Chota

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHOTA
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Factibilidad

CREACIÓN DE PAVIMENTO Y VEREDAS EN LOS SECTORES 1, 2 Y 3
ZONA URBANA DISTRITO DE CHOTA, PROVINCIA DE CHOTA
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

FORMULADORES:
ING. L. ERNESTO BANDA PALACIOS
ECO. WILMER C. HUANCAS DE LA RUZ
ING. BRUMEL M. LEÓN ORDOÑEZ

CHOTA, OCTUBRE DEL 2012


CONTENIDO
1.

2.

3.

4.

A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA. ..................................................................... 7
OBJETIVO DEL PROYECTO. ............................................................................................................. 7
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP. ..................................... 7
ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP. ........................................................................................................... 9
COSTOS DEL PIP ............................................................................................................................... 9
BENEFICIOS DEL PIP ..................................................................................................................... 16
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL. ................................................................................ 17
SOSTENIBILIDAD DEL PIP............................................................................................................. 18
IMPACTO AMBIENTAL................................................................................................................... 18
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN .......................................................................................................... 20
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN. ....................................................................................................... 20
FINANCIAMIENTO DEL PIP. .......................................................................................................... 24
MARCO LÓGICO .............................................................................................................................. 25

RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................................... 7

2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.

NOMBRE DEL PROYECTO. .................................................................................................................... 27
LOCALIZACIÓN.................................................................................................................................... 27
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA. .................................................................................... 34
PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS. ............................................................................................... 35
MARCO DE REFERENCIA....................................................................................................................... 38

ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................. 27

3.1.
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
3.2.
3.3.

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL................................................................................................ 47
EL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO ......................................................................................... 52
LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP .................................................................................. 87
LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP. ............................................................................................................ 88
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS............................................................................................. 90
OBJETIVO DEL PROYECTO. ................................................................................................................... 93

IDENTIFICACIÓN ............................................................................................................................ 47

4.1.
4.2.
4.2.1.
4.3.
4.3.1.
4.3.2.
4.3.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
4.7.1.
4.7.2.
4.7.3.
4.7.4.

DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO................................................................100
ANÁLISIS DE LA DEMANDA .................................................................................................................100
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA ...........................................................................................................102
ANÁLISIS DE LA OFERTA ....................................................................................................................103
OFERTA SIN PROYECTO.....................................................................................................................103
OFERTA OPTIMIZADA........................................................................................................................104
OFERTA CON PROYECTO ...................................................................................................................104
BALANCE OFERTA DEMANDA.............................................................................................................105
ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP. ..............................................................................................................107
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ........................................................................................................109
EVALUACIÓN SOCIAL .........................................................................................................................117
BENEFICIOS SOCIALES. ......................................................................................................................117
COSTOS SOCIALES .............................................................................................................................118
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO .......................................................................121
EVALUACIÓN DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DE LAS MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGO DE
DESASTRES (MRRD) ........................................................................................................................ 122
EVALUACIÓN PRIVADA. .....................................................................................................................123
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD. ...............................................................................................................123
ANÁLISIS DE RIESGO DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DEL PIP. ................................................................125

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN .................................................................................................. 100

4.8.
4.9.
4.10.

Estudio de pre inversión a nivel de Factibilidad


5.
6.

4.11.
4.12.
4.13.
4.14.
4.15.
4.16.
4.17.

ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ............................................................................................................126
IMPACTO AMBIENTAL. .......................................................................................................................126
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN. ...............................................................................................................128
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ...............................................................................................................129
FINANCIAMIENTO. ............................................................................................................................132
MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ........................................................134
LINEA BASE PARA LA EVALUCIÓN EXPOST DE IMPACTOS. .......................................................................135

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. .................................................................................... 139

PANEL FOTOGRÁFICO..............................................................................................................................142
METRADO FIERRO ...................................................................................................................................143
METRADOS ...............................................................................................................................................145
PRESUPUESTO ..........................................................................................................................................196
ANEXOS ......................................................................................................................................... 142



ÍNDICE DE CUADROS Y GRÁFICOS
CUADROS:

Cuadro N° 1: Balance Oferta - Demanda - Alternativa 01 ...........................................................................8
Cuadro N° 2: Balance Oferta - Demanda - Alternativa 02 ...........................................................................8
Cuadro N° 3: costos de inversión a precios de mercado - Alternativa N° 01. .................................. 10
Cuadro N° 4: costos de inversión a precios de mercado - Alternativa N° 02. .................................. 12
Cuadro N° 5: Costos de inversión a precios sociales - Alternativa N° 01........................................... 14
Cuadro N° 6: costos de inversión a precios sociales - Alternativa N° 02. ......................................... 15
Cuadro N° 7: Costos incrementales a precios de mercado y sociales. ................................................ 18
Cuadro N° 8: cronograma financiero de la alternativa 1. ......................................................................... 21
Cuadro N° 9: Cronograma físico de la alternativa 1. .................................................................................. 22
Cuadro N° 10: Cronograma de ejecución de la alternativa 1. ................................................................. 23
Cuadro N° 11: Esquema de financiamiento. .................................................................................................. 24
Cuadro N° 12: Vías de acceso hacia la ciudad de Chota ............................................................................ 28
Cuadro N° 13: Matriz de Involucrados ............................................................................................................. 37
Cuadro N° 14: Calles beneficiarias del Proyecto. ......................................................................................... 48
Cuadro N° 15: Información meteorológica de la estación Chota años 2003- 2005....................... 54
Cuadro N° 16: Morbilidad año 2007 ................................................................................................................. 55
Cuadro N° 20: Estadísticas Educativa Año 2006 ......................................................................................... 62
Cuadro N° 21: Principales Indicadores de Servicios Públicos................................................................ 67
Cuadro N° 22: Mapa de Pobreza 2006 ............................................................................................................. 68
Cuadro N° 23: Consumos Promedio de agua por conexión/mes .......................................................... 69
Cuadro N° 24: Indicadores de Trabajo y Empleo ........................................................................................ 73
Cuadro N° 25: Perú. Oferta y demanda global. ............................................................................................. 74
Cuadro N° 26: Producto Bruto Interno Sectorial de la Región Cajamarca. ....................................... 74
Cuadro N° 27: Índice de pobreza por distritos ............................................................................................. 83
Cuadro N° 28: Índice de desarrollo humano por distritos....................................................................... 83
Cuadro N° 29: Morbilidad general-DISA Chota 2007................................................................................. 85
Cuadro N° 30: Mortalidad neonatal en el distrito de Chota .................................................................... 86
Cuadro N° 31: Proyección de la población beneficiar al año 2022. ..................................................... 89
Cuadro N° 32: Proyección de la población beneficiar al año 2022. .................................................. 101
Cuadro N° 33: Demanda actual del proyecto ............................................................................................. 101
Cuadro N° 34 : Estudio del tráfico vehicular. ............................................................................................. 102
Cuadro N° 35 : Demanda tráfico normal ...................................................................................................... 102
Cuadro N° 36 : Demanda tráfico generado .................................................................................................. 103
Cuadro N° 37: Demanda tráfico desviado.................................................................................................... 103
Cuadro N° 38: Total de tráfico de la demanda proyectada. .................................................................. 103
Cuadro N° 39: Características actuales de las calles del proyecto..................................................... 104
Cuadro N° 40: Características técnicas y geométricas alternativa 1 ................................................ 105
Cuadro N° 41: Características técnicas y geométricas Alternativa 2 ............................................... 105
Cuadro N° 42: Balance Oferta - Demanda - Alternativa 01................................................................... 106
Cuadro N° 43: Balance Oferta - Demanda - Alternativa 02................................................................... 106
Cuadro N° 44: Identificación de peligros ..................................................................................................... 109
Cuadro N° 45: costos de inversión a precios de mercado - Alternativa N° 01. ............................ 110
Cuadro N° 46: costos de inversión a precios de mercado - Alternativa N° 02. ............................ 112
Cuadro N° 47: costos de Mantenimiento rutinario a precios de mercado. .................................... 114


Cuadro N° 48: costos de Mantenimiento periódico a precios de mercado. ................................... 114
Cuadro N° 49: Costos de Mantenimiento rutinario a precios de mercado – Alternativa 1. .... 115
Cuadro N° 50: Costos de Mantenimiento periódico a precios de mercado – Alternativa 1. ... 115
Cuadro N° 51: Costos de Mantenimiento rutinario a precios de mercado – Alternativa 2. .... 116
Cuadro N° 52: Costos de Mantenimiento periódico a precios de mercado – Alternativa 2. ... 116
Cuadro N° 53: Costos de inversión a precios sociales - Alternativa N° 01. .................................... 119
Cuadro N° 54: costos de inversión a precios sociales - Alternativa N° 02. ................................... 120
Cuadro N° 55: costos de Mantenimiento a precios de mercado ambas alternativas................. 120
Cuadro N° 56: costos de Mantenimiento a precios sociales ambas alternativas......................... 121
Cuadro N° 57: Costos incrementales a precios de mercado y sociales ambas alternativas.. 122
Cuadro N° 58: Resultado del análisis de sensibilidad para alternativa 1. ...................................... 124
Cuadro N° 59: Resultado del análisis de sensibilidad para alternativa 2. ...................................... 124
Cuadro N° 61: Características técnicas y geométricas alternativa 1. ............................................... 125
Cuadro N° 62: Características de la Alternativa 1. ................................................................................... 125
Cuadro N° 60: Plan de Mitigación de los Impactos Adversos. ............................................................. 128
Cuadro N° 63: cronograma financiero de la alternativa 1. ................................................................... 130
Cuadro N° 64: Cronograma físico de la alternativa 1.............................................................................. 131
Cuadro N° 65: Cronograma de ejecución de la alternativa 1. .............................................................. 132
Cuadro N° 66: Esquema de financiamiento. ............................................................................................... 133
GRÁFICOS:

Gráfico N° 1: Mapa del Perú.................................................................................................................................. 29
Gráfico N° 2: Mapa del departamento de Cajamarca. ................................................................................ 29
Gráfico N° 3: Mapa de la provincia de Chota. ................................................................................................ 30
Gráfico N° 4: Distrito de Chota ............................................................................................................................ 31
Gráfico N° 5: Zona urbana del Distrito de Chota. ......................................................................................... 32
Gráfico N° 6: Ubicación de las calles y consideradas en el proyecto ................................................... 33
Gráfico N° 7: Ubicación de las calles y consideradas en el proyecto ................................................... 49
Gráfico N° 8: Tipo de Material Usado en la Construcción ........................................................................ 59
Gráfico N° 9: Uso de las viviendas ...................................................................................................................... 59
Gráfico N° 10: Tiempo de residencia. ............................................................................................................... 60
Gráfico N° 11: Número de Miembros que Trabajan ................................................................................... 64
Gráfico N° 12: Ingreso Promedio Familiar ..................................................................................................... 65
Gráfico N° 13: Gasto Familiar Promedio ......................................................................................................... 66
Gráfico N° 14: Población de 3 y más años de edad, por condición de alfabetismo y sexo. ......... 78
Gráfico N° 15: Población de 3 a 24 años de edad......................................................................................... 78
Gráfico N° 16: Viviendas particulares con ocupantes presentes .......................................................... 80
Gráfico N° 19: Árbol de Causa y efecto............................................................................................................. 92
Gráfico N° 20: Árbol de Medios y Fines ........................................................................................................... 95



1
RESUMEN EJECUTIVO



1.
A.

RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del proyecto de inversión pública.
“CREACIÓN DE PAVIMENTO Y VEREDAS EN LOS SECTORES 1, 2 Y 3 ZONA
URBANA DISTRITO DE CHOTA, PROVINCIA DE CHOTA DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA”

B.

