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CONCEPTOS GENERALES DE
PLANIFICACIÓN
CAPITULO I
1.1 INTRODUCCIÓN:
¿ QUE ES LA PLANIFICACION?
“ Consiste en determinar lo
que se debe hacer, como se
debe hacer, que acción debe
tomarse, quien es el
responsable de ella y por que”
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN?
 La etapa inicial de la materialización de un
proyecto se conoce como planificación.
 La que subdivide en dos áreas:
 Planeamiento
 Programación.
PLANEAMIENTO
 El planeamiento se refiere a la formulación de
planes y definición de objetivos.
 Por ejemplo:
Acortar los plazos de ejecución de una obra.
Disminuir la incidencia de Accidentes en la obra.
Mantener una grado de satisfacción del cliente.
PROGRAMACIÓN
 La programación, es la oportunidad en que
queremos que se logren los objetivos y se
concreten los planes para conseguir metas.
 Por ejemplo “ Carta Gantt” ,Método de Procedencia.
PLANIFICACIÓN
 La planificación es una acción tan importante,
que es seguro un fracaso, si esta no existiera en
un proyecto de construcción o en la empresa que
se monte.
PLANIFICACIÓN DE UN PROYECTO.
 La planificación de un proyecto se puede dividir
en tres etapas:
Planificación preliminar.
Planificación Global.
Planificación Operacional.
PLANIFICACIÓN PRELIMINAR
 El objetivo principal de esta etapa es obtener la
factibilidad del proyecto.
 Es una etapa relativamente corte pero
fundamental.
 Circunstancias externas de rodean al proyecto.
1.2 TIPOS DE PLANIFICACIÓN.
1.2.1.- PLANIFICACIÓN PRELIMINAR
 En esta etapa:
 Se fijan líneas generales de los objetivos y metas de
proyecto.
 Se identifican las políticas de la empresa aplicable al
proyecto.
 Se identifican las restricciones externas.
 Se definen a grandes rasgos los procesos críticos del
proyecto.
 Se programan actividades necesarias para comenzar
el funcionamiento.
 Se define el responsable de la ejecución del proyecto.
PLANIFICACIÓN PRELIMINAR – POLÍTICAS
DE EMPRESA
 Grado de independencia de la oragnizacion del
proyecto.
 Tipo de personal de la empresa.
 Financiamiento.
 Formas de ejecutar el proyecto.
 Niveles de calidad.
 Incentivos o medidas especiales para adelantar o
mejora los tiempos de la obra.
 Incentivos por economías en los costos .
 Incentivos o medidas especiales para disminuir el
periodos de puesto en marca.
PLANIFICACIÓN PRELIMINAR – POLÍTICAS
DE EMPRESA
 Adiestramiento de personal operativo.
 Necesidad de comprometer mercados.
 Reservas frente a la competencia.
TERMINO DE LA ETAPA
 Definición de la organización interna.
 Definición de fechas globales y finales, programa
preliminar.

1.2.2.-PLANIFICACIÓN GLOBAL
Una vez que se ha definido que el proyecto
esta al alcance de la organización y se ha definido
el equipo de trabajo, comienza la planificación
global con la subdivisión de áreas de trabajos.
 Se define Organigrama de obra.
 Descripción de funciones y responsabilidades
 Los procedimientos a utilizar en la gestión
técnica- operativa y administrativa.
 Se programa la obra.
 Finalmente se genera la el programa maestro de
obra y presupuesto oficial.
PLANIFICACIÓN GLOBAL
 Es fundamental que todos los elementos de
referencia tengan vigencia a lo largo de todo el
proyecto.
¿Por que?
PLANIFICACIÓN GLOBAL
Si se cambia, la medición de la
eficiencia se falsea, porque, se
coteja el avance o cumplimiento
del proyecto con un origen que ya
no es el primitivo.
1.2.3.-PLANIFICACIÓN OPERACIONAL
 Esta es la fase de la planificación, que cubre el
periodo donde comienza a ejecutarse las
actividades productivas.
 Podría pensarse que ya definidas las dos
Planificaciones anteriores, en esta etapa de un
proyecto solo se deberían emplear las funciones
de dirección y administración, sin embargo el
proceso de planificación continuara durante todo
el desarrollo del proyecto, como proceso
fundamental y solo cambiara dinámica y grado de
detalle.
