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República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación
Universitaria Ciencia y Tecnología
Instituto Universitario de la Frontera
San Cristóbal – Edo. Táchira
PASOS E INDICACIONES PARA EXPORTAR
DESDE VENEZUELA
San Cristóbal, Enero 2017.
INTRODUCCIÓN
Las exportaciones se refieren a cualquier bien o servicio vendido o enviado con
fines comerciales a un país extranjero, es decir, es el tráfico de bienes y servicios
propios de un país con el fin de ser usados o consumidos en otro país; esto puede
generar numerosos fenómenos fiscales ya que cualquier producto enviado más
allá de las fronteras de un país, está sometido a diversas legislaciones y puede
estar sometido a acuerdos específicos que dan lugar a condiciones concretas
según el país de destino. Las exportaciones tiene dos niveles: macroeconómico,
este genera un resultado positivo en la balanza comercial, cuenta corriente y
balanza de pagos, en cualquier país en el mundo, ya que las exportaciones son
una demanda de la producción nacional y por consiguiente multiplica los productos
y los ingresos en general. Y el microeconómico que este se refiere a las empresas
como tal y a las razones del porqué las exportaciones son positivas, entonces
dentro de este nivel la exportación es importante ya que contribuye con las empresas
en lo que son sus ventas, utilidades, reputación, imagen, calidad del producto y del
servicio mejorara cuando se adapte a los estándares internacionales, capacitaciones de
personal, adquisición de mejor tecnología, mejores instalaciones, mejores procesos de
producción, entre otros. Así que con esto se busca dar a conocer los pasos e indicaciones
para poder exportar desde Venezuela.
INDICE
Portada
Introducción
Índice
CAPITULO I
Planteamiento del problema 04-05
Objetivo general 05
Objetivos específicos 05
Justificación 05
CAPITULO II
Antecedentes 06
Bases teóricas 07-08
Bases legales 07-12
CAPITULO III
Enfoque de la investigación 13
Diseño de la investigación 14
CAPITULO IV
La propuesta 15
Conclusiones 15
Referencias bibliográficas 16
Anexos 16-17
CAPÍTULO I 04
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Las exportaciones han ido creando una robusta industria que ha ido
incrementando su importancia en el crecimiento económico de un país. En la
actualidad existen numerosos organismos y empresas de consultoría tanto
públicas como privadas en nuestro país, mismas que ofrecen asesoría y apoyo en
el desarrollo de un proceso de exportación. Debido al efecto de la globalización las
oportunidades comerciales son más frecuentes día a día. Esto permite realizar
actividades de exportación bajo programas de fomento y al amparo de tratados
comerciales que nos proporcionan beneficios económicos al ahorrarnos el pago de
impuestos al comercio exterior. Así mismo al momento que la empresa cumple
con los requerimientos de carácter mercantil necesarios para operar en el país, si
este desea exportar desde Venezuela sin tener inconvenientes legales deberá
presentar los siguientes documentos:
 Declaración de Aduanas
 Documento de Transporte
 Factura Comercial Definitiva
Documentos exigidos según el lugar de destino:
 Certificado de Origen
 Certificado de Calidad
Documentos exigidos según el tipo de producto:
 Registro Sanitario
 Certificado Fitosanitario
 Certificado Zoo-sanitario
 Certificado Ictiosanitario
05
Documentos opcionales o complementarios:
 Registro de Exportadores
 Póliza de Seguros
 Certificado de Valor Agregado Nacional (VAN)
 Clasificación Arancelaria
OBJETIVOS
Objetivo General: Dar a conocer los pasos e indicaciones que se llevarán
a cabo para exportar de manera segura, eficaz y legal.
Objetivos Específicos:
 Investigar todo lo referente sobre los procesos de exportación del país.
 Reunir los documentos necesarios para el trámite de las exportaciones.
 Tener pleno conocimiento sobre el país exportador.
 Identificar los diferentes términos de negociación internacional, así como las
formas de pago.
Justificación de la investigación
El presente trabajo busca comprender y analizar los pasos e indicaciones que se
deben seguir para la exportación desde Venezuela hacía cualquier país. Se deben
considerar ciertos factores a la hora de exportar ya que muchas veces se ha
regresado la mercancía por falta de documentos legales, entre otros, dificultando
la eficacia en las aduanas.
