Entrevista a Santiago Aparicio, presidente de Cecale

1. I PREGUNTA: Tras seis meses en fun-
ciones, se enfrenta a la Presidencia en
una de las épocas más complicadas de
Cecale desde su creación hace más de
tres décadas.
I RESPUESTA: Sí, fundamentalmen-
te por las condiciones externas, marca-
das por una crisis económica muy larga
y compleja, y también por la situación
interna de Cecale, que es bastante deli-
cada, tanto en el ámbito institucional
como económico. Puede ser, sin duda,
la época más delicada de estas tres dé-
cadas.
I P: En su discurso tras la elección
animó a los integrantes de la patronal a
anteponer los intereses generales sobre
los de las provincias, ¿será posible?
I R: Intentaremos conseguirlo. Sin
embargo, lo verdaderamente difícil de
Cecale es que hay nueve sensibilidades
y nueve criterios diferentes, y aunar
esas voluntades es complicado. Pero
las provincias tienen que entender que
por encima de las organizaciones terri-
toriales está Cecale y tenemos compe-
tencias muy diferentes. Aquéllas prin-
cipalmente dan servicios y asesora-
miento, mientras que la Confederación
es un lobby. Aparte de eso, es el refe-
rente en Castilla y León en temas de ne-
gociación con el Gobierno regional, con
los sindicatos y con este tipo de institu-
ciones.
SSeeccttoorr ccrrííttiiccoo eenn SSaallaammaannccaa
I P: ¿Le sorprendió la actitud de Sala-
manca en la Asamblea General en la que
usted salió elegido?
I R: No, ya no me sorprende nada
en esta vida. Es su criterio, se respeta,
se puede compartir o no, pero es su de-
cisión.
I P: En el caso de una actitud belige-
rante de la patronal salmantina, ¿con-
templa la posibilidad de apartarles de Ce-
cale? ¿Es posible una medida como ésa?
I R: Espero que esa actitud tan beli-
gerante cambie y pase a apoyar los in-
tereses generales de Cecale que son, en
definitiva, los intereses generales de
los empresarios de Salamanca. Confia-
mos en que no haya que llegar a tomar
ninguna medida de ese tipo. No obstan-
te, los estatutos no nos permiten san-
cionar a nadie porque no contemplan
un régimen sancionador. De todas for-
mas, no me gustaría tener que llegar a
ese escenario, pues debilitaría aún más
a la organización.
I P: Con el cambio en la Presidencia,
¿cuáles son los principales aspectos que
separan una etapa de otra?
Nº 204 MAY’13
I P: ¿No cree que muchos empresarios dejarán de sentirse representados en Ce-
cale si se mantienen las disputas cainitas?
I R: Perfectamente. Lo entiendo y así me lo han expresado en alguna ocasión
los empresarios. La verdad es que la imagen que hemos dado es lamentable. Por
ello, hice autocrítica y pedí perdón hasta en tres ocasiones en mi discurso tras la
elección, porque nos hemos dedicado a otra cosa distinta de la que nos teníamos
que ocupar. Nos hemos centrado en disputas internas en lugar de defender los
intereses generales de las empresas y los empresarios de Castilla y León.
