3. Pla estratègic pel desenvolupament econòmic de la Garrotxa (plans i projectes)

Pla Estratègic pel DesenvolupamentPla Estratègic pel Desenvolupament
Econòmic de La Garrotxa
ESCENARI ACTUALITZAT, PLANS I PROJECTES
ESTRATÈGICS
Març 2015

SUMARI
• 0. Síntesi Diagnosi i escenari actualitzat
• 1. Factors claus de les opcions estratègiques
• 2 Visió Missió i Valors del Pla• 2. Visió, Missió i Valors del Pla
• 3. Objectius i Línies Estratègiques
• 4. Definició d’estratègies i Programes
• 5 Projectes Estratègics• 5. Projectes Estratègics
• 6. Governança del Pla
• 7. Annex. Escenari 2020 tendencial actualitzat
Pla i Projectes Estratègics ‐ Abril 2015 2

0. Síntesi diagnosi i escenari actualitzat (1)g ( )
• La Garrotxa té un notable equilibri, sostingut en el temps, entre les funcions
residencials i productives a Catalunya. En relació al seu entorn predomina la funció
id i lresidencial.
• Té una tendència de llarg termini (1991‐2010) d’evolució positiva en termes de
producció i renda per càpita en relació a Catalunya.
• En els darrers quinze anys ha augmentat un 30% l’obertura de la comarca. Bracons
equilibra el nexes cap a ponent sense disminució dels nexes a llevant. S’obre un
nou potencial de relació amb la Catalunya metropolitana
• La crisi ha impactat en l’ocupació de forma relativament menys acusada que a
Catalunya, perdent 10 punts percentuals menys a la Construcció i Immobliària i a
Serveis Empresarials.
• El tradicional fort pes de la indústria continúa sent un tret característic el 2012,
tanmateix les activitats pròpiament urbanes tenen un singular pes en el Valor
Afegit.
• La base econòmica agroindustrial i la no dependència, en la renda, de les
prestacions socials i les rendes externes, permet abordar l’aprofitament de les
oportunitats de l’economia global.p g
Preliminar Core Estratègic ‐ Setembre 2014 3

0. Síntesi diagnosi i escenari actualitzat (2)g ( )
• En la percepció dels mitjans de comunicació, sobresurten el Turisme, la
Innovació i la cooperació com a elements estratègics de desenvolupament.
• Les característiques productives de La Garrotxa es relacionen directament amb• Les característiques productives de La Garrotxa es relacionen directament amb
els eixos temàtics de l’estratègia d’especialització intel∙ligent de Catalunya
RIS3CAT.
• Les oportunitats de desenvolupament econòmic també poden estar p p p
relacionades amb el futur de grans projectes territorials en l’àmbit Pirineus ,
Logística i Accessibilitat.
• L’escenari tendencial preveu que la recuperació de l’ocupació es produirà fins
a partir de 2015 amb un ritme lleugerament superior que la mitjana catalanaa partir de 2015, amb un ritme lleugerament superior que la mitjana catalana.
• Les xifres d’atur continuaran sent molt superiors a abans la crisi, i tindran una
component de llarga durada i sense prestació molt important.
• La recuperació de l’ocupació en l’escenari tendencial 2020 es concentrarà en el• La recuperació de l ocupació en l escenari tendencial 2020 es concentrarà en el
Comerç, l’hostaleria i el Turisme i en els Serveis Col∙lectius. Es preveu la creació
de més de 2.000 llocs de treball d’ara fins 2020
• El primari, indústria i energia continuarà sent el sector amb més ocupació al
2020, tot i que la generació de nova ocupació sigui menys intensa en
comparació amb les activitats terciàries, mantenint els trets socioecònomics de
l’economia comarcal.
Preliminar Core Estratègic ‐ Setembre 2014 4

