Conoce nuestro Informativo Mensual de Comercio Exterior Fedexpor - Enero-Febrero del 2013

1. Editorial
Edición bimensual
No. 25 – ene. / feb. 2013
El pasado 17 de febrero el resultado de las elecciones
favoreció al actual régimen para continuar ejerciendo el
poder hasta 2017, con la particularidad de que esta vez,
de acuerdo a la información preliminar, tendrá una
mayoría absoluta en la Asamblea Nacional que alcanza
más de dos tercios de su conformación.
Los resultados seguramente llevarán a una profunda reflexión sobre los errores
y aciertos en el accionar de los líderes políticos del país en los últimos 20 años.
Sin embargo, tanto para el Estado como para la sociedad civil es más
importante aún meditar sobre el futuro del país más allá de los próximos
cuatro años, particularmente en el devenir económico de la nación.
Desde 2007 los ecuatorianos hemos sido testigos de positivas
transformaciones en materia de infraestructura y servicios públicos, que ha
estado acompañado por un sostenido crecimiento económico, reducción de la
pobreza y mejoramiento de las condiciones de vida de la población en general,
todo ello impulsado en gran parte por los ingentes ingresos recibidos por las
exportaciones de petróleo.
En cuanto a las actividades productivas para exportación tanto agrícolas como
Índice: industriales, tampoco han tenido un mal desempeño, y aunque la situación
varía entre sectores, en general éstas se han visto beneficiadas por crecientes
precios en el mercado internacional y el empresariado nacional ha continuado
apostando por el crecimiento de la producción y el empleo en el Ecuador.
Resumen de indicadores del
I Pág. 2 Sin embargo, para el sector productivo y en particular para los exportadores,
comercio exterior del Ecuador hace falta generar condiciones que promuevan una mayor inversión en el país.
El nuevo marco legal generado en el ámbito productivo no han tenido aún la
efectividad esperada, y esto responde en gran parte a aspectos como la falta
Análisis mensual del comercio de estabilidad en materia tributaria, la poca claridad en torno a la política
II exterior del Ecuador Pág. 3 comercial y una mayor vulnerabilidad de la economía ante una reducción del
precio del petróleo.
Bajo este escenario, gran parte de la discusión en materia económica para este
período girará en torno a lo que el Gobierno ha denominado como el cambio
Revisión 2012 y perspectivas 2013 de la
III Pág. 4 de la matriz productiva, y tiene en sus manos una responsabilidad histórica
economía y el sector externo para hacer de este un proceso construido en conjunto con la empresa privada,
con consensos y acuerdos que deriven en un mejoramiento de las condiciones
productivas del país, a través de políticas que promuevan la inversión privada
NotiExpor FLASH: noticias y
IV Pág. 7
tanto nacional como extranjera y que garanticen la competitividad de
productos y servicios ecuatorianos en los mercados internacionales con una
eventos agresiva estrategia de fomento a las exportaciones actuales y futuras.
Felipe Ribadeneira
Presidente Ejecutivo
Resumen Ejecutivo:
Culminado el año 2012, las exportaciones totales del país entre enero y diciembre alcanzaron los $23.899 millones y las
importaciones $25.197 millones, de este modo el déficit en la balanza comercial (en términos FOB-CIF) cerró con un valor
de $1.298 millones, que significó $634 millones menos que en 2011; por otro lado el déficit de la balanza comercial no
petrolera alcanzo un valor récord de $9.479 millones, permaneciendo casi invariable frente al año previo. Así las
exportaciones totales registran un crecimiento acumulado de 6,9%, en donde las ventas petroleras tuvieron un incremento
de 6,7% alcanzando exportaciones por $ 13.792 millones. En lo que respecta a las exportaciones no petroleras, se presentó
un incremento de 7,2% frente a 2011, alcanzando los $10.107 millones con resultados distintos para las exportaciones
tradicionales que cayeron -3,2% y las no tradicionales que se incrementaron en 17%; sin embargo en términos de volumen
se mantiene una tendencia decreciente, pues en 2012 los envíos no petroleros fueron 3,7% menores que en 2011. En esta
edición se realiza la evaluación del desempeño de la economía y el sector externo del Ecuador en el contexto mundial y
regional, y que además pasa revisión de las previsiones de crecimiento para 2013 y algunos de los temas en el ámbito
comercial que marcaran las expectativas en este año.
