PER individuels
• PER collectifs
Transférabilité des droits individuels en constitution vers tout autre PER
Fixation par voie d’ordonnance du cadre juridique des PER collectifs et des
régimes de retraite à prestations définies
Limitation de la condition de présence à 3 ans pour l’acquisition des droits à
pension
Modification envisagée du régime social des cotisations des régimes de retraite à
prestations définies ainsi que celui des rentes versées
Épargne salariale
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 45
47. • Harmonisation des règles de décompte de l’effectif
Décompte de l’effectif au sens du Code de la sécurité sociale (1er janvier 2020)
• Application de la règle à tout calcul de seuil prévu par le CSS
• Application à certains seuils relevant du droit du travail
Effectif salarié annuel de l’entreprise = moyenne du nombre de personnes
employées au cours de chacun des mois de l’année civile précédente
• Exclusion des mandataires sociaux assimilés salariés ? (décret à paraître)
Décompte particulier pour la tarification AT maintenu
• Effectif = effectif de la dernière année connue
Décompte particulier l’année de création du premier emploi
• Effectif = effectif présent le dernier jour du mois au cours duquel a été réalisée la première
embauche
Décompte de l’effectif
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 47
48. • Harmonisation des règles de décompte de l’effectif
Application des règles de calcul du CSS à des dispositifs issus du Code du travail
(ou autres codes)
Décompte de l’effectif
Domaines Dispositifs concernés Rappel du seuil
Hygiène, sécurité, santé Désignation d’un référent en matière de lutte contre le
harcèlement sexuel et les agissements sexistes
≥ 250
Désignation d’un référent « handicap » ≥ 250
Durée du travail Contrepartie obligatoire en repos 100 %
> 20
Obligation d’emploi des
travailleurs handicapés (OETH)
Employeur concerné ≥ 20
Bénéficiaires de l’OETH
Épargne salariale Intéressement, participation
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 48
49. • Harmonisation des règles de décompte de l’effectif
Décompte de l’effectif
Apprentissage et
formation
Éligibilité à l’aide en faveur de l’apprentissage < 250
Abondement sanction du CPF en cas de manquement aux obligations liées à
l’entretien professionnel ≥ 50
Modalités de versement de la rémunération du salarié en CFP transition
professionnelle < 50
Participation financière à la formation professionnelle continue
< 11 ou ≥ 11
Financement de la formation professionnelle par les opérateurs de compétences
Diverses mesures Chèques vacances financés par l’entreprise (attribution au chef d’entreprise et
exonération de cotisations) < 50 salariés
Prêt de main d’œuvre aux PME et jeunes entreprises
< 250 salariés
Participation construction ≥ 50 salariés
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 49
50. • Rationalisation des seuils d’effectif
Décompte de l’effectif
Dispositifs concernés Avant Après
Ajustements
Exonération en zone de revitalisation
rurale (ZRR)
≤ 50 salariés < 50 salariés
Bénéficie de la participation, de
l’intéressement et du PEE aux dirigeants
Effectif habituel compris entre 1 et 250
salariés
Employant au moins 1 et moins de 250
salariés
Transformation du seuil de 20 salariés à 50 salariés
Fnal 0,1 % < 20 < 50
Participation construction < 20 < 50
Obligation de mise en place du règlement
intérieur
≥ 20 ≥ 50
Suppression de seuil intermédiaire
Dispense d’ouvrir un compte bancaire ou
postal pour l’employeur émetteur de
titres-restaurant
≤ 25 salariés Suppression
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 50
51. • Limitation des effets de seuils
Nouvelle règle en cas de franchissement des seuils d’effectif
• Franchissement à la hausse du seuil
• Assujettissement à l’obligation en cas d’atteinte ou de dépassement du seuil atteint pendant cinq
années civiles consécutives
• Franchissement à la baisse
• Pas d’assujettissement en N+1
• Pour les années suivantes : assujettissement si l’employeur remplit de nouveau la condition
d’effectif pendant 5 années civiles consécutives
Décompte de l’effectif
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 51
52. • Limitation des effets de seuils
Exemple pour un seuil d’effectifs de 50 salariés (assujettissement à la participation)
• Effectif 2020 : 51 salariés
• Effectif 2021 : 72 salariés
• Effectif 2022 : 62 salariés
• Effectif 2023 : 58 salariés
• Effectif 2024 : 51 salariés
• Effectif 2025 : 48 salariés
• Effectif 2026 : 62 salariés
• Effectif 2027 : 62 salariés
• Effectif 2028 : 62 salariés
• Effectif 2029 : 62 salariés
• Effectif 2030 : 62 salariés
• Effectif 2031 : 62 salariés
Décompte de l’effectif
Non assujettie
Non assujettie
Assujettissement
Assujettissement
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 52
53. • Limitation des effets de seuil
Suppression des dispositifs d’ajustement progressif
Décompte de l’effectif
Dispositif Assujettissement progressif
Exonération du forfait social prévoyance et
complémentaire dans les entreprises de moins de 11
salariés
En cas de franchissement de seuil au titre des années
2016, 2017 ou 2018, maintien pendant 3 ans
- de l’exonération de forfait social
- de la déduction forfaitaire pour heures supplémentaire
- de l’exonération de Fnal supplémentaire
Application de la déduction forfaitaire pour heures
supplémentaires dans les entreprises de moins de 20
salariés
Exonération du Fnal supplémentaire dans les entreprises
de moins de 20 salariés
Financement de la formation professionnelle pour les
employeurs de moins de 11 salariés (taux de 0,55 % de la
masse salariale contre 1 % au-delà-du seuil)
Maintien du taux de 0,55 % pour l’année du
franchissement de seuil et les 2 suivantes
Exonération de versement transport pour les employeurs
de moins de 11 salariés
Dispense des employeurs pendant 3 ans, puis réduction
du montant du versement de 75 %, 50 % et 25 %, les 3
années suivantesParticipation – construction (au moins 20 salariés avant la
réforme)
Ces dispositifs continuent à
s'appliquer aux entreprises
qui en bénéficient au 31
décembre 2019
LOI PACTE - Les principales mesures sociales 03-07-2019 53
54.
55. 55
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