1) El documento presenta el diagnóstico y propuesta de ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín respecto al Sistema de Espacio Público de Encuentro y Esparcimiento. 2) Se analizan las definiciones del POT de 1999 y 2006, y se plantean preguntas sobre la cantidad y calidad del espacio público existente. 3) La propuesta incluye una clasificación del sistema de espacio público según su naturaleza, función y dominio, y estrategias para aumentar tanto la cantidad como la calidad del espacio público en

1. Revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial
REVISIÓN Y AJUSTE DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Sistema de Espacio público de Encuentro y Esparcimiento

3. Diagnóstico

4. ¿Qué dijo el POT Acuerdo 62 de 1999?
• Sistema de espacio público global del
Municipio de Medellín está conformado por
los sistemas estructurantes o generales del
territorio, los cuales a su vez se constituyen
por elementos físicos naturales o artificiales
más determinantes, ya sea de carácter
público como de propiedad y gestión privada
con significación colectiva.
• Los componentes naturales se incorporan
en los sistemas hidrográfico, orográfico,
ecosistemas estratégicos y áreas de
importancia recreativa y paisajística, los
componentes artificiales se incorporan en
el sistema vial y de transporte, centralidades,
equipamientos, espacios públicos de
esparcimiento y encuentro, servicios
públicos y amoblamiento urbano
Sistema de Espacio Público. Escala Municipal

5. ¿Qué dijo el POT Acuerdo 46 de 2006?
Componentes estructurantes del sistema de espacio público
• Componente Artificial o
Construido:
 Sistema vial y transporte
 Sistema Centralidades
 Sistema Equipamientos
 Sistema Espacio Público,
Parques, plazas y zonas
verdes
 Sistema Servicios Públicos
• Componente Natural:
 Sistema Orográfico
 Sistema Hidrográfico
 Ecosistemas Estratégicos

6. Preguntas clave
• Pregunta No. 1: ¿Se ha incrementado o se ha disminuido el espacio
público efectivo?
 Análisis de línea base
2006/2012

7. Preguntas clave
• Pregunta No. 2: ¿Cuál es la apuesta estratégica que se persigue?
Estrategias para su consecución.
 Establecimiento de metas alcanzables y razonables con la realidad territorial.
 Promover el pago en sitio del desarrollo urbanístico de la cesión de suelo destinado a espacio
público efectivo.
 Generación de espacios público de jerarquía de ciudad en el ámbito rio y el borde, a partir de la
implementación de los macroproyectos en las Áreas de Intervención Estratégica
 Implementación del cálculo del indicador de espacio público efectivo a nivel municipal (adicional
al calculado a nivel urbano), que incorpore una vez se ejecuten los proyectos de generación de
áreas de encuentro y esparcimiento en el área urbana y rural, de jerarquía local y general
relacionada con las áreas de intervención estratégica, como el Macroproyecto del Borde.
 Generación de espacios públicos que reivindiquen la escala barrial y vecinal a partir de
parámetros de proximidad.
 Incrementar espacios públicos de alta atractividad y convocatoria : Parques y Plazas
 Incorporar el concepto y el indicador de calidad del espacio público verde, cuyo análisis amplía la
medición tradicional que se realiza con el cálculo del espacio público efectivo .

8. Preguntas clave
• Pregunta No. 3: Cantidad vs Calidad. ¿Cuál es la calidad del espacio público
efectivo existente?
 Recuperación del espacio público privatizado y/o ocupado indebidamente.
 Mejoramiento y dotación de las zonas verdes recreacionales existentes.
 Mantenimiento de los parques y plazas existentes
 Implementación de indicadores cualitativos del espacio público

9. Oportunidades del Sistema
 La participación organizada, conciencia ciudadana de los habitantes frente al
espacio público.
 La estructura ecológica como soporte ordenador, la consolidación de la estructura
ambiental.
 El espacio público verde.
 La recuperación y generación de espacios cívicos y representativos.
 La revaloración del espacio público de cobertura local (barrial y vecinal), como mayor
espacio de proximidad y atracción ciudadana, como el espacio más próximo y concreto
para la vida comunitaria requerida para restablecer el equilibrio de la ciudad.
 Potenciar la generación de grandes parques urbanos en los ámbitos del Rio y en el
Borde de cobertura general.

10. M2 de Espacio Público Efectivo Por Habitante
Línea Base 2006 / Ámbito Urbano:
3.4 m2/Hab
Línea Base 2012 /
Ámbito Urbano:
3.58 m2/Hab
Indicadores

11. Parámetro de referencia a 2006: ≥ 3,4 m2/hab
Meta Acuerdo 46 a 2012: ≥ 6,08 m2/hab
Indicadores
M2 de Espacio Público Efectivo Por Habitante

12. Indicadores
M2 de Espacio Público Efectivo Por Habitante
Indicador EP-Efectivo
2012:
4,28 m2/hab.
Ámbito Municipal

13. Indicadores
M2 de Espacio Público Verde Por Habitante
 Áreas verdes para la conservación y la
preservación del sistema orográfico
 Áreas verdes para la conservación y la
preservación del sistema hídrico
 Ecosistemas estratégicos o áreas verdes
de especial Interés ambiental, científico y
paisajístico
 Áreas verdes asociadas a los sistemas
de movilidad
 Áreas verdes asociadas a espacios
públicos articuladores y de encuentro
(parques, zonas verdes recreacionales,
parques cívicos)
 Áreas verdes asociadas a edificios
públicos y equipamientos colectivos
 Áreas verdes asociadas a procesos
urbanísticos y predios privados.