1. Factors claus de les opcions estratègiques (1)
• La millora de la posició relativa de l’economia garrotxina s’ha fonamentat en
una població menys envellida i una més gran taxa d’ocupació que p y g p q
compensaven amb escreix una productivitat agregada menor
• Els dos primers factors tendeixen a llarg termini a igualar‐se amb les mitjanes
catalanes i més en un context d’obertura de manera que els elementscatalanes, i més en un context d obertura, de manera que els elements
vinculats a la productivitat jugaran un paper clau en el futur
• Hi ha un consens important de la visió externa i la percepció interna sobre el
futur de la Garrotxa que permeten abordar els reptes correlacionats quefutur de la Garrotxa, que permeten abordar els reptes correlacionats que
suposen els principals dissensos i incerteses de futur
• Un primer bloc de reptes té a veure a com el territori respon a l’obertura: la
seva capacitat d’atracció, la competitivitat dels seus sectors, l’impacte cultural,
les seves relacions territorials i posició a Catalunya
• Un segon bloc de reptes té a veure amb els seu perfil sociodemogràfic: un g p p g
envelliment més ràpid que la mitjana, el diferencial de qualificació
professional, la retenció de talent, la integració social, tots ells amb gran
impacte en la creació de riquesa i benestar.p q

E è iEstratègia
singular
Un model per
Escala /
Relació entre
Un model per
verificar una
estratègia
sostenible de Relacions
territorials
Relació entre
els actors
sostenible de
desenvolupament
econòmic
EinesEines
d’intervenció

Assoliments Pendents / Mancances
è Id tifi t t l B i dif i ióEstratègia
singular
Identificats sectors claus
Maduresa projectes en curs
Obertura de nous projectes
Actors individuals potents
Baixa diferenciació
Objectius febles o vagues
Absència (?) dinàmiques
autosostingudesActors individuals potents autosostingudes
Relacions i
escala
Bona relació interna (escasses
disputes territorials)
è
Persistència dinàmiques
localistes
l ó lescala
territorial
Baixa competència
interterritorial
Relació territorial incipient
Invisibilitat avantatges escala
Relació entre Bon clima polític intern Dinàmiques territorials Relació entre
els actors
Lideratges compartits
Alta sintonia públic‐privada
parcialitzades
Baixa densitat relacions,
lideratges implícits
Absència espais continuïtat
Eines
d’intervenció
Alt nivell especialització d’eines
Procés (d’integració) Agència
Aplicació model Agència
d intervenció

2. Visió, Missió i Valors ,
• Visió: La Garrotxa enforteix la seva posició de
riq esa benestar i cohesió relati s fonamentadariquesa, benestar i cohesió relatius, fonamentada
en l’equilibri d’un medi natural excepcional i el seu
caràcter industrial obrint se a Catalunya i el móncaràcter industrial, obrint‐se a Catalunya i el món
• Missió: Reforçar la cooperació pública i public‐
i d ti li ll tprivada que permeti assolir un paper rellevant en
una escala superior, i conduir els riscos i
oportunitats d’un escenari més obert deoportunitats d’un escenari més obert de
l’economia comarcal
V l Lid i C í b l• Valors: Lideratges compartits, Compromís amb la
feina ben feta, Responsabilitat social

3. Objectiu i Línies Estratègiquesj g q
• Objectiu: Esdevenir un referent a Catalunya i Europa de
compatibilitat entre els valors naturals i antròpics acompatibilitat entre els valors naturals i antròpics a
partir d’una industria innovadora, l’emprenedoria
social i el turisme sostenible
• Línies Estratègiques:
– Garrotxa Capital industrial
Garrotxa Nova Economia– Garrotxa Nova Economia
– Garrotxa un pont dins Catalunya
– Garrotxa es projecta al mónGarrotxa es projecta al món
– Garrotxa excel∙leix en formació i professionalitat
– Garrotxa Terra de Volcans
– Garrotxa per la Sostenibilitat Energètica
– Garrotxa més i millor cooperació