PLANIFICACIÓN OPERACIONAL
 A pesar de la existencia del Programa Maestro y
el presupuesto oficial, siempre será necesario
planificar las actividades que están próximas a
realizase.
 En la planificación operacional resulta de mucha
utilidad el uso de programas de trabajos.
 Resulta conveniente manejar diferentes tipos de
programas:
 Programa General de trabajo.
 Programa Trimestral de Trabajo.
 Programa quincenal o semanal de trabajo.
PLANIFICACIÓN OPERACIONAL –
PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.
 El programa de trabajo se origina, de la
corrección y avances reales, del programa
original de obra, sin perder de vista del programa
primitivo de obra.
 El programa general de trabajo permite ir
adecuando la realidad del proyecto, generando
planes y programas, siempre con el objetivo de
cumplir las metas finales y volver al rumbo
inicial.
PLANIFICACIÓN OPERACIONAL –
PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.
 En el programa general de trabajo.
 Las actividades deben ser en lo posible las mismas o
subdivisión de las actividades originales del
Programa maestro.
 Todas las actividades nuevas que se integren al
programa como resultado de la operación del
proyecto, deben considerar valorización de todos sus
recursos, (materiales, m.o., maquinarias).
 Deben respetar los compromisos contractuales.
PLANIFICACIÓN OPERACIONAL: PROGRAMA
TRIMESTRAL
 Es el resultado de una planificación a corto plazo
y se prepara todos los meses considerando los
tres meses siguientes.
 La gran importancia de esta planificación, está
en que impone una reflexión mensual en cuanto a
las tendencias de los resultados parciales
respecto de las metas físicas y presupuestarias.
PLANIFICACIÓN OPERACIONAL: PROGRAMA
QUINCENAL DE TRABAJO.
 Es el resultado de una planificación de corto
plazo y se prepara cada semana y comprende las
actividades de los próximos 15 días.
 Al igual que planificación trimestral, orienta en
el cumplimientos de las metas.
 Adicionalmente, tiene un enorme valor como
herramienta de coordinación entre todos los
participantes.
BENEFICIOS DE LA PLANIFICACIÓN
 En los diferentes tipos de proyectos, ya sea un
diseño estructural o una obra de construcción, es
indispensable usar modelos formales de
planeamiento y programación que tienen la
ventaja de disminuir errores y permite
anticiparse a los hechos.
 Permite demostrar con claridad donde tenemos
las deviaciones y tomar acciones correctivas con
hechos.
 Mejora la coordinación, entre los diferentes
actores.
 Facilita la delegación de autoridad.
RESUMEN
Etapa Conceptual De consolidacion De ejcución
Planificación Preliminar Base o global Operacional
Objeto Evaluar Iniciar Proy
Fijar los Marcos de
Referencia Ejecutar Cumplir metas
Acciones
Fijar Politicas
Organización
Programa Maestro
Presupuesto oficial Bases de
Organizac.
Programa de trabajo
Adecuación de diseños y
recursos
OBJETIVOS DE UNA ORGANIZACIÓN
 Para poder realizar una
planificación es fundamental
definir metas y objetivos.
 Todas las acciones de la empresa
deberán tener como finalidad
alcanzar eficazmente esas metas.
 Los objetivos se establecen para
dar orientación y finalidad a una
organización.
1.3 OBJETIVOS EN UNA ORGANIZACIÓN.
 La alta dirección debe asegurarse de que los
objetivos deben ser medibles y coherentes con las
políticas de la empresa.
 Los objetivos como parte integrante y
fundamental de la planificación se dividen en:
OBJETIVOS DE UNA ORGANIZACIÓN
 Objetivos preliminares, donde se hace un estudio de
los posibles objetivos y la factibilidad de cumplirlos.
 Objetivos Globales, donde se definen los objetivos
generales y fundamentales del proyecto.
 Objetivos Operacionales, que son a corto plazo para
poder cumplir con los objetivos Globales.
EJEMPLO DE OBJETIVOS
POLÍTICAS DE LA EMPRESA
 La planificación no solo de apoya en objetivos
aislados, sino que además de apoya en las
políticas de empresa, de donde por lo demás
nacen estos objetivos.