14. Indicadores
M2 de Espacio Público Verde Por Habitante
Indicador M2 EP Verde/
HAB 2012:
10,84m2 m2/hab.
6,11 m2/hab son de
dominio público
Meta OMS:
9 m2/hab

15. Formulación

16. Propuesta
Sistemas Públicos y Colectivos

17. Articulación Estructura Ecológica Principal

18. Propuesta
Definición: Sistema de Espacio público de Esparcimiento y Encuentro
Corresponde al espacio público
efectivo, es decir, al espacio público de
carácter permanente, el cual, obedece a
los bienes de uso, propiedad o dominio
público, destinados a la recreación, al
esparcimiento , el ocio y al encuentro
ciudadano, adscritos al uso colectivo,
cuya generación y/o adecuación, son
producto de la intervención directa del
hombre, prestan diversos servicios a la
población, según el carácter, la cobertura,
la valoración cultural o patrimonial que
poseen y la actividad a la cual, se
destinan; igualmente, son espacios
representativos por sus características
singulares de localización y por su peso
en la conformación de las diferentes
estructuras que componen el territorio.
PARQUE BICENTENARIO PARQUE
SERVIENTREGA
PARQUE SIMESA PARQUE
BOSQUES DE LA FRONTERA

19. Clasificación
Clasificación del Sistema
Sistema de Espacio público de Esparcimiento y Encuentro
Deberán garantizar bajo un enfoque
diferencial, el reconocimiento de la
heterogeneidad cultural, la pluralidad y de la
diversidad de grupos poblacionales, según
sus especificidades, formas de habitar y
utilizar los espacios públicos, con el fin de
que sean incluyentes para todo tipo de
población, posibilitando la construcción social,
el encuentro y el esparcimiento colectivo.
Se asocia a la estructura ecológica de
Medellín, principal y complementaria,
buscando relacionar de manera armónica al
hombre con la naturaleza en las áreas de
mayor presión sobre los servicios
ecosistémicos que se brinda, de mayor
amenaza por movimientos en masa o
inundaciones y de mayor potencial como
áreas de encuentro ciudadano.

20. SEGÚN SU NATURALEZA Y FUNCIÓN
DOMINIO
ÁREAS DE
PROPIEDAD Y
DOMINIO
PÚBLICO-BIENES
DE USO
PÚBLICO
Áreas que pertenecen a una entidad de derecho público , están
destinados al uso general y directo de todos los habitantes y son de
carácter imprescriptibles, inalienables e inembargables.

21. ÁREA LIBRE
DEL
EQUIPAMIENTO
SEGÚN SU NATURALEZA Y FUNCIÓN
DOMINIO
Área libre para el encuentro y el esparcimiento ciudadano que hace parte del suelo
destinado a equipamiento y que se tendrá en cuenta en la contabilización del índice de
espacio público efectivo siempre y cuando cumpla con las características de ser de
propiedad y dominio público, tener libre tránsito y acceso y ser espacio de permanencia,
recreación pasiva.

22. ÁREA
LIBREPRIVADA
DE USO
PÚBLICO
SEGÚN SU NATURALEZA Y FUNCIÓN
DOMINIO
Correspondientes áreas comunes de urbanizaciones abiertas sin restricciones de acceso y
tránsito por la comunidad en general, las cuales se han consolidado por el paso del tiempo
como bienes de uso de la ciudadanía. Dichas áreas no cuentan con una destinación específica
como bienes de uso público otorgados mediante escritura pública de constitución de la
urbanización y tampoco corresponde a suelos propiedad del Municipio de Medellín motivo por
el cual su sostenimiento y mantenimiento es responsabilidad de las copropiedades. No
obstante dicha situación y en virtud del servicio prestado pueden suscribirse convenios de
asociación o cooperación que permitan al municipio colaborar con dichas labores.

