NORMAS DE SEGURIDAD EN OBRAS PERU

1. Ing. Edward Lescano
SEMINARIO DE PROMOCIÓN DE LA
NORMATIVIDAD PARA EL DISEÑO Y
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES SEGURAS
SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION
Ing. Daniel Carrión Ansuini
Dirección Nacional de Construcción
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

2. LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION EN EL PAIS

3. ACTUALIZACION DE LA NORMA G.050 SEGURIDAD
DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
(Resolución Directoral No. 029-2008-VIVIENDA/VMCS-DNC)
1. Identificación de los aspectos a normalizar y levantamiento de la
información.
2. Conformación del Comité Técnico de Normalización.
3. Elaboración del Proyecto Normativo por el Comité Técnico de
Normalización.
4. Consulta Pública a nivel nacional.
5. Revisión final.

4. 1. IDENTIFICACION DE LOS ASPECTOS A NORMALIZAR
• Adecuación al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (Comisión
Multisectorial en el MINTRA).
• Subsanación de errores ortográficos.
• Adecuación a formato de norma técnica.
2. CONFORMACION DEL COMITÉ TÉCNICO.
• Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – D.N.C.
• Seguro Social de Salud - ESSALUD.
• Cámara Peruana de la Construcción.
• Federación de Trabajadores de Construcción Civil del Perú (FTCCP).
• COSAPI
• Cuerpo General de Bomberos.
• Pontificia Universidad Católica del Perú.
• Translei.
• Sociedad Nacional de Industrias.

5. 3. ELABORACION DEL PROYECTO NORMATIVO POR EL C.T.N.
• Comité Técnico de Seguridad y Salud.
• Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Investigación y reporte de accidentes.
• EPI
• Protecciones colectivas.
• Excavaciones.
• Trabajos en altura.
Temas resaltantes
desarrollados:
4. CONSULTA PÚBLICA A NIVEL NACIONAL.
• Se publicó en el Diario Oficial El Peruano el Proyecto Normativo indicando 30 días
para recibir comentarios, observaciones o sugerencias del público en general.
• Se publicó en la web del MVCS de diciembre del 2008 a febrero del 2009, para
recibir comentarios, observaciones o sugerencias del público en general.

6. 5. REVISION FINAL POR LA COMISION PERMANENTE DE
ACTUALIZACION DEL R.N.E.
• Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
• Colegio de Arquitectos del Perú.
• Cámara Peruana de la Construcción.
• Colegio de Ingenieros del Perú.
• Colegio de Abogados de Lima.
• Universidad Nacional de Ingeniería.
• Municipalidad Metropolitana de Lima.
• Asociación de Municipalidades del Perú.
6. APROBACION DE LA ACTUALIZACION DE LA NORMA
G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION
MEDIANTE DECRETO SUPREMO 010-2009-VIVIENDA.

7. REFERENCIAS NORMATIVAS:
 REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES - RNE
 NORMA BASICA DE SEGURIDAD E HIGIENE EN OBRAS DE EDIFICACIÓN
Resolución Suprema N° 021-83-TR
Tiene por objetivo prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la salud e
integridad física y mental de los trabajadores en obras de construcción civil
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Decreto Supremo 009-2005-TR / DS. Nº007-2007-TR / RM Nº148-2007-TR
Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

8.  NORMAS TÉCNICAS DEL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO.
Decreto Supremo N° 003-98-SA
 NORMAS TÉCNICAS PERUANAS - NTP (Indecopi)
 REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA
CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN.
 REGLAMENTO NACIONAL DE VEHÍCULOS.
 LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO
 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
 APRUEBAN REGLAMENTO DE CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL
COMITÉ Y DESIGNACIÓN DE FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO Resolución Ministerial N° 148-2007-TR
NOTA: También se aplica normativa de SyST de otros sectores en función al tipo de
proyecto de construcción y al lugar donde se ejecuta.
NORMATIVA DE SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN

