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Taller sobre
Estrategias de
Educación Fiscal
La Paz, Bolivia, Julio 2015
1
Contenido
Antecedentes: Contexto demográfico y
Programa de Educación Fiscal
2
3
4
Núcleos de Apoyo Contable y Fiscal (NAF)
Evaluación de impacto de los NAF en México
Resultados de la Encuesta de Intercepción a
usuarios NAF
Antecedentes
1
Demografía del País
Distribución económica de la población
1er trimestre de 2015
Población total: 120,527,797
En edad de trabajar (15+ años): 87,883,549
Población económicamente activa: 52,007,842
Ocupados: 49, 806,064
Asalariados: 33,897,283
Por cuenta propia: 11,234,782
Empleadores: 2,166,108
Sin pago y otros: 2,507,891
Fuente: Informe laboral Mayo 2015 / Secretaria del Trabajo y Previsión Social
Tasa de informalidad laboral
(porcentaje sobre la población económicamente activa).
Nacional: 57.6%
Fuente: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo / STPS-INEGI/Mayo 2015
Contexto Educativo Nacional
La matrícula escolar nacional, cuenta con más de 34 millones de
estudiantes de todos los niveles educativos, de los cuales el 90%
comprende el nivel educativo medio y básico y el 10% restante,
corresponde al nivel Universitario, siendo éste el segmento que se
incorporará al mercado laboral y sobre el cual se enfoca la estrategia para
el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y tributarias.
Nivel Alumnos
Básico 4,682,336
Medio 25,939,193
Superior 3,419,391
http://planeacion.sep.gob.mx/principalescifras/
Contexto Universitario en México
Aguascalientes 35 Guanajuato 140 Quintana Roo 41
Baja California 65 Guerrero 83 San Luís Potosí 61
Baja California Sur 21 Hidalgo 90 Sinaloa 65
Campeche 36 Jalisco 175 Sonora 58
Chiapas 115 Michoacán 97 Tabasco 51
Chihuahua 91 Morelos 66 Tamaulipas 98
Coahuila 93 Nayarit 29 Tlaxcala 46
Colima 18 Nuevo León 132 Veracruz 190
Distrito Federal 269 Oaxaca 82 Yucatán 89
Durango 58 Puebla 250 Zacatecas 39
Estado de México 269 Querétaro 65
3,017 Instituciones de Educación Superior en 32 Entidades Federativas de la República
Mexicana. El 50% se concentra en sólo 8 de los estados del país.
La matrícula total en educación superior en México durante el ciclo escolar 2013-2014
fue de 3,882,625 estudiantes egresados, mujeres y hombres por partes iguales.
http://dsa.sep.gob.mx/pdfs/ESDEPED%20FORO/segundo%20foro/00-0%20SMalo_CarreraDocente_Dic2014.pdf
http://planeacion.sep.gob.mx/principalescifras/
Estrategias del Programa de Educación Fiscal
Vinculación Interinstitucional
• Ministerio de Educación
• Televisión Educativa Estatal
• Instituto Nacional del Emprendedor
• EURosociAL / FIIAPP
• OCDE / BID
Organismos Asociados (Fiscal, Educación)
• CCPM, IMCP, ANUIES, FIMPES,
Gobierno
ONG
Cámaras y
Asoc.
Segmentos
Personas
Físicas
Recicladores
Comerciantes
Teatro
Música
Títeres
Pago en
especie
Talleres de
Educación
Fiscal
Puertas
Abiertas
KidZania
La Granja
Red EduSAT
TVE
Casos
prácticos
Vinculación
con
Instituciones
de Educación
Superior
Nivel Superior
(dura 4-6 años)
• Material
didáctico
• Sesiones de
sensibilización
Vinculación con Universidades
• Núcleos de Apoyo Fiscal
• Materia FIT
(presencial y virtual) y Guìa FIT
• Fascículo Mipyme
• Declaración Anual
• Maratón
• Jornadas Fiscales
Espacios
Educativos
Eventos
Especiales
Caravana
Ciudadana
Expo Chiquitines
Semana del
Emprendedor
Conceptos
teóricos
fiscales
Medio Superior
(dura 3 años)
Nociones
básicas de
conceptos
fiscales
Nivel Medio
(dura 3 años)
Valores
Nivel Básico
(dura 6 años)
Cuenta
cuentos
Nivel
Preescolar
Expos y Ferias
temáticas
Sectores
Específicos
Educación Formal Educación No Formal
I n i c i a t i v a s d e l f o r o i n t e r n a c i o n a l E U R O s o c i A L
O p e r a t i v o “ A f í l i a t e ” e n E n t i d a d e s
Núcleos de Apoyo
Contable y Fiscal
2
Concepto de NAF en México
• Espacios de atención de autoservicio
a contribuyentes.
• Instalados en Instituciones
Educativas públicas y privadas.
• Operados por Prestadores de
Servicio Social y Docentes.
• Capacitados por el SAT
• Ofrecen asesoría y trámites de forma
gratuita.
• Utilizando los servicios disponibles
en el portal de internet del SAT.
AsesoríaInformación
Declaraciones TrámitesContraseñaInscripción
MisCuentas
Propósitos
Acercar las herramientas, infraestructura y
servicios a los contribuyentes.
Facilitar el cumplimiento de las
obligaciones fiscales.
Ampliar la cobertura de los servicios del
SAT.
Beneficios
Para la Institución Educativa:
• Servicio Social y prácticas profesionales: Ofrecer a los alumnos
proyectos donde desarrollen actividades profesionales
vinculadas con su especialidad universitaria y adquieran
experiencia laboral.
Para la sociedad:
• Puntos y servicios de atención alternos.
• Servicios tributarios gratuitos.
• Participa directamente en la cadena tributaria.
Para la Administración Tributaria:
• Amplía la cobertura de servicios al contribuyente.
• Facilita el cumplimiento de obligaciones fiscales.
• Incorporación de los contribuyentes a la economía formal.
Componentes
Autoservicio Acompañamiento
Componentes
Autoservicio
Oferta de
Servicios
Catálogo de trámites de Autoservicio vía portal del
SAT
1. Inscripción al RFC para el RIF.
2. Asesoría sobre incorporación al RIF.
3. Generación, actualización y recuperación de
Contraseña.
4. Actualización de actividades económicas.
5. Aumento y disminución de obligaciones.
6. Cambio de domicilio fiscal.
7. Cierre de establecimientos, sucursales, locales,
puestos fijos o semifijos.
8. Reanudación de actividades.
9. Suspensión de actividades.
10. Reimpresión de cédula de identificación fiscal.
11. Asesoría para el cálculo y envío de la
Declaración Anual de Personas Físicas.
12. Asesoría sobre mis Cuentas
Acompañamiento:
• Componente adicional de los Módulos dirigida a los contribuyentes.
• Visita directa a los domicilios cercanos a la Institución Educativa, con
actividad económica evidente, para brindar información fiscal sobre su
incorporación a la formalidad así como los beneficios.
• Piloto en 2014
• Actualmente opera 2 instituciones:
• Universidad Autónoma de San Luis Potosí
• Universidad Metropolitana de Monterrey
• Los jóvenes que realizan servicio social en el módulo NAF operan
Mercados fijos y Mercados ambulantes (Tianguis*),
Establecimientos y Empresas.
• Posteriormente se invita a contribuyentes a acudir al módulo NAF para
ofrecer conferencias y pláticas así como ampliar la información o
efectuar trámites.