1

2. Resumen de indicadores de comercio exterior del Ecuador
I
Comportamiento de las exportaciones (FOB) diciembre 2012
Rubro
Valor Valor Variación en %
Tendencia en los 12 últimos % del
mensual acumulado Frente a mes Frente a similar mes Frente a acumulado
meses $millones $millones
total
anterior anterior año anterior año
Totales 1.974 23.899 100 ↑ 9,5 ↓ - 0,0 ↑ 6,9
Petroleras 1.094 13.792 58 ↑ 21,6 ↑ 2,0 ↑ 6,7
No petroleras 880 10.107 42 ↓ - 2,6 ↓ - 2,5 ↑ 7,2
Tradicionales | 376 4.411 18 ↓ - 6,1 ↓ - 11,8 ↓ - 3,2
No tradicionales 504 5.695 24 ↑ 0,1 ↑ 5,9 ↑ 17,0
Comportamiento de las importaciones (CIF) diciembre 2012
Rubro
Valor Valor Variación en %
Tendencia en los 12 últimos % del
mensual acumulado Frente a mes Frente a similar mes Frente a acumulado
meses $millones $millones
total
anterior anterior año anterior año
Totales 2.017 25.197 100 ↓ - 4,8 ↓ - 8,8 ↑ 3,7
Consumo 387 5.078 20 ↓ - 4,8 ↓ - 15,6 ↑ 3,0
Capital 536 6.714 27 ↑ 4,3 ↑ 2,5 ↑ 9,4
Materias primas 619 7.749 31 ↓ - 4,3 ↓ - 10,4 ↓ - 0,8
Combustibles 473 5.610 18 ↓ - 13,7 ↓ - 11,2 ↑ 4,5
Comportamiento de la balanza comercial (FOB CIF) diciembre 2012
Rubro
Valor Valor Variación en $millones
Tendencia en los 12 últimos
mensual acumulado Frente a similar mes Frente a acumulado año
meses $millones $millones
Frente a mes anterior
anterior año anterior
Total - 43 - 1.298 ↑ 272,1 ↑ 192,9 ↑ 633,5
Petrolera 622 8.182 ↑ 270,0 ↑ 81,4 ↑ 623,8
No petrolera - 665 - 9.479 ↑ 2,1 ↑ 111,5 ↑ 9,7
Evolución del volumen de comercio (Toneladas) diciembre 2012
Rubro
Valor Valor Variación en %
Tendencia en los 12 últimos
mensual acumulado Frente a similar mes Frente a acumulado
meses miles Ton. miles Ton.
Frente a mes anterior
anterior año anterior año
Exportaciones 2.379 27.879 ↑ 13,5 ↑ 7,5 ↑ 2,1
No petroleras 735 8.229 ↑ 1,3 ↓ - 5,6 ↓ - 3,7
Importaciones 1.256 14.268 ↑ 2,1 ↓ - 8,6 ↓ - 1,4
2

3. Análisis mensual del comercio exterior del Ecuador
II
EXPORTACIONES, IMPORTACIONES Y BALANZA COMERCIAL DE ECUADOR CON EL Exportaciones, importaciones y balanza comercial
MUNDO ($MILLONES) En el mes de diciembre las exportaciones totales del Ecuador
Exportaciones (FOB) Importaciones (CIF) Balanza Comercial alcanzaron $1.974 millones, mientras que las importaciones fueron de
25.197
$2.017 millones. En relación al mes anterior, las ventas externas
24.286
23.899
totales crecieron en 9,5%; al compararlas con diciembre de 2011 éstas
22.355 fueron prácticamente las mismas, pues su crecimiento fue menor al
2.211
1.886 1.975 1.974 2.017
1.726 1%. Por otro lado las importaciones tuvieron un incremento de 3,7%
frente al mes anterior y frente a diciembre del año anterior éstas
cayeron un 8,8%.
En lo referente a las exportaciones acumuladas, en 2012 alcanzaron
$23.899 millones, reflejando un incremento de 6,9% frente al año
-43
2011; por el lado de las importaciones, en 2012 se ubicaron en los
-1.931 -1.298
-160 -236
$25.197 millones, lo que deja un saldo de la balanza comercial (FOB-
dic-10 dic-11 dic-12 CIF) desfavorable para el país en $1.298 millones. Por su lado, el
déficit comercial no petrolero permaneció casi invariable alcanzando
los -$9.479 millones.
