Informe del Comité de Reasentamiento, periodo marzo-abril de 2016.

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COMUNICACIÓN INTERNA Nº VUR/077/2016
A: COORDINADOR GENERAL, Lic. Derliz Cabrera
Asesoría de Proyectos Especiales
DE: COMITÉ DE REASENTAMIENTO – VUR
REFERENCIA: Décimo primer informe bimestral de la Ventanilla Única de
Reasentamiento correspondiente a los meses de Marzo y Abril de 2016.
SUBREFERENCIA: 7710- PY; PMSAS FECHA: 04/05/2016
Me dirijo a Usted en el marco de las actividades del Proyecto de Modernización del Sector
Agua y Saneamiento (PMSAS), específicamente del Sub-Proyecto “Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales Cuenca Bella Vista y Emisario Sub-fluvial (PTAR)” y el Plan de
Reasentamiento Cerrito Cara Cara asociado, con el objetivo de presentar el Décimo Primer
Informe Bimestral de la Ventanilla Única de Reasentamiento, correspondiente a Marzo y Abril
del 2016.
Se adjunta.
- Décimo Primer Informe Bimestral de la Ventanilla Única de Reasentamiento – Periodo
Marzo y Abril 2016.
- Registro fotográfico de las actividades realizadas en el mismo periodo.
VUR/nr

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Informe Bimestral de la Ventanilla Única de Reasentamiento Periodo
Marzo y Abril de 2016.
1. Programas del PRE
1.1.Programa de Comunicación
Según el Plan de Reasentamiento, el Programa de Comunicación está previsto implementarse en
3 etapas principales: i) previo al inicio de las obras de construcción de relleno del predio de la
PTAR y de las viviendas, ii) durante la ejecución de las obras y, iii) una vez finalizada la
construcción. Es necesario aclarar que la primera etapa prevista ya está culminando, dando inicio
a la segunda etapa.
Durante el periodo marzo y abril se han realizado reuniones periódicas con la Empresa
responsable del relleno y construcción de las viviendas, la Empresa Fiscalizadora, el Equipo social
y ambiental del Comité de Reasentamiento y otros afectados e involucrados, a fin de coordinar
acciones antes y durante la realización de las obras.
Participantes Referencia Fecha Comentarios
Técnicos del
Departamento
Social y
beneficiarios del
Plan de
Reasentamiento
Cerrito Cara Cara.
Reunión
informativa entre
los técnicos del
Departamento
Social de la APE de
ESSAP y
beneficiarios del
Plan de
Reasentamiento
Cerrito Cara Cara.
08/04/16
Se realizó la reunión con la finalidad de
comunicar a los beneficiarios del PRE sobre
los avances de las Obras de Relleno Hidráulico
y Convencional y Construcción de Viviendas
Unifamiliares de Carácter Social, además de
responder las consultas realizadas por los
mismos.
El encuentro estuvo liderado por las
licenciadas Lourdes Mercado y Silvia
Ocampos, además contó con la presencia del
Coordinador General de la Asesoría de
Proyectos Especiales, el Lic. Derliz Cabrera.
En la reunión, fueron proveídos volantes que
contenían informaciones referente a los
avances de las obras y volantes de invitación a
cursos y capacitaciones ofrecidos por el SNPP.
Responsable de
comunicación del
departamento
social de la APE
Solicitud de ajuste a
la WEB de la
ESSAP
22/04/16 y
25/04/16
Se solicitó que se realizaran ajustes a la página
WEB de la ESSAP, que actualmente se
encuentra en etapa de actualización.

