Ομιλία: Ιωάννης Καραφύλλης, Supply Chain and Procurement expert «Νόμος 4412/2016, Εμπόδιο ή Εργαλείο Ανάπτυξης και Διαφάνειας;»

1. 21/10/2016
ΝΟΜΟΣ 4412/2016:ΕΜΠΟΔΙΟ Η ΕΡΓΑΛΕΙΟ
ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ?
Δρ Καραφύλλης Ιωάννης
Procurement Specialist

2. Διαγωνισμοί νοσοκομείων στο ΕΣΗΔΗΣ
(από 8/8-14/10/2016)
21/10/2016
13 ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑ 4.238.934,12
12 ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑ (εξαιρούνται τα
καύσιμα) 2.505.055,71
8 ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑ (εξαιρούνται τα
καύσιμα και οι υπηρεσίες φύλαξης
και καθαριότητας) 1.946.169,83

3. 21/10/2016
ΛΗΞΙΠΡΟΘΕΣΜΑ 2016
• Ενισχύσεις πιστώσεων-επιχορηγήσεις για την εξόφληση
ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων φορέων γενικής
κυβέρνησης 2016.
• Νοσοκομεία Ιούλιος (580), Αύγουστος (7), Σύνολο
(587)
• Πληρωμές ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων φορέων
γενικής κυβέρνησης 2016
• Νοσοκομεία Ιούλιος (136), Αύγουστος (347), Σύνολο
(483)

4. 21/10/2016
ΛΗΞΙΠΡΟΘΕΣΜΑ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΩΝ
ΕΞΕΛΙΞΗ ΑΠΟ Π/Υ 2017
Τα ποσά είναι σε εκατ. ευρώ
Δεκ-15 931
Απρ-16 1121
Μαι-16 1146
Ιουν-16 1184
Ιουλ-16 1119

5. ΝΟΜΟΙ ΚΑΙ ΠΔ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ
ΣΤΗΝ ΥΓΕΙΑ (1)
α. Ποιοι ισχύουν:
Ν.4412/2016
Ν.3580/2007
Ν.3329/2005
β. Ποιοι δεν ισχύουν:
Ν.3867/22010
Ν.3918/2011
Π.Δ 60/2007
Π.Δ 118/2007
21/10/2016

6. ΝΟΜΟΙ ΚΑΙ ΠΔ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ
ΣΤΗΝ ΥΓΕΙΑ (2)
-Εκτιμάται ότι μέχρι το τέλος Νοεμβρίου θα εχουν
εκδοθεί όλα τα απαιτούμενα Π.Δ και Υ.Α που
απαιτούνται από τον.4412/2016.
-Η αναζήτηση της νομοθεσίας στα ΦΕΚ θα πρέπει να
γίνεται κάθε φορά μέσα από μια ενημερωμένη βάση
δεδομένων και όχι από το Ε.Τ.
21/10/2016

7. ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
-Τι προσέχουμε (αναφερόμενοι νόμοι,όχι περιττά
στοιχεία)
-Τι περιέχει (σαφή τεχνική προδιαγραφή, αναλυτική
πληροφόρηση)
-Πως την προσαρμόζουμε (πρέπει να είναι συμβατή
με τους τεχνικούς περιορισμούςτο ΕΣΗΔΗΣ)
21/10/2016

8. ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ
-Υπάρχουν τεχνικές προδιαγραφές σύμφωνα με το
άρθρο 42 του Ν.4412/2016 ή παλαιότερων νόμων και
Π.Δ?
-Πως θα έπρεπε να συνδέονται οι τεχνικές
προδιαγραφές και το παρατηρητήριο τιμών.
-Υπάρχει σωστή κωδικοποίηση που να συνδέεται με
τεχνικές προδιαγραφές?
21/10/2016

9. ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΕΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ
ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ(ΕΕΕΠ)
21/10/2016