Enero-Diciembre 2011 Enero-Diciembre 2012
Exportaciones por grupos de productos EXPORTACIONES POR GRUPO DE PRODUCTOS HASTA DICIEMBRE DE CADA AÑO ($MILLONES )
Entre enero y diciembre de 2012, las exportaciones de bienes
primarios sumaron $18.417 millones, y los bienes manufacturados 3.248
Industrializados
$5.482 millones. Excluyendo los bienes petroleros, los productos Demas 3.856
primarios tuvieron ventas que ascendieron a $5.706 millones y las 4.401
manufacturas $4.001 millones. Los productos primarios no petroleros 2010
presentaron un crecimiento de apenas 2,4% frente a enero-diciembre 721
derivados 2011
de 2011, explicado en gran medida por la caída en las ventas externas 1.127
de cacao (-26,8%), café (-35,4%) y banano (-6,9%); aunque por otro 1.081 2012
lado tuvieron mayores ventas el abacá (31,6%), atún (23,1%), camarón
(8,4%), flores (8,3%) y pescado (8,9%). En lo que respecta productos 4.569
manufacturados no petroleros, estos registraron un crecimiento Demas 5.571
Primarios
acumulado de 10%, destacándose los incrementos en químicos y 5.706
fármacos (24,0%), café elaborado (29,2%), manufacturas metálicas
8.952
(29,3%) y elaborados del mar (28,8%); los productos no petroleros en
su conjunto alcanzaron exportaciones por $10.107 millones, traducido Petroleo 11.800
en un incremento acumulado de 7,2%. 12.711
IMPORTACIONES CIF POR USO O DESTINO HASTA DICIEMBRE DE CADA AÑO
($MILLONES) Importaciones por uso económico
2010 2011 2012 En el año 2012 las importaciones totales presentaron un
7.809 7.749
crecimiento de 3,7% que marca una fuerte desaceleración
6.136 6.714
6.402 frente a años previos (18% en 2011 y 38% en 2010); las
5.395 5.369 5.610 compras de bienes de capital se mantienen como las de
4.928 5.078
4.338 4.371 mayor crecimiento (9,4%) alcanzando un valor de $6.714
millones, seguido por la compra de combustibles (4,5%)
con $5.610 millones, bienes de consumo (3,0%) con $5.078
millones y las compras de materias primas con un
decrecimiento 0,8%, llegando a $7.749 millones.
Materias primas Bienes de capital Combustibles Bienes de consumo
VOLUMEN DE EXPORTACIONES A DICIEMBRE DE CADA AÑO
Volumen de comercio (MILES DE TONELADAS)
El volumen total de exportaciones entre enero y diciembre de Petroleras No petroleras
2012 ascendió a 27,9 millones de toneladas, cifra apenas 2,1% 18.879 18.769 19.650
mayor a la registrada durante todo el año 2011. Los productos
petroleros sumaron 19,7 millones de toneladas con un
incremento de 4,7%. En lo que respecta a las exportaciones no
petroleras, éstas alcanzaron 8,2 millones de toneladas, lo que 7.749 8.542 8.229
significa una reducción de 3,7% frente a los 8,5 millones del año
2011. Por el lado de las importaciones totales, éstas sumaron 14,3
millones de toneladas, lo que significó un descenso acumulado
de -1,4% frente a 2011.
2010 2011 2012
3

4. Revisión 2012 y perspectivas 2013 de la economía y el sector externo
III Crecimiento de la economía y las exportaciones por
región (porcentaje de crecimiento anual)
Las dificultades de las economías desarrolladas para superar los rezagos de la crisis, la Rubro / Año 2010 2011 2012* 2013**
recesión en Europa, la desaceleración en China y otras economías emergentes y el lento Mundo
Economía 5,1% 3,8% 3,2% 3,5%
crecimiento de los Estados Unidos, no impidieron que el año 2012 continúe su senda de
Export. (valor) 22,1% 19,7% 0,5% 3,9%
expansión, sin embargo si contribuyeron a un menor crecimiento. Las estimaciones del Export. (volumen) 14,0% 6,0% 3,1% 4,4%
Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre el crecimiento de la economía mundial en Países en desarrollo
2012 advierten que éste habría alcanzado 3,2%. Mientras tanto, 2013 se presenta como un Economía 7,5% 6,1% 5,1% 5,5%
Export. (valor) 27,9% 23,7% 3,6% 5,5%
año sin mayores cambios en el estado de la economía global y se pronostica que el Export. (volumen) 13,9% 6,6% 4,0% 5,6%
Producto Interno Bruto Mundial en este año no sobrepasara el 3,5%. Para América Latina América Latina