06
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
Antecedentes
“La exportación es el medio más común del que se sirven las compañías para
iniciar sus actividades internacionales. Es decir que las empresas se introducen a
la exportación lo hacen sobre todo para incrementar sus ingresos de ventas, para
conseguir economías de escala en la producción y para que pueda diversificar sus
sedes de ventas.” (Daniels y Radebaugh, 2000)
Reembarque
“Es la autorización que da la Aduana para embarcar mercancías importadas antes
de la presentación de la declaración o antes de la expiración del término legal del
abandono, pero siempre que el declarante preste una fianza por el doble de los
derechos de la aduana correspondiente para garantizar la presentación de la
prueba de la llegada de la mercancía a país extranjero, la cual deberá acreditarse
dentro de los cinco meses siguientes a la autorización de reembarque. Sólo se
autoriza el reembarque cuando se reúnen los requisitos exigidos para el régimen
aduanero a que iba destinada la mercancía y se establezca que la misma
corresponde a la declarada en los documentos de importación correspondientes.
La fianza antes mencionada, deberá constituirse por un plazo de ocho meses.”
(Plan de Negocios de Exportación, Bancomext, 2000)
“Las exportaciones se definen como la salida, con destino a otro país o a una zona
franca industrial, de mercancías que hayan tenido circulación libre o restringida.
Para las exportaciones de productos mexicanos, se consideran los siguientes
regímenes aduaneros: la exportación definitiva, la exportación temporal para el
perfeccionamiento pasivo, la exportación temporal para reimportación en el mismo
estado y el reembarque.” (Bancomext, 2001)
07
Bases Teóricas
Origen y evolución de las aduanas
La aduana fue constituida por los árabes, Los fenicios fueron los que
iniciaron el comercio de importación y exportación, en la época antigua se
cobraba un impuesto del 2% sobre mercancía que se importaban y exportaban.
Fueron los árabes quienes impulsaron el impuesto de aduanas, dándole el
carácter de contribución general sobre todos los productos nacionales e
internacionales que ingresaban a estos espacios. Estas oficinas tienen la finalidad
de controlar las mercancías extranjeras y nacionales que proceden del exterior
que circulan en diferentes puntos aduaneros cobrándoles los impuestos de
liquidación de los impuestos de mercancías importadas y exportadas
Aduana Principal:
Estas estarán habilitadas para las operaciones de importación, exportación y
tránsito. Igualmente podrá prestar servicios de transbordo, cabotaje y bultos
postales. Entre las aduanas principales están: La Guaira, Aérea de Maiquetía,
Postal de Caracas, Puerto Cabello, Los llanos Centrales, Las piedras de
Paraguaná, Maracaibo, Puerto La Cruz, entre otras.
Aduanas subalternas:
Son las adscritas a una aduana principal habilitada para realizar determinadas
operaciones aduaneras dentro de la respectiva circunscripción.
Entre las aduanas subalternas están: Higuerote, área de la Carlota, área
metropolitana de Caracas y área del centro, Turismo, área del palito, La Vela,
Tucacas, Punta Cardon, San Juan de los Callos, Adícora, Puerto de Amuay entre
otras.
08
Finalidad del Sistema Aduanero
El sistema aduanero debe ser una manifestación de la política del Estado para
lograr el bienestar de su población, mediante la concepción y aplicación de
políticas de diferente orden. En este sentido, podemos enumerar como fines
fundamentales del Sistema aduanero los siguientes:
Promover el desarrollo económico
Puede concebirse como una condición de bienestar comparativa de un país,
región o pueblo respecto a otro. Es indudable que el Sistema aduanero puede
proteger, motivar o desalentar el desarrollo de actividades en los distintos sectores
económicos (industria, comercio, agricultura, minería, entre otros), cultural,
artístico etc., mediante tributos restricciones, incentivos y trámites. Además se
podría incluir la orientación del consumo, control del flujo de divisas redistribución
del ingreso, etc.
Protección Social
Mediante el control de tráfico de mercancías en cuanto a sus condiciones
sanitarias, ambientales, peligrosas y degradantes.
Ingreso Público
Mediante la recaudación tributaria genera ingresos para la satisfacción de las
necesidades públicas.