[*] Del Náhuatl tianquiztli:
Bazar temporal, itinerante al aire libre
Distribución de los 79 Núcleos de
Apoyo Fiscal En México
ESTADO
AGUASCALIENTES 1
BAJA CALIFORNIA 5
BAJA CALIFORNIA SUR 2
CAMPECHE 2
COAHUIILA 2
COLIMA 1
CHIAPAS 1
CHIHUAHUA 2
DISTRITO FEDERAL 4
DURANGO 0
GUANAJUATO 4
GUERRERO 1
HIDALGO 0
JALISCO 3
MÉXICO 15
ESTADO
MICHOACÁN 2
MORELOS 2
NAYARIT 1
NUEVO LEÓN 4
OAXACA 0
PUEBLA 1
QUERÉTARO 2
QUINTANA ROO 2
SAN LUIS POTOSÍ 5
SINALOA 0
SONORA 2
TABASCO 2
TAMAULIPAS 3
TLAXCALA 1
VERACRUZ 9
YUCATÁN 0
ZACATECAS 0
4
15
2
Modalidades de los NAF
1. NAF autoservicio en Instituciones Educativas (IE).
2. NAF autoservicio en IE, con posición Crezcamos Juntos.
3. NAF autoservicio, con Acompañamiento en IE:
• 7 universidades, 6 entidades federativas
• Entidades Federativas: Chiapas, Michoacán, DF,
Aguascalientes, Jalisco, SLP
• Instituciones Educativas: UACH, UMICH, UNAM, UAA, ITSZ,
ITCH y UASLP
4. NAF autoservicio en “Café Internet” atendidos por prestadores
de Servicio Social (Cuernavaca).
Evolución:
Prueba piloto con NAF itinerante en estadio de Ciudad Universitaria
de la UNAM
Resultados Autoservicio
365 Posiciones de atención
391 Prestadores de Servicio Social
98 Instituciones Educativas
26 Entidades Federativas (de 32)
14,619 Personas atendidas
16,276 Servicios otorgados
4,445 Declaración Anual 2014
Servicios con mayor demanda:
• Envío de Declaraciones mensuales
• Facturación electrónica
Se ha formalizado a:
3,713 personas (inscripción al RFC)
Resultados Acompañamiento
• Instituciones Educativas participantes: 7
• Entidades Federativas: 7
• Domicilios Visitados: 2,532
• Servicios Otorgados: 1159
• Principal trámite demandado: Declaración Bimestral
• Formalizados (Inscripciones):544
Evaluación de
impacto de los NAF
3
Etapas de implementación
Diagnóstico
• Marzo de 2015. Madrid, España.
• Análisis de la estrategia y experiencia de México en la implementación y operación.
• Resultado: Cadena de resultados de los NAF.
Prueba
preliminar
• Marzo – Abril de 2015. Ciudad de México.
• Diseño de instrumentos y mecanismo de aplicación de encuesta. Prueba piloto.
• Resultado: Carpeta de estrategia para la evaluación.
Encuesta I
usuarios
• Abril de 2015. Ciudad de México e interior del País (7 entidades).
• Levantamiento de la encuesta, registro y procesamiento de los datos.
• Resultado: Informe de resultados de encuesta de intercepción.
Encuesta II
colaboradores
• Julio-Agosto de 2015. Ciudad de México e interior del País (7 entidades).
• Diseño de instrumentos y prueba piloto en curso.
• Resultado: Carpeta de estrategia para la evaluación en desarrollo.
Diagnóstico preliminar de los NAF
Encuesta II
Encuesta I
Piloto
Diagnóstico
Taller de Evaluación NAF, Madrid 2015
Aplicado el análisis de Cadena de Resultados se
priorizaron los siguientes ejes temáticos:
• Productos
La atención personalizada sobre la cultura fiscal y
contributiva prestada por estudiantes en centros de NAF
creados y publicados.
• Impacto
Promover el aumento del cumplimiento voluntario y
oportuno de los contribuyentes asesorados por el NAF.
• Efecto
Exista un incremento de la base tributaria de las
entidades asistidas por el SAT
Cadena de resultados de los NAF (*)
Recursos Actividades Productos Efectos Impactos
Tiempode
trabajo de
personal SAT
Incrementados
los ingresos de
Incrementada
la base
tributaria en
las
comunidades
asistidas por
los SAT
Asistencia técnica:Humanos:
Capacitación
Tiempo
dedicado por
estudiantes a
NAF
Tiempode
trabajo de
profesores de
universidad
(coordinadores
NAF)
Espacios,
mobiliarioy
conectividad a
Infraestructura/
Equipamiento:
Buenas
prácticas
profesionales
aplicadas por
estudiantes
NAF
Aumentada la
conciencia
tributaria entre
estudiantes
NAF
Contribuyentes
asistidospor
NAF mejoran
conocimiento
de sus
obligaciones
tributarias y
Aumentada la
confianza en
SAT de
contribuyentes
asistidospor
NAF
Mejoradas
las
habilidades
técnicas de
estudiantes
de
fiscalidady
contabilidad
Resolver dudas
de estudiantes
NAF sobre
casos
complejos
(SAT)
Elaborar
materiales
formativos
(univ. y SAT)
Capacitar
estudiantes
NAF en
Capacitar
estudiantes en
fiscalidady
contabilidad
(SAT)
Aumentado
el número de
contribuyent
es asistidos
por NAF que
formalizan su
situación
tributaria
Aumentado el
número de
contribuyentes
que amplían su
Atención
personalizada
sobre
Mejorado el
asesoramiento
tributario y
contable a
contribuyentes
Aumentado el
cumplimiento
voluntario y
oportuno de
contribuyentes
asesorados
por NAF
Propuesta México
Encuesta II
Encuesta I
Piloto
Diagnóstico
La Administración de Educación Fiscal propone implementar con la
capacidad propia tres encuestas dirigidos a contribuyentes y
asesores y docentes, a fin de identificar su percepción sobre los
NAF y documentar hallazgos para la mejora del servicio.
Se genera una estrategia longitudinal para aplicar en campo los
instrumentos:
• Tomando como base regustados del diagnóstico.
• Instrumentación de propuesta EUROsociAL.
• Asesoría y financiamiento Internacional.
Diseño de instrumentos de medición
Encuesta II
Encuesta I
Piloto
Diagnóstico Se planteó como un instrumento
para conocer las motivaciones
para acudir a los NAF, la
accesibilidad que representan, la
calidad de los servicios
prestados, la conciencia tributaria
de los usuarios y el conocimiento
sobre las características de dichos
módulos.
Diseño de instrumentos de medición
Encuesta II
Encuesta I
Piloto
Diagnóstico
• Preguntas cerradas, reflexivas con opción
múltiple, escalares de calificación y cuadro de
comentarios.
• Formulario de captura para integrar data.
• 24 reactivos con 4 secciones:
I. Datos sociodemográficos
II. Conocimiento, motivación para acudir y
acceso a los NAF
III. Satisfacción con la calidad del servicio
prestado
IV. Cultura fiscal y contributiva.
Para abrir: [Esc]
y doble clic en el
ícono
Prueba piloto para probar instrumentos
Encuesta II
Encuesta I
Piloto
Diagnóstico
Sede
Universidad Nacional Autónoma de
México
Facultad de Contaduría y
Administración
• 98 cuestionarios
• 7 encuestadores
• 1 día: 23 de abril de 2015
• Público objetivo: contribuyentes
que acuden al NAF
• Herramientas:
• Formulario para Encuesta
• Plantilla de captura
Recursos y materiales
Encuesta II
Encuesta I
Piloto
Diagnóstico
• Comunicación: grupo de Whatsapp,
como medio principal durante la
prueba.