4. Definició d’estratègies i programesg p g
LÍNIA ESTRATÈGIA PROGRAMES
Garrotxa Capital industrial Aportar avantatge competitius en relació a la
localització d’activitats, en els polígons d'activitat,
les telecomunicacions i en les relacions
intersectorials com ara la densitat i relacions entre
les empreses i l’emprenedoria
•Pla d’Innovació Industrial
•Suport al sector Agroalimentari i Gastronòmic
•Pla de Millora Infraestructures PAE’s
•Programa de suport laboral i ocupacional
les empreses i l emprenedoria.
Garrotxa Nova Economia Configurar una referencia innovació‐emprenedoria‐
responsabilitat social que reforçi l’aparició i
•Pla de promoció RSE grans empreses i entitats
•Pla de suport emprenedoria Social i Solidàriap q ç p
l’atracció de nous sectors i empreses diversificades.
p p
•Suport a la Innovació Turística i Energètica
Garrotxa un pont dins L’acció planteja un conjunt de treball tècnics i •Xarxa d’activitat socioculturals
Catalunya d’activació de l’estructura institucional i empresarial
per tal d’identificar àmbits d’actuació, línies de
treball i projectes concrets que reforcin el paper
socioeconòmic de la Garrotxa com a pont entre les
comarques veïnes i reforci el seu desenvolupament
•Anàlisi potencialitats socioeconòmiques relacions
interterritorials
comarques veïnes i reforci el seu desenvolupament

Garrotxa es projecta al món El punt de partida és detectar la relacions actuals i a
partir d'aquesta aprofitar per reforçar la relació i
•Pla d’intercanvis i projecció exterior institucional
•Pla d’acollida de visites d’experiències internacionalspartir d aquesta aprofitar per reforçar la relació i
obrir d'altres noves, amb una actitud de contribució
de l’experiència i d’establiment de relacions sòlides
Pla d acollida de visites d experiències internacionals
•Pla suport a estades professionals i formatives
Garrotxa excel∙leix en
formació i professionalitat
Augmentar la coordinació dels recursos educatius i
generar nous projectes i programes que permetin fer
de la formació i la professionalitat una oportunitat
•Sistema d’orientació professional
•Model únic FP i promoció formació Dual
•Pla de Talent i Formació Superior
Garrotxa Terra de Volcans Aprofitament i diversificació de la marca Garrotxa‐ •Desenvolupament productes Turisme i Patrimoni
d’integració social i ciutadana.
Olot per tal de fer sostenibles a mig termini els valors
territorials i un més gran impacte de l’activitat
turística en l’activitat econòmica i l’ocupació
•Estratègia Carta Europea Turisme Sostenible
•LEADER

Garrotxa per la Sostenibilitat
Energètica
Penetració transversal del factor transició energética
en tots els projectes i programes, a partir de
j t t i/ i l
• Pla de suport a la Re‐enginyeria dels sectors
productius
Pl d’Efi iè i i P d ió blprojectes motors i/o singulars •Pla d’Eficiència i Producció renovables
•
Garrotxa més i millor
cooperació
Reforçar la dinámica i projectes en curs i generar
espais de debat i projectes concrets que permetin
madurar nous compromisos de cooperación tant dins
•Creació espai public‐privat de cooperació
•Reforçament institucional de l’Agència
el sector públic com entre el públic i el privat

LÍNIA RESULTATS ESPERATS ACTORS
Garrotxa Capital industrial Reforçament diversificat nous sectors industrials Garrotxa desenvolupament
Millora infraestructures telecomunicacions
Reutilització i flexibilitat usos sòl i sostre
PAE singular i excel∙lent
Reducció de l’atur juvenil
R t i it i
Noel Euram
Retorn universitaris
Augment dels projectes col∙laboració interempresarials
Garrotxa Nova Economia Augment dels sectors professionals FGL / Adrinoc
Extensió I varietat de les produccions locals
Incorporar‐se a projectes R+D en l’àmbit Energia i Geologia
Assolir alta proporció de RSE en grans empreses i entitats locals
Generar un Fons d’inversió en projectes i emprenedoria
Mas la carrera / Joves Empresaris
La Fageda ‐ Euram
Garrotxa un pont dins
Catalunya
Aparició de noves funcions territorials en l’àmbit productiu i
turístic
Ajuntament d’Olot
Josep ObradorCatalunya turístic.
Millora dels serveis de mobilitat i accessibilitat a la comarca
Nous serveis i atractius supracomarcals
Josep Obrador