Economía 6,1% 4,3% 3,2% 4,0%
en su conjunto, el panorama ha sido similar, conforme a las cifras más recientes de la Export. (valor) 27,2% 23,8% 2,2% 6,3%
Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL), el crecimiento Export. (volumen) 23,1% 7,9% 4,2% 4,1%
Comunidad Andina de Naciones -CAN-
económico en 2012 habría cerrado en 3,2% y se estima que en 2013 este podría aumentar a
Economía 5,1% 6,4% 5,0% 4,8%
4%, cifras que en ambos casos reflejan una dinámica ligeramente inferior a la que Export. (valor) 26,2% 34,8% 5,3% -
presentaron los países en desarrollo en su conjunto (5,1% en 2012 y proyección de 5,5% en Export. (volumen) 8,9% 12,8% 1,7% 8,7%
Ecuador
2013) así como los países de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en su Conjunto Economía 3,6% 7,8% 4,5% 4,5%
(4,5% en 2012 y proyección de 4,8% en 2013). Por su parte, la economía ecuatoriana Export. (valor) 26,2% 27,6% 6,9% 8,5%
Export. (volumen) -2,6% 2,6% 1,1% 3,0%
presentó un crecimiento de 4,5% hasta el tercer trimestre de 2012, y las estimaciones Fuente: FMI, OMC, CEPAL, MEF, Bancos Centrales países CAN
sugieren que el crecimiento para este año será algo similar. * Estimaciones más recientes en base a desempeño hasta oct/nov-2012
** Proyecciones
En materia de comercio internacional, la desaceleración económica también freno la expansión del intercambio tanto en valor
como en volumen. En 2012 el volumen de exportaciones a nivel Mundial habría mostrado un crecimiento de 3,1% mientras que el
valor lo habría hecho en apenas 0,5%; esto último responde a una caída marginal de las exportaciones de la Unión Europea (-
0,5%) y un escaso crecimiento en las ventas de EEUU (0,2%) y Asia en su conjunto (0,3%). Según cifras de la Organización
Mundial de Comercio (OMC) para el 2013 se espera que el volumen pueda repuntar por encima del 4% y un poco por debajo de
esa cifra en el caso del valor de las exportaciones. En cuanto a los países en desarrollo, aunque su dinámica ha sido mayor, se ha
evidenciado una desaceleración de sus envíos al exterior, de esta forma se estima que en 2012 las exportaciones de éstos habrían
tenido un crecimiento de 4% en volumen y 3,6% en valor; la previsión en 2013 para este segmento de países es de 5,6% de
aumento en volumen y 5,5% en términos de valor. A nivel de Latinoamérica, el crecimiento del volumen habría llegado a 4,2%
aunque el aumento de los valores de las exportaciones en su conjunto llegaría a tan sólo 2,2%. Los datos preliminares, que en la
mayoría de casos cubren el año completo, muestran que la expansión estuvo liderada por Bolivia (33%), Uruguay (10%), Costa
Rica (9%), Ecuador (7%) y Colombia (6%), entre los principales, en contraste, registraron un retroceso las exportaciones de
países como Paraguay (-8%), Brasil (-5%), Argentina (-3%), Chile (-3%), Guatemala (-2%) y Perú (-1%), entre los más destacados.
La CEPAL estima que el crecimiento de las exportaciones de la región en 2013, bajo un escenario intermedio, podría llegar a 4,1%
en volumen y 6,3% en valor (bajo condiciones de precios de commodities similares o con ligeros incrementos).
En el caso de la CAN, las exportaciones de los países andinos en su conjunto crecieron tan sólo 1,7% en volumen, con Bolivia,
Perú y Ecuador en el campo positivo y Colombia con un leve retroceso. Mientras, en términos de valor, el porcentaje de aumento
de las ventas en su conjunto habría sido de 5,3%; éste estuvo liderado, como se indicó anteriormente, por Bolivia, seguido de
Ecuador y Colombia, mientras que Perú tuvo un ligero descenso. Al excluir los envíos de productos en el ámbito petrolero y
minero, el incremento de exportaciones de los países de la CAN habría llegado a 8,4%, igualmente liderado por Bolivia (34%) con
un fuerte impulso en los rubros de soya y oleaginosas, seguido por Ecuador (7%) cuyo detalle se analiza más adelante, Perú (6%)
con crecimiento en los bienes no tradicionales mayor al 9% y Colombia (6%) igualmente liderado por bienes no tradicionales con
un porcentaje de casi 10%.