“La verdad es que la imagen que hemos
dado es lamentable”
8 entrevista
“En Castilla y León no hay un sentimiento
de comunidad como en otras regiones”
SSaannttiiaaggoo AAppaarriicciioo -- PPrreessiiddeennttee ddee CCeeccaallee
aa ccrriissiiss iinntteerrnnaa eenn CCeeccaallee ccoonnttrriibbuuyyóó aa llaa ddiimmiissiióónn ddee ssuu aanntteerriioorr ddiirriiggeennttee yy ccoollooccóó aa SSaann--
ttiiaaggoo AAppaarriicciioo ((SSoorriiaa,, 11995566)) eenn llaa PPrreessiiddeenncciiaa,, uunn ccaarrggoo qquuee ooccuuppóó eenn ffuunncciioonneess dduurraannttee
sseeiiss mmeesseess.. EElleeggiiddoo eenn mmaarrzzoo ccóómmoo mmááxxiimmoo rreessppoonnssaabbllee ddee llaa ppaattrroonnaall ccoonn uunnaa aammpplliiaa
mmaayyoorrííaa,, ssuu mmaannddaattoo ccoommiieennzzaa ccoonn vvaarriiooss oobbjjeettiivvooss ffuunnddaammeennttaalleess,, eennttrree llooss qquuee ssoobbrree--
ssaalleenn rreeccuuppeerraarr llaa uunniiddaadd yy ccuuaaddrraarr llaass ccuueennttaass,, ppaarraa lloo qquuee eessttáá ttrraabbaajjaannddoo eenn llaa eellaabboorraa--
cciióónn ddee uunn ppllaann ddee vviiaabbiilliiddaadd yy eenn llaa ccoonnttrraattaacciióónn ddee uunnaa aauuddiittoorrííaa eexxtteerrnnaa qquuee aannaalliiccee llaass
ppoossiibblleess ddeeffiicciieenncciiaass ddee llaa aanntteerriioorr ggeessttiióónn.. PPeerrtteenneecciieennttee aall sseeccttoorr ddeell ccoommeerrcciioo yy llaass
eenneerrggííaass rreennoovvaabblleess yy pprreessiiddeennttee ddee llaa ppaattrroonnaall ssoorriiaannaa,, eessttee eemmpprreessaarriioo ccoonnssiiddeerraa qquuee eenn
CCaassttiillllaa yy LLeeóónn ““nnoo hhaayy uunn sseennttiimmiieennttoo ddee ccoommuunniiddaadd ccoommoo ooccuurrrree eenn oottrraass rreeggiioonneess””..L

2. I R: La verdad es que las diferencias
tienen que verse poco a poco con el
tiempo. Mi intención es extrapolar a Ce-
cale la gestión que he desarrollado en la
patronal soriana, muy empresarial y
con total y absoluta transparencia en
todos los ámbitos. Puede diferenciarse
en parte de otras gestiones de organiza-
ciones empresariales provinciales, que
no digo que sean oscuras, pero que no
desarrollan gestión empresarial pura y
dura. Creo que hay que gestionar Ceca-
le como si fuera una empresa.
I P: Tras su nombramiento, ¿se ha
puesto Terciado en contacto con usted?
I R: Sí, he hablado con él varias ve-
ces. Además, justo al día siguiente a mi
elección estuve en la entrega de los pre-
mios empresariales de Ávila. Hemos
hablado acerca de que debemos recom-
poner Cecale sea como sea y devolver-
la a la senda que nunca debió perder,
que es la de la representación de los
empresarios y la lucha por sus intere-
ses, y más en un momento tan compli-
cado y delicado como la actual.
I P: Una de las primeras decisiones
que tomó al acceder al cargo fue presen-
tar un plan de viabilidad para atajar el
otro gran problema de la patronal, el eco-
nómico.
I R: Estamos trabajando en la actua-
lidad en el plan de viabilidad, que es
probable que presentemos en la prime-
ra quincena de mayo para que luego las
provincias y las sectoriales tengan la
oportunidad de aportar lo que estimen
oportuno. Con esas propuestas, lo apro-
baremos definitivamente. Más adelan-
te, vamos a encargar también una audi-
toría externa sobre la gestión de la Con-
federación en los últimos tiempos. De-
pendiendo de lo que determine, se to-
marán las medidas convenientes.
EExxcceessoo ddee ccoonnffiiaannzzaa
I P: ¿Cómo ha llegado la patronal a
esta delicada situación económica?
I R: En ocasiones, se produce un ex-
ceso de confianza en una serie de técni-
cos, como con el anterior secretario ge-
neral, que lleva a una situación como la
que está viviendo en este momento la
patronal. Por ello, entendemos que hay
que aplicar una gestión empresarial,
igual que la que se desarrolla en nues-
tro propio negocio. Por tanto, debemos
depositar esa confianza en nuestros di-
rectivos y empleados, pero con una su-
pervisión mayor que la que hemos
efectuado hasta ahora, y ése es el cam-
bio sustancial a emprender.