• Materiales: Tabla de apoyo,
Bolígrafo color azul.
• Presentación e identificación:
Calzado de piso (no tenis), pantalón
de vestir azul marino o negro y
playera institucional. Credencial del
SAT a la vista
• Instrumentos: Reloj de pulso (no
celular), cuestionarios impresos.
Piloto
Diagnóstico
Implementación de la Encuesta I
Periodo de levantamiento: del 24 al 30 de abril. Durante
campaña de declaración anual.
Diseño muestral: un nivel de confianza del 95% y un error
del 5.7%.
Con la cooperación de EUROsociAL y el área de Evaluación
de la FIIAPP facilitadores para la asesoría de Carlos Asenjo,
experto en la materia.
Encuesta II
Encuesta I
Logística de aplicación en campo
Encuesta II
Encuesta I
Piloto
Diagnóstico
Entidad Institución Educativa
Tamaño de
muestra
Días de
levantamiento
Encuestas
por día
Encuestadores
Estado de
México
Instituto Universitario del Estado de
México
96 4 24 1
Tamaulipas
Universidad Autónoma de Tamaulipas -
Campus Tampico
92 4 23 1
Jalisco Centro Universitario UTEG 42 3 14 1
Morelos
Universidad Autónoma del Estado de
Morelos
14 2 7
1
Nuevo León Universidad Autónoma de Nuevo León 14 2 7
Nuevo León
Universidad Metropolitana de
Monterrey
14 2 7
1
Nuevo León
Instituto Tecnológico de Monterrey.
Campus Monterrey
13 2 6,7
San Luis Potosí
Universidad Autónoma de San Luis
Potosí.- Río Verde
21 3 7
2
Chiapas
Universidad Nacional Autónoma de
Chiapas Tuxtla Gutiérrez
14 2 7
7
entidades
9
universidades
320
encuestados
26
días
320
cuestionarios
7
encuestadores
Encuesta II
Encuesta I
Piloto
Diagnóstico
Encuesta de opinión a colaboradores del NAF
• Segunda fase, de captación de datos, ahora
enfocada a:
• Prestadores de Servicio Social que dan
asesoría en los NAF.
• Docentes que fungen como Coordinadores
de los NAF y el equipo de asesores.
• Implementación remota (vía telefónica o correo
electrónico).
• Diseño concluido, primera prueba de instrumentos
en curso en 7 Universidades para despliegue en
campo una vez concluido el periodo vacacional.
Encuesta II
Encuesta I
Piloto
Diagnóstico
Dos nuevos instrumentos:
Cuestionarios para colaboradores
Preguntas mixtas, reflexivas con opción múltiple,
escalares de calificación y cuadro de comentarios
7 secciones:
I. Datos sociodemográficos;
II. Conocimiento;
III. Capacitación;
IV. Asistencia técnica;
V. Proyección profesional; motivación para acudir y
acceso a los NAF;
VI. Satisfacción con la calidad del servicio prestado, y
VII. Cultura fiscal y contributiva.
Para alumnos de Servicio Social:
34 reactivos
Para Docentes/Coordinadores:
28 reactivos
Resultados de la
Encuesta de
Intercepción
4
Encuesta de Intercepción, hallazgos
Calidad y Calidez en la atención y en
los servicios prestados
• Casi el 90% de los usuarios se ha
enterado de la existencia del NAF de
boca en boca o por la Oficina del SAT.
• El 45% conoce la marca NAF. El 20%
conoce en sus características de
operación.
• 90% están de conformes con los
horarios del NAF y prefieren atención
fines de semana.
Encuesta de Intercepción, hallazgos
Calidad y Calidez en la atención y en los servicios
prestados (continúa)
• Casi el 50% de los usuarios equiparan la asesoría en
trámites fiscales de un servidor público que de un
estudiante.
• 80% de los usurarios cuentan con estudios de nivel
superior o postgrado y acuden al NAF para trámites ante el
SAT.
• Un 30% de los usuarios que acuden poseen nivel educativo
básico, medio superior o sin estudios y solicitan el servicio
porque se les complica o no saben usar internet.
Encuesta de Intercepción, hallazgos
Conocimiento accesibilidad y
motivaciones de los NAF
• Más del 98% de los usuarios consideran
que los NAF brindan un servicio de
calidad en la atención.
• En consecuencia, otorgan una
calificación promedio de 9.7 al mismo
rubro; misma calificación que asignan al
apoyo que representan los NAF para
cumplir con las obligaciones Fiscales.
Encuesta de Intercepción, hallazgos
Conocimiento accesibilidad y
motivaciones de los NAF (continúa)
• En más de 90% los usuarios
consideran que los asesores del NAF
brindan un servicio cálido*.
• Después de la declaración, el trámite
más requerido fue inscripción al RFC,
con 62% y 19%, respectivamente.
• La atención fue conclusiva para el
92% de los usuarios, el 98% recibió el
servicio o realizó el trámite por el cuál
acudió al NAF.
[*]El asesor le saludó y despidió cordialmente, hizo preguntas como:
“¿En qué puedo ayudarle?” o “¿En qué puedo servirle?”, lo escucho
con atención y sin interrupciones.
Encuesta de Intercepción, hallazgos
Conciencia Tributaria
• En general, más del 90% de los usuarios
están de acuerdo en que:
• El cumplimiento de obligaciones fiscales es un
deber de individuos y empresas.
• Cuidar los recursos públicos es un deber de
todos los que vivimos en México.
• Solicitar factura es otra manera de cumplir
con tus obligaciones tributarias.
• El 75% afirma que “Los impuestos son pagos
orientados al beneficio social”.
• Los usuarios posicionan en orden de
importancia “estar inscrito en el RFC” y
“generar o emitir factura” por encima de
“pagar impuestos”.
Mejoras por Implementar
Difusión:
Informar qué son los NAF como marca. Promover entre
los contribuyentes que:
Los asesores son prestadores de servicio social.
Realizan su labor de forma no remunerada.
Capacitados por el SAT.
Servicios gratuitos.
Promocionar el NAF de boca en boca a través de los
principales vehículos asociados:
Usuarios del NAF.
Comunidad universitaria.
Empleados del SAT que atienden contribuyentes
(front-office).
Mejoras por Implementar
Trámites:
• Los usuarios acuden por asesoría para realizar
trámites ante el SAT.
• Desconoce el uso de aplicaciones en la web del SAT.
• Trámites más recurrentes: declaración e inscripción.
Capacitación:
• Reforzar los trámites de inscripción y declaraciones,
al ser los más frecuentes.
• Capacitar a los asesores en protocolos de atención.
Accesibilidad:
– Ubicación: ofrecer mayor cercanía que la
oficina del SAT.
– Horarios: lunes a viernes entre 8:00 y 14:00
horas, extender a fin de semana.
Próximas Actividades
Encuesta a distancia:
Medir la formación y conciencia tributaria de los operadores del
NAF:
• Levantamiento de datos telefónico o digital
• Percepción de los asesores y coordinadores
• Promoción y difusión del módulo.
• Periodo de aplicación: 2° semestre de 2015.
Evaluación de resultados:
Analizar y vincular los resultados de las encuestas, para fortalecer
la estrategia NAF.
• Detectar áreas de oportunidad
• Establecer acciones de mejora y calendario de implementación.
• Medir el logro de los objetivos mediante una segunda evaluación.