23. SEGÚN SU NATURALEZA Y FUNCIÓN
-FUNCIÓN
- VALOR DE USO
- CARACTERÍSTICAS
FORMALES Y TIPOLOGICAS
 ECOPARQUE
 PARQUE RECREATIVO
PARQU
E
PARQUE
CIVICO
PLAZA
ZONAS VERDE
RECREACIONA
L
MIRADOR
PANORAMICO
 PLAZA
 PLAZOLETA
 PLAZUELA
 ECOPARQUE DE QUEBRADA
Y OTROS CUERPOS DE AGUA
 ECOPARQUE DE CERRO Y
OTROS ELEMENTOS DEL
SISTEMA OROGRÁFICO
 ECOPARQUE PARA LA
MITIGACIÓN DEL RIESGO
 PARQUE DE RECREACIÓN
PASIVA
 PARQUE DE RECREACIÓN
ACTIVA

24. SEGÚN SU NATURALEZA Y FUNCIÓN
-FUNCIÓN
- VALOR DE USO
- CARACTERÍSTICAS
FORMALES Y TIPOLOGICAS
PARQUE
Es un espacio libre situado al interior del territorio
municipal, destinado a la recreación al aire libre, a
la contemplación y contacto con la naturaleza. El
parque se caracteriza por el predominio de los
valores paisajísticos y naturales y la presencia
destacada de vegetación.
ECOPARQU
E
ECOPARQUE DE QUEBRADA Y OTROS CUERPOS DE AGUA:
Espacios públicos asociados a los retiros de las corrientes de agua y sus
fajas adyacentes, destinados a la protección y a la conservación ecológica
del recurso hídrico, y al disfrute y goce pasivo de sus calidades
ambientales y paisajísticas.
ECOPARQUE DE CERRO Y OTROS ELEMENTOS DEL SISTEMA
OROGRÁFICO:
Espacios públicos asociados a los elementos del sistema orográfico, cerros,
cuchillas y otras geoformas, que se posicionan como parques miradores, con una
gran relevancia simbólica al constituirse en referentes fundamentales y en hitos del
entorno sobre el cual tienen dominio, con valores naturales, ecológicos, paisajísticos,
arqueológicos, históricos y turísticos. Tienen funciones de contención de la
urbanización, contribuyan a la conservación, preservación y restauración de
funciones ecosistémicas, con énfasis en la contemplación y la recreación pasiva .
Espacio público asociado a
los elementos constitutivos
naturales, fundamentados en
el concepto de biodiversidad
y conservación, el cual está
destinado a la preservación,
restauración ecosistémica y
al acceso y disfrute público
de los valores naturales, cuya
función está relacionada con
la contemplación, el ocio y la
lúdica; además involucra
aspectos ambientales,
educativos, sociales,
culturales, turísticos y
económicos, enfocados a la
conservación de la naturaleza
y el encuentro ciudadano.
ECOPARQUE PARA LA MITIGACIÓN DEL RIESGO
Áreas asociados a las zonas de alto riesgo no mitigables por movimientos en masa
e inundaciones, con previos procesos de reasentamiento, las cuales pueden ser
factibles de ser adecuadas como espacios públicos para la recreación pasiva.
Se retoma el Acuerdo 39 de 2008, “Por medio del
cual se desarrolla la política pública ambiental de
intervención integral en las laderas y bordes para la
sostenibilidad ambiental del municipio de Medellín
en sus zonas rurales y urbanas, con la creación de
Ecoparques, involucrando los aspectos ambientales,
educativos, sociales, culturales, turísticos y
económicos.”

25. SEGÚN SU NATURALEZA Y FUNCIÓN
-FUNCIÓN
- VALOR DE USO
- CARACTERÍSTICAS
FORMALES Y TIPOLOGICAS
PARQUE
RECREATIV
O
Espacio público asociado a los elementos
constitutivos artificiales o construidos, producto de
los desarrollos urbanísticos y constructivos con
fines recreativos, de ocio y esparcimiento.
PARQUE DE
RECREACIÓN
PASIVA
PARQUE DE
RECREACIÓN ACTIVA
Área libre destinada a
la recreación pasiva y
activa, puede contar
con escenarios para la
práctica deportiva y
recreativa informal, no
competitiva.
Podrán cumplir
funciones ambientales
como regulación
microclimática,
infiltración de aguas
lluvias, hábitat de
fauna entre otras.
Área libre para la recreación
pasiva, presta servicios para el
sector residencial, caracterizado
por el predominio de elementos
naturales, dotado de
amoblamiento urbano y senderos
peatonales, favorable para el
esparcimiento, el ocio, la
contemplación, las prácticas
lúdicas y pedagógicas, sin
instalaciones ni escenarios para la
recreación activa. Podrán cumplir
funciones ambientales como
regulación microclimática,
infiltración de aguas lluvias, hábitat
de fauna entre otras.

26. SEGÚN SU NATURALEZA Y FUNCIÓN
PLAZA
Lugar público por excelencia, resultante de una agrupación de edificios en torno a un espacio libre.
Morfológicamente, la plaza debe ofrecer una lectura unitaria de espacio, en el cual predominan los
elementos arquitectónicos que la conforman sobre los elementos naturales, estableciéndose una
lectura de escala edificio-espacio libre, factor que determina su carácter colectivo.