Bases Legales
1.- Procedimiento Exportación desde Venezuela
Una vez que las compañías cumplen con los requerimientos de carácter mercantil
necesarios para operar en el país, si desean exportar desde la República
09
Bolivariana de Venezuela deberá ponerse en contacto con el Banco de Comercio
Exterior de Venezuela - BANCOEX (link “Manual como Exportar”) presentar los
siguientes documentos:
 Declaración de Aduanas
 Documento de Transporte
 Factura Comercial Definitiva
Documentos exigidos según el lugar de destino:
 Certificado de Origen
 Certificado de Calidad

 Documentos exigidos según el tipo de producto:

 Registro Sanitario
 Certificado Fitosanitario
 Certificado Zoo-sanitario
 Certificado Ictiosanitario

 Documentos opcionales o complementarios:
 Registro de Exportadores
 Póliza de Seguros
 Certificado de Valor Agregado Nacional (VAN)
 Clasificación Arancelaria
2.- Procedimiento Importación desde Venezuela
10
Requerimientos Generales: (a completar por el Exportador Español y/o
Importador en Venezuela, según el caso)
 Manifiesto de Carga
 Manifiesto de Importación y Declaración de Valor. Organismo Competente:
Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT)
 Declaración de Valor en Aduana - DVA. Organismo Competente: Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT)
 Factura Comercial y Factura Pro Forma
 Guía Aérea
 Conocimiento de Embarque
 Lista de contenido
 Certificado de Origen. Organismo Español Competente: Cámara de Comercio e
Industria, de la Localidad Española en la que se encuentre la empresa.
 Planilla de Pago. Organismo Competente: Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT)
 Autorización de Adquisición de Divisas (AAD). Organismo Competente: Comisión
de Administración de Divisas (CADIVI)
 Autorización de Liquidación de Divisas (ALD). Organismo Competente: Comisión
de Administración de Divisas (CADIVI)
 Registro Mercantil.
 Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas (RUSAD).
Organismo Competente: Comisión de Administración de Divisas (CADIVI)
 Inscripción en el Registro de Información Fiscal (RIF)
Requerimientos Específicos según Producto
 Registro Sanitario. Organismo Competente: Instituto Nacional de Salud Agrícola
Integral (INSAI) del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura (MPPAL)
 Permiso para Importación de Especies incluidas en los apéndices CITES
(Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna
11
y Flora Silvestres), Organismo Competente: Ministerio del Poder Popular para el
Ambiente (MINAMB)
 Registro de Productos Nacionales e Importados. Servicio Autónomo Nacional de
Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos (SENCAMER) del
Ministerio de Poder Popular para el Comercio (MINCOMERCIO)
 Registro de Empresa ante INSOPESCA - Instituto Socialista de la Pesca y
Acuicultura. Organismo Competente: Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura
(INSOPESCA) del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura (MPPAL)
 Permiso Sanitario. Organismo Competente: Instituto Nacional de Salud Agrícola
Integral (INSAI) del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura (MPPAL)
Leyes
Las principales leyes que rige el Sistema aduanero son:
La ley Orgánica de Aduanas, Reglamento de la Ley Orgánica de Aduana, Ley
Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos, Código Orgánico Tributario, Código Orgánico Procesal Penal,
Código Penal, Ley sobre Prácticas Desleales del Comercio Internacional, Ley de
Incentivo a las Exportaciones, Ley de Impuestos al Valor Agregado, Código de
Procedimiento Civil y el Código de Comercio.
Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Legislativo Nº 1053 publicado el
27.06.2008 y modificatorias.
 Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº
010.2009-EF publicado el 16.01.2009 y modificatorias.
 Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de
Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N°031-2009-EF publicada el 11.02.2009
y modificatorias.
12
 Procedimiento General de Exportación Definitiva INTA-PG.02 (v.6), aprobado por
Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas Nº 0137/2009
publicada el 17.03.2009 y modificatorias.
CONSIDERACIONES GENERALES
 La exportación de mercancías no está afecta a pago de tributo alguno.
 La destinación aduanera la solicita el despachador de aduana en representación
del exportador o consignatario.
 El embarque de las mercancías de exportación podrá efectuarse por una Aduana
distinta a aquella en la que se numeró la DAM, para lo cual, el despachador de
aduana deberá transmitir el código de la intendencia de aduana de salida.
 La exportación definitiva puede amparar embarques parciales los cuales están
sujetos a reconocimiento físico, siempre que éstos se efectúen de un exportador a
un único consignatario, y que los embarques se realicen por la misma aduana de
numeración de la DAM dentro del plazo de treinta (30) días calendarios contados a
partir del día siguiente de numerada la DAM.