Objetivo del Proyecto.

El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con “Adecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal en las calles de la ciudad de Chota”.

Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Gobierno Nacional en conjunción con el
Gobierno Local para el mediano plazo 2012, referente a promover e impulsar el desarrollo
urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano en un marco de gestión eficiente y eficaz.
C.

Balance Oferta y Demanda de los bienes y servicios del PIP.

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en las calles
afectadas, existe un déficit de pavimentación de calles y veredas, por lo que con el proyecto
dicho déficit se reducirá en gran porcentaje.

En el cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de las calles y
veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con proyecto”
(oferta proyectada) para las dos alternativas planteadas.



Cuadro N° 1: Balance Oferta - Demanda - Alternativa 01

Características Técnicas
Calzada
IMD (Vehículos/día)
Longitud
Topografía
Ancho de vía (m)
Ancho de Superficie de rodadura (m)
Velocidad directriz (Km/hora)
Tipo de Superficie de Rodadura

Estado de la vía
Espesor de pavimento (m)
Veredas
Longitud de veredas
Ancho de vereda (m)
Espesor de Vereda (m)
Concreto en veredas F´c=(Kg/cm2)
Bombeo (%)
Drenaje pluvial
Cunetas (m)
Tipo de material
Fuente: Elaboración propia.

Sin Proyecto

< 500
4880.00
Ondulada
De 9.40 a 11.0 m
De 7.40 a 9.0 m
10-20
Concreto deteriorado/
terreno natural
Malo
variable
9760.00
variable
variable
0

9760.00
Concreto

Con Proyecto

> 500
8827.85
Ondulada
De 9.40 a 11.0 m
De 7.40 a 9.0 m
20-30

Concreto F’c=210 kg/cm2
Bueno
0.20

15590.89
1.00
0.10
175
1.0

15590.89

Cuadro N° 2: Balance Oferta - Demanda - Alternativa 02

Características Técnicas
Calzada
IMD (Vehículos/día)
Longitud
Topografía
Ancho de vía (m)
Ancho de Superficie de rodadura (m)
Velocidad directriz (Km/hora)
Tipo de Superficie de Rodadura

Estado de la vía
Espesor de pavimento (m)
Bombeo (%)
Veredas
Longitud de veredas
Ancho de vereda (m)
Espesor de Vereda (m)
Concreto en veredas F´c=(Kg/cm2)
Drenaje pluvial
Cunetas (m)
Tipo de material


Sin Proyecto

< 500
4880.00
Ondulada
De 9.40 a 11.0 m
De 7.40 a 9.0 m
10-20
Concreto
deteriorado/
terreno natural
Malo
variable
0
9760.00
variable
variable
-

9760.00
Concreto

Con Proyecto

> 500
8827.85
Ondulada
De 9.40 a 11.0 m
De 7.40 a 9.0 m
20-30

Pavimento con piedra laja
Bueno
0.20
1.0

15590.89
1.00
0.10
175

15590.89


D. Análisis técnico del PIP.

Las alternativa planteadas en el ítem 3.4 de este estudio, responden a la solución de los

problemas identificados por la población objetivo y que se describen en los árboles de Causa
– Efecto y de Medios y Fines.

ALTERNATIVA 1: PAVIMENTO RÍGIDO DE CONCRETO
•
•

•

Pavimento rígido con carpeta de concreto F’c=210 Kg/cm2, ancho variable de calzada de

7.40 a 9.0 m, en una longitud de 8 825.85 m y un área pavimentada de 61 647.03 m2.

Construcción de 15 590.89 m de veredas de concreto F’c=175 Kg/cm2 de ancho 1.00 m y
espesor de 0.10 m.

Construcción de 15 590.89 m de drenaje pluvial de concreto F’c = 175 Kg/cm2.

ALTERNATIVA 2: PAVIMENTO CON PIEDRA LAJA.
•

Pavimento con piedra laja, ancho variable de calzada de 7.40 a 9.0 m, en una longitud de 8

•

Construcción de 15 590.89 m de drenaje pluvial de concreto F’c = 175 Kg/cm2.

•

E.

825.85 m y un área protegida de 61 647.03 m2.

Construcción de 15 590.89 m de veredas de concreto F’c=175 Kg/cm2 de ancho 1.00 m y
espesor de 0.10 m.
Costos del PIP

Tomando en consideración las alternativas, sus componentes y actividades planteadas en el
ítem 4.5 de este estudio, se ha determinado el costo que significará implementarlas de
manera adecuada.

Costos de inversión a precios de mercado:



Cuadro N° 3: costos de inversión a precios de mercado - Alternativa N° 01.
01

Ítem

01.01
01.02
02

02.01
02.02
02.03
03

03.01
03.02
03.03
03.04
03.05
04

04.01

Descripción

ALQUILER DE LOCAL PARA OBRA
CARTEL DE IDENTIFICACIÓN DE LA OBRA DE 3.60 X
2.40 m
OBRAS PRELIMINARES
OBRAS PROVISIONALES

LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL

TRAZO Y REPLANTEO
MOVILIZACIÓN DE MAQUINARIAS HERRAMIENTAS
PARA LA OBRA
MOVIMIENTO DE TIERRAS
DEMOLICIÓN DE VEREDAS DE 0.10 m

DEMOLICIÓN DE PAVIMENTO DE CONCRETO DE 8"
CORTE SUPERFICIAL MANUAL HASTA 0.3 MT

CORTE DE MATERIAL SUELTO R=460 m3/día
ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE CON
EQUIPO HASTA 15 km
VEREDAS

04.03

PERFILADO E=0.10 m
BASE COMPACTACIÓN MANUAL PARA ACERAS DE
0.10 m
SUB - BASE DE 0.10 m

04.07

ACABADO DE VEREDA

04.02
04.04
04.05
04.06
04.08
05

05.01
05.02
05.03
05.04
05.05
05.06
06

06.01

06.01.01
06.01.02
06.01.03
06.01.04
06.01.05
06.01.06
07

07.01

07.01.01

BASE DE 0.10 m

CONCRETO SIMPLE f'c=175 kg/cm2

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL
CURADO DE VEREDA CON ADITIVO

PAVIMENTO DE CONCRETO

BASE DE 0.20 m
PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB-RASANTE EN
ZONAS-CORTE R=2820 m2/día

CONCRETO EN LOSAS MACIZAS f'c=210 kg/cm2
ACERO fy=4200 kg/cm2 GRADO 60
DRENAJE PLUVIAL

Und.

mes
u

REJILLA PARA TAPA DE CUNETA 1.50X0.5
JUNTAS

JUNTAS ASFÁLTICAS EN CUNETAS

IMPRESIÓN DE JUNTAS DE DILATACIÓN


1,736,221.22

4,557.29

26.76

121,953.08

18,112.69

1.88

45,887.31

m2
m2
m2
m2
m3
m2

25,919.99
18,112.69
18,112.69
18,112.69

m2
m3
kg

m2
m2
kg
u

m

5.34
4.68

61,647.03
61,647.03

4,769.93

12,329.41
25,579.74

8,840.00

121,305.55

6.01

93,701.25

60.29

34,051.86

2,833,057.57

41,296.93

826,119.79
738,998.16

93,997.54

484,152.20

28.75

1,772,352.11

60.29

287,579.08

60.97

1.26

475.98

4.91

408.00

335.00

224,586.20

520,739.84

45.61

4,526.42

153,960.45

30,795.64

28.75

2.28

23.73

32,740.88

47,726.59

1,237,580.75

1,403.18
9,354.54

32,974.74

26.97

26.73

61,647.03

m2

3.41

18,112.69

1,559.09

m2
m2

0.55

408.00

15,590.89

m2

0.38

1,811.27

m

m3


250,000.00

m3

m3

8,868.57

250,000.00

86,775.62
42,057.34

m3

7,800.00

330,701.33

m2



1.00

Parcial S/.

1,068.57

9,030.98

glb

650.00

1,068.57

m2

m2

Precio S/.