27. SEGÚN SU NATURALEZA Y FUNCIÓN
MIRADOR
PANORÁMICO
Son lugares para la recreación contemplativa, vinculados al sistema orográfico y/o asociado a los corredores
de movilidad de la red vehicular, peatonal, senderos y caminos de valor histórico y patrimonial, los cuales
podrán contar con superficies duras, amoblamiento de comunicación, organización, ambientación, recreación,
servicio, salud, higiene y seguridad, en materiales acordes con el contexto y en función de las características
naturales, ambientales y paisajísticas del entorno donde se emplazan. Espacio público que debido a su
localización estratégica, por las visuales que ofrece sobre el territorio presenta valores paisajísticos y se
convierten en referente para la población, puede localizarse en suelo urbano y rural.

28. SEGÚN SU NATURALEZA Y FUNCIÓN
PARQUE CIVICO
Lugar público por excelencia, resultante de la agrupación de edificios en torno a un espacio libre, que
actúa como centro cívico y representativo de su entorno. Morfológicamente, ofrece una lectura unitaria
de espacio, se diferencia de la plaza en el sentido en que la vegetación desempeña un papel especial,
en función de ambientar los elementos arquitectónicos. Este factor ambiental, hace que generen áreas
de descanso o recreación pasiva en sus ejes verdes, conservando parte de su área como zonas duras,
útil para la realización de encuentros colectivos, expresiones artísticas, ferias y encuentros culturales.
Este espacio surgió como plaza y en un momento de su evolución histórica se introdujo en él la
ambientación con jardines y arborización respondiendo a la aplicación de nuevas tipologías y modelos
para el espacio público de la ciudad.

29. SEGÚN SU NATURALEZA Y FUNCIÓN
ZONA VERDE
RECREACIO
NAL
Área libre de domino público, constituida por franjas predominantemente arborizadas, empradizadas
y/o ajardinadas que contribuyen a la preservación de los valores paisajísticos y ambientales del
territorio, que deben garantizar su accesibilidad y vinculación a la malla urbana. Su función principal
será el ornato y la recreación pasiva. No hacen parte de esta categoría las zonas verdes de la sección
pública de las vías, ni las zonas verdes que hacen parte de las rondas o retiros de las corrientes de
agua de la mancha de inundación a las corrientes naturales de agua definidas en el presente Plan y/o
la mancha de inundación para una creciente con un periodo de retorno de 100 años.

30. SEGÚN SU JERARQUÍA Y COBERTURA
-TAMAÑO - ESCALA
PRIMER ORDEN
GENERAL
Espacios públicos de alta jerarquía , de nivel regional , metropolitano y de ciudad.
NIVEL DE CIUDAD
• Espacios públicos de alta jerarquía o
significativo impacto municipal (urbano y
rural) establecidos para la recreación de los
habitantes de la ciudad.
• Su localización será preferiblemente en el
área de influencia de las vías de alta
jerarquía, sobre los principales corredores
de transporte masivo y colectivo, asociados a
centralidades y equipamiento de jerarquía
municipal, preferiblemente ubicados en el
ámbito rio, en el borde urbano y borde rural
• El área de influencia de un radio mayor a
3.600 metros, y la superficie de los espacios
públicos que lo conforman deberán ser entre
10ha y 50 ha
NIVEL REGIONAL /
METROPOLITANO
• Superficie superior a 50 ha,
localizados en el municipio
• Ofrecen características de alta
jerarquía y de impacto
supramunicipal.
• localizarán preferiblemente sobre
sitios que permitan afluencia
masiva del público metropolitano
y regional, sobre los principales
corredores de transporte masivo,
el ámbito rio, el ámbito borde
urbano y borde rural, y las
centralidades y equipamientos
de alta jerarquía
Parque Juanes de La Paz
Jardín Botánico

31. SEGÚN SU JERARQUÍA Y COBERTURA
-TAMAÑO - ESCALA
Parque Juanes de La Paz
Jardín Botánico
SEGUNDO
ORDEN
O LOCAL
Espacios públicos de baja jerarquía, de nivel zonal, corregimental, comunal
barrial y vecinal
NIVEL COMUNAL
NIVEL ZONAL /
CORREGIMENTAL
• Conforman este nivel el espacio público
de media jerarquía o impacto urbano, que
atiende las necesidades colectivas de la
población correspondiente a la comuna o
centros suburbanos nivel 1.
• Hacen referencia a los espacios públicos
de esparcimiento y encuentro, con áreas
verdes menores o de carácter lineal y
puntual.
• Su ámbito de influencia es definido por un
radio de 900 metros, su superficie deberá
estar entre los 10.000 y 50.000 m2
• Espacios públicos que atienden las
necesidades colectivas de la población
correspondiente a una zona y a los suelos
urbanos de los corregimientos
• Su localización será preferiblemente en los
corredores o centralidades zonales y
corregimentales, asociados a equipamientos de
cobertura zonal.
• Acceso a través de vías secundarias o
colectoras, asociados a sistemas de transporte
masivo, colectivo y no motorizado.
• Por su nivel de convocatoria, estos espacios
podrán contener elementos espaciales aptos
para actividades recreativas activas, culturales y
comunitarias.
• Ámbito de influencia de un radio inferior a 1.800
metros y su superficie debe estar entre los
50.000 y 100.000 m2.
Parque Parque San Antonio de Prado
Ecoparque La Presidenta