 Pueden exceptuarse del ingreso a los depósitos temporales las siguientes
mercancías: o Perecibles que requieran un acondicionamiento especial; o
Peligrosas tales como: explosivas, inflamables, tóxicas, infeccionas, radioactivas y
corrosivas; o Maquinarias de gran peso y volumen; o Animales vivos; o
Mercancías a granel (que se embarquen sin envases ni continentes); u otras
mercancías que a criterio de la Autoridad Aduanera califiquen para tal fin.
 No procede la exportación definitiva de mercancías prohibidas. La exportación
de mercancías restringidas está sujeta a la presentación de autorizaciones según
corresponda.
13
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
Es el conjunto de acciones destinadas a describir y analizar el fondo del problema
planteado, a través de procedimientos específicos que incluye las técnicas de
observación y recolección de datos, determinando el “cómo” se realizará el
estudio, esta tarea consiste en hacer operativa los conceptos y elementos del
problema que estudiamos, al respecto Carlos Sabino nos dice: “En cuanto a los
elementos que es necesario operacionalizar pueden dividirse en dos grandes
campos que requieren un tratamiento diferenciado por su propia naturaleza: el
universo y las variables”
Enfoque de la Investigación
El enfoque de la investigación es un proceso sistemático, disciplinado y
controlado y está directamente relacionada a los métodos de investigación
que son dos: método inductivo generalmente asociado con la investigación
cualitativa que consiste en ir de los casos particulares a la generalización;
mientras que el método deductivo, es asociado habitualmente con la
investigación cuantitativa cuya característica es ir de lo general a lo
particular. El propósito del siguiente tema es el de explicar los diferentes enfoques
que se utilizan en una investigación científica y que representan la clave y guía
para determinar resultados congruentes, claros, objetivos y significativos.
Una vez que tenemos elaborado el problema de investigación, preguntas,
objetivos e hipótesis, se elabora el diseño y se selecciona la muestra que se
utilizará en el estudio de acuerdo con el enfoque elegido, la siguiente etapa
consiste en recolectar datos pertinentes sobre las variables, sucesos,
comunidades u objetos involucrados en la investigación (Gómez, 2006:121).
14
Diseño de Investigación
El diseño de investigación estipula la estructura fundamental y especifica la
naturaleza global de la intervención.
El investigador cuando se plantea realizar un estudio suele tratar de
desarrollar algún tipo de comparación. El diseño de investigación supone,
así, especificar la naturaleza de las comparaciones que habrían de
efectuarse, ésta pueden ser:
 Entre dos o más grupos.
 De un grupo en dos o más ocasiones.
De un grupo en diferentes circunstancias.
 Con muestras de otros estudios.
También debe especificar los pasos que habrán de tomarse para controlar las
variables extrañas y señala cuándo, en relación con otros acontecimientos, se van
a recabar los datos y debe precisar el ambiente en que se realizará el estudio.
Esto quiere decir que el investigador debe decir dónde habrán de llevarse a cabo
las intervenciones y la recolección de datos, esta puede ser en un ambiente
natural (como el hogar o el centro laboral de los sujetos) o en un ambiente de
laboratorio (con todas las variables controladas).
15
CAPITULO IV
PROPUESTA
La Propuesta
Se trata de fomentar la vocación hacia la ciencia, al flexionar sobre: el qué, el
cómo y el para qué se estudian conceptos de ciencia en el aula y trasladarlos a
situaciones de la actividad humana. Pasar de lo memorístico al pensamiento
crítico, de la simple asociación a la comprensión, de problemas en el aula-
laboratorio, a problemas en la vida cotidiana.
CONCLUSIONES
La exportación constituye en la actualidad un atractivo medio para que las
empresas alcancen una mayor eficiencia de su planta productiva y,
consecuentemente una mayor margen de utilidad, además de ayudar a proveer al
país de las divisas necesarias para hacer frente a sus compromisos externos.
La exportación requiere de una nueva mentalidad en cuanto a concepción de
mercados competencia, estructura, entre otros, además que apoyos de tipo
financiero, legales y otros que, hoy más que nunca se encuentran disponibles. En
este trabajo se han presentado de manera general los aspectos básicos,
financieros y legales que involucra la actividad de exportar.
Al comercializar productos al exterior, es necesario poner especial atención en
actividades tales como el fijar cotizaciones, diseñar la presentación y la atención a
la distribución del producto. El diseño del empaque está en función del tipo de
producto, contenido, necesidades de diseño gráfico, condiciones ambientales y de
manejo del producto y las condiciones de comercialización en el mercado destino.
Por último se resalta la importancia de la obligación de hacer frente al compromiso
de venta de dividas dadas sus implicaciones legales y financieras.
