I Ciclo de Conferencias: El cambio climático un escenario urgente. Universidad Central del Ecuador

1. Seguridad Alimentaria y
Cambio Climático
Representación de la FAO en Ecuador

2. El cambio climático amenaza con malograr los
esfuerzos para erradicar la pobreza extrema y el
hambre, objetivo que la comunidad internacional se ha
comprometido alcanzar para 2030, en virtud de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible.

3. Contenido
• Conceptos relacionados con seguridad
alimentaria
• Seguridad Alimentaria con énfasis en recursos
terrestres (situación mundial y regional)
• Cambio Climático y Seguridad Alimentaria
(Quinto informe de Evaluación del IPCC:
Cambio Climático)
• Algunas propuestas

4. CONCEPTOS RELACIONADOS
Seguridad alimentaria

5. Seguridad Alimentaria
• “Existe seguridad
alimentaria cuando todas
las personas tienen en todo
momento acceso físico y
económico a suficientes
alimentos inocuos y
nutritivos para satisfacer
sus necesidades
alimenticias y sus
preferencias en cuanto a los
alimentos a fin de llevar una
vida activa y sana.”
(Cumbre Mundial sobre la
Alimentación, 1996)

6. Dimensiones de la seguridad alimentaria
• Disponibilidad de alimentos: La existencia de cantidades suficientes de
alimentos de calidad adecuada.
• Acceso a los alimentos: Acceso de las personas a los recursos adecuados
(recursos a los que se tiene derecho).
• Utilización: Este concepto pone de relieve la importancia de los insumos
no alimentarios en la seguridad alimentaria.
• Estabilidad: Para tener seguridad alimentaria, una población, un hogar o
una persona deben tener acceso a alimentos adecuados en todo
momento. No deben correr el riesgo de quedarse sin acceso a los
alimentos a consecuencia de crisis repentinas (por ej., una crisis
económica o climática) ni de acontecimientos cíclicos (como la inseguridad
alimentaria estacional).

7. Soberanía Alimentaria
La soberanía alimentaria
constituye un objetivo
estratégico y una
obligación del Estado para
garantizar que las
personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades
alcancen la autosuficiencia
de alimentos sanos y
culturalmente apropiado
de forma permanente
(Art. 281. Constitución)

8. Inseguridad Alimentaria
La desnutrición no significa solo que una
persona no es capaz de adquirir alimentos
suficientes para satisfacer sus necesidades
dietéticas mínimas diarias en un periodo de
un año. La FAO define el hambre como
sinónimo de desnutrición crónica.
Insuficiente ingestión de alimentos, que
puede ser transitoria (cuando ocurre en
épocas de crisis), estacional o crónica (cuando
sucede de continuo).

9. Duración de la inseguridad alimentaria

10. SITUACIÓN MUNDIAL Y REGIONAL
Seguridad alimentaria

11. Se calcula que en el período 2010-12
el número de personas subnutridas se
ha situado en unos 868 millones. Esto
representa el 12,5% de la población
mundial, o una de cada ocho.
La carencia de micronutrientes, o “hambre
oculta”, afecta a unos 2.000 millones de
personas en todo el mundo.
Situación mundial y regional:
La gran mayoría de estas personas –
852 millones– vive en países en
desarrollo, donde la prevalencia de la
subnutrición se estima actualmente en
el 14,9% de la población.
Cada día, hay otras 220 mil bocas que
alimentar. En 2030, el mundo será el
hogar de 8.000 millones de personas, en
2050, habrá 9.000 millones.

12. http://www.fao.org/hunger/es/

14. Evolución del hambre en América Latina y el Caribe
Nota: < 5 indica que la proporción de personas con
hambre es inferior a 5 %.
Fuente: FAO.

15. Pobreza e indigencia en América Latina 1980-2011
En millones de personas
62
136
95
204
91
215
99
225
71
183
73
184
70
177
73
174
0
50
100
150
200
250
1980 1990 1999 2002 2008 2009 2010 2011
Pobreza extrema Pobreza
Fuente: Elaboración de FAO con datos de la CEPAL.

16. Frecuencia de emergencias en América Latina y el
Caribe durante 2011 y promedio 2000- 2010
0 10 20 30
Erupción volcan
Incendio forestales
Sequia
Sismos
Temperaturas extremas
Enfermedades
Tormentas
Inundaciones
2011 Promedio 2000-2011
Fuente: EM-DAT: OFDA/CRED. Base de datos Internacional sobre Desastres.
En los últimos 20
años ha
aumentado el
número de
emergencias
alimentarias de
un promedio de
15 al año en el
decenio de 1980,
a más de 30 al
año a partir de
2000.