10. N.4412/2016 KAI KAINOTOMIA
• Στις 18-19/10/2016 πραγματοποιήθηκε η εκδήλωση
της EAFIP (European Assistance For Innovation
Procurement) όπου παρουσιάστηκαν οι τρόποι και
οι δυνατότητες απόκτησης καινοτόμων
προϊόντων και υπηρεσιών και από το δημόσιο
τομέα.
• Ο ν.4412/2016 προβλέπει την απόκτηση
καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών τα οποία
μπορούν ν’ αποτελέσουν ένα σημαντικό εργαλείο
ανάπτυξης για την ελληνική επιχειρηματικότητα και
την οικονομία.
21/10/2016

11. 21/10/2016

12. ΚΟΙΝΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΣΤΗΝ Ε.Ε
21/10/2016

13. ΚΟΙΝΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΣΤΗΝ Ε.Ε
21/10/2016

14. 21/10/2016
(ΕΣΗΔΠ)
ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ
ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ
(ΕΣΗΔΗΣ)

15. 21/10/2016
Τι είναι το ΕΣΗΔΗΣ
Ένα Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα,
αποτελούμενο από ένα σύνολο διακριτών λογικών
υποσυστημάτων ολοκληρωμένα μεταξύ τους και το
οποίο καλύπτει τις διαδικασίες Δημοσίων Συμβάσεων
στο σύνολό τους.

16. 21/10/2016
Αναθέτουσες Αρχές
Πριν την
Ανάθεση
Διαχείριση
ΣυμβάσεωνΗλ.
Παραγγελία
Ηλ.
Τιμολόγηση
Ηλ. Πληρωμή
Μετά την
Ανάθεση
Προσδιο
ρισμος
αναγκών
Σχεδια-
σμός
διαγωνι-
σμών
Ηλ.
Δημοσιο
ποίηση
Ηλ.Υπο-
βολή
προσφο
ρών
Ηλ.
Αξιολογ-
Η.Κατακ
ύρωση
Η ηλεκτρονική διαδικασία ανάθεσης και υλοποίησης
μιας δημόσιας σύμβασης που θα υποστηρίζεται από το
ΕΣΗΔΗΣ

17. 21/10/2016
Οφέλη από τη λειτουργία του ΕΣΗΔΗΣ (1/2)
• Μείωση των δαπανών για τις δημόσιες συμβάσεις
• Μείωση κόστους και χρόνου διαδικασίας
• Μείωση κόστους συμμετοχής στους διαγωνισμούς για
τις επιχειρήσεις
• Βελτίωση της διαφάνειας στις δημόσιες συμβάσεις
• Αύξηση της ανταγωνιστικότητας
• Βελτίωση της επικοινωνίας εμπλεκομένων.
– Πληρέστερη πληροφόρηση σε πραγματικό χρόνο.
– Ανοικτό σύστημα προσβάσιμο από όλους

18. 21/10/2016
Οφέλη από τη λειτουργία του ΕΣΗΔΗΣ (2/2)
• Εκσυγχρονισμός της υφιστάμενης κατάστασης.
• Υποστήριξη, εφαρμογή και χρήση νέων μοντέλων και
πρακτικών
 Ηλεκτρονικές δημοπρασίες
 Συμφωνίες πλαίσιο
 Ανταγωνιστικός διάλογος
 Δυναμικά Συστήματα Αγορών
 Διαχείριση Ηλεκτρονικών Καταλόγων Προϊόντων
 Ηλεκτρονικοί κατάλογοι

19. 21/10/2016
Διασύνδεση με άλλα Συστήματα
Μητρώο Προμηθευτών Δημοσίου
(αναπτύσσεται στο πλαίσιο του Έργου)
Δίκτυο Δημόσιας Διοίκησης ΣΥΖΕΥΞΙΣ
Διαλειτουργικότητα με άλλα ΠΣ :
ΓΛΚ, TAXIS, ΙΚΑ, ΓΕΜΗ, ΔΙΑΥΓΕΙΑ,
TED…
Δυνατότητα ολοκλήρωσης με συστήματα
τρίτων φορέων (αναθετουσών αρχών και
προμηθευτών)