Próximas Actividades
Prueba de instrumentos para operadores en sedes
seleccionadas:
1. Universidad Nacional Autónoma de México
2. Universidad Autónoma de Aguascalientes
3. Universidad Autónoma de San Luis Potosí
4. Universidad Metropolitana de Monterrey
5. Universidad Iberoamericana
6. Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de
Monterrey
7. Tecnológico de Estudios Superiores de Ecatepec
Resultados
- a detalle -
Bonus
track
Si
45% No
55%
¿Sabe qué es un NAF
como marca?
Los asesores son estudiantes universitarios que están
prestando su servicio social
Los asesores realizan su labor de forma no remunerada
Los asesores han recibido capacitación técnica por el Servicio
de Admón. Tributaria
Los servicios brindados son gratuitos
NAF operan durante todo el año escolar
Los NAF tienen presencia a nivel nacional
70
62
58
89
45
39
30
38
42
11
55
61
¿Sabe usted que...
Si % No %
Encuesta de Intercepción: Conocimiento, motivación y acceso a los NAF
Conocimiento, motivación y acceso a los NAF
Encuesta de Intercepción: Conocimiento, motivación y acceso a los NAF
De boca en
boca
56%
Por la ALSC
29% Medio de
comunicación
8%
Coincidencia y
otros
7%
¿Cómo se enteró de la ubicación del
NAF?
Me lo dijo un amigo, vecino, familiar, etc.
Me lo dijo alguien de la Universidad
Me informaron en una oficina del Servicio de
Administración Tributaria.
Lo consulté en la página de internet del Servicio de
Administración Tributaria.
A través de un medio de comunicación
Coincidencia, pasaba por aquí
Otro
34%
22%
26%
3%
8%
5%
2%
La oficina del Servicio de Admón. Tributaria está más
alejada de su trabajo, escuela o residencia
Prefiere la atención de un estudiante sobre la de un
servidor público
70
46
30
54
Preferencia NAF vs. ALSC
Si % No %
Se le complica o no sabe usar internet
Desconoce cómo utilizar las aplicaciones digitales del SAT
(Página web, Mis cuentas, Factura fácil)
Así evita pagar los servicios de un contador
Requiere asesoría para realizar movimientos ante el SAT
22
60
52
70
78
40
48
30
Desconocimiento tecnológico y/o fiscal
Si % No %
Encuesta de Intercepción: Conocimiento, motivación y acceso a los NAF
Resultados expresados en porcentaje
Resultados expresados en porcentaje
El tiempo promedio que
emplean los usuarios para
llegar al NAF, desde su
hogar, escuela o trabajo es
de 29 minutos y el 70%
manifestó que la oficina de
la ALSC está más
alejada.
Encuesta de Intercepción: Conocimiento, motivación y acceso a los NAF
Muy adecuado
53% Adecuado
43%
Otro
4%
¿Qué le parece el horario que brinda este
Núcleo de Apoyo Fiscal?
Otro: Indiferente, inadecuado y muy inadecuado
Lunes a
Viernes
Lunes a
Sábado
Lunes a
Domingo
Sábado y
Domingo
Sábado Otros días
46%
29%
6%
3%
12%
4%
¿En qué días preferiría que abriera el
NAF?
El 50% de los usuarios opina
que les gustaría que los NAF
atendieran en sábados
y/o domingos.
El 32% de los usuarios opina
que les gustaría que los NAF
tuvieran servicio después de
las 14:00 horas.
Aún cuando más del 95%
manifestaron que el horario
les parecía adecuado o muy
adecuado, les gustaría que
los NAF operaran:
Encuesta de Intercepción: Conocimiento, motivación y acceso a los NAF
8:00 a 14:00 8:00 a 18:00 14:00 a18:00 18:00 a 21:00 Otros
68%
18%
7% 5%
2%
¿... y en qué horario?
Encuesta de Intercepción: Calidad y Calidez en la atención y servicios prestados
Contribuyente
77%
Representante
legal / a nombre
de un tercero
5%
Ciudadano
18%
0%
Vino al NAF como…
Presentar su declaración
Inscribirse al RFC
Generar, actualizar o recuperar su contraseña
Solicitar información / orientación sobre
beneficios del RIF
Imprimir su constancia de inscripción
Acompañamiento de un asesor para realizar
avisos/trámites/actualizaciones por internet
Otro
62%
19%
4%
3%
2%
1%
9%
¿Qué trámites o servicios solicitó?
Calidad y Calidez en la atención y servicios prestados
Realizó los
trámites y/o
servicios
92%
Realizó los
trámites y/o
servicios
parcialmente
6%
No los realizó
2%
¿Recibió la información que solicitó y pudo
realizar los trámites deseados?
Calidad y Calidez en la atención y servicios prestados
Aquí no lo realizan (lo mandaron a la
oficina del SAT)
No pudo navegar en la página de
internet del SAT
Falta de documentación o contraseña
Otro
No sabe
31%
17%
24%
3%
24%
¿Por qué no pudo realizar total o
parcialmente los trámites?
Sólo el 8% de los
usuarios no realizó el
trámite o servicio que
solicitó
Es su
primera
visita al NAF
76%
Ya había
acudido
24%
En el último año, ¿Ya había
acudido a algún NAF?
Generar, actualizar o recuperar su
contraseña
Imprimir su constancia de inscripción
Presentar su declaración
Solicitar información/orientación
Acompañamiento de un asesor para
realizar avisos/trámites
Otro
1%
2%
67%
6%
9%
15%
¿Qué servicios recuerda haber realizado en algún
NAF?
Encuesta de Intercepción: Calidad y Calidez en la atención y servicios prestados
La presentación de
declaraciones es el
trámite más recurrente
(67%) entre usuarios que
ya habían acudido al NAF
¿Le saludó cordialmente?
Hizo preguntas como: “¿En qué puedo
ayudarle?” o “¿En qué puedo servirle?”
¿Contaba con alguna identificación
visible?
¿Lo escuchó con atención?
¿Le brindó la atención necesaria sin
interrupciones?
¿Se despidió cordialmente?
99.7%
97%
85%
99%
99%
98%
0.3%
3%
15%
1%
1%
2%
Calidez en el trato
Si No
¿Le proporcionó la
información para resolver su
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claras?
