Mesa Redonda regional sobre el Programa Mundial del Censo Agropecuario 2020 (CAM 2020) Montevideo, Uruguay12-16 Diciembre 2016

1. Mesa Redonda Regional sobre el Programa Mundial del
Censo Agropecuario 2020 (CAM 2020)
Montevideo, Uruguay
12-16 Diciembre 2016
Veronica Boero
Estadístico Regional
FAORLC
Veronica.Boero@fao.org
Tema 2: Tierra
Sesión Técnica 5

2. Contenido
Antecedentes
Importancia del tema
Ítems: tipos, períodos de referencia,
importancia del ítem, conceptos y
características especiales
Experiencia de países
2

3. Antecedentes
 En el Tema 2, el cambio más importante con
respecto a los programas anteriores es la
clasificación de uso de la tierra que fue
modificada para armonizarla con el Marco
General del Sistema de Contabilidad
Económica y Ambiental (SEEA).
 La utilización de la tierra a nivel de parcela
es un ítem nuevo de este Tema.
 El Tema comprende 4 ítems a nivel de
explotación y 7 ítems a nivel de parcela.
 De ellos, tres ítems son esenciales y uno es
además ítem de marco. 3

4. Importancia del Tema
 El área operada por las explotaciones es un
elemento fundamental en los análisis del censo.
 Los distintos tipos de utilización actual del suelo
definen la estructura de la agricultura en un país.
 La estructura de tenencia de la tierra es crucial en
cualquier análisis agregado.
 El grado de parcelamiento de la tierra da
elementos para la toma de decisiones a nivel
agrícola y rural.

5. Ítems
El Tema 2 comprende los siguientes ítems:
5
Para las explotaciones:
1.Área total de la explotación.
2.Área de la explotación de
acuerdo a clases de utilización
de tierras.
3.Área de la explotación de
acuerdo a tipos de tenencia de
la tierra.
4.Presencia de degradación
del suelo.
Para cada parcela:
1.Ubicación
2.Área
3.Utilización de tierras
4.Tenencia
5.Términos de
arrendamiento
6.Uso de cultivos migratorios
7.Número de años desde el
desbroce.

6. Ítem 0201: Área total de la
explotación
Tipo: Ítem esencial y de marco.
Período de referencia: día de referencia del censo
Concepto: El área total de la explotación es la superficie de
todas las tierras que componen la explotación
agropecuaria. Incluye toda la tierra operada por la
explotación independientemente de título o forma legal.
Advertencia: la tierra de propiedad del productor y
arrendada a otros no debe incluirse. Por el contrario, el
área arrendada DE otros con fines de producción agrícola
debe ser incluida en el área de la explotación.

7. Ítem 0201: Área total de la
explotación cont.
¿Existen explotaciones sin tierra? Sí. Aun con un
área insignificante o nula de tierra puede haber actividad
agropecuaria, por ej.: explotaciones que no teniendo
tierra para la producción agrícola, alimentan su ganado
en tierras comunales.
La tierra de la explotación puede consistir de una
o más parcelas. Las parcelas pueden estar ubicadas en
áreas o unidades administrativas separadas siempre que
sean parte de la misma unidad económica de producción
y compartan los mismos medios de producción.

8. Ítem 0201: Área total de la explotación
cont.
¿Qué tierras deben incluirse?
•Tierra con cultivos, praderas y pasturas.
•Tierra agrícola no utilizada
•Bosques y otras tierras boscosas
•Cuerpos de agua
•Tierra ocupada por patios y construcciones agrícolas
•Tierra donde la explotación solo tiene derechos sobre los
productos de los árboles que crecen en ella.

9. Ítem 0202: Área de la explotación de acuerdo a
las clases de utilización de tierras
Tipo: ítem esencial.
Período de referencia: año de referencia del censo.
Concepto: Es la partición del área total reportada en
el ítem anterior (es decir la existente al día de
referencia del censo) de acuerdo con su utilización
durante el año de referencia del censo.
Nota: “Utilización de la tierra” debe distinguirse de
“cobertura del suelo”.