I P: Si la auditoría externa detecta
irregularidades, ¿depurará responsabili-
dades incluso en los tribunales?
I R: Si hay que pedir reclamaciones
a los gestores, se hará, incluso si yo
también la tengo, pues yo era vicepresi-
dente en la anterior etapa, o a cualquier
miembro de la Junta Directiva. Hasta
que no tengamos las conclusiones de la
auditoría no tomaremos ninguna deci-
sión.
I P: Recientemente, ha manifestado
que no cobrará un sueldo como presiden-
te de la patronal, ¿se trata de una deci-
sión personal o de una política que ins-
taurará a partir de ahora?
Nº 204 MAY’13
entrevista 9
Santiago Aparicio, presidente de Cecale, en la sede de la patronal en Valladolid.

3. I R: En Cecale, el presidente nunca
ha cobrado un sueldo. Teníamos unas
dietas por asistencia a juntas directi-
vas, comités ejecutivos y asambleas y
por cuestiones de representación de la
patronal en los temas en los que ésta
debía estar presente. Hay una propues-
ta sobre la mesa para cubrir una serie
de gastos mensuales con un límite y te-
ner una compensación por el tiempo
que se dedica a la Confederación.
I P: La Comisión de Internacionaliza-
ción de la patronal, que usted también
preside, ha puesto su punto de mira este
año en Latinoamérica, ¿cree que el futuro
de las empresas de Castilla y León pasa
por las exportaciones al Cono Sur?
I R: Creo que sí por un tema tan im-
portante como es la barrera del idioma.
Compartir una misma lengua ayuda
mucho y a las empresas de Castilla y
León, que son pequeñas y medianas en
su gran mayoría, les cuesta mucho salir
a otros mercados. Comunicarse en un
mismo idioma contribuye en muchas
ocasiones a dar ese paso. Por eso Lati-
noamérica es la salida natural.
AAttrraaeerr iinnvveerrssiióónn
I P: ¿Qué otras acciones desarrollará
la Confederación en este campo?
I R: Además de este tipo de misio-
nes comerciales, tratamos también de
atraer inversión hacia la comunidad au-
tónoma. No es fácil, porque la situación
es muy complicada, pero en algunos ca-
sos se ha conseguido una pequeña in-
versión. Tenemos que aprovechar de
manera importante el referente de em-
presarios castellanos y leoneses que en
su día emigraron y ahora tienen gran-
des compañías allí, porque creo que le
pueden dar mucho a la región. Asimis-
mo, tienen esa añoranza y muchos de
ellos estarían encantados de poder in-
vertir en su tierra.
Otro de los temas en los que traba-
jamos son las licitaciones públicas de
organismos multilaterales. España es el
séptimo país en aportaciones a estos
organismos y es de los últimos en reci-
bir alguna recompensa vía licitaciones
públicas, por lo que tenemos una ardua
labor por delante. Hay países que apor-
tan muy poco, pero se llevan mucho.
AAuuttoonnoommííaa aarrttiiffiicciiaall
I P: Este año Castilla y León ha cele-
brado el 30 aniversario de su Estatuto de
Autonomía, ¿cree que tras tres décadas
hay sentimiento de comunidad autóno-
ma?
I R: Por desgracia no. Aunque apa-
rentemente puede parecer que Castilla
y León es una autonomía que funciona
perfectamente y está muy bien regula-
da, es muy artificial. Fue la última en
crearse, no estando de acuerdo por un
lado León y por otro Segovia. No hay
un sentimiento de comunidad como en
otras regiones, como puede darse en
Andalucía, que tiene una extensión si-
milar a la nuestra. Es un déficit que de-
beríamos corregir, porque si lo hiciéra-
mos, con todas las bondades que tiene
la región que es pionera en muchos te-
Nº 204 MAY’13
10 entrevista
“Si (el ‘céntimo sanitario’) estaba ideado para ingresar dinero para la Sanidad, flaco favor
ha hecho no sólo a este sector, sino también a toda la ciudadanía, que paga el carburante
más caro sin resolver el problema de financiación sanitaria. La Junta debería recapaci-
tar”, afirma Santiago Aparicio, presidente de Cecale.