 La política de la empresa se entiende como; “ El
conjunto de principios directrices, normas y
reglas que orientan permanentemente la acción
de la organización. Por tanto constituye la
esencia de la empresa y juega un rol de marco de
referencia para las diferentes decisiones que
deban tomarse”
POLÍTICA - OBJETIVOS-PLANIFICACIÓN
Políticas de
la
Organización
Objetivos
Globales
Objetivos por áreas e
individuales.
POLÍTICAS DE EMPRESA - MISIÓN Y
RUMBO ESTRATÉGICO
“Experimentar la emoción de la
competición, vencer y superar a los
competidores”
“Nuestra Misión es empoderar a
nuestros alumnos con las
herramientas necesarias para que
persistan en su pasión por el aprendizaje,
sean íntegros y tengan la capacidad crear
soluciones socialmente responsables”
POLÍTICAS DE EMPRESA - MISIÓN Y
RUMBO ESTRATÉGICO
Consolidar el posicionamiento, la
promoción y difusión de la
Universidad Austral de Chile como
institución líder en la zona sur austral del
país, comprometida con el desarrollo
sustentable de las personas y su
entorno, con la excelencia y calidad académica, y
con el progreso espiritual y material de la sociedad
mediante el saber científico y humanístico, el
avance tecnológico y la creación artística.
CICLO DE LA PLANIFICACIÓN
UNIENDO LOS CONCEPTOS
Misión Visión
Rumbo
estratégico
Políticas de
empresa
•Globales
•Específicos
por áreas
•Individuales
Objetivos de
la Empresa
•Preliminar.
•Global.
•Operacional.
Planificación
1.- Se solicita Ordenar y clasificar las siguientes etapas en los diferentes
tipos de planificaciones.
-Estudios de propuesta.
-Desarrollo de plan Maestro.
-Cubicaciones para oferta.
-Generación de precios unitarios.
-Contratación de subcontratistas en obra.
-Cotización de subcontratistas.
-Definir objetivos generales de la obra.
-Definir organigrama de obra.
-Definir cargos y responsabilidades.
-Construcción de Instalación de Faenas.
-Construcción de primeras fundaciones.
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proyecto.
2.-¿Cuál es la diferencia entre plan maestro y programa general de
trabajo?

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Conceptos Generales de Planificación

  • 2. 1.1 INTRODUCCIÓN: ¿ QUE ES LA PLANIFICACION? “ Consiste en determinar lo que se debe hacer, como se debe hacer, que acción debe tomarse, quien es el responsable de ella y por que”
  • 3. ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN?  La etapa inicial de la materialización de un proyecto se conoce como planificación.  La que subdivide en dos áreas:  Planeamiento  Programación.
  • 4. PLANEAMIENTO  El planeamiento se refiere a la formulación de planes y definición de objetivos.  Por ejemplo: Acortar los plazos de ejecución de una obra. Disminuir la incidencia de Accidentes en la obra. Mantener una grado de satisfacción del cliente.
  • 5. PROGRAMACIÓN  La programación, es la oportunidad en que queremos que se logren los objetivos y se concreten los planes para conseguir metas.  Por ejemplo “ Carta Gantt” ,Método de Procedencia.
  • 6. PLANIFICACIÓN  La planificación es una acción tan importante, que es seguro un fracaso, si esta no existiera en un proyecto de construcción o en la empresa que se monte.
  • 7. PLANIFICACIÓN DE UN PROYECTO.  La planificación de un proyecto se puede dividir en tres etapas: Planificación preliminar. Planificación Global. Planificación Operacional.
  • 8. PLANIFICACIÓN PRELIMINAR  El objetivo principal de esta etapa es obtener la factibilidad del proyecto.  Es una etapa relativamente corte pero fundamental.  Circunstancias externas de rodean al proyecto.
  • 9. 1.2 TIPOS DE PLANIFICACIÓN.
  • 10. 1.2.1.- PLANIFICACIÓN PRELIMINAR  En esta etapa:  Se fijan líneas generales de los objetivos y metas de proyecto.  Se identifican las políticas de la empresa aplicable al proyecto.  Se identifican las restricciones externas.  Se definen a grandes rasgos los procesos críticos del proyecto.  Se programan actividades necesarias para comenzar el funcionamiento.  Se define el responsable de la ejecución del proyecto.