1.00

86,775.62

m3

REFINE Y NIVELACIÓN EN TERRENO NORMAL

12.00

m2

EXCAVACIÓN DE CUNETAS
CUNETAS

Metrado

4.70

60.29

4.91

114.44

7.48

11,890,374.96

3,758,619.42

77,675.26

5,868,552.57

125,596.52

33,297.46

4,692,274.03
4,692,274.03

43,966.34

1,973,947.66
1,846,779.36

755,945.81

38,337.40
66,123.20

568,848.40
108,113.20

07.01.02
07.01.03
07.02

07.02.01
07.02.02
07.03

07.03.01
08

08.01
08.02
08.03
08.04
09

09.01
09.02
09.03
09.04
09.05
09.06
09.07

JUNTA CON MORTERO 1: 4 C:A JUNTAS 1" H=12.5
cm
JUNTAS ASFÁLTICAS
JUNTAS ASFÁLTICA EN LOSAS
JUNTAS ASFÁLTICAS

JUNTAS EN VEREDAS
JUNTA DE DILATACIÓN CON TECNOPORT Y
SELLADO CON ASFALTO E=0.10m
SEÑALIZACIÓN
SEÑAL PREVENTIVA

SEÑAL REGLAMENTARIA
FABRICACIÓN DE SEÑALES INFORMATIVAS R=40
und/día
DEMARCACIÓN DE PAVIMENTO
SUMINISTRO COLOCACIÓN DE CAJA P/AGUA
VARIOS

SUMINISTRO COLOCACIÓN DE CAJA P/DESAGÜE
PRUEBA DE RESISTENCIA DE CONCRETO

DISEÑO DE MEZCLA DE CONCRETO 175 KG/CM2
LIMPIEZA DE OBRA

TRASLADO DE MATERIAL (DENTRO DE LA OBRA)
DISEÑO DE MEZCLA DE 210 KG/CM2
COSTO DIRECTO

GASTO GENERALES 10%
UTILIDAD 10%
SUBTOTAL

m
m

8,840.00
8,840.00

m

18,949.62

u

50.00

m
m
u
u

18,949.62

5,848.40

glb

u

141,743.16

929.53

46,476.50

9.61
8.88

182,105.85

51,933.79

251.47

138,308.50

0.95

550.00

4.00

86,775.62

1.00
4.00

259.32

21.45

259.81

29.90

800.00

35,000.00

800.00

10,664.70

323,849.01

51,933.79

129,507.72

82,436.84

60.00

m2

7.48

550.00

60.00

u

glb

84,952.40

1,066.47

2,648.36

u

9.61

41,990.00

10.00

m2
u

4.75

15,559.20
56,807.32

142,895.50

406,834.84

1,794.00
3,200.00

35,000.00

3,200.00

22,596,688.64
2,259,668.86
2,259,668.86
27,116,026.36

IMPUESTO (IGV18%)

4,880,884.74

TOTAL PRESUPUESTO

31,996,911.10

Fuente: Elaboración propia



Cuadro N° 4: costos de inversión a precios de mercado - Alternativa N° 02.
01

OBRAS PROVISIONALES

02

OBRAS PRELIMINARES

Ítem

01.01
01.02
02.01
02.02
02.03
03

03.01
03.02
03.03
03.04
03.05
04

04.01

Descripción

ALQUILER DE LOCAL PARA OBRA

CARTEL DE IDENTIFICACIÓN DE LA OBRA DE
3.60 X 2.40 m

05

05.01
05.02
05.03
05.04
05.05
05.06
06

06.01

06.01.01
06.01.02
06.01.03
06.01.04
06.01.05
06.01.06
07

07.01

07.01.01

m2

42,057.34

m3

45,887.31

9,030.98

CORTE DE MATERIAL SUELTO R=460 m3/día
ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE CON
EQUIPO HASTA 15 km
VEREDAS

m3

DEMOLICIÓN DE PAVIMENTO DE CONCRETO DE
8"
CORTE SUPERFICIAL MANUAL HASTA 0.3 MT


04.06

1.00

m2


BASE DE 0.10 m

PISO DE PIEDRA LAJA

PAVIMENTO DE PIEDRA LAJA

BASE DE 0.20 m
PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB-RASANTE
EN ZONAS-CORTE R=2820 m2/día
PISO DE PIEDRA LAJA

650.00

1,068.57

DEMOLICIÓN DE VEREDAS DE 0.10 m

MOVILIZACIÓN DE MAQUINARIAS
HERRAMIENTAS PARA LA OBRA

Precio S/.

1.00

86,775.62

04.07

04.05

u

12.00

m2

TRAZO Y REPLANTEO

04.03
04.04

mes

Metrado

LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL

PERFILADO E=0.10 m
BASE COMPACTACIÓN MANUAL PARA ACERAS
DE 0.10 m

04.02

Und.

m2
glb

m3
m2
m2
m2
m2
m3
m2
m2

86,775.62

18,112.69

959.36

18,112.69

822.41

61,647.03

m2

2,384.97

m2
m3

250,000.00

1,736,221.22

5.34

224,586.20

26.97

1,237,580.75

28.75

520,739.84

0.55
3.41

1.88

m2
m2

250,000.00

0.38

18,112.69
18,112.69

61,647.03
61,647.03

6,164.70

4.68
2.28

45.61

408.00

63.05
60.29

408.00

m3

1,403.18

23.73


m3

4,526.42

408.00


REJILLA PARA TAPA DE CUNETA 1.50X0.5

m2
kg

JUNTAS

u


m



32,740.88

153,960.45

335.00

8,840.00

121,953.08
121,305.55

34,051.86

3,005,215.50

41,296.93

826,119.79
391,418.88

1,142,005.10

49,583.10

12,154,479.47

143,789.84

1.26

EXCAVACIÓN DE CUNETAS

9,354.54

30,795.64

60.29

60.97

DRENAJE PLUVIAL

m2

47,726.59

1,772,352.11

61,647.03

REFINE Y NIVELACIÓN EN TERRENO NORMAL

32,974.74

28.75

m2

CUNETAS

8,868.57

330,701.33

26.76

18,112.69

7,800.00

Total S/.

1,068.57

4,557.29

25,919.99

Parcial S/.

63.05
4.70

3,758,619.42

77,675.26

2,515,197.60
3,886,845.24

33,297.46
43,966.34

60.29

38,337.40

4,692,274.03

1,973,947.66

114.44

4,692,274.03

4.91
7.48

1,846,779.36

755,945.81

66,123.20

568,848.40
193,065.60

07.01.02
07.01.03

07.02

07.02.01
07.02.02

07.03

07.03.01
08

08.01
08.02
08.03
08.04
09

09.01
09.02
09.03
09.04
09.05
09.06
09.07

JUNTA CON MORTERO 1: 4 C:A JUNTAS 1" H=12.5
cm
JUNTAS ASFÁLTICAS
JUNTAS ASFÁLTICAS

JUNTAS EN VEREDAS
JUNTA DE DILATACIÓN CON TECNOPORT Y
SELLADO CON ASFALTO E=0.10m
SEÑALIZACIÓN
SEÑAL PREVENTIVA

SEÑAL REGLAMENTARIA
FABRICACIÓN DE SEÑALES INFORMATIVAS R=40
und/día
DEMARCACIÓN DE PAVIMENTO
SUMINISTRO COLOCACIÓN DE CAJA P/AGUA
VARIOS

SUMINISTRO COLOCACIÓN DE CAJA P/DESAGÜE
PRUEBA DE RESISTENCIA DE CONCRETO

DISEÑO DE MEZCLA DE CONCRETO 175 KG/CM2
LIMPIEZA DE OBRA
TRASLADO DE MATERIAL (DENTRO DE LA
OBRA)
DISEÑO DE MEZCLA DE 210 KG/CM2
COSTO DIRECTO

GASTO GENERALES 10%
UTILIDAD

10%

SUB TOTAL

m
m

8,840.00
8,840.00

m

18,949.62

u

50.00

m
m
u
u

m2
u
u
u

glb

m2
glb
u

18,949.62

5,848.40

4.75
9.61

41,990.00
84,952.40

7.48

141,743.16

929.53

46,476.50

9.61
8.88

182,105.85

51,933.79

10.00

1,066.47

550.00

251.47

138,308.50

0.95

51,933.79

129,507.72

82,436.84

60.00

2,648.36

550.00

60.00

4.00

86,775.62

1.00
4.00

259.32

21.45

259.81

29.90

800.00

35,000.00

800.00

10,664.70

323,849.01

15,559.20
56,807.32

142,895.50

406,834.84

1,794.00
3,200.00

35,000.00

3,200.00

23,032,951.08
2,303,295.11
2,303,295.11
27,639,541.30

IMPUESTO (IGV 18%)

4,975,117.43

TOTAL PRESUPUESTO

32,614,658.73




Costos de inversión a precios sociales:

Cuadro N° 5: Costos de inversión a precios sociales - Alternativa N° 01.
01

OBRAS PROVISIONALES

05

Ítem


02
03
04
06

06.01
07

07.01
07.02
07.03
08
09

Descripción

OBRAS PRELIMINARES

VEREDAS

DRENAJE PLUVIAL
CUNETAS
JUNTAS

JUNTAS EN VEREDAS
SEÑALIZACIÓN
VARIOS

COSTO DIRECTO

GASTO GENERALES 10%
UTILIDAD 10%
SUBTOTAL

IMPUESTO (IGV 18%)

TOTAL PRESUPUESTO
F.C =


TOTAL DEL PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES


8,868.57

Total S/.

330,701.33

1,736,221.22
2,833,057.57

11,890,374.96

4,692,274.03
4,692,274.03

568,848.40
108,113.20
323,849.01

51,933.79

129,507.72
406,834.84

22,596,688.64

2,259,668.86
2,259,668.86

27,116,026.36

4,880,884.74

31,996,911.10
0.79

25,277,559.77


Cuadro N° 6: costos de inversión a precios sociales - Alternativa N° 02.
01

OBRAS PROVISIONALES

05

Ítem

PAVIMENTO DE PIEDRA LAJA

02
03
04
06

06.01
07

07.01
07.02
07.03
08
09

Descripción

OBRAS PRELIMINARES

VEREDAS

DRENAJE PLUVIAL
CUNETAS
JUNTAS

JUNTAS EN VEREDAS
SEÑALIZACIÓN
VARIOS

COSTO DIRECTO

GASTO GENERALES 10%
UTILIDAD

SUB TOTAL

10%

IMPUESTO (IGV 18%)

TOTAL PRESUPUESTO
F.C =


TOTAL DEL PRESUPUESTO A PRECIOS SOCIALES


Total S/.

8,868.57

330,701.33

1,736,221.22
3,005,215.50

12,154,479.47

4,692,274.03
4,692,274.03

568,848.40
193,065.60
323,849.01

51,933.79

129,507.72
406,834.84

23,032,951.08

2,303,295.11
2,303,295.11

27,639,541.30

4,975,117.43

32,614,658.73
0.79

25,765,580.40


F.

Beneficios del PIP

a.

Beneficios sociales.

Beneficios “Sin proyecto”

Sin proyecto el beneficio que se alcanzaría en la situación optimizada sería el mismo que

actualmente se cuentas, es decir no habría beneficio marcado que revierta la situación
descrita en el diagnóstico y el planteamiento del problema. Es decir no tener calzadas y

veredas para la circulación fluida, seguir caminando largos tramos por tierra, seguir
destinando recursos para gastos de salud, etc.
Beneficios “Con Proyecto”

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto se presentan de la siguiente manera:
•
•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente
ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
Ahorro en los costos por higiene personal.

Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,
piedras, tierra, etc.

Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos.