10. Tierra con cultivos temporales
Tierra con praderas y pasturas temporales
Tierra temporalmente en barbecho
Bosques y otras tierras boscosas
Área utilizada para acuicultura
Otras tierras.
Tierras con construcciones agrícolas y traspatios
Tierras con praderas y pasturas permanentes
Clases de utilización de la tierra
Tierradecultivo
TierraAgricola
Tierrautilizadaparalaagricultura
Tierra
Arable
Otras tierras
Tierra con cultivos permanentes

11. Principales clases de utilización de la tierra:
Conceptos principales
 Tierra con cultivos temporales: Tierras utilizadas para cultivos con ciclo
de crecimiento menores a un año.
 Tierra con praderas y pasturas temporales: Tierra cultivada
temporalmente (menos de 5 años) con forraje herbáceo para corte o pastoreo.
 Tierra temporalmente en barbecho: Tierra arable en reposo
prolongado (más de un año) antes de una nueva siembra.
 Tierra con cultivos permanentes: Tierra con cultivos que no deben ser
replantados por varios años.
 Tierra con praderas y pasturas permanentes: Tierra usada
permanentemente (5 años o más) para forraje herbáceo cultivado o natural.
 Tierras con construcciones agrícolas y traspatios: superficies ocupadas
con construcciones operativas de la agricultura (galpones, silos, establos,
patios, etc.)

12. Ítem 0203: Área de la explotación de acuerdo
con tipos de tenencia de la tierra
Tipo: ítem esencial
Período de referencia: día de referencia del censo
Concepto: Es la partición del área total de la explotación de
acuerdo con regímenes específicos de tenencia de la tierra.
La tenencia de la tierra se refiere a los acuerdos o derechos
bajo los cuales el productor opera la tierra de la
explotación.

13. Regímenes de tenencia
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Tomada en arrendamiento:
La tierra es arrendada o alquilada por la
explotación a otras personas generalmente
por tiempo limitado. Los acuerdos de
arrendamiento pueden tomar diferentes
formas: cuantía acordada de dinero o
producto, porcentaje de la producción o a
cambio de servicios. Se puede también
otorgar tierra a título gratuito.
Otros tipos (tales como ocupación sin título o
formas transitorias de tenecia, etc.)
Propiedad legal o posesión análoga a la propiedad legal:
•El productor (o los miembros de su hogar) posee título de propiedad.
• La tierra se tiene bajo condiciones que permiten su utilización como si fuera de propiedad
legal del productor (o de los miembros de su hogar).
•La tierra se tiene bajo una forma tradicional o tribal, legalmente reconocida por el Estado.
Propiedad no legal o posesión análoga a la propiedad no legal:
•El productor (o los miembros de su hogar) han tenido la tierra
sin interrupción por un largo plazo sin ninguna forma de
propiedad legal, título, arrendamiento a largo plazo ni pago de
alquiler.
•La tierra es utilizada bajo un sistema en el cual una fracción de
tierra de propiedad comunal o tribal se recibe y posee a título
gratuito siempre y cuando sea cultivada por el directo interesado
o por el hogar pro no puede ser vendida ni hipotecada..
•El productor utiliza tierras del Estado sin ningún derecho legal.
•La tierra es operada bajo una forma tradicional o tribal que no
es reconocida por el Estado y fuera del marco legal.

14. Ítem 0204: Ubicación (para cada parcela)
Tipo: ítem adicional
Período de referencia: día de referencia del censo.
Concepto de parcela: Parcela es un área de tierra bajo un único tipo
de tenencia, completamente rodeada por otras tierras, agua, caminos,
bosques u otros elementos que no forman parte de la explotación o que
forman parte de ella bajo una forma de tenencia diferente. Una parcela
puede consistir de uno o más campos o lotes adyacentes.
Concepto de campo: Campo es una porción de tierra en una parcela
separada por líneas de demarcación fácilmente reconocibles.
Concepto de lote: Es una parte de un campo o un campo en el cual
crece una especie determinada de cultivo o una mezcla determinada de
cultivos.