32. SEGÚN SU JERARQUÍA Y COBERTURA
-TAMAÑO - ESCALA
Parque Juanes de La Paz
Jardín Botánico
SEGUNDO
ORDEN
O LOCAL
Espacios públicos de baja jerarquía, de nivel zonal, corregimental, comunal
barrial y vecinal
NIVEL VECINAL /
VEREDAL
• Espacios públicos de esparcimiento y encuentro
colectivo de proximidad a la vivienda, de baja
jerarquía o impacto territorial, que prestan servicios
al sector residencial, tienen por objeto resolver las
necesidades básicas de descanso y esparcimiento
al aire libre de la población residente
• Ámbito de influencia es definido por un radio
inferior a 100 metros
• Accesibles mediante itinerarios peatonales que no
superen los cinco minutos de desplazamiento a
pie.
• Su accesibilidad se presenta mediante senderos
peatonales y vías de servicio, se constituyen en
áreas de juego y esparcimiento cuya superficie es
inferior a los 3.000 m2.
NIVEL BARRIAL /
SUBURBAMO
• Espacio público de menor jerarquía o impacto
urbano, de proximidad y complementario a la
vivienda, que ofrecen oportunidades de
recreación, esparcimiento e intercambio social a
escala barrial o ínter barrial, o centros
suburbanos del nivel 2 en la zona rural.
• Se localizarán preferiblemente en las
centralidades barriales y suburbanas, circundado
por vías peatonales y vehiculares para garantizar
su accesibilidad.
• Su ámbito de influencia es definido por radio de
300 metros y su superficie debe estar entre los
3.000 y 10.000 m2.

33. SEGÚN SU JERARQUÍA Y COBERTURA
Localización en el territorio asociado a los ámbitos
Parque Juanes de La Paz
-LOCALIZACIÓN
Segundo Parque de Laureles
RIO LADERA
Espacios públicos centrales, situados en
la ribera del Río y en el centro
metropolitano, se inscriben en el Área de
Intervención Estratégica MED Rio
Favorecen el contacto entre el río y los
ciudadanos dentro de la zona conurbada
del valle.
Su función es rescatar los valores
naturales como cualificadores del paisaje
y prestadores de servicios ambientales,
donde se destaca como eje ambiental en
la ciudad que articula gran parte de las
redes ecológicas urbanas, asegurar la
apropiación comunitaria y la revaloración
del carácter cívico, histórico y
representativo del centro de la ciudad,
mejorando las condiciones de
accesibilidad al río y su calidad ambiental,
involucrando el manejo del agua y las
coberturas vegetales, y conservando los
valores patrimoniales en su diseño.
Espacios públicos asociados en su mayoría a
barrios residenciales consolidados,, propician
el reconocimiento y disfrute escénico y
buscan enriquecer el paisaje de las laderas.
Predominan los espacios públicos de orden
local que buscan cubrir las necesidades de
esparcimiento y encuentro a nivel vecinal,
barrial y comunal
Predominan la generación de espacios de
encuentro como parques y plazas y zonas
verdes recreacionales para consolidar las
centralidades existentes y emergentes, que
permitan su articulación y animación urbana,
cualificando los espacios públicos y
reforzando las condiciones paisajísticas y
ambientales de este ámbito, así como
propender por la generación de miradores
panorámicos, aprovechando los valores
escénicos del ámbito de ladera.
Se encuentran en su mayoría las tipologías
de ecoparque de quebrada y para la
mitigación del riesgo, los parques de
recreación pasiva y los parques cívicos.
Parque del RIO

34. SEGÚN SU JERARQUÍA Y COBERTURA
Localización en el territorio asociado a los ámbitos
Parque Juanes de La Paz
-LOCALIZACIÓN
Segundo Parque de Laureles
BORDE RURAL
Áreas de uso público periféricas
con fines recreativos, de orden
general y local, que además de
suplir deficiencias locales de
esparcimiento y encuentro,
cumplen una función de transición
entre las estructuras naturales y
artificiales de los suelos urbano y
rural, y de sellado del límite
urbano, orientando el crecimiento
urbano hacia áreas apropiadas, y
evitando el mismo, en áreas
vulnerables a la ocupación informal
y en aquellas sujetas a amenazas
naturales.
se inscriben en el Área de
Intervención Estratégica Borde
Urbano Rural.
Espacios naturales intervenidos de
manera sostenible y construidos
para ser espacios de
esparcimiento y encuentro,
destinados por su reconocimiento
al disfrute colectivo, a la recreación
pasiva, al ecoturismo, el equilibrio
y a la sostenibilidad ambiental, y al
desarrollo social de las
comunidades que lo usufructúan.
Su incorporación tendrá como
énfasis además de la generación
de ecoparques metropolitanos, la
generación de espacios de
encuentro y el acompañamiento a
los equipamientos de uso colectivo
de las centralidades y centros
poblados rurales con prevalencia
en la escala veredal y acordes a la
particularidad del hábitat rural
Parque del RIO
Plaza de Mazo
Parque Arví

35. Sistema Existente
Sistema de Espacio público de Esparcimiento y Encuentro
Muchos de los espacios públicos de
esparcimiento y encuentro poseen
valor e importancia en la
conformación histórica de la ciudad,
en la apropiación ciudadana y en su
reconocimiento como símbolo de
valores culturales, estéticos y
urbanísticos.
Hacen parte de este sistema las
áreas verdes asociadas a espacios
públicos articuladores y de
encuentro, que a su vez conforman
el sistema de espacio público verde
municipal.