Ahorro en tiempo de los peatones.

Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
Ahorro de costos de operación vehicular.

Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando además seguridad.

Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, suprimiendo
ruidos y humos e incrementando la convivencia.

Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una
reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías
existentes mediante el uso del transporte colectivo.

Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.

Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía vehicular y peatonal
con niveles definidos.

Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.



•

Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se definiría la zona peatonal y los

•

Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de rodadura

•

•

•

•
G.

pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo hacen.

Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor transitabilidad
por las vías vehiculares y peatonales.

óptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño definitivo
conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.

Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir
drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.

Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
Mejora de la imagen del barrio.

Resultados de la evaluación social.

Metodología Costo Efectividad

Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las alternativas y tomar

decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor
eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de
satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera

que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor costo por
beneficiario.

Considerando la tasa social de descuento actual de 9%, los resultados se muestran en el
siguiente cuadro:



Cuadro N° 7: Costos incrementales a precios de mercado y sociales ambas alternativas.
COSTOS INCREMENTALES

COSTOS INCREMENTALES

(En Soles a Precios de Mercado

(En Soles a Precios Sociales)

Año

Alternativa 1

Alternativa 2

Año

Alternativa 1

POBLACIÓN
OBJETIVO

Alternativa 2

2012

31,996,911.10

32,614,658.73

2012

25,277,559.77

25,765,580.40

2016

59,113.43

59,113.43

2016

44,335.07

44,335.07

2013
2014
2015
2017
2018
2019
2020
2021
2022

59,113.43
59,113.43

238,583.62
59,113.43

238,583.62
59,113.43
59,113.43

238,583.62
59,113.43

59,113.43
59,113.43

289,785.15
59,113.43

289,785.15
59,113.43
59,113.43

289,785.15
59,113.43


2013

44,335.07

2014

44,335.07

2015

178,937.72

2017

44,335.07

2018

178,937.72

2019

44,335.07

2020

44,335.07

2021
2022

VAC

Población promedio

178,937.72
44,335.07

25,808,259.00

ICE

22,381

1,153.13

44,335.07
44,335.07

217,338.87
44,335.07

217,338.87
44,335.07
44,335.07

217,338.87
44,335.07

Tc=3.03%

19192
19774
20373
20990
21626
22281
22956
23652
24369
25107
25868

22,381 TSD = 9%

26,366,510.66

1,178.08

H. Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su

operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se
desarrolla.

La Municipalidad Provincial de Chota, en concordancia con sus funciones y competencia
municipal, una vez concluida la obra, asumirá la responsabilidad del mantenimiento durante

la vida útil del mismo, puesto que cuenta con la capacidad técnica y financiera así mismo
dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y con capacidad de gestión
para asumir la operación de las inversiones del presente.
I.

Impacto ambiental.

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de la
ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la obra y la
envergadura física de la infraestructura, no generará efectos negativos relevantes. Sin
embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de


construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de mitigación de dichos
impactos, los que se detallan a continuación:
Impactos Negativos
•

Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.

•

Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.

•
•

Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,
transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.

Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.

Las acciones de mitigación a realizar para minimizar dichos impactos son las siguientes:
•
•

•

Acciones de riego antes, y después de realizado el movimiento de tierras en el proceso de
carguío.

Para mitigar los ruidos elevados de la operación de maquinaria pesada temporal, se

establecerá el trabajo en jornadas de 8 horas diarias al día, aprovechando que en éste

horario la población adulta se encuentra fuera de sus viviendas en sus centros de trabajo
y la población infantil está en sus centros educativos.

Finalmente con la ejecución del proyecto se logrará mejorar las condiciones de la calidad
de vida de los pobladores de la zona urbana de Chota, mejorando de esta manera el
ornato de la ciudad.

Impactos Negativos

•

Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras para base de la

•

Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.

•

•

pavimentación.

Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,
transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.

Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.



Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.
•

•

•

•
•
J.

Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se

permitirán alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendándose la explotación por
el método de bancos.

Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de
evitar la emisión de partículas de polvo.

Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.

Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen
estado.

La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.
Organización y Gestión

Se prevé que la ejecución del proyecto esté a cargo de la Municipalidad Provincial de Chota; la

modalidad de ejecución será por contrata dado que el presupuesto de inversión considera un

rubro de utilidades, así como la Municipalidad cuenta con capacidad operativa, técnica y
experiencia suficiente para llevar a cabo el proceso de selección de la empresa constructora y
posterior seguimiento a la correcta ejecución de las obras planteadas.

Una vez concluida la ejecución de actividades del proyecto las labores de operación y
mantenimiento será de responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Chota
K.

Plan de implementación.



Cuadro N° 8: cronograma financiero de la alternativa 1.

Metas

OBRAS PROVISIONALES

TRABAJOS PRELIMINARES

VEREDAS

MESES (Nuevos soles)
5,764.57

3,104.00

1

49,605.30
86,811.02

2

49,605.30

225,708.64

3
66,140.39

225,708.64

4
82,675.49

225,708.64
283,305.79

5
82,675.49

225,708.64
566,611.58


614,895.80

1,229,791.60

1,229,791.60

1,229,791.60

1,844,687.39

COSTO DIRECTO

757,076.68

1,508,209.54

1,990,797.41

2,375,965.71

3,274,167.30

DRENAJE PLUVIAL
JUNTAS

SEÑALIZACIÓN

GASTO GENERALES 10%
UTILIDAD 10%
SUBTOTAL

IMPUESTO (IGV 18%)

75,707.67
75,707.67

908,492.02
163,528.56


TOTAL PRESUPUESTO

1,072,020.58

150,820.95
150,820.95

1,809,851.44

325,773.26

2,135,624.70


469,156.78
199,079.74
199,079.74

2,388,956.90

430,012.24

2,818,969.14

469,156.78

85,327.40

237,596.57
237,596.57

2,851,158.85

513,208.59

3,364,367.44

469,156.78

85,327.40

327,416.73
327,416.73

3,929,000.76

707,220.14

4,636,220.89

6
225,708.64
849,917.37

7
208,346.44
566,611.58

8
173,622.03

138,897.63

85,327.40

85,327.40

566,611.58

1,844,687.39

1,844,687.39

1,844,687.39

374,175.27

349,796.96

388,846.77

703,735.17

85,327.40

32,376.68
3,741,752.66
374,175.27

4,490,103.20

808,218.58

5,298,321.77

703,735.17
142,212.34

32,376.68
3,497,969.61
349,796.96

4,197,563.53

755,561.43

4,953,124.96

9

1,172,891.95

45,327.35
3,888,467.71
388,846.77

4,666,161.26

839,909.03

5,506,070.28

TOTAL

8,868.57

330,701.97

1,736,220.34
2,833,057.91

614,895.80

12,297,915.97

156,228.20

2,259,668.86

703,735.17

19,426.01
1,562,282.01
156,228.20

1,874,738.41

337,452.91

2,212,191.32

4,691,567.80

568,849.36

129,506.71
22,596,688.63
2,259,668.86

27,116,026.35

4,880,884.74

31,996,911.10


Cuadro N° 9: Cronograma físico de la alternativa 1.

Metas

OBRAS PROVISIONALES


VEREDAS

DRENAJE PLUVIAL
JUNTAS

SEÑALIZACIÓN

65.00%

1

15.00%

5.00%
5.00%

35.00%

2

15.00%
13.00%
10.00%

COSTO DIRECTO

3.35%

6.67%

IMPUESTO (IGV 18%)

3.35%

6.67%

GASTO GENERALES 10%
UTILIDAD 10%
SUBTOTAL

3.35%
3.35%
3.35%



6.67%
6.67%
6.67%

3

4

MESES (Nuevos soles)
5

20.00%

25.00%

25.00%

10.00%

10.00%

10.00%

13.00%
10.00%
8.81%
8.81%
8.81%
8.81%
8.81%

13.00%
10.00%
10.00%
15.00%
10.51%
10.51%
10.51%
10.51%
10.51%

6

7

8

13.00%

13.00%

12.00%

10.00%

15.00%

15.00%

25.00%

15.00%

20.00%
15.00%
14.49%
14.49%
14.49%
14.49%
14.49%

30.00%
15.00%
15.00%
25.00%
16.56%
16.56%
16.56%
16.56%
16.56%

20.00%
15.00%
15.00%
25.00%
15.48%
15.48%
15.48%
15.48%
15.48%

20.00%
15.00%

TOTAL

9
8.00%
5.00%

25.00%

15.00%

17.21%

6.91%

35.00%
17.21%
17.21%
17.21%
17.21%

15.00%
15.00%

6.91%
6.91%
6.91%
6.91%

100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%


Cuadro N° 10: Cronograma de ejecución de la alternativa 1.

Metas

OBRAS PROVISIONALES


VEREDAS

DRENAJE PLUVIAL
JUNTAS

SEÑALIZACIÓN

COSTO DIRECTO

GASTO GENERALES 10%
UTILIDAD 10%
SUBTOTAL

IMPUESTO (IGV 18%)



1

2

3

4

MESES
5

6

7

8

9


L.

Financiamiento del PIP.

La Inversión del Proyecto se financiará con los recursos del Ministerio de Vivienda

Construcción y Saneamiento incluyendo los gastos generales. Mientras que los gastos de

operación y mantenimiento se incluirán en los presupuestos operativos correspondientes de
la Municipalidad Provincial de Chota, incluyendo el personal operativo y administrativo

necesario para dichas labores.

A continuación se muestra el cuadro tentativo de esquema de financiamiento para la
ejecución del proyecto.

Cuadro N° 11: Esquema de financiamiento.
Esquema de Financiamiento Pavimentación Chota
Operación y
Inversión total
Fuente
mantenimiento
(S/.)
(S/.)
Ministerio de Vivienda
Construcción y
31,996,911.10
Saneamiento
Total Inversión
31,996,911.10
Municipalidad Provincial
163,843.13
de Chota (promedio anual)

Nota.- A precios de mercado

(%)
100
100

100

Recursos que se solicitan para la ejecución de este proyecto, el 100% del monto de la
inversión mediante financiamiento lo asumirá el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.



M. Marco lógico
Mejorar la calidad de vida de la
población de la zona del proyecto
de la ciudad de Chota

Reducir en 10% las necesidades básicas
insatisfechas para el año 3.

Costos e ingresos calculados
por el INEI

Se requiere de esfuerzos
complementarios que acompañe a
la municipalidad en el
mantenimiento.

Calles pavimentada y en servicio.
Veredas pavimentadas y en
servicio.