15. Parcela dividida en lotes y campos
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16. Ítems 0205, 0206, 0207, 0208: Área, uso y
tenencia de la tierra (para cada parcela)
Tipo: ítems adicionales
Ítems 0205 y 0207: los mismos conceptos y definiciones
anteriores
Ítem 0206 Uso de la tierra: ítem nuevo (similar a ítem
0202 a nivel de explotación)
Ítem 0208: Condiciones del arrendamiento (para cada
parcela arrendada):
•Por una cantidad acordada de dinero o producto
•Por una parte del producto
•A cambio de servicios
•Bajo otras condiciones de arrendamiento.

17. Ítem 0209: Utilización de agricultura
migratoria (para cada parcela)
Tipo: ítem adicional
Período de referencia: año de referencia del censo.
Concepto de agricultura migratoria (o corta y quema): Es una
práctica agrícola en la cual un terreno se cultiva durante varios
años y después se abandona por un plazo suficiente para que
recobre su fertilidad por medio del crecimiento vegetativo
natural antes de volverlo a cultivar.
Advertencia: Se recogen datos sobre si la parcela ha sido o no
cultivada usando métodos de cultivo migratorio durante el
año de referencia del censo.

18. Ítem 0210: Número de años desde el
desbroce (para cada parcela)
Tipo: ítem adicional
Período de referencia: día de referencia del censo.
Propósito: el objetivo de este ítem es comprender
mejor la extensión de los desbroces recientes.
Clases sugeridas:
• En el último año
• Entre 1-3 años atrás
• 4 o más años atrás.

19. Ítem 0211: Presencia de degradación de
suelos: tipo y grado (para la explotación)
Tipo: ítem adicional
Período de referencia: día de referencia del censo.
Concepto de degradación del suelo: Se refiere a la declinación de la
calidad del suelo debido a procesos naturales o, más comúnmente, al uso impropio
por parte del ser humano.
Objetivo: Obtener la percepción general del productor sobre el grado de la
degradación del suelo en su explotación y sus efectos en la producción
agropecuaria.
Categorías sugeridas de tipo de
degradación de suelos:
Categorías sugeridas para los grados:
•Erosión
•Degradación química
•Degradación física
•Ninguna
•Leve
•Moderada
•Severa

20. Experiencia de países
 Todos los países recogen información de los ítems de este tema. Sin embargo en lo
que refiere al uso de la tierra, dos prácticas principales se han observado:
◦ 1. Preguntar al informante acerca de las categorías de uso en la explotación;
◦ 2. Recomponer las categorías de uso de la tierra a partir de las respuestas
obtenidas en otras preguntas el cuestionario.
 Ambos métodos tienen ventajas e inconvenientes:
◦ Recoger información directamente del productor (u otro informante) permite
checar las respuestas dadas en otras partes el cuestionario referidas a: área de
cultivos, praderas y pasturas, etc. Por otra parte sobrecarga el cuestionario
volviendo a preguntar datos que pueden ser obtenidos de otras respuestas.
◦ Recomponer a partir de las respuestas a otras preguntas aliviana el
cuestionario pero no permite chequeos de información.

21. Experiencia de países cont.
Uruguay 2011 (los usos del suelo fueron preguntados específicamente):
 En la Sección 2 el cuestionario recogió información sobre el área
total de la explotación y las formas de tenencia el día de referencia
del censo.
 La Sección 3 estaba dedicada a recoger información sobre las
diferentes categorías de uso de la tierra categoría por categoría para:
cultivos temporarios, cultivos permanentes, praderas y pasturas
temporarias y pasturas permanentes.
 La Sección 4 es una tabla que resume los diferentes tipos de uso de
la tierra. Las categorías de: pasturas permanentes, tierra con
construcciones, tierras con bosques y otras áreas aparecen por
primera vez en el cuestionario en esta sección.
 La información sobre presencia de degradación de suelos no fue
recogida.

22. Muchas gracias