99%
98.7%
1%
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cumplir con las obligaciones
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4%
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0%
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calificación 10
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calificación 9
14%
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35%
57%
32%
60%
40%
59%
5%
3%
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9.35
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Postgrado
1%
3%
13%
24%
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14%
¿Cuál es tu último grado de
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Perfil del usuario
Lic. Carlos Martín Malpica Jiménez
Administrador de Educación Fiscal
carlos.malpica@sat.gob.mx
La Paz, Bolivia, Julio 2015
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Taller sobre Estrategias de Educación Fiscal / Carlos Martín Malpica Jiménez - SAT (México)

  • 1. Taller sobre Estrategias de Educación Fiscal La Paz, Bolivia, Julio 2015
  • 2. 1 Contenido Antecedentes: Contexto demográfico y Programa de Educación Fiscal 2 3 4 Núcleos de Apoyo Contable y Fiscal (NAF) Evaluación de impacto de los NAF en México Resultados de la Encuesta de Intercepción a usuarios NAF
  • 4. Demografía del País Distribución económica de la población 1er trimestre de 2015 Población total: 120,527,797 En edad de trabajar (15+ años): 87,883,549 Población económicamente activa: 52,007,842 Ocupados: 49, 806,064 Asalariados: 33,897,283 Por cuenta propia: 11,234,782 Empleadores: 2,166,108 Sin pago y otros: 2,507,891 Fuente: Informe laboral Mayo 2015 / Secretaria del Trabajo y Previsión Social Tasa de informalidad laboral (porcentaje sobre la población económicamente activa). Nacional: 57.6% Fuente: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo / STPS-INEGI/Mayo 2015
  • 5. Contexto Educativo Nacional La matrícula escolar nacional, cuenta con más de 34 millones de estudiantes de todos los niveles educativos, de los cuales el 90% comprende el nivel educativo medio y básico y el 10% restante, corresponde al nivel Universitario, siendo éste el segmento que se incorporará al mercado laboral y sobre el cual se enfoca la estrategia para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y tributarias. Nivel Alumnos Básico 4,682,336 Medio 25,939,193 Superior 3,419,391 http://planeacion.sep.gob.mx/principalescifras/
  • 6. Contexto Universitario en México Aguascalientes 35 Guanajuato 140 Quintana Roo 41 Baja California 65 Guerrero 83 San Luís Potosí 61 Baja California Sur 21 Hidalgo 90 Sinaloa 65 Campeche 36 Jalisco 175 Sonora 58 Chiapas 115 Michoacán 97 Tabasco 51 Chihuahua 91 Morelos 66 Tamaulipas 98 Coahuila 93 Nayarit 29 Tlaxcala 46 Colima 18 Nuevo León 132 Veracruz 190 Distrito Federal 269 Oaxaca 82 Yucatán 89 Durango 58 Puebla 250 Zacatecas 39 Estado de México 269 Querétaro 65 3,017 Instituciones de Educación Superior en 32 Entidades Federativas de la República Mexicana. El 50% se concentra en sólo 8 de los estados del país. La matrícula total en educación superior en México durante el ciclo escolar 2013-2014 fue de 3,882,625 estudiantes egresados, mujeres y hombres por partes iguales. http://dsa.sep.gob.mx/pdfs/ESDEPED%20FORO/segundo%20foro/00-0%20SMalo_CarreraDocente_Dic2014.pdf http://planeacion.sep.gob.mx/principalescifras/
  • 7. Estrategias del Programa de Educación Fiscal Vinculación Interinstitucional • Ministerio de Educación • Televisión Educativa Estatal • Instituto Nacional del Emprendedor • EURosociAL / FIIAPP • OCDE / BID Organismos Asociados (Fiscal, Educación) • CCPM, IMCP, ANUIES, FIMPES, Gobierno ONG Cámaras y Asoc. Segmentos Personas Físicas Recicladores Comerciantes Teatro Música Títeres Pago en especie Talleres de Educación Fiscal Puertas Abiertas KidZania La Granja Red EduSAT TVE Casos prácticos Vinculación con Instituciones de Educación Superior Nivel Superior (dura 4-6 años) • Material didáctico • Sesiones de sensibilización Vinculación con Universidades • Núcleos de Apoyo Fiscal • Materia FIT (presencial y virtual) y Guìa FIT • Fascículo Mipyme • Declaración Anual • Maratón • Jornadas Fiscales Espacios Educativos Eventos Especiales Caravana Ciudadana Expo Chiquitines Semana del Emprendedor Conceptos teóricos fiscales Medio Superior (dura 3 años) Nociones básicas de conceptos fiscales Nivel Medio (dura 3 años) Valores Nivel Básico (dura 6 años) Cuenta cuentos Nivel Preescolar Expos y Ferias temáticas Sectores Específicos Educación Formal Educación No Formal I n i c i a t i v a s d e l f o r o i n t e r n a c i o n a l E U R O s o c i A L O p e r a t i v o “ A f í l i a t e ” e n E n t i d a d e s
  • 9. Concepto de NAF en México • Espacios de atención de autoservicio a contribuyentes. • Instalados en Instituciones Educativas públicas y privadas. • Operados por Prestadores de Servicio Social y Docentes. • Capacitados por el SAT • Ofrecen asesoría y trámites de forma gratuita. • Utilizando los servicios disponibles en el portal de internet del SAT. AsesoríaInformación Declaraciones TrámitesContraseñaInscripción MisCuentas
  • 10. Propósitos Acercar las herramientas, infraestructura y servicios a los contribuyentes. Facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales. Ampliar la cobertura de los servicios del SAT.
  • 11. Beneficios Para la Institución Educativa: • Servicio Social y prácticas profesionales: Ofrecer a los alumnos proyectos donde desarrollen actividades profesionales vinculadas con su especialidad universitaria y adquieran experiencia laboral. Para la sociedad: • Puntos y servicios de atención alternos. • Servicios tributarios gratuitos. • Participa directamente en la cadena tributaria. Para la Administración Tributaria: • Amplía la cobertura de servicios al contribuyente. • Facilita el cumplimiento de obligaciones fiscales. • Incorporación de los contribuyentes a la economía formal.
  • 13. Autoservicio Oferta de Servicios Catálogo de trámites de Autoservicio vía portal del SAT 1. Inscripción al RFC para el RIF. 2. Asesoría sobre incorporación al RIF. 3. Generación, actualización y recuperación de Contraseña. 4. Actualización de actividades económicas. 5. Aumento y disminución de obligaciones. 6. Cambio de domicilio fiscal. 7. Cierre de establecimientos, sucursales, locales, puestos fijos o semifijos. 8. Reanudación de actividades. 9. Suspensión de actividades. 10. Reimpresión de cédula de identificación fiscal. 11. Asesoría para el cálculo y envío de la Declaración Anual de Personas Físicas. 12. Asesoría sobre mis Cuentas
  • 14. Acompañamiento: • Componente adicional de los Módulos dirigida a los contribuyentes. • Visita directa a los domicilios cercanos a la Institución Educativa, con actividad económica evidente, para brindar información fiscal sobre su incorporación a la formalidad así como los beneficios. • Piloto en 2014 • Actualmente opera 2 instituciones: • Universidad Autónoma de San Luis Potosí • Universidad Metropolitana de Monterrey • Los jóvenes que realizan servicio social en el módulo NAF operan Mercados fijos y Mercados ambulantes (Tianguis*), Establecimientos y Empresas. • Posteriormente se invita a contribuyentes a acudir al módulo NAF para ofrecer conferencias y pláticas así como ampliar la información o efectuar trámites. [*] Del Náhuatl tianquiztli: Bazar temporal, itinerante al aire libre
  • 15. Distribución de los 79 Núcleos de Apoyo Fiscal En México ESTADO AGUASCALIENTES 1 BAJA CALIFORNIA 5 BAJA CALIFORNIA SUR 2 CAMPECHE 2 COAHUIILA 2 COLIMA 1 CHIAPAS 1 CHIHUAHUA 2 DISTRITO FEDERAL 4 DURANGO 0 GUANAJUATO 4 GUERRERO 1 HIDALGO 0 JALISCO 3 MÉXICO 15 ESTADO MICHOACÁN 2 MORELOS 2 NAYARIT 1 NUEVO LEÓN 4 OAXACA 0 PUEBLA 1 QUERÉTARO 2 QUINTANA ROO 2 SAN LUIS POTOSÍ 5 SINALOA 0 SONORA 2 TABASCO 2 TAMAULIPAS 3 TLAXCALA 1 VERACRUZ 9 YUCATÁN 0 ZACATECAS 0 4 15 2
  • 16. Modalidades de los NAF 1. NAF autoservicio en Instituciones Educativas (IE). 2. NAF autoservicio en IE, con posición Crezcamos Juntos. 3. NAF autoservicio, con Acompañamiento en IE: • 7 universidades, 6 entidades federativas • Entidades Federativas: Chiapas, Michoacán, DF, Aguascalientes, Jalisco, SLP • Instituciones Educativas: UACH, UMICH, UNAM, UAA, ITSZ, ITCH y UASLP 4. NAF autoservicio en “Café Internet” atendidos por prestadores de Servicio Social (Cuernavaca). Evolución: Prueba piloto con NAF itinerante en estadio de Ciudad Universitaria de la UNAM
  • 17. Resultados Autoservicio 365 Posiciones de atención 391 Prestadores de Servicio Social 98 Instituciones Educativas 26 Entidades Federativas (de 32) 14,619 Personas atendidas 16,276 Servicios otorgados 4,445 Declaración Anual 2014 Servicios con mayor demanda: • Envío de Declaraciones mensuales • Facturación electrónica Se ha formalizado a: 3,713 personas (inscripción al RFC)
  • 18. Resultados Acompañamiento • Instituciones Educativas participantes: 7 • Entidades Federativas: 7 • Domicilios Visitados: 2,532 • Servicios Otorgados: 1159 • Principal trámite demandado: Declaración Bimestral • Formalizados (Inscripciones):544
  • 20. Etapas de implementación Diagnóstico • Marzo de 2015. Madrid, España. • Análisis de la estrategia y experiencia de México en la implementación y operación. • Resultado: Cadena de resultados de los NAF. Prueba preliminar • Marzo – Abril de 2015. Ciudad de México. • Diseño de instrumentos y mecanismo de aplicación de encuesta. Prueba piloto. • Resultado: Carpeta de estrategia para la evaluación. Encuesta I usuarios • Abril de 2015. Ciudad de México e interior del País (7 entidades). • Levantamiento de la encuesta, registro y procesamiento de los datos. • Resultado: Informe de resultados de encuesta de intercepción. Encuesta II colaboradores • Julio-Agosto de 2015. Ciudad de México e interior del País (7 entidades). • Diseño de instrumentos y prueba piloto en curso. • Resultado: Carpeta de estrategia para la evaluación en desarrollo.