  • 11. PLANIFICACIÓN PRELIMINAR – POLÍTICAS DE EMPRESA  Grado de independencia de la oragnizacion del proyecto.  Tipo de personal de la empresa.  Financiamiento.  Formas de ejecutar el proyecto.  Niveles de calidad.  Incentivos o medidas especiales para adelantar o mejora los tiempos de la obra.  Incentivos por economías en los costos .  Incentivos o medidas especiales para disminuir el periodos de puesto en marca.
  • 12. PLANIFICACIÓN PRELIMINAR – POLÍTICAS DE EMPRESA  Adiestramiento de personal operativo.  Necesidad de comprometer mercados.  Reservas frente a la competencia.
  • 13. TERMINO DE LA ETAPA  Definición de la organización interna.  Definición de fechas globales y finales, programa preliminar. 
  • 14. 1.2.2.-PLANIFICACIÓN GLOBAL Una vez que se ha definido que el proyecto esta al alcance de la organización y se ha definido el equipo de trabajo, comienza la planificación global con la subdivisión de áreas de trabajos.  Se define Organigrama de obra.  Descripción de funciones y responsabilidades  Los procedimientos a utilizar en la gestión técnica- operativa y administrativa.  Se programa la obra.  Finalmente se genera la el programa maestro de obra y presupuesto oficial.
  • 15. PLANIFICACIÓN GLOBAL  Es fundamental que todos los elementos de referencia tengan vigencia a lo largo de todo el proyecto. ¿Por que?
  • 16. PLANIFICACIÓN GLOBAL Si se cambia, la medición de la eficiencia se falsea, porque, se coteja el avance o cumplimiento del proyecto con un origen que ya no es el primitivo.
  • 17. 1.2.3.-PLANIFICACIÓN OPERACIONAL  Esta es la fase de la planificación, que cubre el periodo donde comienza a ejecutarse las actividades productivas.  Podría pensarse que ya definidas las dos Planificaciones anteriores, en esta etapa de un proyecto solo se deberían emplear las funciones de dirección y administración, sin embargo el proceso de planificación continuara durante todo el desarrollo del proyecto, como proceso fundamental y solo cambiara dinámica y grado de detalle.
  • 18. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL  A pesar de la existencia del Programa Maestro y el presupuesto oficial, siempre será necesario planificar las actividades que están próximas a realizase.  En la planificación operacional resulta de mucha utilidad el uso de programas de trabajos.  Resulta conveniente manejar diferentes tipos de programas:  Programa General de trabajo.  Programa Trimestral de Trabajo.  Programa quincenal o semanal de trabajo.
  • 19. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL – PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.  El programa de trabajo se origina, de la corrección y avances reales, del programa original de obra, sin perder de vista del programa primitivo de obra.  El programa general de trabajo permite ir adecuando la realidad del proyecto, generando planes y programas, siempre con el objetivo de cumplir las metas finales y volver al rumbo inicial.
  • 20. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL – PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.  En el programa general de trabajo.  Las actividades deben ser en lo posible las mismas o subdivisión de las actividades originales del Programa maestro.  Todas las actividades nuevas que se integren al programa como resultado de la operación del proyecto, deben considerar valorización de todos sus recursos, (materiales, m.o., maquinarias).  Deben respetar los compromisos contractuales.
  • 21. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL: PROGRAMA TRIMESTRAL  Es el resultado de una planificación a corto plazo y se prepara todos los meses considerando los tres meses siguientes.  La gran importancia de esta planificación, está en que impone una reflexión mensual en cuanto a las tendencias de los resultados parciales respecto de las metas físicas y presupuestarias.
  • 22. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL: PROGRAMA QUINCENAL DE TRABAJO.  Es el resultado de una planificación de corto plazo y se prepara cada semana y comprende las actividades de los próximos 15 días.  Al igual que planificación trimestral, orienta en el cumplimientos de las metas.  Adicionalmente, tiene un enorme valor como herramienta de coordinación entre todos los participantes.