LÍNIA RESULTATS ESPERATS ACTORS IMPULSORS
Garrotxa es projecta al
món
Augmentar el nombre de projectes europeus on es participa
Programar intercanvis europeus de joves
Reforçar l’estudi d’idiomes
Ajuntament d’Olot
Bellapart / Euram
ç
Augmentar els projectes d’erasmus professionals
Estar presents en les xarxes i lobbys territorials europeus
Apostar per ser referencia en àmbits relacionats amb el turisme,
l’energia, l’envelliment o l’escola
Definir una marca Landing Lab
Garrotxa excel∙leix en
formació i professionalitat
Seguiment de la situación socioeconómica i de l’impacte de la crisi
en l’exclussió
Consell Comarcal
Noel
g
Augmentar el reciclatge profesional
Reduir el fracàs i l’abandonament escolar
Adaptar els currículums formatius professionals a les necessitats
de l’àmbit
Facilitar l’accès i retorn a l’itinerari formatiu profesionalFacilitar l’accès i retorn a l’itinerari formatiu profesional
Disposar d’oferta formativa de tercer cicle.
Assolir la igualació en l’índex de titulacions de CAT
G d V l A t i ifi ti d l i it t di t ib ït t it i l t i i GGarrotxa Terra de Volcans Augment significatiu dels visitants redistribuïts territorialment i
estacional
Augment de l’oferta d’allotjament de categoría superior
Centre de distribució de visitants únic
Increment de l’ocupació en el sector turístic
Diversificació de l’oferta i funcions territorials del turisme
Turisme Garrotxa
Garrotxa desenvolupament
La Perla Hotels ‐ AHG
Diversificació de l oferta i funcions territorials del turisme

Garrotxa per la
Sostenibilitat Energètica
Augment de la utilització de biomassa com a font
domèstica i empresarial
Increment de les instal∙lacions de renovables en les
entitats publiques
Extensió dels models d’eficiència energética
Sigma
Wattia (Euram i Ajeg)
IES Garrotxa
Garrotxa més i millor Augmentar la transversalitat de les accions Ajuntament d’Olot
Extensió dels models d eficiència energética
Reducció de la vulnerabilitat i la pobresa energética
Garrotxa més i millor
cooperació
Augmentar la transversalitat de les accions
Integrar i fer més efectius els treballs tècnics
Configurar espais de legitimació de les propostes I
projectes
Incrementar la participación i compromisos privats
Ajuntament d Olot
Consell Comarcal

5. Definició Projectes Estratègics (1):
• El Pla defineix 7+1 (la corresponent a cooperació) línies
estratègiques que han d’estar integrades (inclouenestratègiques que han d estar integrades (inclouen,
interaccionen positivament) amb d’altres grans
projectes en cursp j
• L’objectiu a curt termini és definir N projectes
estratègics identificats (els que es puguin realment g ( q p g
posar en marxa més enllà de subvencions de tercers)
• Cal més clarament un model de governança adaptat als
nivells de maduració i compromís dels actors
• Una dinàmica d’implantació que reforci el compromís
de tercers

TRANSVERSALITAT Indústria Nova Pont Món Formació Terra Sostenibilitat Cooperació
TRANSVERSALITAT
PROJECTES
Indústria Nova
Economia
Pont Món Formació Terra
de
Volcans
Sostenibilitat
Energètica
Cooperació
Polígons Plus √ √ √ √
Escola d’Emprenedoria
Social
√ √ √ √
Centre serveis tècnics i √ √ √ √ √ √
Formació superior
Node Energètic Transició √ √ √ √
Garrotxa Cultour √ √ √ √ √ √Garrotxa Cultour √ √ √ √ √ √