36. Indicadores
Política de calidad y cobertura del espacio público esparcimiento y encuentro
Metros cuadrados de Espacio
Público de Esparcimiento y
Encuentro Generado
Metros cuadrados de Espacio
Público de Esparcimiento y
Encuentro Restituido
Metros cuadrados de Espacio
Público de Esparcimiento y
Encuentro
Mejorado/Recuperado
Metros cuadrados de Espacio
Público de Esparcimiento y
Encuentro con mantenimiento

37. Política de calidad y cobertura
• PRINCIPIOS, POLÍTICA DE CALIDAD Y COBERTURA DEL ESPACIO PÚBLICO DE
ESPARCIMIENTO Y ENCUENTRO
 Principio de Integralidad
 Principio de Equilibrio Medio Ambiental
 Principio de Inclusión Social
 Principio Sistémico
 Principio de continuidad urbana
 Principio de aprovechamiento económico
 Principio de Corresponsabilidad
• CRITERIOS CLAVES ORIENTADORES:
 Legibilidad
 Accesibilidad
 Variedad
 Continuidad

38. Política de calidad y cobertura
• OBJETIVOS
Mejorar la calidad y cobertura del espacio público de esparcimiento y encuentro con miras a
potencializar, reforzar y cualificar las áreas existentes mejorando los índices y cobertura y por
otro lado definir proyectos que permitan completar el sistema mediante la incorporación de
nuevas áreas caracterizados por un alta calidad urbanística y de diseño urbano, como garantía
de su alta recordación, efectividad y apropiación colectiva
 Aprovechar el potencial representado por el río y las quebradas que atraviesan el territorio, para
ampliar y enriquecer el sistema de espacio público de esparcimiento y encuentro y mejorar la
calidad ambiental y paisajística del desarrollo urbanístico.
Contribuir a la generación de espacios públicos de escala de ciudad, de características naturales
y artificiales, sitios de encuentro de alta convocatoria.
 Buscar una dotación diferencial a partir de las áreas de Intervención estratégica a través del
desarrollo de macroproyectos que subsanen las carencias críticas, corrija desequilibrios, genere
continuidad y se corresponda con el potencial razonable de densificación y la población futura
resultante.

39. Política de calidad y cobertura
• OBJETIVOS
Replantear el manejo de las áreas verdes urbanas en su rol de Espacios Públicos Verdes, en
términos del reconocimiento de su funcionalidad ecológica en el marco de su carácter urbano y
social. (AMVA, 2006)
 Propender por articular los propósitos urbanísticos con procesos ecológicos, admitiendo que
estos espacios, además de sus funciones estéticas, visuales y recreativas, constituyen hábitat
para la fauna urbana no doméstica y están llamados a ser espacios de flujos bióticos y abióticos
y de dinámicas ecológicas claves para la sustentabilidad ambiental urbana. (AMVA, 2006)
Contribuir al proceso de mayor naturalización del paisaje urbano metropolitano, de manera que
el enverdecimiento no se limitará al manejo de árboles individualmente, sino de áreas (Espacios
Públicos Verdes) sobre las cuales se apliquen los principios ecológicos relacionados con la
estructura y función de las redes de conectividad ecológica de ciudad. (AMVA, 2006)

40. Política de calidad y cobertura
• ACCIONES PARA SU CONSOLIDACIÓN:
 La implementación y seguimiento de un sistema de indicadores cualitativos y cuantitativos del
sistema de espacio público de esparcimiento y encuentro
 La normatización especifica de parámetros de intervención y criterios de diseño para los
nuevos proyectos del sistema, contextualizados en el ámbito territorial donde se emplacen
 La formulación de proyectos específicos enmarcados en programas de mantenimiento,
generación, mejoramiento y restitución de los elementos del sistema de espacio público de
esparcimiento y encuentro, que deberán implementarse en la vigencia del Plan de
Ordenamiento y garantizar la consolidación del sistema.

41. Programa de ejecución
Política de calidad y cobertura del espacio público de esparcimiento y encuentro
 Programa de Generación de nuevas áreas a incorporar en el sistema de espacio
público de esparcimiento y encuentro:
• Asociados a las centralidades urbanas y rurales
• Para el encuentro de los ciudadanos con el entorno natural, a través de la Incorporación
efectiva de elementos del sistema orográfico e hidrográfico y zonas de riesgo no mitigables.
• De alta representatividad y cobertura metropolitana
• De encuentro y esparcimiento que reivindiquen la escala local.
 Programa de Mejoramiento y recuperación de los espacios públicos de
esparcimiento y encuentro existentes.
• Recuperación del espacio público de encuentro y esparcimiento, de carácter cívico y
representativo asociado del sistema de centralidades
• Mejoramiento y recuperación de los espacios públicos de encuentro y esparcimiento de orden
local.

