El documento presenta el discurso del senador Miguel Barbosa Huerta durante la presentación del informe de resultados de la Mesa Directiva del Senado de México. Barbosa destaca la recuperación del Patio Central de Xicoténcatl como sede histórica del Senado y agradece la presencia de varios funcionarios políticos. Resalta los avances en materia de transparencia, derechos de niños e igualdad de género aprobados por el Senado.
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Discurso del senador Miguel Barbosa Huerta
1. Senador Miguel Barbosa Huerta
Presidente de la Mesa Directiva
México, Distrito Federal, martes 18 de agosto, 2015
DISCURSO
SENADO DE LA REPÚBLICA, COMPROMETIDO CON LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE
CUENTAS: MIGUEL BARBOSA
Discurso pronunciado por el senador Miguel Barbosa Huerta, Presidente de
la Mesa Directiva del Senado de la República, durante la presentación del
Informe de Resultados y Actividades de la Mesa Directiva en el Tercer Año
de la LXII Legislatura.
Miguel Barbosa Huerta, (MBH): Señoras y señores.
Este día conocemos este espacio en todo su esplendor. Presenciamos la
recuperación del Patio Central de Xicoténcatl, sede Histórica de la Cámara de
Senadores del Honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos
Mexicanos.
Un edificio hermoso del Centro Histórico de la Ciudad de México. Monasterio
Jesuita en 1626; asilo de militares enfermos y pacientes de viruela durante la
dictadura de Santa Anna; trinchera de los defensores de la Ciudad de México
durante la invasión estadunidense; hospital, el de San Andrés, el más importante
de la Ciudad en su época, en donde en 1867, acá, fue reembalsamado el cadáver
de Maximiliano de Habsburgo, Maximiliano había sido fusilado y su cuerpo
embalsamado en Querétaro, siendo trasladado a esta Ciudad, su cuerpo entró en
proceso de descomposición por lo que se ordenó nuevamente su
embalsamamiento, para lo cual fue colgado de los pies para extraer el total de su
sangre; y finalmente, esta casona se vuelve recinto parlamentario.
Hace 84 años, el 17 de agosto de 1931, el Senado de la República se trasladó a
esta sede, en la cual se escribieron algunas de las páginas más importante de su
historia reciente y en donde anualmente se viste de gala para la sesión solemne
de entrega de la Medalla Belisario Domínguez, máxima distinción que otorga el
Senado de la República.
Con esta recuperación, se pone fin a la sede de Xicoténcatl como oficinas
administrativas y se avanza en su transición para convertirse también en el
Museo del Senado de la República. Desde ahora, podrá incrementarse su
utilización para la realización de conferencias, seminarios y foros; en sus salas
Sur o Norte podrán realizarse exposiciones permanentes y temporales; servirá
para actividades protocolarias; además que podrán exhibirse de mejor manera los
murales que ya desde hace años embellecen este recinto.
2. Senador Miguel Barbosa Huerta
Presidente de la Mesa Directiva
Xicoténcatl será un espacio abierto a la sociedad, para la reflexión y para la
cultura.
Señoras y señores, bienvenidos al Patio del Federalismo de la Sede Histórica del
Senado de esta casona. Disfruten de su arquitectura, disfruten de su hermosura,
sintámonos orgullosos, todos nosotros.
En nombre de la Mesa Directiva del Senado, agradezco, no voy a hacer lista de
todos los presentes, pero debo de hacer menciones también de la parte formal y
protocolaria.
Mi hermano, Emilio Gamboa, prometió no hacerlo y terminó incumpliendo su
palabra.
Agradezco la presencia:
Del Licenciado Miguel Ángel Osorio Chong, representante del titular del Poder
Ejecutivo, del Presidente de la República Enrique Peña Nieto. Gracias, señor
secretario, por su presencia.
Del Licenciado Luis María Aguilar Morales, Presidente de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación. Es un honor, señor Ministro Presidente, tenerlo acá.
Del Doctor Luis Videgaray Caso, secretario de Hacienda y Crédito Público.