  • 21. Diagnóstico preliminar de los NAF Encuesta II Encuesta I Piloto Diagnóstico Taller de Evaluación NAF, Madrid 2015 Aplicado el análisis de Cadena de Resultados se priorizaron los siguientes ejes temáticos: • Productos La atención personalizada sobre la cultura fiscal y contributiva prestada por estudiantes en centros de NAF creados y publicados. • Impacto Promover el aumento del cumplimiento voluntario y oportuno de los contribuyentes asesorados por el NAF. • Efecto Exista un incremento de la base tributaria de las entidades asistidas por el SAT
  • 22. Cadena de resultados de los NAF (*) Recursos Actividades Productos Efectos Impactos Tiempode trabajo de personal SAT Incrementados los ingresos de Incrementada la base tributaria en las comunidades asistidas por los SAT Asistencia técnica:Humanos: Capacitación Tiempo dedicado por estudiantes a NAF Tiempode trabajo de profesores de universidad (coordinadores NAF) Espacios, mobiliarioy conectividad a Infraestructura/ Equipamiento: Buenas prácticas profesionales aplicadas por estudiantes NAF Aumentada la conciencia tributaria entre estudiantes NAF Contribuyentes asistidospor NAF mejoran conocimiento de sus obligaciones tributarias y Aumentada la confianza en SAT de contribuyentes asistidospor NAF Mejoradas las habilidades técnicas de estudiantes de fiscalidady contabilidad Resolver dudas de estudiantes NAF sobre casos complejos (SAT) Elaborar materiales formativos (univ. y SAT) Capacitar estudiantes NAF en Capacitar estudiantes en fiscalidady contabilidad (SAT) Aumentado el número de contribuyent es asistidos por NAF que formalizan su situación tributaria Aumentado el número de contribuyentes que amplían su Atención personalizada sobre Mejorado el asesoramiento tributario y contable a contribuyentes Aumentado el cumplimiento voluntario y oportuno de contribuyentes asesorados por NAF
  • 23. Propuesta México Encuesta II Encuesta I Piloto Diagnóstico La Administración de Educación Fiscal propone implementar con la capacidad propia tres encuestas dirigidos a contribuyentes y asesores y docentes, a fin de identificar su percepción sobre los NAF y documentar hallazgos para la mejora del servicio. Se genera una estrategia longitudinal para aplicar en campo los instrumentos: • Tomando como base regustados del diagnóstico. • Instrumentación de propuesta EUROsociAL. • Asesoría y financiamiento Internacional.
  • 24. Diseño de instrumentos de medición Encuesta II Encuesta I Piloto Diagnóstico Se planteó como un instrumento para conocer las motivaciones para acudir a los NAF, la accesibilidad que representan, la calidad de los servicios prestados, la conciencia tributaria de los usuarios y el conocimiento sobre las características de dichos módulos.
  • 25. Diseño de instrumentos de medición Encuesta II Encuesta I Piloto Diagnóstico • Preguntas cerradas, reflexivas con opción múltiple, escalares de calificación y cuadro de comentarios. • Formulario de captura para integrar data. • 24 reactivos con 4 secciones: I. Datos sociodemográficos II. Conocimiento, motivación para acudir y acceso a los NAF III. Satisfacción con la calidad del servicio prestado IV. Cultura fiscal y contributiva. Para abrir: [Esc] y doble clic en el ícono
  • 26. Prueba piloto para probar instrumentos Encuesta II Encuesta I Piloto Diagnóstico Sede Universidad Nacional Autónoma de México Facultad de Contaduría y Administración • 98 cuestionarios • 7 encuestadores • 1 día: 23 de abril de 2015 • Público objetivo: contribuyentes que acuden al NAF • Herramientas: • Formulario para Encuesta • Plantilla de captura
  • 27. Recursos y materiales Encuesta II Encuesta I Piloto Diagnóstico • Comunicación: grupo de Whatsapp, como medio principal durante la prueba. • Materiales: Tabla de apoyo, Bolígrafo color azul. • Presentación e identificación: Calzado de piso (no tenis), pantalón de vestir azul marino o negro y playera institucional. Credencial del SAT a la vista • Instrumentos: Reloj de pulso (no celular), cuestionarios impresos.
  • 28. Piloto Diagnóstico Implementación de la Encuesta I Periodo de levantamiento: del 24 al 30 de abril. Durante campaña de declaración anual. Diseño muestral: un nivel de confianza del 95% y un error del 5.7%. Con la cooperación de EUROsociAL y el área de Evaluación de la FIIAPP facilitadores para la asesoría de Carlos Asenjo, experto en la materia. Encuesta II Encuesta I
  • 29. Logística de aplicación en campo Encuesta II Encuesta I Piloto Diagnóstico Entidad Institución Educativa Tamaño de muestra Días de levantamiento Encuestas por día Encuestadores Estado de México Instituto Universitario del Estado de México 96 4 24 1 Tamaulipas Universidad Autónoma de Tamaulipas - Campus Tampico 92 4 23 1 Jalisco Centro Universitario UTEG 42 3 14 1 Morelos Universidad Autónoma del Estado de Morelos 14 2 7 1 Nuevo León Universidad Autónoma de Nuevo León 14 2 7 Nuevo León Universidad Metropolitana de Monterrey 14 2 7 1 Nuevo León Instituto Tecnológico de Monterrey. Campus Monterrey 13 2 6,7 San Luis Potosí Universidad Autónoma de San Luis Potosí.- Río Verde 21 3 7 2 Chiapas Universidad Nacional Autónoma de Chiapas Tuxtla Gutiérrez 14 2 7 7 entidades 9 universidades 320 encuestados 26 días 320 cuestionarios 7 encuestadores
  • 30. Encuesta II Encuesta I Piloto Diagnóstico Encuesta de opinión a colaboradores del NAF • Segunda fase, de captación de datos, ahora enfocada a: • Prestadores de Servicio Social que dan asesoría en los NAF. • Docentes que fungen como Coordinadores de los NAF y el equipo de asesores. • Implementación remota (vía telefónica o correo electrónico). • Diseño concluido, primera prueba de instrumentos en curso en 7 Universidades para despliegue en campo una vez concluido el periodo vacacional.