100% del total del área del proyecto con calzada
y veredas en el año 2

Información de seguimiento
de MVCyS de la
municipalidad.

Disposición favorable de la
municipalidad provincial de Chota.

OBJETIVOS

FIN

PROPÓSITO

COMPONENTES

Adecuadas condiciones para la
transitabilidad vehicular y
peatonal por las calles de la zona
del proyecto de la ciudad de
Chota.
Convenio de participación entre
vecinos y municipalidad.
Proceso de licitación de
contratista.

ACTIVIDADES

Ejecución y supervisión de la
obra.
Liquidación de la obra.

INDICADORES

Reducción del 30% de accidentes de las
personas en el año 4.
Reducción del 20% de los costos en el año 5.
Reducción del 20 % de enfermedades
respiratorias en el año 3.
OBRAS PROVISIONALES

Metas


VEREDAS

DRENAJE PLUVIAL
JUNTAS

SEÑALIZACIÓN

COSTO DIRECTO

GASTO GENERALES 10%
UTILIDAD 10%
SUBTOTAL

IMPUESTO (IGV 18%)

TOTAL PRESUPUESTO


8,868.57
Total

330,701.97

1,736,220.34
2,833,057.91

12,297,915.97
4,691,567.80
568,849.36

129,506.71
22,596,688.63
2,259,668.86
2,259,668.86

27,116,026.35
4,880,884.74

31,996,911.10

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

Resultado de encuestas que
debe realizar la
municipalidad.
Boletines informativos centro
de salud correspondiente.

Expediente técnico de obra.
Valorizaciones de contratista.
Informes de supervisión.
Contrato con contratista de
obra.

SUPUESTOS

Los esfuerzos del municipio tienen
que ser compartidos con los
beneficiarios para conseguir el
mantenimiento permanente.

Es posible coordinar con las
autoridades municipales y
representantes de los beneficiarios
para la ejecución del proyecto.


2
ASPECTOS GENERALES



2.

ASPECTOS GENERALES

2.1.

Nombre del Proyecto.
“CREACIÓN DE PAVIMENTO Y VEREDAS EN LOS SECTORES 1, 2 Y 3 ZONA
URBANA DISTRITO DE CHOTA, PROVINCIA DE CHOTA DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA”

2.2.

Localización.

El distrito de Chota se encuentra ubicado en la parte central de la provincia de Chota, en la

región andina norte del Perú. Su capital se encuentra en la meseta de Acunta a 2,440 msnm, a

150 Km al norte de Cajamarca y a 240 Km al este de Chiclayo, Lambayeque. Su población se

dedica a la Agricultura, Ganadería, el comercio, entre otras actividades. El territorio del
distrito de Chota es de 261,75 km2; esto representa el 6,9% del total provincial (3,795.10
km2).

Su territorio está irrigado por micro cuencas formantes de la cuenca de río Chotano.

Chota se ubica geográficamente a 78°38’55” de latitud sur y 6°38’55” de longitud oeste y una

altitud de 2440 msnm. La mayor parte del territorio, es de clima templado; sin embargo en

las partes más bajas (Tuctuhuasi - Valle Doñana) el clima templado presenta una ligera
variación al templado caluroso; mientras que en las partes más altas como: Sitacucho, Lingán,

Silleropata, Negropamapa, Chaupelanche, Progreso Pampa, Condorpullana, Colpatuapampa,
Huayrac, Shotorco, La Palma, es un clima templado frío.

Las épocas de lluvias son de noviembre a abril, y su épocas de sequía de mayo a octubre.
La temperatura promedio es de 17.8°C.

El distrito de Chota tiene los siguientes límites:

•
•
•
•

NORTE: Con los distritos de Chiguirip y Conchán.
OESTE: Con el distrito de Lajas.

SUR: Bambamarca, distrito y capital de Hualgayoc.
ESTE: Con el distrito de Conchán.



Cuadro N° 12: Vías de acceso hacia la ciudad de Chota
Desde

Cajamarca
Hualgayoc

Bambamarca
Chiclayo

Hacia

Hualgayoc

Bambamarca
Chota
Chota

Fuente: Elaboración Propia

Cantidad

Tipo de

Tiempo

Frecuencia

80

Asfaltada

(h/.)

2.00 h.

Transporte

30 min.

Diario

de Km.
40

Vía

Afirmada

30

Afirmada

240

Afirmada

45 min.

10.00 h.

Diario
Diario
Diario

El presente proyecto se encuentra ubicado en la zona urbana de la Provincia de Chota del
Departamento de Cajamarca, a una altitud de 2240 msnm, correspondiendo a la región Sierra.
En el siguiente cuadro y gráficos, se resume la ubicación:

Provincia:

Chota

Altitud:

2240 m.s.n.m.

Departamento /Región:

Distrito:
Sector:

Región Geográfica:


Chota

Cajamarca

Sectores 1, 2 y 3 de la zona urbana
Costa ( )

Sierra (x )

Selva ( )


Gráfico N° 1: Mapa del Perú

UBICACIÓN DE LA ZONA
DEL PROYECTO:
DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA.

Gráfico N° 2: Mapa del departamento de Cajamarca.
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POBLACIÓN DE REFERENCIA:
PROVINCIA DE CHOTA –
CAJAMARCA.

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Gráfico N° 3: Mapa de la provincia de Chota.

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POBLACIÓN DEMANDANTE
POTENCIAL: DISTRITO DE CHOTA –
CAJAMARCA.

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Gráfico N° 4: Distrito de Chota

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POBLACIÓN DEMANDANTE

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Gráfico N° 5: Zona urbana del Distrito de Chota.

Parque
principal
de chota



Gráfico N° 6: Ubicación de las calles y consideradas en el proyecto

PAVIMENTO POR DEMOLER

PAVIMENTO NUEVO

CALLES CON CÓDIGO SNIP



2.3.

Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.

Chota.

UNIDAD FORMULADORA:

La Unidad Formuladora y Ejecutora del presente Proyecto, es la Municipalidad Provincial de
Sector

:

Gobiernos Locales

Municipalidad Provincial de Chota
Responsable
Formulador
Teléfono

:

Adm. Manuel Vásquez Palomino.

:

Ing. ING. L. ERNESTO BANDA PALACIOS

ECO. WILMER C. HUANCAS DE LA RUZ

ING. BRUMEL MISAEL. LEÓN ORDOÑEZ

:

966504664

UNIDAD EJECUTORA:
Nombre

:

Gerencia de infraestructura y desarrollo territorial. GIDT.

Municipalidad Provincial de Chota.
Sector

:

Teléfono

:

Responsable
Pliego

Dirección

:

:

:

Gobiernos Locales

Ing. Elbert Peña Palacios

Municipalidad Provincial de Chota.

Dirección de Desarrollo Urbano y Rural
(076) 351972

JR. ANAXIMANDRO VEGA 409.

La Municipalidad provincial de Chota, en su Gerencia de infraestructura y desarrollo
territorial, cuenta con equipamiento adecuado y personal capacitado para la ejecución de

proyectos de infraestructura vial (construcción pistas y veredas, saneamiento, etc.) tanto por

administración directa como por contrata, basada en la experiencia de haber ejecutado

diferentes obras en el ámbito de la provincia de Chota. Asimismo la UE, cuenta con el
respaldo de la Gerencia General de la Municipalidad, la misma que viene desarrollando los
planes y programas de obras de desarrollo.



2.4. Participación de los involucrados.

Los grupos directamente involucrados en el proyecto corresponden a toda la población de la

zona urbana de Chota, así como de las instituciones públicas (Instituciones Educativas,
Hospitales, Municipalidad, Gerencia regional,

Universidad, etc.) y privadas (clínicas

particulares, Instituciones educativas privadas, Universidades privadas, diferentes locales

comerciales, etc.) presentes en la provincia de Chota. Por otro lado se ha identificado como

involucrados en el problema que intenta solucionar el PIP, a toda la población del ámbito de

la provincia de Chota que por diferentes razones visitan al centro urbano. También están en

este grupo los visitantes de diferentes provincias vecinas (Bambamarca, Hualgayoc, etc.), que
hacen su paso hacia las ciudades de la costa (Chiclayo, Trujillo, Lima, etc.) dado que es
tránsito obligatorio porque la vía principal pasa por esta ciudad, esta vía en la actualidad está
siendo asfaltada.

La Municipalidad Provincial de Chota, en el marco de la nueva Ley Orgánica de

Municipalidades 27972, los gobiernos locales, son aquellos que promueven una adecuada

prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral sostenible y armónico de
su circunscripción. En ese sentido se ha iniciado procesos de mejora de la infraestructura

urbana con la pavimentación de las principales calles de los sectores 1, 2 y 3, así como la

construcción de las correspondientes veredas con la finalidad de brindar un mejor ornato y

seguridad a la población.

La población, como beneficiaros directos del proyecto, a través de sus representantes

muestran su interés en la gestión del proyecto, con la finalidad de aliviar el problema del
deterioro de las calles con pavimento el cual ya cumplió su vida útil, así como la

pavimentación de las nuevas calles de las áreas de ampliación urbana producidas como efecto

del crecimiento acelerado de la población urbana en los últimos años alcanzando una tasa de

crecimiento poblacional del orden de 3.03% la cual es superior a la tasa de crecimiento

poblacional del distrito la misma que es de 1.82% al igual que a nivel de provincia la tasa de
crecimiento es de 1.47%.

Los establecimientos comerciales, los mismos que ven disminuidas sus ventas al no contar

con un acceso seguro y de calidad hacia sus locales, los clientes potenciales no acuden por
una cuestión de seguridad y de higiene.


Los transportistas, se ven afectados porque ven afectada la duración de sus máquinas al

transitar por vías que no reúnen las condiciones adecuadas para la seguridad tanto del

vehículo como de los ocupantes. Esto está generando que el costo de operación y
mantenimiento de sus unidades se incremente constantemente.

Las Instituciones Públicas, se ven afectadas por el incremento de sus costos de
mantenimiento para controlar la cantidad de tierra que ingresa hacia los locales producto del
tránsito y el viento. De igual manera, estas partículas de tierra están afectando a los

diferentes enseres con los que cuentan estas instituciones como equipos de cómputo,

muebles, escritorios, etc.