20. 21/10/2016
ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ

21. 21/10/2016
Προγραμ/σμό
ς Προμηθειών
(Ε.Π.Π)
Προετοιμασί
α
Ηλεκτρονικώ
ν
Διαγωνισμώ
ν
Εκτέλεση
Ηλεκτρονικώ
ν
Διαγωνισμώ
ν
Σύναψη
Συμβάσεων
Εκτέλεση
Συμβάσεων
– Hλ.
Τιμολόγηση
Διαχείριση Προμηθευτών Δημοσίου
Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες προς
Αναδόχους
Απολογιστικά Στοιχεία Ε.Π.ΠΑπολογιστικά Στοιχεία Ε.Π.Π
Στατιστική Ανάλυση Στοιχείων
Προμηθειών- Επιχειρηματική Ευφυΐα
(BI)
Ηλεκτρονική Διαχείριση ΕγγράφωνΗλεκτρονική Διαχείριση Εγγράφων
Διαδικτυακή Πύλη και Πολύκαναλική ΕπικοινωνίαΔιαδικτυακή Πύλη και Πολύκαναλική Επικοινωνία
Διαδικασίες προμηθειών Υπηρεσίες ΕΣΗΔΗΣ
21

22. 21/10/2016
Προγραμ/σμό
ς Προμηθειών
(Ε.Π.Π)
Προετοιμασία
Ηλεκτρονικών
Διαγωνισμών
Εκτέλεση
Ηλεκτρονικών
Διαγωνισμών
Σύναψη
Συμβάσεων
Εκτέλεση
Συμβάσεων –
Ηλ.
Τιμολόγηση
Καταχώρηση Αιτημάτων Προμηθειών από Φορείς του Δημοσίου.
(Ηλεκτρονικές φόρμες , Τυποποιημένοι κωδικοί προϊόντων –CPV
)
Υποβολή Αιτημάτων στην Γ.Γ.Ε προς Αξιολόγηση.
(Ηλεκτρονική διαχείριση ροής εγκρίσεων, καταγραφή
ιστορικού)
Έγκριση Αιτημάτων Προμηθειών από Γ.Γ.Ε.
Προγραμματισμός Προμηθειών Σύνταξη
Ενιαίου Προγράμματος Προμηθειών
22

23. 21/10/2016
Προγραμ/σμό
ς Προμηθειών
(Ε.Π.Π)
Προετοιμασία
Ηλεκτρονικών
Διαγωνισμών
Εκτέλεση
Ηλεκτρονικών
Διαγωνισμών
Σύναψη
Συμβάσεων
Εκτέλεση
Συμβάσεων –
Ηλ.
Τιμολόγηση
Ομαδοποίηση Αιτημάτων Προμηθειών.
Ηλεκτρονική Διαμόρφωση Διακήρυξης.
Διαδικασίες Διαβούλευσης.
Δημοσίευση στη Διαδικτυακή πύλη και Ενημέρωση ΕΕ.
Προετοιμασία Ηλεκτρονικών Διαγωνισμών
23

24. 21/10/2016
Προγραμ/σμός
Προμηθειών
(Ε.Π.Π)
Προετοιμασία
Ηλεκτρονικών
Διαγωνισμών
Εκτέλεση
Ηλεκτρονικών
Διαγωνισμών
Σύναψη
Συμβάσεων
Εκτέλεση
Συμβάσεων –
Ηλ.
Τιμολόγηση
Ηλεκτρονική Αίτηση Εγγραφής Προμηθευτή Δημοσίου.
Πιστοποίηση και έγκριση εγγραφής από Γ.Γ.Ε.
Εμπλουτισμός στοιχείων/δεδομένων προμηθευτή.
Ηλεκτρονική Διαχείριση Δικαιολογητικών
Δημιουργία και Συντήρηση Μητρώου
Προμηθευτών
Διαχείριση Προμηθευτών
Δημοσίου
Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες προς
Αναδόχους
24