En el caso ecuatoriano el volumen total de exportaciones se incrementó sólo 1,1%, cifra menor al promedio subregional y
regional, aunque en términos de valor éstas cerraron en positivo, tal como se indicó anteriormente. Al analizar únicamente el
rubro petrolero, las exportaciones aumentaron 6,7% en valor y 4,9% en volumen, mientras tanto, el volumen de las
exportaciones no petroleras cayó 7%. Dentro de este último, los envíos denominados tradicionales mostraron una baja de 3,2%
en valor y 7,6% en volumen, mientras que los envíos bajo el conjunto de no tradicionales anotaron un fuerte salto de 17% en
términos de valor y su volumen creció en 6,5%. Los productos que generaron mayor impacto en el retroceso de las ventas en
términos de volumen fueron banano, otros productos agrícolas, frutas, jugos de frutas, cacao, preparaciones alimenticias para
animales y conservas de frutas, entre los principales, de los cuales preparaciones alimenticias animales junto con cacao y banano
también tuvieron retrocesos en términos de valor. Por el contrario aquellos que aportaron en mayor medida al crecimiento en el
valor de las ventas no petroleras en su conjunto fueron conservas de atún, oro, camarón, vehículos, flores y pescado, entre los
principales.
4

5. Revisión 2012 y perspectivas 2013 de la economía y el sector externo
Estimaciones del desempeño del comercio exterior de bienes para el año 2013 En el caso nacional, los datos
-$ millones FOB-CIF- existentes sugieren que para 2013 el
Total No petrolero volumen total de exportaciones
Exportaciones Importaciones Balanza comercial podría alcanzar un crecimiento de
alrededor del 3% y 8,5% en
términos de valor. En el caso de los
20.761
19.586
18.880
27.137
16.211
25.930
25.197
envíos no petroleros, en un
24.287
23.899
22.345
11.016
10.107
20.096
9.433
17.279
7.634
escenario positivo, se estima que su
-2.817
-1.298
-1.207
-1.942
crecimiento podría llegar a 9%,
-8.577
-9.446
-9.479
-9.745
basado en una recuperación del
2010 2011 2012 2013* volumen de ventas y un repunte en
2010 2011 2012 2013*
* Supuestos macroeconómicos proforma PGE y estimaciones de crecimiento BCE los precios de los mismos,
superando los $11.000 millones. Bajo un escenario más conservador, la cifra de crecimiento podría ser menor, alrededor del 4%-
5%, esto al considerar que se mantiene la ligera tendencia de precios a la baja registrada en los últimos meses de 2012 para gran
parte de los productos de exportación, e igualmente una recuperación de su volumen lo que representaría un valor apenas
superior a los $10.500 millones en su conjunto.
Por el lado de las importaciones, en los últimos años se ha registrado una constante reducción en la tasa de crecimiento de las
mismas, y de acuerdo a los datos más recientes, se estima que en 2013 éstas tengan un crecimiento cercano al 8% (6% al excluir
derivados de petróleo y combustibles). Esto reduciría ligeramente el déficit comercial total que mantiene el Ecuador por debajo
de los $1.200 millones; sin embargo, debido al menor crecimiento de las exportaciones no petroleras, el déficit en este rubro
aumentaría hasta $9.700 millones (FOB-CIF) bajo el escenario positivo, y superaría los $10.000 millones en el escenario más
conservador, lo que sin duda pone mayor presión sobre la balanza de pagos global del país. Según estimaciones de la CEPAL, ésta
última habría cerrado 2012 con un saldo positivo de $1.479 millones impulsado por el aumento en la cuenta de capital
(correspondiente en gran medida a endeudamiento público externo) cuyo saldo habría sido de $1.905 millones; mientras tanto,
según el mismo organismo el flujo de Inversión Extranjera Directa (IED) en Ecuador en 2012 habría llegado a $578 millones (en
2011 la IED fue de $640 millones), que constituye menos del 1% del PIB y que contrastan con la de países vecinos como Colombia
que registrara flujos de inversión superiores a los $13.700 millones y Perú con cerca de $17.900 millones.