Ministerio de vivienda, construcción y saneamiento, participa enmarcado en su misión, la
misma que busca convertirse en el ente rector en materia de urbanismo, vivienda,
construcción y saneamiento, responsable de diseñar, normar, promover, supervisar, evaluar y

ejecutar la política sectorial, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial
sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos, con la

visión de que el país cuenta con un territorio ordenado y un sistema de centros de población
competitivos y sostenibles, que brindan condiciones para el mejoramiento continuo de la
calidad de vida de la población.



Cuadro N° 13: Matriz de Involucrados
GRUPO DE
INVOLUCRADOS

Municipalidad
Provincial
de
Chota

Población

Ministerio
de
vivienda,
construcción y
saneamiento

Instituciones
Publicas de la
provincia
de
Chota.
Instituciones
privadas

Establecimiento
s comerciales

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Inadecuadas
condiciones
de
transporte vehicular y
peatonal en la zona
urbana del distrito de
Chota genera malestar
y riesgo a la población
residente y visitante.
Crecimiento urbano
Desordenado.

Servir a los intereses de los
pobladores del distrito de
Chota
mejorando
las
condiciones
de
transitabilidad de peatones
y vehículos
Reducir reclamos por falta
de mantenimiento de las
calles.
Al mejorar la zona va a
poder
recaudar
más
ingresos por arbitrios.
INTERESES

Obras de Infraestructura
inconclusas en la zona
de estudio.
Inadecuadas
Libre transitabilidad y con
condiciones
del seguridad en las calles de la
transporte vehicular y zona urbana del distrito de
peatonal que pone en Chota, tanto para peatones
riesgo su salud e como para vehículos.
integridad física.
Territorio
desordenado y un
sistema de centros de
población
inoperativos, que no
brindan condiciones
para
el
buen
desenvolvimiento
continuo y de calidad
de calidad de la
población.
Deterioro
de
sus
enseres e incremento
de
costo
por
mantenimiento.

Ejecutar la política sectorial,
contribuyendo
a
la
competitividad
y
al
desarrollo
territorial
sostenible del país, en
beneficio preferentemente
de la población de menores
recursos.

Deterioro
de
sus
enseres, incremento
de
costo
de

Contar
con
calles
pavimentadas
en
su
totalidad y disminución de

Deterioro
de
sus
enseres e incremento
de
costo
por
mantenimiento.


Contar
con
calles
pavimentadas
en
su
de tierra que afecte sus
enseres.
Contar
con
calles
pavimentadas
en
su
enseres.

Compromiso
institucional y político
de mejorar los servicios
como
el
públicos,
mejoramiento de las
pistas y veredas de la
zona
urbana
del
Distrito de Chota.
Gestionar a niveles de
gobierno Nacional y
Regional
el
financiamiento
del
presente proyecto.
COMPROMISOS

Respetar las normas y
mandatos establecidos
por la municipalidad
para el mantenimiento
en buenas condiciones
de
las
calles
pavimentadas.
Hacer
buen uso de las vías
mejoradas.
Financiar
proyectos
que permitan el mejor
desarrollo
de
las
sociedades del país.

Participar activamente
en las gestiones para la
ejecución del proyecto
y apoyar en las labores
de mantenimiento de
las nuevas vías.
Participar activamente
en las gestiones para la
ejecución del proyecto
y apoyar en las labores
de mantenimiento de
las nuevas vías.
Apoyar
con
el
mantenimiento de las
nuevas vías asfaltas


Transportistas

mantenimiento, poca
afluencia de clientes
por falta de un acceso
adecuado, entre otros.
Incremento de los
gastos de transporte.
Deterioro
de
sus
unidades motorizadas.

negocios.

Brindar un buen servicio a la
población
cliente
y
mantener en buen estado de
conservación sus unidades
disminuyendo sus costos de
operación y mantenimiento
vehicular.

para lograr una mayor
duración
y
conservación en buen
estado.
Facilitando la ejecución
de las obras, apoyando
con
el
acatar
el
ordenamiento
para
evitar la congestión
vehicular en ciertas
arterias
debido
al
desvío
del
tráfico
generado
por
los
trabajos en las calles.

Como se observa en la Matriz de Involucrados, la mayoría de las Instituciones así como de los
usuarios perciben inadecuadas condiciones pera el transporte, incremento de las
enfermedades respiratorias, deterioro de sus enseres por el polvo generado, etc.,

De la información presentada en la Matriz de involucrados se infiere que existe consenso e

interés general de mejorar las condiciones de transitabilidad que ofrecen las calles de la

ciudad de Chota, consecuentemente tienen opinión favorable sobre la ejecución del proyecto
para contribuir en mejorar el ornato y asegurar la buena salud de la población, así como la
disminución de gastos por mantenimiento de enseres, locales y viviendas.
2.5.

Marco de referencia.

El propósito de La Municipalidad Provincial de Chota, está orientado a reducir el déficit de
Avenidas y Jirones sin pavimentación y con pavimentación deteriorada de la zona urbana, con

la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas y mejorar la calidad ambiental del

entorno como también la calidad de vida de la población beneficiaria.

La Municipalidad Provincial de Chota, está formulando el presente proyecto de inversión
pública a nivel de perfil dentro del marco de la Ley Nº 27293, “Ley del sistema nacional de

Inversión Pública” y sus modificaciones; y de la Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de
Municipalidades”, en el Título V, Capitulo II.

Las Municipalidades en materia de organización del espacio físico y uso del suelo, ejercen las
siguientes funciones:



•

Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique

las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de

seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación

•

•
•
•
•
•
•
•

ambiental.

Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de

zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y
demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
Pronunciarse respecto de las acciones de demarcación territorial en la provincia.
Elaboración y mantenimiento del catastro urbano y rural.

Autorizaciones para ubicación de anuncios y avisos publicitarios y propaganda política.
Nomenclatura de calles, parques y vías.
Seguridad del Sistema de Defensa Civil.

Diseñar y ejecutar planes de renovación urbana.

Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de infraestructura

urbana o rural de carácter multidistrital que sean indispensables para la producción, el
comercio, el transporte y la comunicación de la provincia, tales como corredores viales,

vías troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales

terrestres, y otras similares, en coordinación con las municipalidades distritales o

provinciales contiguas, según sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo

Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.

Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, algunas de las funciones

que ejerce son las siguientes:
•
•
•

Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y

vertimientos industriales en el ámbito provincial.

Regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos

contaminantes de la atmósfera y el ambiente.

Administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua potable,

alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando
por economías de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio.



•

Los procesos de concesión son ejecutados por las municipalidades provinciales del

cercado y son coordinados con los órganos nacionales de promoción de la inversión,
que ejercen labores de asesoramiento.

Las municipalidades, en materia de tránsito, vialidad y transporte público, entre otras
funciones ejercen las siguientes:
•
•
•

Normar y regular el servicio público de transporte terrestre urbano e interurbano de su
jurisdicción, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia.

Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de señalización y semáforos y
regular el tránsito urbano de peatones y vehículos.

Supervisar el servicio público de transporte urbano de su jurisdicción, mediante la

supervisión, detección de infracciones, imposición de sanciones y ejecución de ellas por

incumplimiento de las normas o disposiciones que regulan dicho servicio, con el apoyo

•

de la Policía Nacional asignada al control de tránsito.

Instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización de tránsito en su jurisdicción,

de conformidad con el reglamento nacional respectivo.

Las municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y recreación, tienen entre

otras como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el
regional las siguientes:
•
•
•
•
•

Promover la cultura de la prevención mediante la educación para la preservación del
ambiente.

Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en
cooperación con las entidades competentes.

Impulsar una cultura cívica de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y

limpieza y de conservación y mejora del ornato local.
Promover actividades culturales diversas.

Promover la consolidación de una cultura de ciudadanía democrática y fortalecer la
identidad cultural de la población campesina, nativa y afroperuana.



El ministerio de Vivienda, construcción y Saneamiento, está presente en el proyecto dado que
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento:

participa enmarcado en su misión, la misma que busca convertirse en el ente rector en
materia de urbanismo, vivienda, construcción y saneamiento, responsable de diseñar,

normar, promover, supervisar, evaluar y ejecutar la política sectorial, contribuyendo a la
competitividad y al desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de

la población de menores recursos. Con la visión de que el país cuenta con un territorio

ordenado y un sistema de centros de población competitivos y sostenibles, que brindan
condiciones para el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población.

En ese sentido este ministerio, tiene como objetivo para el periodo del 2006-2015, promover

e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el
Sistema Urbano Nacional en un marco de gestión eficiente y eficaz.

Por otro lado la Dirección Nacional de Urbanismo ha elaborado el proyecto de Plan Nacional

de Desarrollo Urbano ¨PERÚ: Territorio para Todos” - Lineamientos de Política 2006 – 2015,

el cual ha sido puesto en consideración del Viceministro de Vivienda y Urbanismo y tiene
como finalidad primordial conducir el proceso de urbanización nacional en términos del

Desarrollo Urbano Sostenible, dentro del marco de la descentralización y en el contexto de la

Globalización. El referido Plan Nacional del Subsector Vivienda y Urbanismo, constituye un
marco de orientación para integrar y armonizar las acciones de los diversos agentes que de
una u otra forma intervienen en el desarrollo de dicho Subsector.

Asimismo en declaraciones del Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en Lima en
25 de Julio del 2012, indicó que desembolsará S/. 208'134,943 a 58 municipalidades
distritales y provinciales de todo el país para la ejecución de obras de agua potable,
alcantarillado y de mejoramiento del ornato público. (Fuente: Canal 7)
Ministerio de Transportes y Comunicaciones

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, tiene Visión de que el Perú sea un país

integrado nacional e internacionalmente con eficientes servicios de transportes y
comunicaciones, para

lo cual se ha trazado como Misión, diseñar y aplicar políticas y



estrategias para integrar racionalmente al país con vías de transportes y servicios de
comunicaciones.

Sus principales objetivos propuestos son los siguientes:
•

•

Promover o proporcionar infraestructura vial, aérea y acuática adecuada, así como
velar por que los servicios de transporte se brinden de manera eficiente, segura y
sostenible.

Promover el desarrollo sostenible de los servicios de comunicaciones y el acceso

universal a los mismos; fomentar la innovación tecnológica y velar por la asignación
racional y el uso eficiente de los recursos.

•
•
•
•
•

•
•

Sus funciones son las siguientes:

Diseñar, normar y ejecutar la política de promoción y desarrollo en materia de
Transportes y Comunicaciones.

Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo.

Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su ámbito
de competencia.

Otorgar y reconocer derechos a través de autorizaciones, permisos, licencias y
concesiones.