17. Principales desastres ocurridos durante el 2011 en
América Latina y el Caribe
Fuente: EM-DAT: OFDA/CRED Base de datos Internacional sobre Desastres.

18. Aumento y alta volatilidad de los precios alimentarios: casi 2.000 millones de personas
en el mundo --una de cada 3-- utilizan más del 50 por ciento de sus ingresos para adquirir
comida.
 Influencia del Cambio climático, como son los fenómenos naturales extremos, brotes de
enfermedades que perjudican la producción.
 Crisis humanitarias y conflictos.
 Crisis económicas, pérdida de empleos e ingresos, pobreza y desigualdad.
 Aumento de los precios de los combustibles.
 Sistema de comercio internacional injusto y distorsionado por políticas agrícolas
proteccionistas.
 El hambre no se debe a la escasez o falta de alimentos, sino básicamente a ingresos
insuficientes. La inseguridad alimentaria es principalmente un problema de acceso, que afecta
en mayor medida a las personas en condición de pobreza y particularmente de pobreza extrema.
 Recursos tierra y agua: Disponibilidad y calidad.
Determinantes de la inseguridad alimentaria:

19. La gravedad de la inseguridad alimentaria:

20. QUE DICE EL QUINTO INFORME DE
EVALUACIÓN DEL IPCC
Seguridad alimentaria

21. EVALUACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RIESGOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
(Quinto Informe, IPCC 2015)
El riesgo de los impactos conexos al clima se deriva de la interacción de los peligros
conexos al clima (incluidos episodios y tendencias peligrosos) con la vulnerabilidad y la
exposición de los sistemas humanos y naturales. Los cambios en el sistema climático
(izquierda) y los procesos socioeconómicos, incluidas la adaptación y mitigación
(derecha), son impulsores de peligros, exposición y vulnerabilidad

22. Relación cambio climatico y seguridad
alimentaria
Fuente: IPCC 2015

23. IMPORTANTE….Las proyecciones indican que el cambio climático
hará que aumente progresivamente la variabilidad interanual de los
rendimientos de los cultivos en muchas regiones.
Los impactos proyectados varían
para los distintos cultivos y regiones
y los diferentes escenarios de
adaptación; alrededor de un 10% de
las proyecciones para el período
2030-2049 muestran ganancias de
rendimientos superiores al 10%, y
alrededor de un 10% de las
proyecciones muestran pérdidas
superiores al 25%, en comparación
con finales del siglo XX.
Después de 2050 el riesgo de
impactos en el rendimiento más
graves aumenta y depende del
nivel de calentamiento.

24. Ecuador: El sector agrícola de la provincia de Guayas
sufre los embates del invierno. La crecida del río Vinces,
cuyo caudal aumentó debido a las lluvias de los últimos
días, provocando su desbordamiento, deja muchas
pérdidas, en especial a los arroceros. 11/03/2016.
Expreso
En relación con los
principales cultivos (trigo,
arroz y maíz) en las
regiones tropicales y
templadas, las
proyecciones señalan que
el cambio climático sin
adaptación tendrá un
impacto negativo en la
producción con aumentos
de la temperatura local de
2 ºC o más por encima de
los niveles de finales del
siglo XX, aunque puede
haber localidades
individuales que resulten
beneficiadas de este
aumento.

25. RIESGOS POR EL CAMBIO CLIMATICO
Los riesgos catalogados con un
nivel de confianza alto.
a) Riesgo de seguridad
alimentaria y fallo de los
sistemas alimentarios
relacionados con la variabilidad
y los extremos del
calentamiento, la sequía, la
inundación y la precipitación,
en particular para las
poblaciones pobres de los
entornos urbanos y rurales.
b) Riesgo de pérdida de medios
de subsistencia e ingresos en
las zonas rurales debido a
insuficiente acceso al agua
potable y agua para el riego y a
una reducida productividad
agrícola, en particular para los
agricultores y ganaderos con
poco capital en las regiones
semiáridas

26. Todos los aspectos de la seguridad alimentaria están potencialmente
afectados por el cambio climático, incluido el acceso a los alimentos, el
uso de estos y la estabilidad de sus precios
Un aumento de la temperatura global de alrededor de 4 ºC o más por encima de los niveles
del final del siglo XX, en combinación con una creciente demanda de alimentos, plantearía
grandes riesgos para la seguridad alimentaria a nivel mundial y regional (nivel de confianza
alto). Los riesgos para la seguridad alimentaria son generalmente mayores en las zonas de
latitudes bajas