PROJECTES DESCRIPCIÓ /OBJECTIUS PROJECTE EN CURS O
ESTRATÈGICS RELACIONATS
PAE Garrotxa Plus
Definir un sector industrial on es pugui desenvolupar una
experiència significativa de gestió excel∙lent i abordar el tema de
les telecomunicacions, amb compromisos intermunicipals i gestió
Estudi Necessitats i demandes PAE’s
p p g
activa de la localització i la fiscalitat
Escola
d’Emprenedoria
Social
Conjunt de programes formatius i d’emprenedoria i activitats
d’empreses al voltant de l’economia social i solidària amb
participació d’institucions acadèmiques i alta projecció exterior,
amb promoció d’una xarxa global d’experiències
Visites a empreses (FAGEDA, WATTIA) i
Experiències
PECT Emprenedoria
RSE ADRINOCSocial amb promoció d una xarxa global d experiències RSE ADRINOC
Centre Serveis
Tècnics i Formació
S i
Coordinar, valoritzar i incrementar recursos tècnics, tecnològics i
formatius al servei d’empreses i treballadors sota un mateix
paraigüa amb impacte amb la innovació i la professionalització.
Inclou noves programacions de formació dual i contínua i els
Serveis tècnics R+D+i empreses
FP Dual
PECT Talent i Formació
PECT Innovació Industrial
Superior Inclou noves programacions de formació dual i contínua i els
recursos de recerca
PECT Innovació Industrial
PECT Centre dels Volcans
Node Transició
Energètica
Conjunt d’activitats impulsores de la descarbonització i dels
suport i gestió dels projectes de generació i eficiència energètica
que condueixin a una comarca quasi‐neutral laboratori territorial
b i
PECT Sostenibilitat
Espai Zero
Xarxa Calor Plaça Mercatg
sobre energia
Garrotxa Cultour
Impuls de la preservació, valorització i recuperació patrimonials a
partir de nous itineraris diferenciats i suports innovadors amb
impacte amb l’augment i la diversificació turística i la generació
transversal d’activitat i ocupació (comerç, restauració, activitats,..)
Carta Europea Turisme Sostenible
PECT Turisme i Patrimoni
PECT Agroalimentari‐Gastronomia
LEADER
p ( ç, , , )

6. Governança del Pla (1)
ESPAI/FUNCIÓ DINÀMICA
Nucli de l’Agència com a motor
d’impuls, seguiment i gestió
La preexistent
N li i l ú i t l Si t i t t l t iNuclis impulsors únicament en les
línies on hi ha dinàmiques
preexistents (4: Formació, Turisme,
Si tenen preexistent, la mateixa.
Cas contrari, treballar amb ells una
proposta
Energia)
Nuclis de projecte En funció de cada projecte
Plenari amb tothom (+ <120 2 cops l’anyPlenari amb tothom (+‐<120
persones)
2 cops l’any.
La primera després de les eleccions
per presentar els projectes que es
posen en marxa

6. Governança del Pla (2)ç ( )
III2015 IV2015 I2016 II2016 III2016 IV2016III2015 IV2015 I2016 II2016 III2016 IV2016
Implantació
Plans/Projectes
Presentació i validació projectes
estratègics
Definició final projectes (després
PECT)PECT)
Posada en marxa projectes
Governança
Creació nuclis projectes
Constitució Plenari del Pla
R f t i tit i lReforçament institucional
Agència

