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Marco Jurídico sobre MSF en
[Nicaragua]
Rafael Carlos Quinto.
Development Law Service (LEGN)
Legal Office – FAO
Introducción
• República de Nicaragua.
• Miembro de la OMC desde septiembre
1995.
• Miembro de la IPPC desde Noviembre de
1955.
• Pais miembro en el Codex/OIE.
Development Law Service (LEGN)
Legal Office – FAO
Marco institucional
• Instituciones a cargo de la agricultura:
– Ministerio Agropecuario y Forestal. (Direcc. Gral Politicas del sector
agropecuario, promoción de estrategias territoriales, Programa
Productivo Alimentario)
– Instituto de Protección y Sanidad Agropecuaria.
• Dirección General de Sanidad Agropecuaria. (Dir. Salud Animal,
Sanidad Vegetal y Semillas, Cuarentena Agropecuaria)
• Dirección General de Trazabilidad Agropecuaria. (Pecuaria y
agrícola).
• Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria y Laboratorios.
– Instituciones responsables de la inocuidad de alimentos.
• Ministerio de Salud. (Dir. Acreditacion y Regulación de Alimentos)
(en las etapas de procesamiento-comercialización y consumo final)
Development Law Service (LEGN)
Legal Office – FAO
Marco institucional
– Instituciones Responsables del Comercio.
• Ministerio de Fomento, Industria y Comercio.
– Institución Responsable de Aduanas.
• Dirección General de Servicios Aduaneros.
Development Law Service (LEGN)
Legal Office – FAO
Marco legislativo para las normas MSF
Constitución Politica.
 Agricultura
• Art. 60: Los nicaragüenses tienen derecho de habitar en un ambiente saludable, así como la
obligación de su preservación y conservación.
Debemos proteger y restaurar la integridad de los ecosistemas, con especial preocupación
por la diversidad biológica y por todos los procesos naturales que sustentan la vida.
• La nación nicaragüense debe adoptar patrones de producción y consumo que garanticen la
vitalidad y la integridad de la madre tierra, la equidad social en la humanidad , el
consumo responsable y solidario y el buen vivir comunitario.
 Salud Pública
Artículo 59 Los nicaragüenses tienen derecho, por igual, a la salud. El Estado establecerá las
condiciones básicas para su promoción , protección, recuperación y rehabilitación.
Corresponde al Estado dirigir y organizar los programas, servicios y acciones de salud y
promover la participación popular en defensa de la misma.
Los ciudadanos tienen la obligación de acatar las medidas sanitarias que se determinen.
Development Law Service (LEGN)
Legal Office – FAO
Marco legislativo para las normas MSF
 Leyes Nacionales (generales) en materia de agricultura
• Ley 280 ( Ley de Producción y Comercio de Semillas).
• Decreto Número: 26-98 (Reglamento de la Ley de Producción y Comercio de
Semillas)
• Ley 291 (Ley Básica de Salud Animal y Sanidad Vegetal)
• Decreto Número: 2-99 (Reglamento a la Ley Básica de Salud Animal y Sanidad
Vegetal)
• Ley 274 ( Ley Básica para la Regulación y Control de Plaguicidas)
• Decreto Número: 49/98 (Reglamento a la ley Básica para la Regulación y Control de
Plaguicidas)
• Ley 318 (Ley de Protección para las Obtenciones Vegetales)
• Decreto 37-2000 (Reglamento de la Ley de Protección para las Obtenciones Vegetales)
• Ley 705-Ley sobre Prevención de Riesgos provenientes de organismos vivos
modificados por medio de Biotecnologia Molecular.
• Ley 765-Ley de Fomento a la Producción agroecológica u Orgánica.
Development Law Service (LEGN)
Legal Office – FAO
Marco legislativo para las normas MSF
 Leyes (generales) en materia de salud pública.
• Ley 423-Ley General de Salud.
• Decreto 001-2003- Reglamento a la Ley General de Salud.
 Leyes (generales) sobre aduanas o control fronterizo.
• Ley 339-Ley Creadora de la Dirección General de Servicios
Aduaneros.
Development Law Service (LEGN)
Legal Office – FAO
Leyes MSF Ley de Protección Fitosanitaria.
• Ley 291 (Ley Básica de Salud Animal y Sanidad Vegetal)
• Decreto Número: 2-99 (Reglamento a la Ley Básica de Salud Animal y Sanidad
Vegetal)
• Numerosas NTON.
 Ley (es) de sanidad animal y producción animal.
• Ley 291 y su reglamento.
• NTON de Producción Animal Ecológica.
 Ley(es) de inocuidad alimentaria o con impacto en la inocuidad alimentaria.
• NTON sobre inocuidad para diferentes productos. (Piña, Mango, Papaya, salsa de
Tomate, pinolillo, Plátano, Criterios Microbiológicos para la inocuidad de los
Alimentos, inocuidad de productos y subproductos de origen animal, Maní)
• NTON sobre inocuidad de Alimentos (Bebidas alcohólicas, cárnicos, fortificación,
Frutas y Vegetales, Lácteos).
Development Law Service (LEGN)
Legal Office – FAO
Desafíos
Principales vacíos jurídicos, duplicaciones y
deficiencias claves de la legislación.
• Inexistencia de una ley general de inocuidad alimentaria.
• Laguna en cuanto a los casos en los que la autoridad
puede suspender o cancelar temporal o totalmente el
reconocimiento de la condición sanitaria y fitosanitaria.
• Legislación Sanitaria carece de terminología
contemplada en la CIPF.