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1.2. Programa de Manejo de Reclamos del PRE
Caso 1 – Sra. Viviana Soledad
Se remitió a la Asesoría Jurídica el modelo de contrato a celebrarse entre la Sra. Viviana Soledad
Román Guerreño para su dictamen favorable y posterior firma de la documentación.
Caso 2 – Solicitud para ser beneficiarios del PRE.
Haciendo referencia a los reclamos presentados por Ricardo Amarilla Burgos y Diego Diosnel
Duarte Amarilla, se espera el dictamen de la Asesoría Jurídica de la ESSAP.
1.3. Programa de Vivienda y Titulación
El día 13 de marzo del 2016, en las instalaciones de la Municipalidad de Asunción, se realizó una
reunión entre representantes de la ESSAP y la Municipalidad de Asunción con la finalidad de
consultar a los representantes de la comuna sobre las acciones a ser realizadas para la Adquisición
de Titulación de las Viviendas dentro del Predio de la PTAR. Los presentes fueron: la responsable
jurídica del Departamento Social de la ESSAP, los Asesores Jurídicos de la ESSAP y responsables
de la Municipalidad de Asunción.
Durante la reunión mantenida entre las instituciones mencionadas, los responsables de la
Municipalidad de Asunción mencionaron que las documentaciones y loteamiento realizado al
predio de la PTAR se encuentra en la Junta Municipal a la espera de ser estudiada y
posteriormente aprobada, una vez aprobado, inmediatamente será presentado a la Dirección
General de Catastro a fin de continuar con los trámites pertinentes de la PTAR.
Fueron retirados de la Municipalidad, los formularios para la presentación de la solicitud de
titulación individual de cada beneficiario, ya que los mismos serán los responsables de solicitar
personalmente la adquisición de dichas tierras a valor fiscal menor, en razón de que el Plan de
Reasentamiento coincide con el valor de necesidad social.
Se acordó que el Departamento Social de la ESSAP proveerá al Área Social de la Municipalidad
los legajos de cada beneficiario detallando las condiciones de vida que justifique el posterior
dictamen favorable de la Junta Municipal.
1.4. Programa de Compensación en efectivo
A continuación se presenta un resumen de lo desembolsado durante este periodo.
Fecha o Periodo Concepto Monto en G.
Mayo de 2014 a abril de 2016 Acomodación temporal Opción 1, 2 y 3 2.364.510.000
Mayo a noviembre de 2014 Compensación en Efectivo Opción 3 526.773.777
Julio y agosto de 2014 Compensación en efectivo Opción 1 1.036.988.025
Mayo de 2014 a febrero de 2015
Compensación en efectivo por
Valoración de impactos Opción 2
2.182.679.799
TOTAL en Guaraníes: 6.110.951.601

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La Acomodación Temporal de los beneficiarios de la Opción 1 correspondiente a los meses de
enero y febrero de 2016 es de G. 184.644.000.
1.5. Programa de Mudanza
Se presentó el informe de cierre de mudanzas realizadas en los años 2014 y 2015. El informe
contenía los detalles los procesos de cada etapa de ejecución del mencionado programa, desde las
mudanzas a las familias afectadas por la crecida del río hasta el año 2015.
Durante el periodo de marzo y abril de 2016 se han registrado 3 mudanzas de beneficiarias,
quienes han solicitado apoyo para trasladar sus pertenencias a un nuevo lugar de acomodo
temporal, manifestando que mejorarían la calidad de su vivienda y por ende la calidad de vida de
sus respectivas familias.
Breve descripción sobre las mudanzas realizadas a las beneficiarias.
Cód. Nombre y Apellido Ubicación inicial del acomodo
Ubicación actual del
nuevo acomodo
A88 Ever Medina Tablada Nueva (Asunción)
Sagrada Familia
(Trinidad)
A60 Sabino Alonso Mariano Roque Alonso
Zeballos Cue
(Asunción)
A120 Liz Mabel Servín Virgen de Fátima (Asunción) Santa Rosa (Asunción)
1.6. Programa de demolición de viviendas y otras infraestructuras
Cerrado.
1.7. Programa para Evitar repoblamiento de las Áreas liberadas
A cargo de la contratista.
1.8. Programa de Asistencia a los Beneficiarios del PRE durante el Acomodo temporal
En el mes de marzo concluyó el décimo monitoreo de condiciones de vida a los beneficiarios del
PRE y el informe sobre el mismo, se encuentra en estado de conclusión.
1.9. Programa de Capacitación para Restablecimiento Económico e inserción Laboral
Durante el periodo de marzo y abril del 2016, para el mencionado programa se realizaron
actividades a fin de invitar a la participación de los cursos ofrecidos por el SNPP.
La estrategia de invitación se dio a partir de la búsqueda e identificación de los cursos publicados
en la página web del SNPP, teniendo en cuenta varios aspectos que hacen referencia la facilidad
de acceso y aceptación de los beneficiarios a los cursos, posteriormente, fueron elaborados
folleterías con informaciones básicos referentes a los cursos, los horarios, la fecha de inicio y
otros. Finalmente fueron identificados los posibles participantes y se procedió a la entrega de los
folletos casa por casa.

