Table Ronde sur le Programme Mondial du Recensement de
l’Agriculture 2020 (PMRA-2020)
Dakar, Sénégal
7-11 Novembre 2016
Emanuela Santos
Institute National de la
Statistique
emanuela.santos@ine.gov.cv
Session Technique 17: Utilisation de la
Technologie pour la Saisie des Donnés sur
le Terrain dans le RGA 2015 au Cap-Vert
1
Iria Neves
Ministère du Dévélopement
Rural
iria.neves@mdr.gov.cv

2
1. Introduction et Contexte
2. Organisation du RGA
3. Méthodologie Utilisée
4. Utilisation de la Technologie
1. Innovations Technologiques
2. Leçons tirées
Contenu

3
Introduction et Contexte
Le Cap-Vert a été élu l'un des onze pays pilotes au sein du continent
africain à mettre en œuvre la stratégie globale, surtout dû au fait que les
statistiques agricoles sont identifiées comme une priorité dans la
Stratégie Nationale de Développement de la Statistique 2012-2016
(SNDS-CV).
Le Recensement Agricole de 2015 a permis de caractériser l’agriculture
capverdienne, notamment la taille des exploitations agricoles,
l’utilisation des terres, la superficie cultivée récoltée, l’irrigation, la
production animale, les espèces forestières, la localisation (géo-
référencement) des parcelles irriguées, entre autres, indispensables à la
prise de décisions, dans le domaine des politiques agricoles.

4
Législation du RGA 2015
Le Gouvernment du Cap-Vert, par le Conseil des Ministres, a approuvée la Résolution
Nº 100/2013, du 27 Août 2013, qui:
a) Fixe l’anné 2014 pour la réalisation du Cinquième Recensement Général de
l’Agriculture (V RGA 2014), dans le période de 1 Mai à 30 Juin 2014 (la réalisation a
été retardé);
b) Défine la coordination du V RGA 2014:
 Coordination Géneral: MDR (Ministère du Dévélopement Rural)
 Coordination Technique: INS (Institute National de la Statistique);
c) Crée le burreau central du recensement “Burreau du V RGA 2014” (la structure
technique pour la réalisation du V RGA 2014);
d) Réfere à l’application (au RGA 2014) de la Loi nº 35/VII/2009, du 2 Mars, qui
établisse les príncipes et les normes du Système Statistique National.

…………………………………………...
.
Législation du RGA 2015
Législation et Organisation du
Recensement 2015
MDR
INS
Burreau du
V RGA
RÉSOLUTION
Nº100/2013
du 27 de
Aôut de
2013.
Genèse du RGA
..…………………………………………..
1963Recensement
Généraldel'Agriculture
1978Recensement
Généraldel'Agriculture
1988Recensement
Généraldel'Agriculture
2004Recensement
Généraldel'Agriculture
2015Recensement
Généraldel'Agrculture

MDR-INS
Burreau du RGA
Coordenateur
Technique (INS)
Equipe du
Terrain
Controleur
L’Agent
Recenseur
Administrateur
(MDR)
Sensibilisation
(MDR+INS)
Structures d’Appui
(Delegations du MDR)
Equipe de
Cartografie
Equipe de
l’Informatique
Superviseur
Législation du RGA 2015

Le nombre de phases des Opérations de Dénombrement de
donnés et de Questionnaire du Recensement Utilisés
 1 Test Pilote du Questionnaire en papier
 1 Test Pilote du Questionnaire electronique en Tablet
 1 Phase des opérations de dénombrement du Recensement
(Les autres fases – des modules complementaires n’ont pas été réalisé encore)
 Nombre de Questionnaires du Recensement Utilisés: 2
 Le Questionnaire Familial
 Le Questionnaire Non-Familial
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Organisation de la
Collecte des Donnés

Organisation de la
Collecte des Donnés (Cont.)
948 Zones de Dénombrement
8
25
Superviseurs
54
Agents pour le Géo-
référencement des
parcelles irriguées
63
Contrôleurs
246
Agents Recenseurs
Charge Moyenne de Travail d’un Agent
Recenseur: 4 ZD pendant 3 mois (en moyenne 4 a
5 exploitations agricoles par jour);
Ordre de service -> Liste des parcelles à être géo
référencées,
-> Détermination du géo-positionnement de chacune
des parcelles -> Créer ses limites, et déterminer la
superficie du terrain en utilisant le GPS du Tablet.
Leur implication a lieu pendant la période de
dénombrement du recensement. Quand l’agent recenseur
fais le recensement d’une parcelle irriguée, celle-ci est lu par
le logiciel de gestion des tâches et de géo réferencement
des parcelles, avec quelques informations pour sa
localization sur le terrain.

Collaboration et Assistance
Internationales
Assistance Technique: FAO
Budget Total: environ US$ 5.6 millions (pour toutes les
étapes du recensement)
Montant déjà Utilizé: environ US$ 1,000,000
Sources de financement:
La Banque Africaine du Dévelopment: environ US$ 790,000
Le Gouvernement du Cap Vert: environ US$ 210,000
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Méthodologie Utilisée
 L’Approche Modulaire:
 Module de base (déjà réalisé, inclu les 16 rubriques de base recommandées et un três grand nombre de
rubriques de la liste complèmentaire;
 Modules complémentaires (pas encore réalisés, mais est prévue 5 enquêtes : Cultures Pluviales et
Sécurité Alimentaire et Nutritionelle des Ménages; Cultures Maraicheres; Fruticulture; Cultures de Rente – Café,
Canne à Sucre, Vigne; et Élevage.)
 Dénombrement: Exhaustif
 Couverture Géographique: L’ensemble du territoire national
 Universe du Recensement: Tous les ménages et tous les unités non familial
 Unité Statistique: L’exploitation agricole familiale et non familiale (la définition
d’une exploitation agricole est en conformité avec la définition recommandée par le PMRA 2010)
 Période de Dénombrement: 09 Novembre 2015 à 25 Mars 2016
 Période de Référence: La campagne agricole 2014/2015 – 1 Mai 2014 à 30
Avril 2015
 Méthodes de Dénombrement: Tablet, Entretien Individuel Direct. 10