Gracias, don Luis.
Del Doctor José Antonio Meade Kuribreña, Secretario de Relaciones Exteriores.
Nuestro cariño, señor canciller.
Del Doctor Eruviel Ávila Villegas, Gobernador del Estado de México y Presidente
de la Conferencia Nacional de Gobernadores. Gracias, gobernador.
Del Doctor Miguel Ángel Mancera Espinosa, Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
Gracias tocayo.
Del Doctor Rafael Moreno Valle, Gobernador del Estado de Puebla. Gracias,
paisano.
Del Doctor Agustín Carstens Carstens, Gobernador del Banco de México, muy
respetable su presencia, señor Gobernador del Banco de México.
Del Doctor Luis Raúl González Pérez, Presidente de la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos.
3. Senador Miguel Barbosa Huerta
Presidente de la Mesa Directiva
Del respetadísimo, apreciadísimo y simpatiquísimo rector de la Universidad
Nacional Autónoma de México, el Doctor José Narro Robles, rector.
Del Doctor Enrique Fernández Fassnacht, Director General del Instituto Politécnico
Nacional. Qué bueno que llegó la paz al Instituto Politécnico Nacional.
Del responsable de la actividad del Estado para la conducción de elecciones,
nuestro amigo, queridísimo Doctor Lorenzo Córdova Vianello, Consejero
Presidente del Instituto Nacional Electoral, (INE).
De la Doctora Ximena Puente de la Mora, encantadora Presidenta del Instituto
Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
Gracias, Doctora Ximena Puente de la Mora.
Del Doctor Constancio Carrasco Daza, Presidente del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, ahora en una gran actividad de calificación de las
elecciones, no se valen citas en este momento.
Del Licenciado Armando Carrillo Lavat, Director del Sistema Nacional de Medios
Públicos. Gracias, don Armando, haber contribuido a que nuestro Canal del
Congreso esté ya en señal abierta, es una gran aportación de parte de la
institución que usted representa.
Del Gobernador electo de Querétaro, nuestro amigo entrañable, Pancho,
Francisco Domínguez, gracias y felicidades por tu triunfo.
De mi colega, un caballero, un constructor de acuerdos, representante muy digno
de su partido como Coordinador en la Cámara de Senadores, el senador
Fernando Herrera. Gracias, Fernando por tu presencia.
De nuestro amigo, casi de casa en el Senado por la tardanza que hubo en la
designación algunos integrantes de la Sala Superior del Tribunal Federal de
Justicia, Fiscal y Administrativa, don Manuel Hallivis Pelayo, bienvenido, honrado
con su presencia.
Elías Azar, es un placer mantener una relación muy cordial y divertida con usted,
la seriedad también es importante, pero debo decirlo que usted es un hombre muy
especial para nosotros, gracias, señor magistrado.
De manera muy especial, agradezco la presencia del cuerpo diplomático
acreditado en México.
De las señoras y señores embajadores que en esta mañana suman
representaciones de cincuenta y dos países, escúchenlo bien, 52 países
representados a través de sus embajadoras y embajadores. Gracias a ustedes por
4. Senador Miguel Barbosa Huerta
Presidente de la Mesa Directiva
su solidaridad con los trabajos del Senado de la República, con el órgano del
Estado mexicano que coadyuva con la política exterior. Por cierto, muy bien
llevada por nuestro canciller y por el Presidente Peña Nieto
Saludo la pluralidad política que hoy se encuentra presente en este recinto:
Al Licenciado César Camacho, Presidente del Partido Revolucionario Institucional,
gracias don César, nos sentimos distinguidos con tu presencia; a Carlos Navarrete
Ruiz, el presidente de mi partido, del Partido de la Revolución Democrática,
gracias por tu presencia, Carlos; a don Alberto Anaya, presidente del Partido del
Trabajo, gracias don Alberto; Luis Castro Obregón, presidente del Partido Nueva
Alianza.