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1.10. Programa de Capacitación Ambiental y Social
A cargo de la empresa contratista.
2. Arreglos interinstitucionales
Tres Convenios en el Marco de Cooperación Interinstitucional ya fueron acordados y firmados
por los representantes de cada ente.
A continuación se presentan las particularidades de los Convenios:
2.1.Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)
Fecha de firma: 19 de marzo del 2015
Duración del Convenio: 3 años, renovables por otro periodo igual.
Particularidades. En este periodo se han articulado actividades con el SNPP, específicamente en
la promoción de los cursos ofrecidos para la participación de los beneficiarios de la Opción 1 del
PRE y sus familiares.
2.2.Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)
Fecha de firma: 15 de abril de 2015.
Duración del Convenio: tiene una duración de 5 años desde la fecha de su suscripción.
Particularidades. Según el Plan de Reasentamiento Cerrito Cara Cara, se establece como
contralores externo a la ESSAP a instituciones públicas responsables de monitorear el proceso de
implementación del PRE; una de ellas es el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. Se
establece que debe ser remitido a dicha institución los informes elaborados por la Auditoría
Concurrente.
El día 15 de marzo del 2016 fue remitido el informe de auditoria externa Concurrente del Plan de
Reasentamiento Cerrito Cara Cara.
2.3.Administración Nacional de Electricidad (ANDE)
Fecha de firma: 30 de septiembre 2015
Duración del Convenio: tiene una vigencia de 2 (dos) años, a partir de la fecha de suscripción,
pudiendo ser prorrogada de común acuerdo entre ambas partes.
Particularidades. Hasta la fecha no se han realizado actividades en conjunto referidas al
contenido del convenio.

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Otras actividades realizadas por la VUR.
Entre otras atenciones realizadas por la VUR, se encuentran la participación en las Obras de
Relleno Hidráulico y Convencional y Construcción de las Viviendas Unifamiliares de Carácter
Social, donde la responsable asignada del departamento social participó de las actividades in situ
en la zona de trabajos y las reuniones periódicas sobre el avance de las obras, previendo que lo
establecido en las Especificaciones Técnicas Ambientales y Sociales se cumplan correctamente.
En el marco del mismo proyecto de las obras de relleno, se participó en las reuniones con las
Asociaciones de Pescadores de San Vicente y Blanco Cue. La VUR estuvo acompañando el
proceso de atención a los mismos, presenciando reuniones y actividades con las empresas
Contratista y Fiscalizadora, a fin de atender los reclamos del gremio.
Otra de las intervenciones realizadas por la VUR, fue la participación en la Mesa de Trabajo
Interinstitucional entre los vecinos organizados del barrio Cerrito, el Ministerio de obras Públicas,
la Municipalidad de Asunción y la ESSAP. Esta mesa de trabajo se establece a partir del reclamo
presentado por los vecinos del barrio por la afectación de las obras de relleno y tiene la finalidad
de establecer un dialogo más directo ente las instituciones involucradas, no solo en la afectación
de las obras de la ESSAP, sino posteriores proyectos de otras instituciones. Los encuentros se
realizaron en el Centro Municipal Nº2 “Oñondivepa” los días 31 de marzo y 14 de abril del 2015.

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Registro fotográfico de las actividades realizadas en el periodo de enero y febrero de 2016.
Reunión de la Mesa Interinstitucional entre vecinos del barrio Cerrito, MOPC, Municipalidad de
Asunción y ESSAP.
Pago a beneficiarios en concepto de acomodo temporal correspondiente del mes de abril del 2016.
Reunión con los miembros de la Asociación de Pescadores de Blanco Cue y San Viente.

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