27. En resumen…
• Se prevé que los impactos rurales más importantes en el futuro
ocurran a corto plazo y posteriormente en relación con la
disponibilidad y el suministro de agua, la seguridad alimentaria y los
ingresos agrícolas, especialmente en relación con cambios de las
zonas de producción de cultivos alimentarios y no alimentarios en
todo el mundo (nivel de confianza alto).
• Se prevé que esos impactos afecten desproporcionadamente al
bienestar de los pobres en las zonas rurales, como las familias
encabezadas por mujeres y las que tienen un acceso limitado a la
tierra, los modernos insumos agrícolas, las infraestructuras y la
educación. Podrán producirse más adaptaciones en relación con la
agricultura, el agua, los bosques y la biodiversidad mediante
políticas que tengan en cuenta los contextos rurales de adopción de
decisiones.

28. La vulnerabilidad de la seguridad alimentaria:
Las personas pueden mantener un nivel aceptable de seguridad alimentaria en el
presente, pero pueden estar en riesgo de sufrir inseguridad alimentaria en el futuro.
La vulnerabilidad se define desde la perspectiva de las tres dimensiones
críticas siguientes:
1. vulnerabilidad como un efecto directo / resultado;
2. vulnerabilidad resultante de varios factores de riesgo;
3. vulnerabilidad por la incapacidad de manejar tales riesgos.
El análisis de la vulnerabilidad indica dos opciones principales de
intervención:
1. reducir el grado de exposición al peligro, o
2. fortalecer la capacidad de respuesta.

29. PROPUESTAS RELACIONADAS CON
CAMBIO CLIMÁTICO Y SEGURIDAD
ALIMENTARIA
Seguridad alimentaria

30. Riesgos clave regionales del cambio climático y potencial de
reducción de los riesgos mediante la adaptación y mitigación

31. Plan para la seguridad alimentaria, nutrición y
erradicación del hambre de la CELAC 2025
http://www.fao.org/3/a-
i4493s.pdf

32. Estrategia Nacional de Cambio
Climático del Ecuador
OBJETIVOS RELACIONADOS CON SEGURIDAD ALIMENTARIA:
a) Establecer condiciones que garanticen la soberanía alimentaria y la
producción agropecuaria frente a los impactos del cambio climático.
b) Manejar el patrimonio hídrico con un enfoque integral e integrado por
Unidad Hidrográfica, para asegurar la disponibilidad, uso sostenible y
calidad del recurso hídrico para los diversos usos humanos y naturales,
frente a los impactos del cambio climático.
c) Tomar medidas para garantizar el acceso de los grupos de atención
prioritaria y de atención prioritaria a recursos que contribuyan a
fortalecer su capacidad de respuesta ante los impactos del cambio
climático.
d) Incluir la gestión integral de riesgos frente a los eventos extremos
atribuidos al cambio climático en los ámbitos y actividades a nivel
público y privado

33. LEY ORGÁNICA DEL RÉGIMEN DE LA
SOBERANÍA ALIMENTARIA
Artículo 19. Seguro agroalimentario.- El
Ministerio del ramo, con la participación y
promoción de la banca pública de
desarrollo y el sector financiero, popular y
solidario, implementarán un sistema de
seguro agroalimentario para cubrir la
producción y los créditos agropecuarios
afectados por desastres naturales,
antrópicos, plagas, siniestros climáticos y
riesgos del mercado, con énfasis en el
pequeño y mediano productor.

34. Agricultura Climáticamente Inteligente
La agricultura climáticamente inteligente
(CSA, siglas en inglés) constituye un enfoque
que ayuda a orientar las acciones necesarias
para transformar y reorientar los sistemas
agrícolas a fin de apoyar de forma eficaz el
desarrollo y garantizar la seguridad
alimentaria en el contexto de un clima
cambiante. La agricultura climáticamente
inteligente (CSA) persigue tres objetivos
principales:
a) el aumento sostenible de la productividad
y los ingresos agrícolas,
b) la adaptación y la creación de resiliencia
ante el cambio climático y
c) la reducción y/o absorción de gases de
efecto invernadero, en la medida de lo
posible.
La CSA constituye un enfoque para
desarrollar estrategias agrícolas
encaminadas a garantizar la seguridad
alimentaria sostenible en el marco del
cambio climático

35. Insumos desde FAO
http://www.fao.org/climate-change/es/
http://www.fao.org/in-action/capacitacion-politicas-publicas/cursos/es
http://www.fao.org/gacsa/en/

36. Gracias !