Innovations
Technologiques
Utilisation du Tablette Android pour:
 Faire la Gestion des travaux par Zone de Dénombrement
 Géo-référencer l’emplacement des bâtiments
 Collecter des données alphanumériques (Enregistrement des réponses sur
questionnaire électronique)
 Faire la gestion des travaux par parroise (Parceles irrigues)
 Géorréférencer les Parcelles Irrigués, réprésentées par ses limites
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Progiciels et Logiciels Développés pour la Saisie et la Compilation des
Donnés:
 “RGA mobile” - Développement mobile:
 En utilisant la plateforme de développement IQLABs pour la conception de
questionnaires électroniques;
 En utilisant ionic framework, json, javascript e html pour mise en œuvre de
la cohérence et contrôles .
 “Cadastro Formulário” – Développement mobile cartographie pour listage des
edifices (carte numérique)

Innovations Technologiques
(continuation)
 Efficacité dans le suivi et contrôle de la collecte
des donnés
 Favorise la passage automatique de quelques
questions (filtre)
 Favorise le remplissage de tous les questions
obligatoires
 Elimine l’étape de saisie
 Elimine la production de grande quantité de
questionnaires en papier
 Permet la transmission directe via internet
 Dissémination plus rapide des résultats
Avantages de l’utilisation des TABLETTES

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Application
cartographique des
listage des edifices
(carte numérique)
Pour accéder à la RGA
application mobile et l'envoi
des données au serveur,
chaque Inqueteur a été
authentifié, ou le nom du
inquêteur et de son mot de
Apparence de l'écran –
listage des edifices
Innovations Technologiques
(continuation)

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Application de géoréférencement des
parcelles agricoles irriguées
Application de gestion pour les travaux de
géoréférencement des parcelles irriguées
Innovations Technologiques
(continuation)
Page
d'authentification pour
accéder au service
géoréférencement

Toutes les applications font partie d'un système intégré et toutes les données sont stockées sur un
serveur, et dont l'accès aux systèmes est conditionnée par une autorisation.
L'image ci-dessous illustre l'organigramme d’envoi d'informations entre les différents
intervenants.
Innovations Technologiques
(continuation)

Informations Générales sur l’Enquête Post-Censitaire
L'enquête post censitaire n´a pas été réalisée
Enquêtes de Suivi Prévues pour 2017:
1. Cultures Pluviales
2. Sécurité Alimentaire et Nutritionelle des
Ménages
3. Cultures Irriguées
4. Élevage
5. Prix au Producteur
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Étapes après RGA

Leçons Tirées
Pour la prémiére fois, le recensement agricole (V RGA 2015) a été
réalisé dans une plateforme entiérement numérique, avec l’utilisation des
nouvelles technologies, telles que le SIG (Système d’Information Géographique).
On a utilisé:
 L’infrastucture géospatiale de la base de données de l’INS
 L’équipement Tablette Android, intégrant l’équipement GPS
 Une base de données spatiale attachée aux services Web
 Plusieurs applications/logicielles dévéloppés par l’INS, pour la gestion, le
géo-référencement et enregistrement des données collectées auprès des
exploitations agricoles
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Leçons Tirées
Application pour l’Identification des Bâtiments
Il a été possible de localiser les bâtiments sur le terrain dans chaque
zone de dénombrement, attribuée à chaque agent recenseur, permettant
de faire le link entre le Bâtiment et le Formullaire.
Application pour la Géoréférencement des Parcelles Irriguées
L’applicatif a permis de mesurer la dimension des parceles. Il est
associe a une ordre de service gerés pour chaque paroise et les données
de retour sont synchronisées par le service ArcGIS.
L’aplicatif permet de créer, éditer ou effacer des parcelles.
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Les Principaux difficultés rencontrées dans la mise-en- œuvre de
la méthodologie du recensement
 Un Module de base élargie (l’inclusion d’un três grand nombre de
rubriques, le questionnaire s’est avéré un peu long fatigant pour les respondants)
 La Tablette;
- Durabilité de la batterie (limitée)
- Difficulté de recharger la batterie
- Blocage fréquent à cause de la mauvaise utilisation par quelques agents
 La Faible Accessibilité à l’Internet dans quelques zones
rurales, avec des coupures frequentes;
 Surcharge du Serveur, difficultant le controle par les
superviseurs. 19
Leçons Tirées

Ce qui a été fait pour relever les difficultés rencontrés
 Utilisation dans certains cas, le questionnaire papier pour compléter
l’entrevue;
 Envoi de l´informations au serveur pendant la nuit;
 Fixé l'horaire l'envoi des informations au serveur central
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Leçons Tirées
Des changements que le pays peut introduire sur la méthodologie du
recensement à utiliser lors du prochain recensement de l'agriculture
1. L’Approche Modulaire (un module de base et plusieurs modules
complémentaires);
2. Applicatifs logiciels vis-à-vis de la qualité (l’Internet disponible)
3. Utilisation des sources alternatives des charges pour les tablettes (p.e:
chargeurs solaires portables, power bank, etc…)
4. Réaliser le recensement immédiatement après la fin de la campagne
agricole.

Merci de votre
attention!
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Emanuela Santos
Institute National de la Statistique – INS
emanuela.santos@ine.gov.cv
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