42. Programa de ejecución
Política de calidad y cobertura del espacio público de esparcimiento y encuentro
 Programa de Mantenimiento de los espacios públicos de esparcimiento y
encuentro existentes.
 Programa de Restitución de los espacios públicos de esparcimiento y encuentro
que están siendo privatizadas y/u ocupadas indebidamente.
 Programa de Generación de Instrumentos para la gestión del Espacio Público
(Agencia de Paisaje Urbano)
 Programa de Gestión del conocimiento para el desarrollo de actuaciones en el
espacio público
• Actualización del Manual de Diseño y Construcción de los Elementos del l Espacio Público,
• Actualización de la información cartográfica correspondiente a los espacios públicos de
esparcimiento y encuentro

43. Sistema de Espacio público de Esparcimiento y Encuentro Proyectado
ÁMBITO BORDE Y RIO
MEDRío
Borde Urbano
Rural
ÁMBITO LADERA
Media Ladera
ÁMBITO RURAL
Suelo Rural
Propuesta

44. ZONA 1
Propuesta
Ecoparque Q. La Seca
Ecoparque Q. El Mister
Ecoparque Q. La
Herrera o Los Pozos o
Granizal
Ecoparque Q. La Rosa
o Moscú o La Sapera
La Bermejala
El Molino o La Chorrera
La Honda

45. ZONA 2
Propuesta
Ecoparques de Cerro
El Volador
Ecoparques de
Quebrada y otros
Parque del Rio
Ecoparque Q. La Moreno
Ecoparque Q. La Tinaja
Ecoparque Q. La Minita
Ecoparque Q. La Malpaso
Ecoparque Q. La Gomez
Ecoparque Q. La Iguaná

46. ZONA 3
Propuesta
Ecoparques de Cerro
La Asomadera
Ecoparques de
Quebrada y otros
Parque del Rio
Ecoparque Q. Santa Elena
Ecoparque Q. La Cangreja
Ecoparque Q. Chorro Hondo
Ecoparque Q. la Castro
Ecoparque Q. la India

47. ZONA 4
Propuesta
Ecoparques de
Quebrada y otros
Parque del Rio
Ecoparque Q. La Hueso
Ecoparque Q. La Pelahueso
Ecoparque Q. Ana Díaz
Ecoparque Q. la Picacha

48. ZONA 5
Propuesta
Ecoparques de
Quebrada y otros
 Ecoparque Q. La Presidenta
 Ecoparque Q. La Poblada
 Ecoparque Q. La Aguacatala
Parques
Recreativos
 Parque Recreativo El Campestre-
La Enseñanza
 Parque Recreativo Finca
Yerbabuena
 Parque del Rio
 Ecoparque para la mitigación
del riesgo – Barrio el Tesoro

49. ZONA 6
Propuesta
Ecoparques de Cerro,
Quebradas y para la
mitigación del riesgo
 Ecoparque Q. La Picacha
 Ecoparque Q. AltaVista
 Ecoparque Cerro Nutibara
 Parque Rio Medellín
Miradores
panorámicos, parques
recreativos y
plazoletas
Parque Recreativo el Rodeo

50. PALMITAS
Propuesta
Ecoparques de Cerro y
para la mitigación del
riesgo
 Ecoparque Cerro La Potrera
 Ecoparque Cerro El Morrón
 Ecoparque Cerro de La Cruz
 Ecoparque para la mitigación
del riesgo
Miradores
panorámicos, parques
y plazoletas
 Parque Fundacional
de la Aldea
 Plazoletas PER de la Aldea
 Miradores panorámicos ( La suiza,
alto de la Cajetilla, La Frisola
entre otros)
PALMITAS

51. SAN CRISTOBAL
Propuesta
Ecoparques de Cerro,
Quebradas y para la
mitigación del riesgo
 Ecoparque Cerro Loma Hermosa
 Ecoparque Cerro Picacho
 Ecoparque Cerro Las Baldías-Padre
Amaya
 Ecoparque Alto La Leonarda
 Ecoparque Q. Iguaná
 Ecoparque Q. La Corcovada
 Ecoparque Q. Aguas frías Tierra
Grata
Miradores
panorámicos, parques
recreativos y plazoletas

52. Propuesta
SAN ANTONIO
Ecoparques de Cerro,
Quebradas y para la
mitigación del riesgo
 Ecoparque Cerro Minitas
 Ecoparque Cerro Las Tres cruces
 Ecoparque Cerro- Potrerito
 Ecoparque para la mitigación
del riesgo
 Ecoparque Q. Doña María
 Ecoparque Q. La Manguala
 Ecoparque Q. La Limona
Miradores panorámicos,
parques y plazoletas
 Espacio Público Plan Parcial el
Vergel, Santa Ines