4. mas, sería abanderada y referente para muchas cuestiones. En
muchos casos los ciudadanos son más provincianos que cas-
tellanos y leoneses.
I P: Aprovechó su primer discurso tras la elección para re-
cordarle a Herrera la caída en las ventas de carburante en el úl-
timo año como consecuencia del 'céntimo sanitario', ¿seguirán
reivindicando la eliminación de una medida que ha tachado de
injusta?
I R: Creemos que tenemos que ser reivindicativos y per-
sistentes en ese tema, porque en la actualidad no se está no-
tando en los ingresos que tiene la Junta, ya que los impuestos
que generan las ventas de hidrocarburos se pagan dos años
después y en este momento está recibiendo los correspon-
dientes a 2011, cuando aún no estaba en vigor el céntimo sa-
nitario. Así, pasará de recibir alrededor de 120 millones de eu-
ros en la actualidad a entre 85 ó 90 millones en 2014. Va a re-
caudar alrededor de 30 millones menos que lo que ha recau-
dado este año. Y si sigue en activo este impuesto este año, en
2015 tendrá otro recorte todavía mayor. Si estaba ideado para
ingresar dinero para la Sanidad, flaco favor ha hecho no sólo a
este sector, sino también a toda la ciudadanía, que paga el car-
burante más caro sin resolver el problema de financiación sa-
nitaria. La Junta debería recapacitar.
I P: En 2012, patronal y sindicatos pierden la exclusiva de los
cursos de formación, ¿qué les parece este cambio? ¿qué actuacio-
nes realizan para mantener su cuota de mercado en este ámbito?
I R: Se pierde, pero hay una sentencia del Tribunal Consti-
tucional en la que se indica que todo el dinero que destinan
los empresarios y trabajadores vía seguros sociales debe des-
tinarse íntegramente a formación y debemos ser los recepto-
res los que pagamos. No se pueden dedicar esas partidas a
otras cuestiones, como a políticas activas de empleo. No se ha
perdido esa exclusividad, lo que sí ha cambiado es la fórmula
sobre cómo hacer la formación.
UUnn aaññoo ppaarraa ccoonnssoolliiddaarr CCeeccaallee
I P: En su primer discurso como presidente se comprometió a
dimitir a finales de año si no consigue sentar las bases para la
consolidación y viabilidad de Cecale. ¿Mantiene esa promesa?
I R: Creo que debemos sentar unas bases antes de un año.
Si no lo hacemos, estamos perdiendo el tiempo. Hay un timing
por el que vamos a aprobar un plan de viabilidad al que espe-
ramos dar luz verde antes de que llegue el verano. A partir de
ahí, lo que sí queremos es desarrollar unos estatutos distintos
a los actuales, que son contradictorios, obsoletos y llevan a
confusión; ratificar las cuentas que tenemos pendientes; y po-
Nº 204 MAY’13
““EEll mmaarrggeenn ddee uunn aaññoo eess mmááss qquuee
rraazzoonnaabbllee ppaarraa ppoonneerr llaass bbaasseess,, ssii nnoo
ssee ccoonnssiigguuee ppoorrqquuee sseegguuiimmooss ccoonn llaass
ddiissppuuttaass,, ccoonn nnuueessttrrooss eeggooííssmmooss ......
ddeebbee vveenniirr oottrraa ppeerrssoonnaa””

5. ner en marcha esa hoja de ruta. Estas
medidas fijarán las bases para que Ce-
cale funcione de una manera normal.
Luego, para coger velocidad de crucero
pueden pasar uno o dos años. Por eso
creo que el margen de este año es más
que razonable para poner las bases; si
no se consigue porque seguimos con
las disputas, con nuestros egoísmos y
sin saber lo que es la Confederación, a
lo mejor es que no he sabido dar con la
tecla y debe venir otra persona.
I P: ¿Qué le parece el Proyecto de Ley
de Estímulo a la Creación de Empresas
presentado recientemente por la Junta?
I R: Creo que es un proyecto impor-
tante, pero que tendría que ir de la
mano de la Ley de Emprendedores de
ámbito nacional que aún no se ha apro-
bado, por eso es algo precipitado.