9. Resolución Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC

10. Resolución Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC
SEGURIDAD Y SALUD
En Concordancia con la Normativa G050, del reglamento Nacional de Edificación
Se establece la Obligatoriedad de contar con un Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo (PSST),Como Requisito Indispensable para la adjudicación de contratos
En todo proyecto de edificación debe INCLUIRSE en el Expediente Técnico de la
obra, LA PARTIDA DE SEGURIDAD Y SALUD, EN LAQUE SE ESTIMARÁ EL COSTO
DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS MECANISMOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS
CONTENIDOS EN DICHO PLAN (PSST)

11. Resolución Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC
RECURSOS PARA RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Comprende los mecanismos Técnicos, Administrativos y Equipamiento necesario
para atender un accidente de trabajo con daños personales/materiales producto de
Ausencia/deficiente implementación de alguna medida de control de riesgos.
Estos Accidentes podrían tener impactos ambientales negativos
 Se debe Considerar sin llegar a limitarse:
 Botiquines, Tópicos de Primeros Auxilios,
 Camillas, Ambulancias, Equipos de Extinción de Fuegos,
 Trapos absorbentes para derrame de químicos.

12. ZONIFICACIÓN DEL LUGAR DEL TRABAJO
Área administrativa
Área de servicios (SSHH, comedor y vestuarios)
Área de operaciones de obra
Área de almacenamiento de materiales
Área de parqueo de equipos
Vías de circulación peatonal
Guardianía
Área de acopio temporal de desmonte y de desperdicios
REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

13. COMITÉ TÉCNICO DE SEGURIDAD Y SALUD
 Ley N° 29783 - Reglamento D.S. N° 005-2012-TR.- Adecuar
sectorialmente la normativa
 En las obras con menos de 20 trabajadores se debe designar un
Supervisor de prevención de riesgos en la obra, elegido entre los
trabajadores de nivel técnico superior (capataces u operarios) o
contratarlo, con conocimiento y experiencia certificada en prevención
de riesgos en construcción.
 En toda obra de construcción con 20 o más trabajadores debe
constituirse un Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo
(CTSST),
 Contar con un acta de constitución del comité de SST
 CONSIDERAR FACTORES SOCIALES, LABORALES Y BIOLOGICOS
DIFERENCIADOS EN FUNCION DE SEXO, INCORPORANDO LA
DIMENSION DE GENERO.

14. INVESTIGACIÓN Y REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
 Todos los accidentes y enfermedades ocupacionales que ocurran
durante el desarrollo de la obra, deben investigarse para identificar
las causas de origen y establecer acciones correctivas para evitar su
recurrencia.
 La investigación estará a cargo de una comisión nombrada por el
jefe de la obra e integrada por el ingeniero de campo del área
involucrada, el jefe inmediato del trabajador accidentado, el
representante de los trabajadores y el prevencionista de la obra.

15.  Se asignarán implementos de seguridad básico
(zapatos de seguridad, casco, guantes, uniforme,
lentes) y implementos específicos de acuerdo al
trabajo a realizar
 El ingreso y tránsito de personas ajenas (visitantes,
proveedores) a la obra deberá ser utilizando EPPs
necesario
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL - EPP

16. 1. CAIDA DE ALTURA
TRABAJOS EN ALTURA : El 64% de los accidentes fatales en trabajos en construcción y
montaje se producen por caídas de altura
SISTEMAS UTILIZADOS PARA TRABAJOS EN ALTURA
RIESGOS CRITICOS EN CONSTRUCCIÓN
A. PRIMARIOS – Estructuras Temporales
- Plataforma de trabajo
- Caballetes / Andamios
- Escaleras portátiles
B. SECUNDARIOS – Protección contra caídas
Individuales
- Restricción de caída
- Posicionamiento
- Detección de caída
Colectivos
- Barandas, marquesinas
- líneas de advertencia
- Redes de seguridad

17. NTP 400.034
- Indica todos los requisitos y especificaciones técnicas para andamios de madera y
acero (andamios tubulares)
- Para elementos de madera considera FS=4 y para elementos metálicos indica
resistencia y dimensiones mínimas
- Para andamios de h>m. Se requiere proyecto con planos, cargas y memorias
elaborado por ingeniero estructural
- La altura de andamios fijos e independientes (tipo torre) no será mayor a 8 veces la
luz
de la menor dimensión de la base (altura máxima = 5 cuerpos)
- Los andamios aislados en forma de torre se asegurarán contra vuelco por medio de
vientos u otros medios de anclaje
ANDAMIOS
NORMA G.050
Diseño por profesional responsable
que garantice una capacidad de
carga para un FS no menor de 2, así
como sus estabilidad