El balance general sobre el desempeño del sector externo Variación del valor de las exportaciones no petroleras por destino en 2012
en 2012, y de las exportaciones no petroleras en particular, Bloque % Rubros con mayor aporte a la variación (+ o -)
es sin duda positivo, sobre todo si se realiza una Asia 36,3% Camarón, cacao, banano, madera
comparación a nivel regional. Sin embargo, saltan a la CAN 3,4% Vehículos, conserv as de atún, aceites v egetales, hilados y tejidos
vista algunas preocupaciones y alertas sobre las cuales EEUU 13,1% Oro, jugos de frutas, pescado, camarón
MCCA* 4,4% Manufacturas plásticas, cocinas y estufas, productos de papel y cartón
habrá que poner mayor atención en este año. El primero
MERCOSUR 35,3% Aceites v egetales, conserv as de atún, confites y chocolates
de ellos sobre la evidente reducción en el ritmo de
Resto ALADI** 16,4% Vehículos, conserv as de atún, cocinas y estufas, otros agrícolas
crecimiento de las exportaciones; se debe recordar que, sin UE(27) -6,8% Banano, cacao, camarón, aceites v egetales
tomar en cuenta el año 2009 (por la crisis internacional), Resto del Mundo 5,3% Banano, flores, oro, cables eléctricos
en los últimos cinco años este rubro creció a tasas del 18% Total Mundo 7,1% Conserv as de atún, oro, camarón, v ehículos
anual, en promedio. En segundo lugar se observa *MCCA: Mercado Común Centroamericano **Chile, Cuba, Méx ico y Venezuela
nuevamente una reducción en el volumen de envíos no petroleros, particular que se repitió además en 2008 y 2010 y que en 2012
no solamente ha afectado al banano y cacao sino que se extiende a otros 31 rubros de un total de 63 que agrupan las principales
exportaciones del Ecuador. Detrás de este comportamiento hay condiciones internas (como por ejemplo la afectación en los
cultivos de banano) así como condiciones externas que responden a una contracción de la demanda en algunos de los principales
mercados a los cuales se dirigen los productos no petroleros. De esta forma, la Unión Europea con sus 27 países miembros y los
Estados Unidos, son los dos destinos hacia los cuales se redujeron en mayor medida las exportaciones en volumen, y en el caso
del primero, fue el único destino hacia el cual cayeron las ventas en términos de valor en 6,8%, principalmente por menores
envíos de banano, cacao, camarón y aceites vegetales.
2013 es un año particularmente importante para el sector exportador, y aguarda mucha expectativa sobre varios aspectos que
incidirán de forma directa e indirecta sobre su desempeño. El principal de ellos (debido a su proximidad), tiene que ver con la
expiración de las preferencias al amparo del ATPDEA en los EEUU y las bajas probabilidades de que estas sean renovadas. El
Gobierno lleva adelante una estrategia para que varios rubros puedan ser considerados dentro del otro esquema preferencial,
5

6. Revisión 2012 y perspectivas 2013 de la economía y el sector externo
el SGP; los sectores de flores, brócoli y alcachofas aguardan con expectativa el proceso para conocer si sus productos serán
incluidos o no en este programa a partir de julio de este año, misma fecha en la que expira el ATPDEA que de no renovarse
afectará las condiciones de competencia de más de 200 productos entre los que destacan conservas de atún, medias nylon,
cerámicas, piñas, entre otros (ver Informativo No. 23 agosto 2012). De igual forma las autoridades de Gobierno han decidido
evaluar que aspectos dentro de la logística de exportación podrían mejorar para compensar en cierta forma la pérdida de
competitividad a la que se enfrentarían estos sectores, pero en el fondo continúa reflejándose la necesidad del país para buscar
un esquema comercial que permita ampliar las exportaciones hacia ese importante mercado. Dentro de la agenda comercial, otro
de los temas de mayor importancia se refiere al Acuerdo Comercial para el Desarrollo con la Unión Europea, el principal destino
de las exportaciones no petroleras ecuatorianas, y cuyas preferencias en torno al SGP+ vencen a finales de 2014, sin embargo el
Gobierno deberá retomar las negociaciones en este año, pues los primeros efectos negativos de no contar con un acuerdo ya se
empiezan a sentir en el sector bananero, que desde este año se ve afectado por un diferencial arancelario mayor en relación a
otros países competidores como Colombia y Costa Rica, cuyos acuerdos con ese bloque entrarán a regir en los próximos meses.
Otros temas en la agenda comercial del país que sin duda atraen la atención del sector es la posible inserción del Ecuador como
miembro pleno del Mercosur, marcada además por el reciente ingreso de Venezuela y el próximo ingreso de Bolivia al bloque
subregional; el balance de un eventual adhesión del Ecuador es desfavorable para el Ecuador (ver Informativo No. 24 septiembre
2012), principalmente por la rigidez que implicaría para la política comercial y arancelaria del país. Por otro lado, recientemente
ha entrado en vigencia el Acuerdo Comercial con Guatemala, el mismo que a pesar de representar un mercado pequeño para el
Ecuador, marca un hito importante, ya que es el primer acuerdo que alcanza el país desde 2004. En este año se tiene previsto
además continuar con los procesos de negociaciones con El Salvador, Nicaragua, entre otros, y se evaluará además el desempeño
de las exportaciones hacia Venezuela ante la devaluación del Bolívar Fuerte y la imposición de restricciones a las importaciones
en ese país, a las que se suman la necesidad de renegociar los términos del Acuerdo firmado en 2011, particularmente en el campo
de las normas de origen, que tal como están negociadas, son perjudiciales para las exportaciones nacionales.