• Legislación sanitaria incluye tanto sanidad vegetal como
salud animal.
Gracias.
Rafael Carlos Quinto.

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  • 1. Marco Jurídico sobre MSF en [Nicaragua] Rafael Carlos Quinto.
  • 2. Development Law Service (LEGN) Legal Office – FAO Introducción • República de Nicaragua. • Miembro de la OMC desde septiembre 1995. • Miembro de la IPPC desde Noviembre de 1955. • Pais miembro en el Codex/OIE.
  • 3. Development Law Service (LEGN) Legal Office – FAO Marco institucional • Instituciones a cargo de la agricultura: – Ministerio Agropecuario y Forestal. (Direcc. Gral Politicas del sector agropecuario, promoción de estrategias territoriales, Programa Productivo Alimentario) – Instituto de Protección y Sanidad Agropecuaria. • Dirección General de Sanidad Agropecuaria. (Dir. Salud Animal, Sanidad Vegetal y Semillas, Cuarentena Agropecuaria) • Dirección General de Trazabilidad Agropecuaria. (Pecuaria y agrícola). • Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria y Laboratorios. – Instituciones responsables de la inocuidad de alimentos. • Ministerio de Salud. (Dir. Acreditacion y Regulación de Alimentos) (en las etapas de procesamiento-comercialización y consumo final)
  • 4. Development Law Service (LEGN) Legal Office – FAO Marco institucional – Instituciones Responsables del Comercio. • Ministerio de Fomento, Industria y Comercio. – Institución Responsable de Aduanas. • Dirección General de Servicios Aduaneros.
  • 5. Development Law Service (LEGN) Legal Office – FAO Marco legislativo para las normas MSF Constitución Politica.  Agricultura • Art. 60: Los nicaragüenses tienen derecho de habitar en un ambiente saludable, así como la obligación de su preservación y conservación. Debemos proteger y restaurar la integridad de los ecosistemas, con especial preocupación por la diversidad biológica y por todos los procesos naturales que sustentan la vida. • La nación nicaragüense debe adoptar patrones de producción y consumo que garanticen la vitalidad y la integridad de la madre tierra, la equidad social en la humanidad , el consumo responsable y solidario y el buen vivir comunitario.  Salud Pública Artículo 59 Los nicaragüenses tienen derecho, por igual, a la salud. El Estado establecerá las condiciones básicas para su promoción , protección, recuperación y rehabilitación. Corresponde al Estado dirigir y organizar los programas, servicios y acciones de salud y promover la participación popular en defensa de la misma. Los ciudadanos tienen la obligación de acatar las medidas sanitarias que se determinen.
  • 6. Development Law Service (LEGN) Legal Office – FAO Marco legislativo para las normas MSF  Leyes Nacionales (generales) en materia de agricultura • Ley 280 ( Ley de Producción y Comercio de Semillas). • Decreto Número: 26-98 (Reglamento de la Ley de Producción y Comercio de Semillas) • Ley 291 (Ley Básica de Salud Animal y Sanidad Vegetal) • Decreto Número: 2-99 (Reglamento a la Ley Básica de Salud Animal y Sanidad Vegetal) • Ley 274 ( Ley Básica para la Regulación y Control de Plaguicidas) • Decreto Número: 49/98 (Reglamento a la ley Básica para la Regulación y Control de Plaguicidas) • Ley 318 (Ley de Protección para las Obtenciones Vegetales) • Decreto 37-2000 (Reglamento de la Ley de Protección para las Obtenciones Vegetales) • Ley 705-Ley sobre Prevención de Riesgos provenientes de organismos vivos modificados por medio de Biotecnologia Molecular. • Ley 765-Ley de Fomento a la Producción agroecológica u Orgánica.
  • 7. Development Law Service (LEGN) Legal Office – FAO Marco legislativo para las normas MSF  Leyes (generales) en materia de salud pública. • Ley 423-Ley General de Salud. • Decreto 001-2003- Reglamento a la Ley General de Salud.  Leyes (generales) sobre aduanas o control fronterizo. • Ley 339-Ley Creadora de la Dirección General de Servicios Aduaneros.
  • 8. Development Law Service (LEGN) Legal Office – FAO Leyes MSF Ley de Protección Fitosanitaria. • Ley 291 (Ley Básica de Salud Animal y Sanidad Vegetal) • Decreto Número: 2-99 (Reglamento a la Ley Básica de Salud Animal y Sanidad Vegetal) • Numerosas NTON.  Ley (es) de sanidad animal y producción animal. • Ley 291 y su reglamento. • NTON de Producción Animal Ecológica.  Ley(es) de inocuidad alimentaria o con impacto en la inocuidad alimentaria. • NTON sobre inocuidad para diferentes productos. (Piña, Mango, Papaya, salsa de Tomate, pinolillo, Plátano, Criterios Microbiológicos para la inocuidad de los Alimentos, inocuidad de productos y subproductos de origen animal, Maní) • NTON sobre inocuidad de Alimentos (Bebidas alcohólicas, cárnicos, fortificación, Frutas y Vegetales, Lácteos).
  • 9. Development Law Service (LEGN) Legal Office – FAO Desafíos Principales vacíos jurídicos, duplicaciones y deficiencias claves de la legislación. • Inexistencia de una ley general de inocuidad alimentaria. • Laguna en cuanto a los casos en los que la autoridad puede suspender o cancelar temporal o totalmente el reconocimiento de la condición sanitaria y fitosanitaria. • Legislación Sanitaria carece de terminología contemplada en la CIPF. • Legislación sanitaria incluye tanto sanidad vegetal como salud animal.