16
Referencias Bibliográficas
https://efxto.com/diccionario/exportaciones
http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/3165/Conclusi%C3%B3n.pdf
http://embajadadevenezuela.es/consultas-comerciales/procedimientos-para-
importar-y-exportar
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/bad/brunet_ca/capitulo2.pd
f
http://www.monografias.com/trabajos104/proceso-exportacion/proceso-
exportacion.shtml
https://bibliovirtualujap.files.wordpress.com/2011/04/yeletza_herrera.pdf
http://origenyevoluciondelasaduanas.blogspot.com/
Anexos
17

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Proyecto pasos para exportar

  • 1. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria Ciencia y Tecnología Instituto Universitario de la Frontera San Cristóbal – Edo. Táchira PASOS E INDICACIONES PARA EXPORTAR DESDE VENEZUELA San Cristóbal, Enero 2017.
  • 2. INTRODUCCIÓN Las exportaciones se refieren a cualquier bien o servicio vendido o enviado con fines comerciales a un país extranjero, es decir, es el tráfico de bienes y servicios propios de un país con el fin de ser usados o consumidos en otro país; esto puede generar numerosos fenómenos fiscales ya que cualquier producto enviado más allá de las fronteras de un país, está sometido a diversas legislaciones y puede estar sometido a acuerdos específicos que dan lugar a condiciones concretas según el país de destino. Las exportaciones tiene dos niveles: macroeconómico, este genera un resultado positivo en la balanza comercial, cuenta corriente y balanza de pagos, en cualquier país en el mundo, ya que las exportaciones son una demanda de la producción nacional y por consiguiente multiplica los productos y los ingresos en general. Y el microeconómico que este se refiere a las empresas como tal y a las razones del porqué las exportaciones son positivas, entonces dentro de este nivel la exportación es importante ya que contribuye con las empresas en lo que son sus ventas, utilidades, reputación, imagen, calidad del producto y del servicio mejorara cuando se adapte a los estándares internacionales, capacitaciones de personal, adquisición de mejor tecnología, mejores instalaciones, mejores procesos de producción, entre otros. Así que con esto se busca dar a conocer los pasos e indicaciones para poder exportar desde Venezuela.
  • 3. INDICE Portada Introducción Índice CAPITULO I Planteamiento del problema 04-05 Objetivo general 05 Objetivos específicos 05 Justificación 05 CAPITULO II Antecedentes 06 Bases teóricas 07-08 Bases legales 07-12 CAPITULO III Enfoque de la investigación 13 Diseño de la investigación 14 CAPITULO IV La propuesta 15 Conclusiones 15 Referencias bibliográficas 16 Anexos 16-17
  • 4. CAPÍTULO I 04 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Las exportaciones han ido creando una robusta industria que ha ido incrementando su importancia en el crecimiento económico de un país. En la actualidad existen numerosos organismos y empresas de consultoría tanto públicas como privadas en nuestro país, mismas que ofrecen asesoría y apoyo en el desarrollo de un proceso de exportación. Debido al efecto de la globalización las oportunidades comerciales son más frecuentes día a día. Esto permite realizar actividades de exportación bajo programas de fomento y al amparo de tratados comerciales que nos proporcionan beneficios económicos al ahorrarnos el pago de impuestos al comercio exterior. Así mismo al momento que la empresa cumple con los requerimientos de carácter mercantil necesarios para operar en el país, si este desea exportar desde Venezuela sin tener inconvenientes legales deberá presentar los siguientes documentos:  Declaración de Aduanas  Documento de Transporte  Factura Comercial Definitiva Documentos exigidos según el lugar de destino:  Certificado de Origen  Certificado de Calidad Documentos exigidos según el tipo de producto:  Registro Sanitario  Certificado Fitosanitario  Certificado Zoo-sanitario  Certificado Ictiosanitario
  • 5. 05 Documentos opcionales o complementarios:  Registro de Exportadores  Póliza de Seguros  Certificado de Valor Agregado Nacional (VAN)  Clasificación Arancelaria OBJETIVOS Objetivo General: Dar a conocer los pasos e indicaciones que se llevarán a cabo para exportar de manera segura, eficaz y legal. Objetivos Específicos:  Investigar todo lo referente sobre los procesos de exportación del país.  Reunir los documentos necesarios para el trámite de las exportaciones.  Tener pleno conocimiento sobre el país exportador.  Identificar los diferentes términos de negociación internacional, así como las formas de pago. Justificación de la investigación El presente trabajo busca comprender y analizar los pasos e indicaciones que se deben seguir para la exportación desde Venezuela hacía cualquier país. Se deben considerar ciertos factores a la hora de exportar ya que muchas veces se ha regresado la mercancía por falta de documentos legales, entre otros, dificultando la eficacia en las aduanas.