En 2012 se realizaron algunas reformas en la aplicación del ISD, principalmente en
el ámbito de las exportaciones, así mismo se logró incluir varias materias primas e
insumos en el listado de bienes que puede acceder a crédito tributario por pago de
este impuesto en las importaciones; sin embargo, en este año se deberá reflejará la
efectiva aplicación de estas modificaciones y así mismo se deberá revisar el listado,
que aún no ha incluido algunos productos que importa el sector productivo
nacional para la producción. Por otro lado, durante 2013 se irán acoplando varios
de los módulos que forman parte de la Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE), y que
se realizará en coordinación con 27 instituciones públicas que intervienen en el
comercio exterior. La implementación del ECUAPASS el pasado mes de octubre
no estuvo libre de inconvenientes, aunque poco a poco éstos han podido ser
superados.
Otro de los aspectos fundamentales para el sector que se tratarán en este año, y
que le corresponde en parte al poder Legislativo una vez que se posicionen las
nuevas autoridades, son la Ley de Tierras y la Ley de Aguas, proyectos que en ambos casos han permanecido represados en la
Asamblea Nacional, y que contienen aspectos trascendentales para la utilización de los recursos en la producción agrícola e
industrial; los dos cuerpos legales han merecido ampliar la discusión por las diferentes visiones que se han presentado sobre la
prioridad en el uso de las tierras y el agua, respectivamente. De forma paralela, el Ministerio Coordinador de la Producción,
Empleo y Competitividad (MCPEC) ha llevado adelante una campaña de difusión sobre los incentivos establecidos en el Código
de la Producción, con la finalidad de motivar el crecimiento de la inversión tanto nacional como extranjera; resta evaluar la
efectividad de los mecanismos de incentivos, y en particular realizar una revisión de los denominados “sectores priorizados”,
cuya caracterización no ha sido aun completamente definida.
Este último tema, es también parte esencial en la discusión sobre el “cambio de matriz productiva” que de acuerdo al Gobierno
formará parte transversal de su gestión en estos cuatro años y sobre los cuales la empresa privada y en particular los
exportadores, aún aguardan para ser involucrados. Aún no está claro el alcance de este proceso, que ha estado liderado por la
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES). Sin embargo, de acuerdo a esa institución, el mismo tendría
cuatro ejes fundamentales; “la diversificación productiva basada en el desarrollo de industrias estratégicas (refinería, astilleros,
petroquímica, etc.), la agregación de valor en la producción existente, la sustitución selectiva de importaciones y el fomento a las
exportaciones de productos nuevos provenientes de actores nuevos o que incluyan mayor valor agregado” e incluye también
algunos sectores priorizados, los mismos que actualmente pasan por una nueva revisión.
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7. NotiExpor FLASH: Noticias y eventos
IV
Normativa de comercio exterior, publicaciones y noticias (click para seguir)
Resoluciones de la Presidencia de la Republica
Decreto No. 1398: Ratificacion del acuerdo de alcance parcial de complementación económica
entre los gobiernos de las repúblicas del Ecuador y Guatemala, suscrito el 15 de abril de 2011.
Decreto No. 1414: Reglamento para la aplicación de la ley organica de redistribucion de los ingresos para el gasto social
Resoluciones publicadas por el Comité de Comercio Exterior (COMEX):
No. 86: Prorroga al Arancel Nacional para que entre en vigencia a partir del 1 de Enero
Boletines y Noticias del Servicio nacional Aduanas (SENAE)
Inicio operaciones nuevas entidades en Ventanilla Única Ecuatoriana (INEN, OAE, MSP, CONSEP, ARCSA)
Circulares y Resoluciones emitidas por el Servicio de Rentas Internas (SRI):
No. CPT-02-2013 Nuevo listado de subpartidas arancelarias para ser incluidas dentro de los bienes cuyo
pago por ISD en importaciones que pueden acceder a crédito tributario.
NAC-DGERCGC13-00009, Formulario 110 Declaración del Impuesto a los Activos en el Exterior.
No. CPT-07-2012: Nuevo listado de productos que tendrán acceso a crédito tributario de impuesto a la renta por el valor del
impuesto a la salida de divisas.