Quiero de manera muy particular, destacar la presencia de un parlamentario, de
un maestro de generación, de un respetado por la limpieza en la política, de mi
compañero diputado de la LVIII Legislatura, don Augusto Gómez Villanueva,
gracias, don Augusto por su presencia.
Muy distinguidos las y los senadores nos sentimos con la presencia de directores
y periodistas de medios electrónicos, gracias señoras y señores que hacen posible
la vinculación de la política con la sociedad, gracias, valoramos su presencia.
Señoras y señores.
El Estado mexicano, su presente y su futuro, la división de poderes. El Ejecutivo,
el Legislativo y el Judicial constituyen los ejes del funcionamiento de la estructura
del estado del poder público. En un régimen democrático debe existir un sistema
adecuado de pesos y contrapesos y de supervisión entre poderes.
Hasta hace muy poco tiempo, el Poder Legislativo estaba subyugado. La
transición hacia la democracia, un proceso que inició a finales de la década de los
60 y que adquirió gran impulso a partir de 1988, se nutrió del avance de la
pluralidad social y de los vientos de cambio que soplaron fuerte hasta derribar el
Muro de Berlín en Europa y las dictaduras militares en Latinoamérica.
Los cambios que ha experimentado el Poder Legislativo en los últimos 25 años
son fundamentales para el país. El Congreso de la Unión es el Poder público en
donde se materializa con mayor fuerza nuestra pluralidad. Se manifiesta en su
composición y en dar cabida y voz a las demandas, las propuestas y los anhelos
de los diversos grupos de nuestra sociedad.
Antes de 1988, existía sólo una fuerza política casi única en el Congreso. En el
2015, en las pasadas elecciones de junio, un candidato independiente ha ganado
una curul en la Cámara de Diputados. Este simple dato ilustra el proceso de
cambio del Poder Legislativo Federal Mexicano.
5. Senador Miguel Barbosa Huerta
Presidente de la Mesa Directiva
En unas semanas más, la LXII Legislatura del Congreso de la Unión concluirá su
periodo después de haber entregado al país productos legislativos de una gran
trascendencia.
En el Senado han sido tres años de trabajo. Se han escuchado, contrastado y
votado, reformas sustanciales en materia laboral, educativa, energética, en
telecomunicaciones, competencia financiera, régimen político y elecciones,
justicia, seguridad, igualdad de género, protección a niñas, niños y adolescentes,
transparencia, combate a la corrupción y otras áreas de la mayor relevancia.
El Senado ha actuado como un poder maduro, consciente de la responsabilidad
que implica legislar y de la trascendencia de las reformas que han sido aprobadas.
Esto no hubiera sido posible sin la conducción, capacidad y compromiso de las
dos mesas directivas anteriores, encabezadas por mi hermano Ernesto Cordero
Arroyo y por el destacado jurista, senador con licencia, Raúl Cervantes Andrade.
En algunas de estas reformas se lograron amplios consensos entre los grupos
parlamentarios, en otras, se desarrollaron largos e intensos debates, se
contrastaron visiones y proyectos; todas son productos legislativos y normas
vigentes que tienen que implementarse. Ambas Cámaras del Congreso de la
Unión debemos ser garantes de su adecuado cumplimiento.
Este día, la Mesa Directiva rinde su Informe de Actividades y Resultados del tercer
año de ejercicio de la LXII Legislatura del Congreso de la Unión.
La complejidad fue el signo de este año, el tercer año de ejercicio. Los hechos nos
pusieron a prueba. Sólo se supera un problema cuando se posee la capacidad de
enfrentar la realidad. Los lamentables sucesos de Iguala desataron una crisis que
impactó la credibilidad del Estado mexicano dentro y fuera del país.
Conscientes de esta situación, desde el Poder Legislativo dimos respuesta a la
demanda social. El Senado aprobó reformas en materia de acceso a la
información, transparencia y combate a la corrupción, para crear los sistemas
nacionales de transparencia y de combate a la corrupción que marcarán, como lo
dijo el senador Rosas Aispuro, un antes y un después en nuestra vida pública.