Orientar en el ámbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos Públicos

Descentralizados, Comisiones Sectoriales y Multisectoriales y Proyectos o entidades
similares que los constituyan.

Planificar, promover y administrar la provisión y prestación de servicios públicos, de
acuerdo a las leyes de la materia.

Cumplir funciones ejecutivas en todo el territorio nacional directamente o mediante

proyectos especiales o entidades similares que los sustituyan respecto a las actividades
que se señalan en su Reglamento de Organización y Funciones.

Por lo tanto, el Estado a través de los Gobiernos Locales, interviene en la ejecución de este
tipo de proyectos, dado que dentro de sus competencias está brindar a sus comunidades vías

de integración, que les permita contar con acceso a los mercados, a los servicios de
Educación, Salud y otros.



Sistema Nacional de Inversión Pública.

El SNIP se rige por la Ley 27293 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio de
2000 y modificado por el Decreto Supremo N° 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 15 de febrero de 2009, modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas
en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006,

respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091, publicados en el Diario
Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008, respectivamente; y su

nuevo Reglamento aprobado según Decreto Supremo N° 102-2007-EF Publicado en el Diario
Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007. Por la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 012-2002-EF/68.01 del 22 de
Noviembre del 2,002 y anexos, Resolución Ministerial N° 001-2003- EF/68.01 del 9 de enero
de 2,003 y Resolución Ministerial N° 066-2003-EF/15 del 17 de Febrero de 2,003.

La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, con la finalidad de optimizar el

uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento de

principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de
los proyectos de inversión.

El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de principios,

métodos, procedimientos y normas técnicas certifica la calidad de los Proyectos de Inversión
Pública (PIP), buscando eficiencia en la utilización de recursos de inversión, sostenibilidad en

la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los servicios públicos intervenidos por
los proyectos, mayor impacto económico, es decir, un mayor bienestar para la población.

El SNIP busca que la Inversión Pública esté orientada a mejorar la capacidad prestadora de

servicios públicos del Estado de forma que éstos se brinden a los ciudadanos de manera
oportuna y eficaz. La mejora de la calidad de la inversión debe orientarse a lograr que cada

nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos
sostenibles, que operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.

Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir determinadas

funciones a lo largo de la preparación, evaluación ex ante, priorización, ejecución y evaluación
ex post de un proyecto.

Las disposiciones del SNIP se aplican a más de 1980 Unidades Formuladoras (UF) y más de

920 Oficinas de Programación e Inversiones (OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas al

sistema entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales, Universidades Nacionales,



Empresas de FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de Tratamiento
Empresarial, etc.

Planeamiento Estratégico (CEPLAN) LEY Nº 28522. Publicado en el Diario Oficial “El
Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de
Peruano” el 25 de mayo de 2005, Ley que modifica el artículo 4 de la Ley del Sistema Nacional
de Inversión Pública.

Artículo 4.- Principios del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Todos los proyectos que se ejecutan en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública se

rigen por las prioridades que establecen los planes estratégicos nacionales, sectoriales,

regionales y locales por los principios de economía, eficacia y eficiencia durante todas sus
fases y por el adecuado mantenimiento en el caso de la infraestructura física para asegurar su
utilidad en el tiempo.

Según el Reglamento Nacional de Edificaciones. Establece que:

Articulo 1.- El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto normar los criterios y

requisitos mínimos para el Diseño y ejecución de las Habilitaciones Urbanas y las

Edificaciones, permitiendo de esta manera una mejor ejecución de los Planes Urbanos. Es la

norma técnica rectora en el territorio nacional que establece los derechos y

responsabilidades de los actores que intervienen en el proceso edificatorio, con el fin de
asegurar la calidad de la edificación.

Artículo 2.- El Reglamento Nacional de Edificaciones es de aplicación obligatoria para

quienes desarrollen procesos de habilitación urbana y edificación en el ámbito nacional, cuyo
resultado es de carácter permanente, público o privado.

Artículo 3.- Las Municipalidades Provinciales podrán formular Normas complementarias en

función de las características geográficas y climáticas particulares y la realidad cultural de su

jurisdicción. Dichas normas deberán estar basadas en los aspectos normados en el presente
Título, y concordadas con lo dispuesto en el presente Reglamento.

PRINCIPIOS GENERALES.

Artículo 1.- Para cumplir con su objetivo, el presente Reglamento Nacional de Edificaciones

se basa en los siguientes principios generales:


a. De la Seguridad de las Personas

Crear espacios adecuados para el desarrollo de las actividades humanas, buscando garantizar

la salud, la integridad y la vida de las personas que habitan una edificación o concurren a los
espacios públicos; así mismo, establece las condiciones que deben cumplir las estructuras y

las instalaciones con la finalidad de reducir el impacto sobre las edificaciones y la

infraestructura urbana, de los desastres naturales o los provocados por las personas.

Brindar a las personas involucradas en el proceso de ejecución de las edificaciones,

condiciones de seguridad suficientes para garantizar su integridad física.
b. De la Calidad de Vida

Lograr un hábitat urbano sostenible, capaz de otorgar a los habitantes de la ciudad espacios

que reúnan condiciones que les permitan desarrollarse integralmente tanto en el plano físico

como espiritual.

Garantizar la ocupación eficiente y sostenible del territorio con el fin de mejorar su valor en

beneficio de la comunidad. El suelo para ser usado en actividades urbanas debe habilitarse

con vías y contar con los servicios básicos de agua, desagüe, electrificación y comunicaciones,
que garanticen el uso óptimo de las edificaciones y los espacios urbanos circundantes.

Proponer el empleo de tecnologías capaces de aportar soluciones que incrementen el

bienestar de las personas.

Reconocer el fenómeno de la globalización como vehículo de conocimiento en la búsqueda de

respuestas a los problemas de las ciudades.

Asimismo se toma en cuenta el D.S. N° 001-2010-VIVIENDA que modifica el Índice del
Reglamento Nacional de Edificaciones aprobado por D.S. N° 015- 2004-VIVIENDA, en lo
referente a la Norma Técnica CE.010: Pavimentos Urbanos.



3
IDENTIFICACIÓN



3.
3.1.

IDENTIFICACIÓN
Diagnóstico de la situación actual.

Localización

El distrito de Chota se encuentra ubicado en la parte central de la provincia de Chota, en la
región andina norte del Perú.

Chota se ubica geográficamente a 78°38’55” de latitud sur y 6°38’55” de longitud oeste y una
altitud de 2440 msnm.

El distrito de Chota tiene los siguientes límites:
•
•
•
•

NORTE: Con los distritos de Chiguirip y Conchán.
OESTE: Con el distrito de Lajas.

SUR: Bambamarca, distrito y capital de Hualgayoc.
ESTE: Con el distrito de Conchán.

Las vías comprendidas en el proyecto, sus longitudes y estado actual se presentan en el
siguiente cuadro:



Cuadro N° 14: Calles beneficiarias del Proyecto.
NOMBRE DE LAS CALLES

JIRÓN EXEQUIEL MONTOYA C-05- 06
JIRÓN ANTONIO CEBALLOS C-01
JIRÓN CASTILLA C-01
PROLONGACIÓN ANAXIMANDRO VEGA C-02
JIRÓN FRAY JOSÉ ARANA C-5
JIRÓN FRAY JOSÉ ARANA C-4
JIRÓN FRAY JOSÉ ARANA C-1, C-2
JIRÓN SAN MARTIN C-01
JIRÓN EDELMIRA SILVA C-01
JIRÓN CAJAMARCA C-02
JIRÓN JOSÉ OSORES C-01
JIRÓN TÚPAC AMARU C-01, JIRÓN JOSÉ OSORE
C-01,JIRON FRAY JOSÉ ARANA C-3 Y JIRÓN
CELSO CARVAJAL C-01
EXTERIOR DE LA PLAZA DE TOROS Y COSO
TAURINO Y COMPLEJO DEPORTIVO
JIRÓN LAS CASUARINAS C-01
JIRÓN MARIO MESTANZA VILLACORTA
JIRÓN HERMANA LUISA BENITO C-01
JIRÓN HERMANA POMPEYA PORTAL C-01
JIRÓN TÚPAC AMARU C-03
JIRÓN LA RINCONADA DE COLPAMAYO
JIRÓN 30 DE AGOSTO C-01
AVENIDA TACABAMBA C-04
JIRÓN DIEGO VILLACORTA C-01
JIRÓN TODOS LOS SANTOSC-01
JIRÓN SAN DIEGO C-01
JIRÓN JUAN RAMÍREZ C-01
JIRÓN EL RONDERO DE LA PARTE ALTA
JIRÓN 27 DE NOVIEMBRE C-07
JIRÓN GREGORIO MALCA C-01
AVENIDA AGRICULTURA C-01
JIRÓN ADRIANO NOVOA C-01
JIRÓN JUAN XXII C-01, AVENIDA TACABAMBA
C-02, AVENIDA TACABAMBA C-03
JIRÓN FRAY AGUSTÍN GURRIA -PLAZA DE
ARMA
JIRÓN MARISCAL CASTILLA C-01
JIRÓN PONCIANO VIGIL C-05
JIRÓN PEDRO CORONADO C-03
JIRÓN FRANCISCO CADENILLAS C-01
JIRÓN TOMAS ÁLVAREZ C-01


Situación
LONGITUD
ÁREA (m2)
actual (*)
(m)
Demolición
288.77
3267.67
Nuevo
216.04
2258.35
Nuevo
70.98
617.83
Nuevo
58.34
516.39
Demolición
127.32
1662.51
Demolición
67.66
603.33
Demolición
163.81
1686.58
Demolición
186.78
1672.37
Demolición
66.64
384.04
Demolición
68.86
289.08
Demolición
116.41
625.01
Demolición
110.90
1063.32
Demolición
67.84
340.76
Demolición
74.25
270.92
Demolición
69.53
302.21
Demolición
50.77
389.79
Demolición

523.11

5133.46

Demolición

297.70

2634.41

Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Demolición
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Nuevo

74.41
80.87
51.08
42.91
75.35
193.29
90.61
219.07
45.26
58.1
35.06
40.07
107.89
64.54
67.99
117.72
72.33
62.97
63.89
99.10
158.97
73.33
74.68
33.79