7. Escenari 2020 actualitzat (1)( )
• L’any 2014 els llocs de treball han crescut un 3,4%, cinc
dècimes per sobre del conjunt de Catalunyadècimes per sobre del conjunt de Catalunya
• Hi ha 700 llocs de treball més, fonamentalment de la
indústria –el sector que més creix amb alguna novaindústria el sector que més creix, amb alguna nova
localització‐ el comerç i l’hostaleria
LLOCS DE TREBALLS A LA GARROTXA (Afiliats totals SS)
201312 201412 Diferència Abs Evolució %
Primari indústria i energia 8 154 8 509 355 4 4%Primari, indústria i energia 8.154 8.509 355 4,4%
Construcció i immbiliària 1.612 1.591 ‐21 ‐1,3%
Comerç, hostaleria i turisme 5.018 5.230 212 4,2%
Serveis col∙lectius 3.643 3.727 84 2,3%
Serveis empresarial 2.009 2.078 69 3,4%
Total 20.436 21.135 699 3,4%

7. Escenari 2020 actualitzat (2)( )
• Les noves dades permeten actualitzar –amb el mateix
model, l’escenari d’evolució dels llocs de treball 2016‐model, l escenari d evolució dels llocs de treball 2016
2020.
• Augmenten els llocs de treball previstos anteriorment
en aproximadament 915 al final del període, fins 2045
més que a finals de 2014
NOU ESCENARI 2016‐2020 DE DISTRIBUCIÓ SECTORIAL DELS LLOCS DE TREBALL LA GARROTXA
2008 2011 2014 2016 2020
Dif 2020‐
2014
Primari, indústria i energia 9.884 8.704 8.509 8.550 8.636 127
C t ió i i bilià i 2 903 2 139 1 591 1 568 1 477 114Construcció i immbiliària 2.903 2.139 1.591 1.568 1.477 ‐114
Comerç, hostaleria i turisme 5.796 5.134 5.230 5.419 6.022 792
Serveis col∙lectius 3.687 3.780 3.727 3.724 4.545 818
Serveis empresarial 2.023 1.975 2.078 2.154 2.500 422
Total 24 293 21 732 21 135 21 415 23 180 2 045Total 24.293 21.732 21.135 21.415 23.180 2.045
2016 2020
8.105 8.295
1.597 1.419
5.100 5.784
3.724 4.366
2 043 2 401
2.043 2.401
20.569 22.265 Estimació anterior

7. Escenari actualitzat (3)7. Escenari actualitzat (3)
Projecció mercat de treball, 2016 ‐ 2020
Components 2008 2013 2016 2020
Població 16‐64 35.925 36.515 37.061 37.854
Població activa 28.000 27.912 28.166 28.769
Llocs de treball 23.726 20.415 21.415 23.180
Atur registrat / estimat 1.704 3.621 2.736 2.329
2008 2013 2016 2020
Residents ocupats 26.296 24.291 25.430 26.440
R id t t 16 829 15 546 16 275 16 921Residents ocupats comarca 16.829 15.546 16.275 16.921
Residents ocupats fora comarca 9.467 8.745 9.155 9.518
No residents ocupats comarca 6.897 4.869 5.140 6.259
Tants per 1 2008 2013 2016 2020
Autocontenció 0,64 0,64 0,64 0,64
Autosuficiència 0,71 0,76 0,76 0,73
Taxa activitat 16‐64 0,78 0,76 0,76 0,76

Crèdits
• Equip:
– Eduard Jiménez economista i consultor en polítiques públiquesEduard Jiménez, economista i consultor en polítiques públiques
– Javier Gracia, geògraf
– Raquel Colomina, social manager
– Carolina Recio, sociòloga
De L’empresa Innovación y Consultoria en Políticas Públicas s.l
• Projecte finançat pel


3. Pla estratègic pel desenvolupament econòmic de la Garrotxa (plans i projectes)

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Semelhante a 3. Pla estratègic pel desenvolupament econòmic de la Garrotxa (plans i projectes)

Semelhante a 3. Pla estratègic pel desenvolupament econòmic de la Garrotxa (plans i projectes) (20)

3. Pla estratègic pel desenvolupament econòmic de la Garrotxa (plans i projectes)