  • 31. Encuesta II Encuesta I Piloto Diagnóstico Dos nuevos instrumentos: Cuestionarios para colaboradores Preguntas mixtas, reflexivas con opción múltiple, escalares de calificación y cuadro de comentarios 7 secciones: I. Datos sociodemográficos; II. Conocimiento; III. Capacitación; IV. Asistencia técnica; V. Proyección profesional; motivación para acudir y acceso a los NAF; VI. Satisfacción con la calidad del servicio prestado, y VII. Cultura fiscal y contributiva. Para alumnos de Servicio Social: 34 reactivos Para Docentes/Coordinadores: 28 reactivos
  • 32. Resultados de la Encuesta de Intercepción 4
  • 33. Encuesta de Intercepción, hallazgos Calidad y Calidez en la atención y en los servicios prestados • Casi el 90% de los usuarios se ha enterado de la existencia del NAF de boca en boca o por la Oficina del SAT. • El 45% conoce la marca NAF. El 20% conoce en sus características de operación. • 90% están de conformes con los horarios del NAF y prefieren atención fines de semana.
  • 34. Encuesta de Intercepción, hallazgos Calidad y Calidez en la atención y en los servicios prestados (continúa) • Casi el 50% de los usuarios equiparan la asesoría en trámites fiscales de un servidor público que de un estudiante. • 80% de los usurarios cuentan con estudios de nivel superior o postgrado y acuden al NAF para trámites ante el SAT. • Un 30% de los usuarios que acuden poseen nivel educativo básico, medio superior o sin estudios y solicitan el servicio porque se les complica o no saben usar internet.
  • 35. Encuesta de Intercepción, hallazgos Conocimiento accesibilidad y motivaciones de los NAF • Más del 98% de los usuarios consideran que los NAF brindan un servicio de calidad en la atención. • En consecuencia, otorgan una calificación promedio de 9.7 al mismo rubro; misma calificación que asignan al apoyo que representan los NAF para cumplir con las obligaciones Fiscales.
  • 36. Encuesta de Intercepción, hallazgos Conocimiento accesibilidad y motivaciones de los NAF (continúa) • En más de 90% los usuarios consideran que los asesores del NAF brindan un servicio cálido*. • Después de la declaración, el trámite más requerido fue inscripción al RFC, con 62% y 19%, respectivamente. • La atención fue conclusiva para el 92% de los usuarios, el 98% recibió el servicio o realizó el trámite por el cuál acudió al NAF. [*]El asesor le saludó y despidió cordialmente, hizo preguntas como: “¿En qué puedo ayudarle?” o “¿En qué puedo servirle?”, lo escucho con atención y sin interrupciones.
  • 37. Encuesta de Intercepción, hallazgos Conciencia Tributaria • En general, más del 90% de los usuarios están de acuerdo en que: • El cumplimiento de obligaciones fiscales es un deber de individuos y empresas. • Cuidar los recursos públicos es un deber de todos los que vivimos en México. • Solicitar factura es otra manera de cumplir con tus obligaciones tributarias. • El 75% afirma que “Los impuestos son pagos orientados al beneficio social”. • Los usuarios posicionan en orden de importancia “estar inscrito en el RFC” y “generar o emitir factura” por encima de “pagar impuestos”.
  • 38. Mejoras por Implementar Difusión: Informar qué son los NAF como marca. Promover entre los contribuyentes que: Los asesores son prestadores de servicio social. Realizan su labor de forma no remunerada. Capacitados por el SAT. Servicios gratuitos. Promocionar el NAF de boca en boca a través de los principales vehículos asociados: Usuarios del NAF. Comunidad universitaria. Empleados del SAT que atienden contribuyentes (front-office).
  • 39. Mejoras por Implementar Trámites: • Los usuarios acuden por asesoría para realizar trámites ante el SAT. • Desconoce el uso de aplicaciones en la web del SAT. • Trámites más recurrentes: declaración e inscripción. Capacitación: • Reforzar los trámites de inscripción y declaraciones, al ser los más frecuentes. • Capacitar a los asesores en protocolos de atención. Accesibilidad: – Ubicación: ofrecer mayor cercanía que la oficina del SAT. – Horarios: lunes a viernes entre 8:00 y 14:00 horas, extender a fin de semana.
  • 40. Próximas Actividades Encuesta a distancia: Medir la formación y conciencia tributaria de los operadores del NAF: • Levantamiento de datos telefónico o digital • Percepción de los asesores y coordinadores • Promoción y difusión del módulo. • Periodo de aplicación: 2° semestre de 2015. Evaluación de resultados: Analizar y vincular los resultados de las encuestas, para fortalecer la estrategia NAF. • Detectar áreas de oportunidad • Establecer acciones de mejora y calendario de implementación. • Medir el logro de los objetivos mediante una segunda evaluación.
  • 41. Próximas Actividades Prueba de instrumentos para operadores en sedes seleccionadas: 1. Universidad Nacional Autónoma de México 2. Universidad Autónoma de Aguascalientes 3. Universidad Autónoma de San Luis Potosí 4. Universidad Metropolitana de Monterrey 5. Universidad Iberoamericana 6. Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey 7. Tecnológico de Estudios Superiores de Ecatepec
  • 42. Resultados - a detalle - Bonus track
  • 43. Si 45% No 55% ¿Sabe qué es un NAF como marca? Los asesores son estudiantes universitarios que están prestando su servicio social Los asesores realizan su labor de forma no remunerada Los asesores han recibido capacitación técnica por el Servicio de Admón. Tributaria Los servicios brindados son gratuitos NAF operan durante todo el año escolar Los NAF tienen presencia a nivel nacional 70 62 58 89 45 39 30 38 42 11 55 61 ¿Sabe usted que... Si % No % Encuesta de Intercepción: Conocimiento, motivación y acceso a los NAF Conocimiento, motivación y acceso a los NAF
  • 44. Encuesta de Intercepción: Conocimiento, motivación y acceso a los NAF De boca en boca 56% Por la ALSC 29% Medio de comunicación 8% Coincidencia y otros 7% ¿Cómo se enteró de la ubicación del NAF? Me lo dijo un amigo, vecino, familiar, etc. Me lo dijo alguien de la Universidad Me informaron en una oficina del Servicio de Administración Tributaria. Lo consulté en la página de internet del Servicio de Administración Tributaria. A través de un medio de comunicación Coincidencia, pasaba por aquí Otro 34% 22% 26% 3% 8% 5% 2%
  • 45. La oficina del Servicio de Admón. Tributaria está más alejada de su trabajo, escuela o residencia Prefiere la atención de un estudiante sobre la de un servidor público 70 46 30 54 Preferencia NAF vs. ALSC Si % No % Se le complica o no sabe usar internet Desconoce cómo utilizar las aplicaciones digitales del SAT (Página web, Mis cuentas, Factura fácil) Así evita pagar los servicios de un contador Requiere asesoría para realizar movimientos ante el SAT 22 60 52 70 78 40 48 30 Desconocimiento tecnológico y/o fiscal Si % No % Encuesta de Intercepción: Conocimiento, motivación y acceso a los NAF Resultados expresados en porcentaje Resultados expresados en porcentaje
  • 46. El tiempo promedio que emplean los usuarios para llegar al NAF, desde su hogar, escuela o trabajo es de 29 minutos y el 70% manifestó que la oficina de la ALSC está más alejada. Encuesta de Intercepción: Conocimiento, motivación y acceso a los NAF Muy adecuado 53% Adecuado 43% Otro 4% ¿Qué le parece el horario que brinda este Núcleo de Apoyo Fiscal? Otro: Indiferente, inadecuado y muy inadecuado
  • 47. Lunes a Viernes Lunes a Sábado Lunes a Domingo Sábado y Domingo Sábado Otros días 46% 29% 6% 3% 12% 4% ¿En qué días preferiría que abriera el NAF? El 50% de los usuarios opina que les gustaría que los NAF atendieran en sábados y/o domingos. El 32% de los usuarios opina que les gustaría que los NAF tuvieran servicio después de las 14:00 horas. Aún cuando más del 95% manifestaron que el horario les parecía adecuado o muy adecuado, les gustaría que los NAF operaran: Encuesta de Intercepción: Conocimiento, motivación y acceso a los NAF 8:00 a 14:00 8:00 a 18:00 14:00 a18:00 18:00 a 21:00 Otros 68% 18% 7% 5% 2% ¿... y en qué horario?