25. 21/10/2016
Προγραμ/σμός
Προμηθειών
(Ε.Π.Π)
Προετοιμασία
ηλεκτρονικών
διαγωνισμών
Εκτέλεση
ηλεκτρονικώ
ν
διαγωνισμών
Σύναψη
συμβάσεων
Εκτέλεση
συμβάσεων –
πληρωμές
Υποβολή προσφορών.
(Διαγωνισμοί , Ηλ. Δημοπρασίες , Συμφωνίες Πλαίσιο )
Αξιολόγηση προσφορών.
Ανάθεση.
Ηλεκτρονικοί Διαγωνισμοί & Δημοπρασίες
(Auctions)
Διαχείριση Ενστάσεων
Ηλεκτρονική Διαχείριση Δικαιολογητικών
25

26. 21/10/2016
Προγραμ/σμός
Προμηθειών
(Ε.Π.Π)
Προετοιμασία
ηλεκτρονικών
διαγωνισμών
Εκτέλεση
ηλεκτρονικών
διαγωνισμών
Σύναψη
συμβάσεων
Εκτέλεση
συμβάσεων –
Ηλ. πληρωμές
Ηλεκτρονική Σύνταξη Σύμβασης με Βάση τα Στοιχεία
του Διαγωνισμού
Έγκριση - Οριστικοποίηση Σύμβασης
Σύναψη Σύμβασης
Διαχείριση Ενστάσεων
Ηλεκτρονική Διαχείριση Δικαιολογητικών
26

27. 21/10/2016
Ηλεκτρονική Παρακολούθηση Πορείας Σύμβασης από
τον Ανάδοχο
Προγραμματισμός αποστολών /παραδόσεων
Υποβολή Παραστατικών (Ηλεκτρονική Τιμολόγηση)
Προγραμ/σμός
Προμηθειών
(Ε.Π.Π)
Προετοιμασία
ηλεκτρονικών
διαγωνισμών
Εκτέλεση
ηλεκτρονικών
διαγωνισμών
Σύναψη
συμβάσεων
Εκτέλεση
συμβάσεων –
Ηλ. πληρωμές
Προμηθευτές – Χειρισμοί Εκτέλεσης Σύμβασης
Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες προς
ΑναδόχουςΔιαχείριση Προμηθευτών Δημοσίου
Διαχείριση Ενστάσεων
27

28. 21/10/2016
Προγραμ/σμός
Προμηθειών
(Ε.Π.Π)
Προετοιμασία
Ηλεκτρονικών
Διαγωνισμών
Εκτέλεση
Ηλεκτρονικών
Διαγωνισμών
Σύναψη
Συμβάσεων
Εκτέλεση
Συμβάσεων –
Ηλ.
Τιμολογήσεις
Παράδοση προϊόντων σύμβασης
Παραλαβή προϊόντων σύμβασης
Παραλαβή – Έγκριση – Αποδοχή Τιμολογίων
(Ηλεκτρονική Τιμολόγηση)
Παρακολούθηση Πορείας Σύμβασης (Γ.Γ.Ε.)
Διαχείριση Ενστάσεων
28

29. 21/10/2016
Ολοκληρωμένο Σύστημα Δημοσίων
Συμβάσεων
ΕΣΗΔΗΣ
e-ΠΔΕ ΓΕΜΗ
Ηλ.
ΤιμολόγησηΗλ.
Πληρωμές
Ηλ.
Δικαιοσύνη
ERP ΓΛΚ
Μητρώο Δημ.
Υπαλλήλων
OAEE
IKATAXIS
ΚΗΜΔΗΣ
TED

30. 21/10/2016
Ευχαριστώ πολύ για την προσοχή σας
Καραφύλλης Ιωάννης
jkaraf@hotmail.com
6974464013