FEDEXPOR estuvo presente en la cumbre CELAC-UE
Entre el 24 y 26 de enero de 2013 en la ciudad de Santiago
de Chile, se llevó a cabo la Cumbre Empresarial entre los
países miembros de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños y la Unión Europea CELAC-
UE, la misma que contó con la presencia de empresarios y
delegados de gobierno de más de 50 países que conforman
ambos bloques. En representación del sector exportador
ecuatoriano estuvo presente Álvaro Maldonado, Presidente
del Directorio, y Felipe Ribadeneira, Presidente Ejecutivo. La cumbre empresarial estuvo precedida por el encuentro de los
Presidentes y Ministros de estado de los diferentes países, en donde se ratificó la importancia que América Latina representa para
la Unión Europea, junto con un análisis de la integración y el fortalecimiento de la relación entre ambas regiones a través del
comercio, la inversión y la cooperación. Destacaron además los acuerdos alcanzandos entre la Unión Europea con Colombia,
Perú y Centroamérica.
En conjunto con sector florícola se
realizó visita a las instalaciones del
Nuevo Aeropuerto Internacional de
Quito
El pasado viernes 18 de enero, funcionarios de
FEDEXPOR y EXPOFLORES realizaron una visita a las
instalaciones del Nuevo Aeropuerto Internacional de
Quito, con el objetivo de constatar los avances en la construcción de las obras, particularmente en el área de carga. Desde el
aeropuerto de la capital se realizan casi el 95% del total de envíos de flores anualmente, además de otros rubros como maquinaria
industrial, textiles, medicamentos, entre los principales. Las flores constituyen el principal producto de exportación de la zona que
en 2012 alcanzó más de $730 millones en envíos al exterior, llegando a más de 110 países. La visita incluyo un recorrido por la zona
de consolidación, paletización y aduanas, pudiéndose observar que, una vez que las obras estén totalmente concluidas, se
incrementará notablemente la capacidad de carga de la terminal aérea así como las facilidades para la exportación. El sector
exportador expuso sus requerimientos frente al proceso de transición del antiguo al nuevo terminal y las autoridades del
Municipio y Quiport convinieron en dar todas las facilidades para garantizar todas las operaciones en el área de carga.
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8. Publireportaje: socios estratégicos
Transportes Sánchez Polo TSP
Transportes Sánchez Polo S.A. nació Colombia en 1970 como resultado de la unión de
dos experimentados transportadores: Don Nelson Polo Hernández, dedicado al ramo
desde 1963, y Transportes Sánchez Ltda., fundada en 1943. El objetivo primordial fue suplir
las necesidades de servicio de transporte para atender los grandes proyectos de ingeniería
que el desarrollo de ese país requería en ese momento, y atender el dinámico intercambio
internacional de mercancías que se movilizaban a través de las fronteras. Fue así como la
empresa inició su participación en el transporte internacional de carga y en la construcción de hidroeléctricas, gasoductos,
oleoductos, plantas térmicas, redes eléctricas, desarrollos carboníferos y mineros; trabajos que requieren un alto grado de
experiencia y una estrecha coordinación con los clientes para operar dentro de una logística y normas de calidad especializadas y
estrictas. Las múltiples necesidades de los proyectos, en especial macro-proyectos de empresas multinacionales, llevaron a la
empresa a diversificar la prestación de servicios diferentes al
transporte mismo: construcción y manejo de centros de acopio,
clasificación y distribución de mercaderías diversas,
contratación y manejo de personal a destajo, etc.
El conocimiento adquirido a través de los años en proyectos de diferente índole y tamaño, se lo aplica hoy en la industria a la
que le presta un servicio logístico integral mediante el análisis minucioso de las necesidades del cliente y el diseño de soluciones
individualizadas ajustadas a él. Por eso Transportes Sánchez Polo S.A. es una compañía donde los problemas son resueltos en
forma conjunta y sistemática por comités donde participa activamente los clientes. En Ecuador, TSP atiende a prestigiosas
empresas que participan en las siguientes industrias: Cuidado personal, Confitería, Químicos, Acero, Papel, Grasas Vegetales,
Madera, etc. Transportes Sánchez Polo del Ecuador ofrece a sus clientes soluciones para importación y exportación desde y hacia
Colombia, Venezuela, Ecuador y Perú; distribución nacional dentro de todo el territorio ecuatoriano; transporte terrestres desde
los principales puertos marítimos del país; transferencias entre bodegas y plantas de los clientes.
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