53. Propuesta
SANTA ELENA
Ecoparques de Cerro,
Quebradas y para la
mitigación del riesgo
 Ecoparque Cerro Pan de
azúcar
 Ecoparque El Seminario
 Ecoparque Alto de Mora
 Ecoparque Q. La Castro
 Ecoparque Q. La Chorrera o
El Molino
 Ecoparque Piedras Blancas –
Matasano
 Ecoparque Alto de la Virgen
Miradores panorámicos,
parques recreativos y
plazoletas

54. Propuesta
Ecoparques de Cerro,
Quebradas y para la
mitigación del riesgo
 Ecoparque Cerro El Ajizal-Alto El
Manzanillo
 Ecoparque Cerro Morro Pelón
 Ecoparque Alto de los Jaramillos
 Ecoparque Q. La Guayabala
 Ecoparque Q. Altavista
 Ecoparque Q. La Picacha
 Ecoparque Q. Ana Diaz
Miradores
panorámicos, parques
recreativos y plazoletas
ALTAVISTA

55. Espacio Público EyE Proyectado
Meta M2 Espacio Público efectivo por habitante
Indicador EP-Efectivo
urbano
2030:
7 m2/hab
Indicador EP-Efectivo
municipal 2030:
15 m2/hab
Estrategias para alcanzar la meta:
 Genera nuevo suelo destinado a
espacio público efectivo:
Generación de espacios público de jerarquía de ciudad en el ámbito
rio y el borde, a partir de la implementación de los macroproyectos
en las Áreas de Intervención Estratégica
- Parques urbanos en los ámbitos del Rio
-Ecoparques en el Borde de cobertura general
 Repotenciar y adecuar para el uso público de las
áreas libres de los equipamientos existentes.
Caso Uvas
 Repotenciar y adecuar para el encuentro y el esparcimiento, suelo
público existente :
Caso Parque del Rio
ESPACIO PÚBLICO PROYECTADO 2030
2.599.269,00
2.724.051,00
SUELO AMBITO
FUENTE POBLACIÓN PROYECTADA:
Municipal : BIO 2030
Urbana : GRUPO UN_HABITAT_GESTIÓN DEL SUELO. 2013. FUENTE BIO 2030 AJUSTES CON
ECV 2010. EL MARCO DEL PLAN ESTRATÉGICO HABITACIONAL - INFORME FINAL
CONTRATO INTERADMINISTRATIVO 4600042709 DE 2012
80% del área proyectada se inscribe en las AIE.
GENERAL LOCAL
RURAL 4.438.623,71 147.621,15 4.586.244,86
BORDE RURAL AIE
BORDE
21.175.311,60 753.680,74 21.928.992,35
URBANO AIE BORDE 6.512.351,63 1.277.361,46 7.789.713,09
LADERA 908.257,70 1.101.569,83 2.009.827,52
AIE RIO 3.576.685,98 0,00 3.576.685,98
5.346.881,41 1.249.190,98 6.596.072,39
31.264.349,21 2.031.042,20 33.295.391,42
36.611.230,62 3.280.233,19 39.891.463,80
GENERAL LOCAL M2
ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO URBANO 8.459.839,22 10.997.295,31 2.378.931,29 21.836.065,81
ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO MUNICIPAL 10.249.361,41 36.611.230,62 3.280.233,19 50.140.825,22
POBLACION URBANA - CABECERAS 2.361.134,00
POBLACION MUNICIPAL 2.393.011,00
INDICADOR ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO
URBANO
3,58 4,23 0,92 8,73
INDICADOR ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO
MUNICIPAL
4,28 13,44 1,20 18,93
RURAL
URBANO
TOTAL RURAL Y LADERA
TOTAL AIE
TOTAL MUNICIPAL
PROYECTADO 2030
EXISTENTE 2012
ORDEN
M2
7,00
15,00

56. Cómo le aporta la propuesta al Modelo de Ocupación
Borde Urbano
Rural
Un borde rural diverso que
articula las dinámicas
urbano-rurales.
Consolidación de un sistema
de parques de borde
desestimulando la expansión,
controlando la
suburbanización y
protegiendo las áreas de
valor paisajístico y ambiental
Espacio público de encuentro y esparcimiento
Parque del Río
Un corredor del río Aburra foco de la
vitalidad urbana que es el epicentro del
espacio público metropolitano, que
concentra las mayores densidades urbanas y
es escenario de diversidad social y
económica.
Parque del Rio como oportunidad para restituir
los valores ambientales y urbanísticos sobre el
corredor y fortalecer las infraestructuras urbanas
de soporte sobre el corredor longitudinal
mejorando la cualificación espacial y funcional

57. Departamento Administrativo de Planeación
Medellín – Agosto de 2014
pot.2013@medellin.gov.co / síguenos @PlaneacionMed
Beatriz Helena Arias Cano
beatriz.arias@medellin.gov.co