18. NORMA G.050
En aquellos casos en que se esté trabajando a un nivel sobre el cual también
se desarrollen otras labores, deberá instalarse una malla de protección
REDES DE SEGURIDAD
Foto: Redes verticales Foto: Redes horizontales

19. ARNÉS DE SEGURIDAD DE CUERPO COMPLETO
Está diseñado para detener una caída distribuyendo la fuerza ejercida sobre
la persona en los muslos, pelvis, cintura, pecho y hombros
SISTEMA INDIVIDUAL DE DETENCIÓN DE CAÍDAS
Foto: Arnés de cuerpo entero
Foto: Conducta riesgosa.
Probabilidad de caída 6to Piso

20. PROTECCIÓN TRABAJOS CON RIESGO DE
CAIDAS
 TRABAJOS EN ALTURA –Acordonar y señalizar con letreros de prohibición
 SISTEMA DE PROTECCIÓN ANTI CAIDAS (Uso obligatorio de ARNÉS y
línea de vida)
 USO DE ANDAMIOS- Tarjetas de inspección
 CAPACITACIÓN

21. WINCHE, PLATAFORMA ELEVADOR DE IZAJE DE MATERIALES
 No está permitido izar personas
 Señalizar el radio de acción del área de izaje
 No izar cargas por encima de su capacidad
 El equipo deberá contar con línea a tierra
 Riesgos: caída de materiales, aplastamiento por caída de
cargas suspendidas, descarga eléctrica.
TRABAJOS CON EQUIPO DE IZAJE
Foto: Condición insegura. Carga suspendida Foto: Plataforma de izaje de materiales

22. MANEJO Y MOVIMIENTO
DE CARGAS
TRABAJOS CON EQUIPOS DE IZAJE
Formación específica de operadores
Cargas máximas permitidas
Verificación de aparejos de izaje
Estrobos, Eslingas, Ganchos.

23. EQUIPOS DE MAQUINARIA PESADAS
Movimiento de tierras / explosivos
Construcciones hidráulicas
Montaje electromecánico

24. EXCAVACIONES
 Supervisión Frecuente de parte de un profesional responsable
 Se debe considerar Apuntalamiento y Estabilización de Taludes
 No se permite por ningún motivo personal en una excavación, durante la
realización de operaciones con equipo mecánico, durante el relleno de la
zanja, ni bajo la vertical del equipo o tubería a instalarse.

25.  Escaleras a +1.00 del nivel de la zanja, y1 por cada 7.m de Long.
de la zanja
 Se debe instalar barreras de advertencia y protección a no menos
de 1.8m del borde de la excavación
 Contar con un RIGGER calificado que guie os trabajos de
excavación
 Se prohíbe excavación cerca de líneas eléctricas, tuberías a
menos que se hubiera cortado la energía y/o cerrado el acceso de
las mimas
EXCAVACIONES

26. TRABAJOS EN ESPACIO CONFINADOS
CUALQUIER RECINTO CERRADO QUE TIENE ENTRADA Y
SALIDA LIMITADA Y QUE NO HA SIDO CONSTRUIDO PARA
SER OCUPADO POR TIEMPO PROLONGADO POR SERES
HUMANOS
PRESENTAR RIESGOS
 ATMÓSFERAS CON FALTA DE OXIGENO
 ATMÓSFERAS CON POLVO, VAPORES O GASES PELIGROSOS
 PELIGROS MECÁNICOS POR PARTES MÓVILES
 DESCARGA DE FLUIDOS ó RADIOACTIVIDAD
 PELIGROS ELÉCTRICOS PARA CABLES
 ENERGIZADOS

30. GRACIAS
dcarrion@vivienda.gob.pe
(01) 4269696 Anexo 131