  • 6. 06 CAPITULO II MARCO TEÓRICO Antecedentes “La exportación es el medio más común del que se sirven las compañías para iniciar sus actividades internacionales. Es decir que las empresas se introducen a la exportación lo hacen sobre todo para incrementar sus ingresos de ventas, para conseguir economías de escala en la producción y para que pueda diversificar sus sedes de ventas.” (Daniels y Radebaugh, 2000) Reembarque “Es la autorización que da la Aduana para embarcar mercancías importadas antes de la presentación de la declaración o antes de la expiración del término legal del abandono, pero siempre que el declarante preste una fianza por el doble de los derechos de la aduana correspondiente para garantizar la presentación de la prueba de la llegada de la mercancía a país extranjero, la cual deberá acreditarse dentro de los cinco meses siguientes a la autorización de reembarque. Sólo se autoriza el reembarque cuando se reúnen los requisitos exigidos para el régimen aduanero a que iba destinada la mercancía y se establezca que la misma corresponde a la declarada en los documentos de importación correspondientes. La fianza antes mencionada, deberá constituirse por un plazo de ocho meses.” (Plan de Negocios de Exportación, Bancomext, 2000) “Las exportaciones se definen como la salida, con destino a otro país o a una zona franca industrial, de mercancías que hayan tenido circulación libre o restringida. Para las exportaciones de productos mexicanos, se consideran los siguientes regímenes aduaneros: la exportación definitiva, la exportación temporal para el perfeccionamiento pasivo, la exportación temporal para reimportación en el mismo estado y el reembarque.” (Bancomext, 2001)
  • 7. 07 Bases Teóricas Origen y evolución de las aduanas La aduana fue constituida por los árabes, Los fenicios fueron los que iniciaron el comercio de importación y exportación, en la época antigua se cobraba un impuesto del 2% sobre mercancía que se importaban y exportaban. Fueron los árabes quienes impulsaron el impuesto de aduanas, dándole el carácter de contribución general sobre todos los productos nacionales e internacionales que ingresaban a estos espacios. Estas oficinas tienen la finalidad de controlar las mercancías extranjeras y nacionales que proceden del exterior que circulan en diferentes puntos aduaneros cobrándoles los impuestos de liquidación de los impuestos de mercancías importadas y exportadas Aduana Principal: Estas estarán habilitadas para las operaciones de importación, exportación y tránsito. Igualmente podrá prestar servicios de transbordo, cabotaje y bultos postales. Entre las aduanas principales están: La Guaira, Aérea de Maiquetía, Postal de Caracas, Puerto Cabello, Los llanos Centrales, Las piedras de Paraguaná, Maracaibo, Puerto La Cruz, entre otras. Aduanas subalternas: Son las adscritas a una aduana principal habilitada para realizar determinadas operaciones aduaneras dentro de la respectiva circunscripción. Entre las aduanas subalternas están: Higuerote, área de la Carlota, área metropolitana de Caracas y área del centro, Turismo, área del palito, La Vela, Tucacas, Punta Cardon, San Juan de los Callos, Adícora, Puerto de Amuay entre otras.