  • 23. BENEFICIOS DE LA PLANIFICACIÓN  En los diferentes tipos de proyectos, ya sea un diseño estructural o una obra de construcción, es indispensable usar modelos formales de planeamiento y programación que tienen la ventaja de disminuir errores y permite anticiparse a los hechos.  Permite demostrar con claridad donde tenemos las deviaciones y tomar acciones correctivas con hechos.  Mejora la coordinación, entre los diferentes actores.  Facilita la delegación de autoridad.
  • 24. RESUMEN Etapa Conceptual De consolidacion De ejcución Planificación Preliminar Base o global Operacional Objeto Evaluar Iniciar Proy Fijar los Marcos de Referencia Ejecutar Cumplir metas Acciones Fijar Politicas Organización Programa Maestro Presupuesto oficial Bases de Organizac. Programa de trabajo Adecuación de diseños y recursos
  • 25.
  • 26. OBJETIVOS DE UNA ORGANIZACIÓN  Para poder realizar una planificación es fundamental definir metas y objetivos.  Todas las acciones de la empresa deberán tener como finalidad alcanzar eficazmente esas metas.  Los objetivos se establecen para dar orientación y finalidad a una organización.
  • 27. 1.3 OBJETIVOS EN UNA ORGANIZACIÓN.  La alta dirección debe asegurarse de que los objetivos deben ser medibles y coherentes con las políticas de la empresa.  Los objetivos como parte integrante y fundamental de la planificación se dividen en:
  • 28. OBJETIVOS DE UNA ORGANIZACIÓN  Objetivos preliminares, donde se hace un estudio de los posibles objetivos y la factibilidad de cumplirlos.  Objetivos Globales, donde se definen los objetivos generales y fundamentales del proyecto.  Objetivos Operacionales, que son a corto plazo para poder cumplir con los objetivos Globales.
  • 30. POLÍTICAS DE LA EMPRESA  La planificación no solo de apoya en objetivos aislados, sino que además de apoya en las políticas de empresa, de donde por lo demás nacen estos objetivos.  La política de la empresa se entiende como; “ El conjunto de principios directrices, normas y reglas que orientan permanentemente la acción de la organización. Por tanto constituye la esencia de la empresa y juega un rol de marco de referencia para las diferentes decisiones que deban tomarse”
  • 31. POLÍTICA - OBJETIVOS-PLANIFICACIÓN Políticas de la Organización Objetivos Globales Objetivos por áreas e individuales.
  • 32. POLÍTICAS DE EMPRESA - MISIÓN Y RUMBO ESTRATÉGICO “Experimentar la emoción de la competición, vencer y superar a los competidores” “Nuestra Misión es empoderar a nuestros alumnos con las herramientas necesarias para que persistan en su pasión por el aprendizaje, sean íntegros y tengan la capacidad crear soluciones socialmente responsables”
  • 33. POLÍTICAS DE EMPRESA - MISIÓN Y RUMBO ESTRATÉGICO Consolidar el posicionamiento, la promoción y difusión de la Universidad Austral de Chile como institución líder en la zona sur austral del país, comprometida con el desarrollo sustentable de las personas y su entorno, con la excelencia y calidad académica, y con el progreso espiritual y material de la sociedad mediante el saber científico y humanístico, el avance tecnológico y la creación artística.
  • 34. CICLO DE LA PLANIFICACIÓN
  • 35. UNIENDO LOS CONCEPTOS Misión Visión Rumbo estratégico Políticas de empresa •Globales •Específicos por áreas •Individuales Objetivos de la Empresa •Preliminar. •Global. •Operacional. Planificación
  • 36. 1.- Se solicita Ordenar y clasificar las siguientes etapas en los diferentes tipos de planificaciones. -Estudios de propuesta. -Desarrollo de plan Maestro. -Cubicaciones para oferta. -Generación de precios unitarios. -Contratación de subcontratistas en obra. -Cotización de subcontratistas. -Definir objetivos generales de la obra. -Definir organigrama de obra. -Definir cargos y responsabilidades. -Construcción de Instalación de Faenas. -Construcción de primeras fundaciones. -Estudio de capacidad económica de la empresa para enfrentar el proyecto. 2.-¿Cuál es la diferencia entre plan maestro y programa general de trabajo?