I P: ¿Comparte la opinión del Gobier-
no central de que la economía española
comenzará a remontar en el último tri-
mestre de 2013?
I R: Sinceramente, yo no lo veo to-
davía. Creo que el Gobierno se mueve
en cifras macroeconómicas y tiene la
ansiedad de salir de esta situación, de
que esto cambie y se pueda volver a la
senda del crecimiento y del empleo. Por
desgracia, los datos a nivel de Castilla y
León y de calle no se perciben como tal.
Ójala que los grandes números no se
equivoquen y en 2014 podamos entrar
ya en la ansiada recuperación económi-
ca, lo que contribuirá a instaurar la con-
fianza en los ciudadanos, a crear pues-
tos de trabajo y a recuperar poco a
poco los niveles que tenía el consumo
antes de la crisis. Confío en que sea así,
pero yo aún no lo veo y las percepcio-
nes que tenemos no son las que nos ha-
cen pensar que podamos tener esa si-
tuación.
RReeffoorrmmaa llaabboorraall
I P: ¿Cree que la reforma laboral con-
tribuirá a crear empleo a partir de 2014
como asegura el Ejecutivo de Rajoy?
I R: La reforma laboral ha sido una
excelente herramienta para no destruir
más empleo del que ya ha desapareci-
do. Muchos expedientes de regulación
de empleo suspensivos podían haber
sido extintivos, y eso lo ha paliado en
parte. Creo que aún debe darse una
vuelta de tuerca. Debemos aprender de
Alemania, que aprobó una reforma que
fue valiente, pero hubo que aprobar
tres contrarreformas hasta llegar a una
situación laboral que es la idónea en la
que los niveles de paro son incluso más
bajos que cuando comenzó la crisis. De-
bemos copiar lo bueno que se ha hecho
en los países de nuestro entorno. En ese
sentido, proponemos el contrato sin
causa, muy importante para poder con-
tratar, y que no haya ninguna causa
que pueda entorpecer. Tiene que haber
mayor flexibilidad y una seguridad ju-
rídica para que aumente la inversión,
ya que en España, en algunos aspectos,
se tambalea.
3355 ffuunncciioonnaarriiooss ppoorr ccaaddaa mmiill
hhaabbiittaanntteess
I P: ¿Qué otras actuaciones considera
que tiene pendiente la Administración
central para mejorar la competitividad
de nuestra economía?
I R: Hay un tema pendiente que es
la reforma de la Administración. El Go-
bierno central y los autonómicos lo tie-
nen que estudiar, porque es importan-
te. No podemos seguir manteniendo
una administración mastodóntica. No
es posible que Castilla y León tenga 35
funcionarios, de oposición y de perso-
nal no laboral, por cada mil habitantes,
cuando comunidades autónomas como
Cataluña tienen doce y los países nórdi-
cos siete. Debe darse una reforma pro-
funda y eso no es estar en contra de los
funcionarios, que es una profesión
muy respetable, pues de ellos depen-
den muchos de los temas que deben re-
solverse a nivel de ciudadanía y de em-
presarios en todos los ámbitos. No es-
toy hablando de estos últimos, sino del
personal no laboral que se contrata di-
rectamente a dedo por las administra-
ciones. Lo que hay que examinar son
Nº 204 MAY’13
12 entrevista
I P: A su juicio, ¿cuáles son los principales retos de la economía regional
para recuperar la senda del crecimiento?
I R: Castilla y León es una de las comunidades autónomas que mejor es-
tán. De hecho, no ha tenido que recurrir al Fondo de Liquidez Autonómica y
está cumpliendo de una manera correcta. Entre las reformas pendientes, se
encuentra la de la Administración regional. En la época de Jesús Terciado,
Cecale elaboró un estudio en el que se reflejaba que más de 200 fundacio-
nes y empresas públicas en la comunidad autónoma eran deficitarias, y eso
hay que corregirlo de alguna forma. Hay que adelgazar en algún sentido la
Administración regional, no con funcionarios de oposición, sino reduciendo
el personal no laboral que está contratado. Castilla y León es la segunda re-
gión de España en número de funcionarios per cápita, por detrás tan sólo de
Extremadura. Llevando a cabo esta reforma, se podrían obtener unos recur-
sos para financiar otros ámbitos, como sanidad, educación y servicios so-
ciales, que son básicos y fundamentales.