Tenemos que poner un alto definitivo a la corrupción y a la impunidad. México no
es un país de corruptos. Falta mucho por hacer, pero se han dado pasos firmes
que tendrán resultados en un futuro inmediato.
Nuestra prioridad fueron los derechos de las niñas, niños y adolecentes, así como
la igualdad de género y los pueblos indígenas. Tenemos que continuar por este
sendero. El bienestar de la infancia vale cualquier esfuerzo extraordinario.
6. Senador Miguel Barbosa Huerta
Presidente de la Mesa Directiva
En este año, el Senado ejerció plenamente sus facultades revisoras de la política
exterior y contribuyó para convertir nuestras relaciones internacionales en una
auténtica política de Estado con la intervención de dos de los Poderes de la Unión
en esta importante materia.
La diplomacia parlamentaria se desplegó ampliamente en reuniones
internacionales dentro y fuera del país, en visitas oficiales y en la recepción de
más de un centenar de parlamentarios y representantes de otras naciones,
organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales.
Al Senado de la República acudieron los jefes de Estado de Colombia, Finlandia,
Brasil, España, y hace apenas unos días, de Chile.
Reconocemos que el Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto, en un contexto
de una enorme complejidad, ha logrado diversificar nuestras relaciones
internacionales. Felicitamos a nuestro canciller José Antonio Meade Kuribreña y a
todo el servicio exterior mexicano por su trabajo a favor de nuestro país. Señor
canciller, le expreso el reconocimiento de las y los senadores de la República a su
trabajo al frente de la defensa de los intereses y promoción de nuestro país en el
extranjero.
El trabajo en equipo nos fortalece, potencia nuestros esfuerzos y mejora los
resultados. Este año, el Senado realizó cuatro importantes foros en cuya
organización se involucró a 37 comisiones del Senado, a los gobiernos y
congresos de los Estados y de la Ciudad de México, a dependencias del Gobierno
federal, a instituciones de educación superior, al Instituto Belisario Domínguez, al
Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques y a las áreas parlamentaria,
administrativa y técnica del Senado, así como al Canal del Congreso que, dicho
sea de paso, ya trasmite este informe por el canal 45 de televisión digital abierta
en el Valle de México.
Estos foros tuvieron como ejes los temas estratégicos del Senado: federalismo y
la unidad nacional; el desarrollo social en su amplia gama de vertientes; las
relaciones internacionales y el papel de México en todas las regiones del mundo; y
de cara a la conmemoración del Centenario de la Constitución, una reflexión del
presente y futuro de nuestra Carta Magna, que tuvo como marco para su
realización el Recinto Legislativo del Palacio Nacional, en el mismo lugar donde
fue aprobada la Constitución de 1857 y que, más allá de su remodelación de 1972,
en él, en ese recinto de Palacio Nacional, no se había llevado a cabo ninguna
actividad legislativa formal por más de 150 años, ahí lo hicimos.
La división de Poderes no es la confrontación de Poderes. Debe ser la
colaboración, coordinación y control entre los mismos. La Mesa Directiva en este
tercer año de ejercicio desarrolló su labor entendiendo de manera clara este
marco, mantuvo la comunicación y relación institucional con el Poder Judicial
7. Senador Miguel Barbosa Huerta
Presidente de la Mesa Directiva
federal, a través de la Suprema Corte de Justicia y de sus presidentes, hoy bajo la
honrosa y distinguida conducción del Ministro Luis María Aguilar Morales.
El Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, ha tenido con el Senado una
relación de respeto, de colaboración y diálogo entre poderes. Señor secretario de
Gobernación, lleve usted un saludo al Presidente de la República de las y los
senadores de la República.
En este tercer año de ejercicio, 2014-2015, las actividades del Senado se
desarrollaron en el marco de dos ejes: la austeridad y la transparencia. El Senado
dio pasos sustantivos en su reorganización administrativa y renovación
tecnológica por medio del diseño y puesta en marcha de programas y proyectos.