  • 8. 08 Finalidad del Sistema Aduanero El sistema aduanero debe ser una manifestación de la política del Estado para lograr el bienestar de su población, mediante la concepción y aplicación de políticas de diferente orden. En este sentido, podemos enumerar como fines fundamentales del Sistema aduanero los siguientes: Promover el desarrollo económico Puede concebirse como una condición de bienestar comparativa de un país, región o pueblo respecto a otro. Es indudable que el Sistema aduanero puede proteger, motivar o desalentar el desarrollo de actividades en los distintos sectores económicos (industria, comercio, agricultura, minería, entre otros), cultural, artístico etc., mediante tributos restricciones, incentivos y trámites. Además se podría incluir la orientación del consumo, control del flujo de divisas redistribución del ingreso, etc. Protección Social Mediante el control de tráfico de mercancías en cuanto a sus condiciones sanitarias, ambientales, peligrosas y degradantes. Ingreso Público Mediante la recaudación tributaria genera ingresos para la satisfacción de las necesidades públicas. Bases Legales 1.- Procedimiento Exportación desde Venezuela Una vez que las compañías cumplen con los requerimientos de carácter mercantil necesarios para operar en el país, si desean exportar desde la República
  • 9. 09 Bolivariana de Venezuela deberá ponerse en contacto con el Banco de Comercio Exterior de Venezuela - BANCOEX (link “Manual como Exportar”) presentar los siguientes documentos:  Declaración de Aduanas  Documento de Transporte  Factura Comercial Definitiva Documentos exigidos según el lugar de destino:  Certificado de Origen  Certificado de Calidad   Documentos exigidos según el tipo de producto:   Registro Sanitario  Certificado Fitosanitario  Certificado Zoo-sanitario  Certificado Ictiosanitario   Documentos opcionales o complementarios:  Registro de Exportadores  Póliza de Seguros  Certificado de Valor Agregado Nacional (VAN)  Clasificación Arancelaria 2.- Procedimiento Importación desde Venezuela
  • 10. 10 Requerimientos Generales: (a completar por el Exportador Español y/o Importador en Venezuela, según el caso)  Manifiesto de Carga  Manifiesto de Importación y Declaración de Valor. Organismo Competente: Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT)  Declaración de Valor en Aduana - DVA. Organismo Competente: Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT)  Factura Comercial y Factura Pro Forma  Guía Aérea  Conocimiento de Embarque  Lista de contenido  Certificado de Origen. Organismo Español Competente: Cámara de Comercio e Industria, de la Localidad Española en la que se encuentre la empresa.  Planilla de Pago. Organismo Competente: Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT)  Autorización de Adquisición de Divisas (AAD). Organismo Competente: Comisión de Administración de Divisas (CADIVI)  Autorización de Liquidación de Divisas (ALD). Organismo Competente: Comisión de Administración de Divisas (CADIVI)  Registro Mercantil.  Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas (RUSAD). Organismo Competente: Comisión de Administración de Divisas (CADIVI)  Inscripción en el Registro de Información Fiscal (RIF) Requerimientos Específicos según Producto  Registro Sanitario. Organismo Competente: Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI) del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura (MPPAL)  Permiso para Importación de Especies incluidas en los apéndices CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna
  • 11. 11 y Flora Silvestres), Organismo Competente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB)  Registro de Productos Nacionales e Importados. Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos (SENCAMER) del Ministerio de Poder Popular para el Comercio (MINCOMERCIO)  Registro de Empresa ante INSOPESCA - Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura. Organismo Competente: Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA) del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura (MPPAL)  Permiso Sanitario. Organismo Competente: Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI) del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura (MPPAL) Leyes Las principales leyes que rige el Sistema aduanero son: La ley Orgánica de Aduanas, Reglamento de la Ley Orgánica de Aduana, Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, Código Orgánico Tributario, Código Orgánico Procesal Penal, Código Penal, Ley sobre Prácticas Desleales del Comercio Internacional, Ley de Incentivo a las Exportaciones, Ley de Impuestos al Valor Agregado, Código de Procedimiento Civil y el Código de Comercio. Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Legislativo Nº 1053 publicado el 27.06.2008 y modificatorias.  Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 010.2009-EF publicado el 16.01.2009 y modificatorias.  Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N°031-2009-EF publicada el 11.02.2009 y modificatorias.
  • 12. 12  Procedimiento General de Exportación Definitiva INTA-PG.02 (v.6), aprobado por Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas Nº 0137/2009 publicada el 17.03.2009 y modificatorias. CONSIDERACIONES GENERALES  La exportación de mercancías no está afecta a pago de tributo alguno.  La destinación aduanera la solicita el despachador de aduana en representación del exportador o consignatario.  El embarque de las mercancías de exportación podrá efectuarse por una Aduana distinta a aquella en la que se numeró la DAM, para lo cual, el despachador de aduana deberá transmitir el código de la intendencia de aduana de salida.  La exportación definitiva puede amparar embarques parciales los cuales están sujetos a reconocimiento físico, siempre que éstos se efectúen de un exportador a un único consignatario, y que los embarques se realicen por la misma aduana de numeración de la DAM dentro del plazo de treinta (30) días calendarios contados a partir del día siguiente de numerada la DAM.  Pueden exceptuarse del ingreso a los depósitos temporales las siguientes mercancías: o Perecibles que requieran un acondicionamiento especial; o Peligrosas tales como: explosivas, inflamables, tóxicas, infeccionas, radioactivas y corrosivas; o Maquinarias de gran peso y volumen; o Animales vivos; o Mercancías a granel (que se embarquen sin envases ni continentes); u otras mercancías que a criterio de la Autoridad Aduanera califiquen para tal fin.  No procede la exportación definitiva de mercancías prohibidas. La exportación de mercancías restringidas está sujeta a la presentación de autorizaciones según corresponda.