91.98
38.53
71.38
149.35
65.64
106.11
119.44
115.26
66.52
95.67
62.73
101.72

429.19
264.10
176.24
201.68
640.54
1247.15
394.90
1979.99
192.74
456.57
169.66
321.92
456.23
299.57
296.34
1285.50
855.36
429.60
385.65
1043.87
1080.56
458.14
589.40
279.87

519.96
197.37
403.58
1150.67
300.69
628.92
995.89
1039.77
546.64
750.53
548.66
586.62

LONGITUD
(m)
563.03
331.37
109.97
110.14
235.23
139.15
300.78
364.25
135.49
148.38
235.09
193.54
137.31
134.26
141.96
103.56
411.44
448.51
151.01
160.97
98.81
88.52
152.62
373.74
187.54
421.13
26.49
116.51
67.62
80.09
216.57
132.60
140.78
235.17
128.80
132.66
127.51
196.71
235.09
130.80
164.63
449.49
183.96
79.85
138.45
280.65
134.35
214.06
232.66
218.21
134.96
146.28
121.85
7.13
201.52

VEREDA
ANCHO
(m)
1.00
1.20
1.20
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.20
1.20
1.20
1.80
1.20
1.20
1.00
1.20
1.20
1.20
1.20
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
2.00
1.20

ÁREA
(m2)
563.03
397.64
131.97
132.17
235.23
139.15
300.78
364.25
135.49
148.38
235.09
193.54
137.31
134.26
141.96
103.56
411.44
448.51
181.21
193.16
118.58
106.23
274.72
448.48
225.05
421.13
31.79
139.81
81.14
96.11
259.88
132.60
140.78
235.17
128.80
132.66
127.51
196.71
235.09
130.80
164.63
449.49
183.96
79.85
138.45
280.65
134.35
214.06
232.66
218.21
134.96
146.28
121.85
14.25
241.83

JIRÓN JOSÉ SOTO C. C-01
JIRÓN ANTENOR TANTALEAN C-01
JIRÓN HORACIO CEVALLOS GAMES C-01
JIRÓN JUAN OLIVERA CORTEZ C-01
JIRÓN MANCO CAPAC C-01
JIRÓN CAPAC YUPANQUI C-04
JIRÓN INCA ROCA ROCA C-01
JIRÓN TÚPAC YUPANQUI C-01
JIRÓN H. SALDAÑA ALAVEDRA C-01
JIRÓN H. SALDAÑA ALAVEDRA C-02
JIRÓN TACABAMBA VILLANUEVA C-03
JIRÓN EL RONDERO DE LA PARTE BAJA C-01
JIRÓN EL RONDERO DE LA PARTE BAJA C-01
JIRÓN SINCHI ROCA C-01
AVENIDA TODOS LOS SANTOS C-12
JIRÓN PONCIANO VIGIL C-07
JIRÓN SAN MARTIN C-08, AVENIDA DE TODOS
LO SANTOS C-08
JIRÓN SANTA ROSA C-01
JIRÓN FRAY AGUSTÍN GUERRA C-01
JIRÓN PRIMERO DE NOVIEMBRE C-01
JIRÓN NUEVA SANTA ROSA C-01
JIRÓN CAMINO REAL C-01
TOTAL

Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Demolición
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
nuevo

Fuente: elaboración propia.

29.10
100.34
72.90
144.70
49.20
98.53
49.22
51.88
444.18
146.19
469.67
79.84

142.85
684.67
416.33
584.49
371.62
600.51
478.51
495.60
3336.92
1219.79
1327.64
533.06

150.43

2361.99

55.07
80.34
46.87
119.88
111.33

90.59
64.20
56.47
73.85
158.87
78.76
189.24
102.89
8827.85

518.89
793.30
495.01
1161.53
853.49

843.39
471.06
428.97
529.43
847.08
889.09
1968.58
986.97
68662.93

41.83
187.91
144.23
286.33
92.34
179.58
94.39
103.77
790.15
278.54
480.45
124.85
6.68
97.45
154.09
92.67
208.86
222.65
265.80
180.92
126.88
108.04
132.25
116.01
137.03
383.92

15590.89

1.20
1.20
1.20
1.80
1.20
1.80
1.20
1.20
1.50
1.50
1.50
1.50
3.50
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.20
1.20
1.20
1.20
1.20
1.80
1.80

Gráfico N° 7: Ubicación de las calles y consideradas en el proyecto

Parque
principal
de chota

PAVIMENTO POR DEMOLER

PAVIMENTO NUEVO

CALLES CON CÓDIGO SNIP


50.20
225.49
173.07
515.39
110.81
323.25
113.27
124.52
1185.22
417.81
720.67
187.27
23.39
116.94
154.09
92.67
208.86
222.65
265.80
217.10
152.25
129.64
158.70
139.21
246.66
691.06

18112.69


Las Calles beneficiadas con este proyecto, son vías que carecen de pavimento o cuentan con
Zona Urbana

pavimento en un deplorable estado de conservación, tornando las avenidas y jirones en
intransitable generalmente cuando llueve. Los moradores de dichas vías, sufren las
consecuencias de los efectos de la polvareda que se levanta en la época de verano y por el

agua en la época de lluvias, que originan daños físicos y materiales, con las consecuencias de
incrementar los gastos por salud, por reparación de viviendas, por mantenimiento vehicular,

por mantenimiento de locales comerciales, de instituciones públicas y privadas, etc.

Asimismo, estas avenidas y jirones cuentan con escasas veredas de concreto o se encuentran
totalmente deteriorados, del plano se indica que las que se resalta con color verde son vías

que cuentan con pavimento y se tiene que demoler para su construcción, las de color plomo

son la vías que no tienen pavimento o nunca fueron pavimentadas, las vías de color rojo san
las que cuentan con código SNIP las mismas que no se incluye en el proyecto, así como
también las que no se resalta con calles avenidas o pasajes que se encuentran en un estado

regular y bueno las que no incluye en el presupuesto.

Fotografía N° 01: Av. TACABAMBA cuadra N° 1, pavimento en un deplorable estado de
conservación.



La Ciudad de Chota actualmente se encuentra en un proceso de desarrollo urbano, debido al

crecimiento demográfico que ha manifestado en los últimos años producto de la alta

migración del campo hacia la ciudad; por ello la Municipalidad Provincial de Chota está
tomando las medidas respectivas. Para ir de la mano con dicho desarrollo, implementando y

ejecutando diferentes proyectos para dar solución a los problemas que pueda conllevar

dicho desarrollo como son el adecuado tránsito vehicular, peatonal y buena salud a la
población.

Asimismo, se registran los índices de contaminación por partículas totales en suspensión
(PTS) y los mayores casos de enfermedades respiratorias, lo que permite evidenciar la

causalidad entre las enfermedades respiratorias y la contaminación local. Con relación al
deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente provienen del polvo
que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuación:
•
•

Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un

incremento en los costos de conservación de las mismas.

Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su
vida útil), e incrementan los gastos de mantenerla limpia.

En las personas, el número e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la

emisión de partículas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente
a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los niños).



Fotografía N° 02: Jirón Adriano Novoa, pavimento en un deplorable estado de conservación
emiten partículas de polvo.

El distrito de Chota tiene una extensión de 261.75 Km2, cuenta con una densidad poblacional
de 175.6 habitante/ km2.

3.1.1. El área de influencia y área de estudio
El distrito de Chota tiene una extensión de 261.75 Km2, cuenta con una densidad poblacional

•

Superficie.

de 175.6 habitante/ km2.

El distrito de Chota, presenta un relieve variado que va desde topografía ondulada a

•

Topografía.

accidentada. En forma general accidentada con fuertes pendientes en las zonas medias y altas
y pendientes bajas en lomas.

La zona urbana presenta de igual forma relieva variado con zonas de pendiente mínima y con
zonas de pendientes mayores que alcanzan hasta un 12%.



El territorio del distrito de Chota, está provisto de un clima templado, como es el de la meseta

•

Clima

de Acunta; sin embargo en las partes más bajas (Tuctuhuasi-valle Doña Ana) el clima
templado presenta una ligera variación al templado caluroso. En las partes más altas a la

meseta en aquellas zonas de su alrededor como: Sitacucho, Lingán, Silleropata, Negropamapa,
Chaupelanche, Progreso Pampa, Condorpullana, Colpatuapampa, Huayrac, Shotorco, La
Palma, tienen un clima templado frio.

Teniendo como épocas de lluvias (noviembre a abril); y su épocas de sequía (mayo a
octubre).

El clima que se presenta en el área del proyecto es templado característico de la sierra, piso

ecológico Quechua, con temperaturas máximas de 21.5ºC, en el mes de setiembre y con
temperaturas mínimas de 6.8 ºC, en el mes de junio. Normalmente se presentan lluvias

durante los meses de noviembre a abril; con precipitaciones promedio anual de 935 mm,

indicador alto como aporte. La oferta climática de la zona es adecuada a los requerimientos
de los pastos, trigo y papa.



Cuadro N° 15: Información meteorológica promedio de la estación Chota años 20032005
06º 38´ 55´´
78º 38´ 55´´
2486.6 msnm

Latitud:
Longitud:
Altitud:

Parámetro

Enero

Feb.

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agost.

Set.

Oct.

Nov.

Dic.

Precipitación
Efectiva (mm)

63.6

105.7

143.1

89.7

42.6

31.1

14.7

15.0

68.9

177.6

176.2

95.2

20.4

20.2

19.9

20.5

21

20.4

21.5

21.5

20.8

20.3

Temperatura
Media (°C)
Temperatura
Máxima (°C)
Temperatura
Mínima (°C)
Humedad
Relativa (%)
Velocidad Media
(m/s)
Horas Sol Media
(Horas)

Salud

Fuente:

14.4
8.4

86.7
1.1
4.7

14.75
9.3

14.55
9.2

89

89.7

3.9

3.2

1.3

1

14.7

14.35

8.9

7.7

89

86.7

4.9

6.3

1

7

SENAMHI - LAMBAYEQUE 2003 - 2005. Estación Chota

13.6

13.55

14.35

15.15

6.8

6.9

7.8

8.8

85
2

6.7

20.2

20.9

15.5
9.5

15.3
9.8

14.9
9.5

87

85.3

86.3

86.7

89.3

91.3

7.3

8.3

6.6

4.2

4.5

4.1

2.3

3

2

0.7

1

1

La tasa de mortalidad infantil en la provincia de Chota es de 48.8 por mil en niños menores de
01 año.

Chota pertenece a la red de salud DISA – Chota, en los cuales se han reportado las siguientes
morbilidades:


Chota

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