Se estableció un sistema de control interno del gasto; se realizó un diagnóstico y
rediseño de la Tesorería; se puso en práctica un Plan de Mitigación de Riesgos de
Corrupción con herramientas en desarrollo, como la declaración de “No conflicto
de Intereses”, los buzones electrónicos de denuncia, la evaluación ética de los
Servidores Públicos, entre otras; se elaboró un sistema de control presupuestal
para eficientar el gasto; se procedió a clasificar los archivos de una mejor manera;
se optimizó el proceso de adquisiciones y se atendieron puntualmente todas y
cada una de las recomendaciones de la Contraloría Interna.
El Senado, parlamento abierto. En este año, se concluirá la actualización
tecnológica en seis aspectos: sustitución de equipo de cómputo, internet de
calidad, sistema de videovigilancia, red de voz y datos, plataforma digital y
sistemas de información.
Se concluyó también la recepción del edificio sede del Senado de la República de
Paseo de la Reforma 135.
Después de múltiples aclaraciones, el próximo 21 de agosto, es decir en tres días,
se recibirá completamente el inmueble y a mediados de septiembre se formalizará
el finiquito del fideicomiso correspondiente. Se continuará con ello el desarrollo de
la sede y de los proyectos, los proyectos son la construcción de la Biblioteca y de
los murales del Senado.
El Senado de la República está comprometido con la transparencia y la rendición
de cuentas.
Lo digo con responsabilidad: el Senado de la República es una de las instituciones
más transparentes del Estado mexicano, que mayor información entrega en sus
páginas electrónicas, hasta 20 conceptos más de lo que la ley nos obliga, y nos
sentimos orgullosos de ello.
8. Senador Miguel Barbosa Huerta
Presidente de la Mesa Directiva
De manera permanente se nos solicita información y ésta se entrega con
oportunidad; ha habido señalamientos en los medios de comunicación y dichos
señalamientos han sido aclarados a quien ha querido escuchar. Como Presidente,
recibo de la Secretaría General de Servicios Administrativos una carpeta
informativa el mismo día que es publicado algún señalamiento, en todos los casos
he quedado satisfecho de ello; de haber sido distinto, se hubiera iniciado la
investigación correspondiente.
Tenemos concluido el Acuerdo de Reorganización Administrativa, para cumplir las
obligaciones generales y específicas que la Ley General de Transparencia impone
a las Cámaras del Congreso de la Unión, de hecho, la enorme mayoría de ellas ya
son parte de la información que entrega el Senado mexicano.
Debemos comprender que la transparencia es nuestra aliada y no nuestra
adversaria, que el cumplimiento de este principio generará una mejor relación
entre el poder público y la sociedad, que será factor para que ésta vuelva a confiar
en el servicio público en general.
El trabajo de la Mesa Directiva en este tercer año de ejercicio fue la continuación
de la labor institucional llevada a cabo en los dos años anteriores. En éste se han
hecho muchas cosas, algunas están en proceso y serán concluidas por la
siguiente Mesa Directiva, como lo conceptuamos en una continuidad del trabajo
institucional.
Quiero agradecer a los coordinadores de los Grupos Parlamentarios; al senador
Emilio Gamboa Patrón, Presidente de la Junta de Coordinación Política y
coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, no
me vuelvo a equivocar; a los senadores Jorge Luis Preciado y Fernando Herrera,
que en este año coordinaron al Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional;
al senador Carlos Puente Salas, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido
Verde Ecologista de México; no vino Don Manuel, pero como si estuviera, como si
hubiera estado acá, a Don Manuel Bartlett Díaz, coordinador del Grupo
Parlamentario del Partido del Trabajo; a todos, al apoyo a las decisiones y a las
acciones de la Mesa Directiva.
Senador Gamboa Patrón, Emilio, gracias por su trato fino y respetuoso que
equilibra las relaciones entre los integrantes del Senado. Es usted un caballero.
Mi reconocimiento a los senadores y senadoras que integraron esta Mesa
Directiva.
A los vicepresidentes, senadores José Rosas Aispuro, Arturo Zamora Jiménez y
Luis Sánchez Jiménez.