“Hay que adelgazar la Administración regional”

6. las fundaciones y empresas públicas
que no tienen ninguna rentabilidad
para la sociedad.
I P: Ha mostrado su rechazo a los re-
cortes en la sanidad pública, ¿cree que se-
ría más eficiente con la privatización de
algunos servicios?
I R: Tenemos uno de los mejores
sistemas sanitarios del mundo, por eso
se deberían hacer recortes en este ám-
bito. Ya en época de bonanza, por ser
de mucha calidad, era deficitaria; pues
en vacas flacas es muy deficitaria, por
lo que habría que buscar alguna fórmu-
la para evitar esos recortes.
I P: ¿Y las medidas que debería de
aprobar la Junta de Castilla y León para
relanzar la economía?
I R: No se deberían aprobar recor-
tes en campos como la I+D+i, pues en
esta época de crisis se ha ajustado de-
masiado en un tema que es básico para
que la economía de cualquier país fun-
cione, tenga ingresos por royalties y no
pierda la capacidad intelectual. Hay una
fuga de cerebros bárbara, pues algunos
investigadores españoles han dejado
sus proyectos a medias y se han tenido
que ir fuera.
Por otra parte, el sistema educativo
habría que cambiarlo. Debería produ-
cirse un consenso entre los principales
partidos políticos para que la ley educa-
tiva, desde Infantil hasta la Universi-
dad, sirviera para el largo plazo, porque
los cambios constantes empobrecen la
enseñanza y redundan en la calidad, la
investigación y la innovación. Debe-
mos sentar las bases ya de ese acuerdo.
IInntteerreesseess ddee llaass pprroovviinncciiaass
eenn eell sseeccttoorr ffiinnaanncciieerroo
I P: En cuanto al sector financiero,
¿cómo valora la gestión de la Junta en la
reestructuración de las cajas en Castilla y
León?
I R: Esa restructuración ha sido
complicada, se parece de alguna mane-
ra a la situación que vivimos en Cecale.
En Castilla y León había una serie de ca-
jas, no tantas como provincias, que no
querían perder su identidad, ni su po-
der y menos aún ser absorbidas. Tam-
poco se conocía en profundidad el agu-
jero que realmente había, y eso es lo
que ha terminado por ir en perjuicio de
tener una caja fuerte en la comunidad
autónoma. Ha habido errores por parte
de todos, por ello no podemos echar la
culpa a la Junta. Ocurre algo similar en
la Confederación: si no cambiamos de
mentalidad, pues la patronal regional
es la referencia en Castilla y León en
materia de asociacionismo, si no apos-
tamos por ella y aunamos fuerzas, nos
puede pasar lo mismo.
OOrrddeennaacciióónn ddeell TTeerrrriittoorriioo
I P: ¿Está a favor de la Ordenación
del Territorio diseñada por la Junta para
optimizar la gestión de las administracio-
nes locales y provinciales?
I R: Es un tema muy delicado en
una región como Castilla y León, en la
que hay tantos municipios y tan disper-
sos y con una extensión tan grande
como la que tiene. Va a ser difícil llegar
a aunar voluntades y consensuar crite-
rios de actuación. Queda por delante
una labor ardua por parte de la Admi-
nistración para que todos puedan llegar
a entender las decisiones que se pue-
den tomar en un momento determina-
do. Hay ocasiones en las que no se pue-
de tener de todo en algunos núcleos de
población. Por su parte, creo que las di-
putaciones, a las que tanto se ha critica-
do en muchos temas asegurando que
no tienen viabilidad, deben aglutinar la
gestión de pequeños municipios, sin
que tengan que perder estos su identi-
dad. Con ello se conseguiría ahorrar
mucho dinero y las entidades provin-
ciales saldrían muy reforzadas.
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