  • 13. 13 CAPITULO III MARCO METODOLÓGICO Es el conjunto de acciones destinadas a describir y analizar el fondo del problema planteado, a través de procedimientos específicos que incluye las técnicas de observación y recolección de datos, determinando el “cómo” se realizará el estudio, esta tarea consiste en hacer operativa los conceptos y elementos del problema que estudiamos, al respecto Carlos Sabino nos dice: “En cuanto a los elementos que es necesario operacionalizar pueden dividirse en dos grandes campos que requieren un tratamiento diferenciado por su propia naturaleza: el universo y las variables” Enfoque de la Investigación El enfoque de la investigación es un proceso sistemático, disciplinado y controlado y está directamente relacionada a los métodos de investigación que son dos: método inductivo generalmente asociado con la investigación cualitativa que consiste en ir de los casos particulares a la generalización; mientras que el método deductivo, es asociado habitualmente con la investigación cuantitativa cuya característica es ir de lo general a lo particular. El propósito del siguiente tema es el de explicar los diferentes enfoques que se utilizan en una investigación científica y que representan la clave y guía para determinar resultados congruentes, claros, objetivos y significativos. Una vez que tenemos elaborado el problema de investigación, preguntas, objetivos e hipótesis, se elabora el diseño y se selecciona la muestra que se utilizará en el estudio de acuerdo con el enfoque elegido, la siguiente etapa consiste en recolectar datos pertinentes sobre las variables, sucesos, comunidades u objetos involucrados en la investigación (Gómez, 2006:121).
  • 14. 14 Diseño de Investigación El diseño de investigación estipula la estructura fundamental y especifica la naturaleza global de la intervención. El investigador cuando se plantea realizar un estudio suele tratar de desarrollar algún tipo de comparación. El diseño de investigación supone, así, especificar la naturaleza de las comparaciones que habrían de efectuarse, ésta pueden ser:  Entre dos o más grupos.  De un grupo en dos o más ocasiones. De un grupo en diferentes circunstancias.  Con muestras de otros estudios. También debe especificar los pasos que habrán de tomarse para controlar las variables extrañas y señala cuándo, en relación con otros acontecimientos, se van a recabar los datos y debe precisar el ambiente en que se realizará el estudio. Esto quiere decir que el investigador debe decir dónde habrán de llevarse a cabo las intervenciones y la recolección de datos, esta puede ser en un ambiente natural (como el hogar o el centro laboral de los sujetos) o en un ambiente de laboratorio (con todas las variables controladas).
  • 15. 15 CAPITULO IV PROPUESTA La Propuesta Se trata de fomentar la vocación hacia la ciencia, al flexionar sobre: el qué, el cómo y el para qué se estudian conceptos de ciencia en el aula y trasladarlos a situaciones de la actividad humana. Pasar de lo memorístico al pensamiento crítico, de la simple asociación a la comprensión, de problemas en el aula- laboratorio, a problemas en la vida cotidiana. CONCLUSIONES La exportación constituye en la actualidad un atractivo medio para que las empresas alcancen una mayor eficiencia de su planta productiva y, consecuentemente una mayor margen de utilidad, además de ayudar a proveer al país de las divisas necesarias para hacer frente a sus compromisos externos. La exportación requiere de una nueva mentalidad en cuanto a concepción de mercados competencia, estructura, entre otros, además que apoyos de tipo financiero, legales y otros que, hoy más que nunca se encuentran disponibles. En este trabajo se han presentado de manera general los aspectos básicos, financieros y legales que involucra la actividad de exportar. Al comercializar productos al exterior, es necesario poner especial atención en actividades tales como el fijar cotizaciones, diseñar la presentación y la atención a la distribución del producto. El diseño del empaque está en función del tipo de producto, contenido, necesidades de diseño gráfico, condiciones ambientales y de manejo del producto y las condiciones de comercialización en el mercado destino. Por último se resalta la importancia de la obligación de hacer frente al compromiso de venta de dividas dadas sus implicaciones legales y financieras.
  • 17. 17