9. Senador Miguel Barbosa Huerta
Presidente de la Mesa Directiva
A las secretarias, a mis queridas amigas senadoras, Rosa Adriana Díaz Lizama,
que se sintió mal y salió, no, pero, Rosa Adriana, te queremos; Lilia Guadalupe
Merodio Reza, María Elena Barrera Tapia, Lucero Saldaña Pérez y Martha
Palafox Gutiérrez.
Los órganos colectivos, los órganos colectivos como son las Cámaras del
Congreso de la Unión, adquieren el perfil de sus integrantes. Nuestro Senado,
tengo la convicción de que es un órgano colectivo de alto perfil; sus integrantes
son mujeres y hombres probos, honorables y honestos, con alta capacidad y
profesionalismo para desempeñar las funciones constitucionales y políticas
propias de su cargo de senadoras y senadores. Todas y todos nosotros, las y los
128, hemos formado una gran familia, con lazos profundos de amistad; en tres
años concluirá nuestro desempeño, pero nuestra amistad y aprecio nunca.
Gracias por el apoyo recibido, se los digo con honestidad, he tratado de cumplir
con ustedes cada día de este año.
En el Senado hay un sustrato que hace que la labor de la institución se cumpla, un
sustrato silencioso, ese sustrato se desarrolla con un trabajo de 24 horas diarias,
de siete días a la semana y de 12 meses al año, nunca para; es la labor que se
lleva a cabo en las diferentes áreas de esta Cámara. Nuestro reconocimiento a
quienes encabezan las mismas: al secretario general de Servicios Administrativos,
Roberto Figueroa Martínez y al secretario general de Servicios Parlamentarios,
Doctor Arturo Garita Alonso, pero también a la Tesorería, a la Contraloría, a
Comunicación Social, a Resguardo; de manera muy personal, al licenciado Onel
Ortiz, mi coordinador de asesores, gracias por tu colaboración en esta labor que
hemos desarrollado; y de manera muy especial a las mujeres y a los hombres
vestidos de azul, ¿sí los ubican, verdad?, a las mujeres y a los hombres vestidos
de azul que mantienen impecable nuestra sede, a ellos, nuestro reconocimiento de
todas y todos los senadores, gracias.
La sociedad en esta época es una nueva sociedad. Ella se merece una nueva
clase política, en donde los principios de transparencia, combate a la corrupción,
cumplimiento de la ley y honestidad sean sus parámetros. Los medios de
comunicación, electrónicos e impresos, desempeñan una labor de escrutinio y
vínculo con esa nueva sociedad, las actividades del Senado son cubiertas por una
fuente informativa muy profesional y muy activa, que permite que nuestra labor se
conozca, la labor de todos, la labor de la Institución se lea, se vea y se escuche.
Gracias, amigas y amigos de la fuente informativa del Senado y de los medios de
comunicación en general.
Amigas y amigos;
Ser senadora o senador de la República es un gran honor. Para mí, ser
coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, es
una gran distinción. Haber presidido la Mesa Directiva y, con ello, ejercer la
10. Senador Miguel Barbosa Huerta
Presidente de la Mesa Directiva
representación del Senado, constituye el privilegio y la gran responsabilidad de
cuidar uno de los tres poderes del Estado mexicano.
He desempeñado la función de Presidente del Senado de la República,
convencido del papel institucional que debe de haber en él, de la colaboración y
coordinación entre los poderes públicos. Entendiendo del respeto y la cortesía en
las relaciones personales y políticas, palabra otorgada es palabra que se debe
cumplir, sólo así se es confiable. Hay costos y hay desgaste que hay que asumir
en la política, pero nunca renunciar a los principios y a las convicciones propias y
del partido político al que pertenecemos. Yo soy un hombre de izquierda y
militante del Partido de la Revolución Democrática.
Las instituciones prevalecen, los hombres pasan. El Senado de la República es
una gran institución y parte fundamental de nuestro país.
Senadoras y senadores de la República, los quiero mucho. Gracias.
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