  • 48. Encuesta de Intercepción: Calidad y Calidez en la atención y servicios prestados Contribuyente 77% Representante legal / a nombre de un tercero 5% Ciudadano 18% 0% Vino al NAF como… Presentar su declaración Inscribirse al RFC Generar, actualizar o recuperar su contraseña Solicitar información / orientación sobre beneficios del RIF Imprimir su constancia de inscripción Acompañamiento de un asesor para realizar avisos/trámites/actualizaciones por internet Otro 62% 19% 4% 3% 2% 1% 9% ¿Qué trámites o servicios solicitó? Calidad y Calidez en la atención y servicios prestados
  • 49. Realizó los trámites y/o servicios 92% Realizó los trámites y/o servicios parcialmente 6% No los realizó 2% ¿Recibió la información que solicitó y pudo realizar los trámites deseados? Calidad y Calidez en la atención y servicios prestados Aquí no lo realizan (lo mandaron a la oficina del SAT) No pudo navegar en la página de internet del SAT Falta de documentación o contraseña Otro No sabe 31% 17% 24% 3% 24% ¿Por qué no pudo realizar total o parcialmente los trámites? Sólo el 8% de los usuarios no realizó el trámite o servicio que solicitó
  • 50. Es su primera visita al NAF 76% Ya había acudido 24% En el último año, ¿Ya había acudido a algún NAF? Generar, actualizar o recuperar su contraseña Imprimir su constancia de inscripción Presentar su declaración Solicitar información/orientación Acompañamiento de un asesor para realizar avisos/trámites Otro 1% 2% 67% 6% 9% 15% ¿Qué servicios recuerda haber realizado en algún NAF? Encuesta de Intercepción: Calidad y Calidez en la atención y servicios prestados La presentación de declaraciones es el trámite más recurrente (67%) entre usuarios que ya habían acudido al NAF
  • 51. ¿Le saludó cordialmente? Hizo preguntas como: “¿En qué puedo ayudarle?” o “¿En qué puedo servirle?” ¿Contaba con alguna identificación visible? ¿Lo escuchó con atención? ¿Le brindó la atención necesaria sin interrupciones? ¿Se despidió cordialmente? 99.7% 97% 85% 99% 99% 98% 0.3% 3% 15% 1% 1% 2% Calidez en el trato Si No ¿Le proporcionó la información para resolver su trámite? ¿Sus respuestas fueron claras? 99% 98.7% 1% 1.3% Calidad en la atención Si No Encuesta de Intercepción: Calidad y Calidez en la atención y servicios prestados
  • 52. 9.62 8.81 9.37 9.44 La limpieza del Núcleo de Apoyo Fiscal La señalización del Núcleo de Apoyo Fiscal El equipo de cómputo del Núcleo de Apoyo Fiscal La ubicación del Núcleo de Apoyo Fiscal Características de los NAF 9.62 9.77 9.64 9.78 La solución de dudas La utilidad de la información recibida La simplicidad de los trámites La capacidad técnica del asesor Asesoría y trámites 9.55 9.69 9.59 El horario de atención del Núcleo de Apoyo Fiscal El tiempo para realizar el trámite El tiempo de espera Horario y tiempo de respuesta ¿Cómo calificaría… (escala del 1 al 10, donde 1 es pésimo y 10 es excelente) Encuesta de Intercepción: Calidad y Calidez en la atención y servicios prestados
  • 53. ¿Cómo calificaría… (escala del 1 al 10, donde 1 es pésimo y 10 es excelente) Más del 90% de los usuarios considera entre muy buena y excelente la calidad de los servicios y el apoyo que representan los NAF para cumplir con las obligaciones Fiscales. Excelente, calificación 10 82% Muy buena, calificación 9 14% Buena y regular, calificaciones de 8 y 7 4% Reprobatoria 0% ... la atención personalizada que brinda el NAF para que usted cumpla con sus obligaciones fiscales? Excelente, calificación 10 83% Muy buena, calificación 9 14% Buena y regular, calificaciones de 8 y 7 3% Reprobatoria 0% ... en general la calidad del servicio brindado por el NAF?
  • 54. Que tan de acuerdo está con… Encuesta de Intercepción: Cultura Fiscal y Tributaria El 75% de los usuarios de los NAF coinciden con la función social de los impuestos. El cumplimiento de obligaciones fiscales es un deber de individuos y empresas. Cuidar los recursos públicos es un deber de todos los que vivimos en México. Solicitar factura es otra manera de cumplir con tus obligaciones tributarias. 35% 57% 32% 60% 40% 59% 5% 3% 9% Muy de acuerdo De acuerdo Otros Muy de acuerdo 17% De acuerdo 58% Indiferente 8% En desacuerdo 14% Muy en desacuerdo 3% Los impuestos son pagos orientados al beneficio social Cultura Fiscal y Tributaria
  • 55. 9.35 8.73 9.14 9.02 Estar inscrito al RFC Pagar impuestos Solicitar factura Emitir factura ¿Cómo calificaría… Tienen la posibilidad de evadir No saben cómo hacerlo Los impuestos son muchos y muy altos Falta de honradez No saben en que se gastan Los servicios públicos son de mala calidad Otro 24% 22% 16% 13% 13% 8% 5% ¿Por qué cree que algunas personas no pagan impuestos? En general los usuarios de los NAF consideran más importante estar inscrito al RFC que pagar impuestos. Encuesta de Intercepción: Cultura Fiscal y Tributaria
  • 56. Entre 18 y 25 20% Entre 26 y 40 35% Entre 41 y 65 41% Mayor de 65 4% Menor de 18 0% ¿Cuántos años cumplidos tiene usted? El 54% de los usuarios son mujeres. Ninguno Pimaria Secundaria Preparatoria y/o carrera tecnica o comercial Profesional Postgrado 1% 3% 13% 24% 45% 14% ¿Cuál es tu último grado de estudios? Perfil del usuario
  • 57. Lic. Carlos Martín Malpica Jiménez Administrador de Educación Fiscal carlos.malpica@sat.gob.mx La Paz, Bolivia, Julio 2015
  • 58. Taller sobre Estrategias de Educación Fiscal La Paz, Bolivia, Julio 2015