Presentación de Equipamientos Colectivos en el Plan de Ordenamiento Territorial

1. Revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial
REVISIÓN Y AJUSTE DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS

3. MEMORIA JUSTIFICATIVA

4. ¿Qué dijo el POT de 2006? Subtítulos.
Modelo de ocupación: se mantiene de 1999
Imaginario de ciudad: se mantiene de 1999
Concepto. Se mantiene el concepto del POT de 1999, ampliando lo que tiene que ver con su condición de
servicio público, por encima de su tenencia o propiedad; lo fundamental que son para la competitividad de la
ciudad, la necesidad de entenderlo como sistema y su dependencia de los otros sistemas (centralidades,
espacio público, movilidad, servicios públicos). También, se reconoce el papel del equipamiento en la
construcción de la ciudadanía, y su importancia desde el ordenamiento en el mejoramiento de las
condiciones sociales, económicas y culturales de la población.
La clasificación se amplia en criterios
Se crea el instrumento API Áreas de Preservación de Infraestructura: se asume como parte de lo
estructurante de ciudad
Se cumple el compromiso de elaborar el Plan Especial de Espacio Público y Equipamientos (2005)
Se crean los Ámbitos de reparto: cesiones para desarrollo urbanísticos de equipamientos
Decreto Municipal 409 de 2007. Reglamentación específica

5. ¿Están bien localizados, en términos de cobertura, los equipamientos de Medellín?
En términos generales Medellín tiene una distribución equitativa de sus equipamientos, desde
el punto de vista de la relación población-equipamiento
• Se ha incrementado el número de equipamientos en los ámbitos donde más población
habita. En los subámbitos de borde urbano y ladera noroccidental y nororiental.
• Se tiene una importante cobertura en el orden general (municipal y supramunicipal). Es
necesario mejorar en el orden local (Barrial, corregimental, vecinal y barrial).
• El mayor déficit en la relación suelo construido-población se concentra en los subámbitos sur
de la ciudad y en los ámbitos rurales, en la relación suelo construido-accesibilidad de la
poblacional.
• Los equipamientos de mayor cobertura son los de educación y salud.
• Los equipamientos básicos sociales con mayor déficit son los recreativos y deportivos.
• Los equipamientos culturales representan el principal reto para el municipio en los próximos
años.

6. ¿Los equipamientos apoyan la conformación de centralidades?
En términos generales
• En el orden general los equipamientos se localizan en el centro metropolitano.
• En el orden local fortalecen centralidades, sobre todo de orden barrial.
• Retos:
• - Articular la planeación sectorial que se rige por otras lógicas para proponer los
equipamientos y no necesariamente obedece al criterio de fortalecer las
centralidad
• - La mayoría de suelo potencial se localiza en suelo rural, lo que hace necesario
pensar en dónde y cómo hacer los nuevos equipamientos.

7. mt2 Suelo
por hab
(2006)
mt2 Suelo
por hab
(2013)
5 8
5 mt2 Orden
general
3 mt2 Orden local
Una tercera parte
de este suelo es
de equipamientos
básicos sociales
Participación de suelo de equipamiento por habitantes

8. Distribución territorial de los equipamientos
Zona o Corregimiento
%
distribución
equipamiento
en el 2012
%
distribución
población
año 2012
Zona 1 Nororiental 22,8 25,5
Zona 2 Noroccidental 24,0 23,2
Zona 3 Centro-oriental 21,9 16,3
Zona 4 Centro-occidental 16,2 16,1
Zona 5 Suroriental 4,2 5,7
Zona 6 Suroccidental 10,9 13,2
Total Urbano 86,68 91,2
San Sebastián de
10,7 2,4
Palmitas
San Cristóbal 16,8 32,3
Altavista 20,1 15,2
San Antonio de Prado 31,5 42,5
Santa Elena 20,8 7,6
Total Rural 13,31 8,8
Total municipio 100 100,0

9. Balance demanda-oferta por relación poblacional

10. Accesibilidad a equipamientos

11. PROPUESTA

12. Sistema de equipamientos: concepto y clasificación
•
El sistema de equipamientos está
conformado por las construcciones,
de uso público o privado, destinados
a satisfacer las necesidades
colectivas, tanto las que permiten la
prestación de servicios públicos a
como las que soportan el
funcionamiento y operación de la
ciudad en su conjunto. Algunos de
los equipamientos colectivos se
encuentran ubicados en las
diferentes centralidades expuestas,
otros se encuentran dispersos, pero
en su conjunto todos,
independientemente de su
localización, constituyen el sistema
de equipamientos del municipio.
Categoría
Orden
Equipamientos Básicos Sociales
Equipamientos básicos comunitarios
Equipamientos de seguridad y convivencia
Equipamientos de infraestructura
Equipamientos institucionales
General Supramunicip
al
General Municipal
Local Zonal/
Corregimental
Local Barrial/
veredal
Local Vecinal

13. Avances
• Localización y características de los equipamientos
-Fortalecer las centralidades
-Se hace la relación jerarquía y tipo de mixtura de las áreas
• Se detalla la clasificación de los equipamientos según tipo.
• Continuar y fortalecer las –API- Áreas de preservación de infraestructura
• Cambiar el Usos Social Obligado por Uso Dotacional para:
-Todos los equipamientos propiedad pública
-Los equipamientos de propiedad privada de nivel general
• Criterios de localización y normas urbanísticas
- Se revisa y asume la propuesta del decreto 409 de 2007. Por el cual se expiden las normas
específicas para el proceso de urbanización

14. Programas y proyectos

15. Equipamientos colectivos y modelo de ocupación
Los equipamientos aportan:
• A la consolidación de un territorio funcionalmente integrado en lo regional y
metropolitano, favoreciendo la localización de los equipamientos que
prestan servicios en las áreas de fácil accesibilidad para todos (corredor del
rio y centro tradicional y representativo)
• A la ocupación racional del valle, a la ciudad compacta, continua y diversa a
partir de los criterios de localización que privilegia las centralidades, con
principios de equidad en la distribución territorial e inclusión social al
garantizar la diversidad en la presencia de equipamientos y la cobertura.
• A la garantía de los derechos de los habitantes rurales, a la integración de la
ruralidad municipal con la ruralidad metropolitana a partir de la localización
de equipamientos que garanticen la cobertura y calidad en acceso a los
servicios para los habitantes y potencie el aprovechamiento de los servicios
ecosistémicos en beneficio de los habitantes locales, municipales y de la
región

16. • A la cualificación de los asentamientos suburbanos sin ir en contravía de la
conservación de los valores paisajísticos y el límite para la urbanización, al
garantizar los servicios que se prestan en equipamientos de nivel
vecinal/veredal; garantizando así los derechos sin representar crecimiento
del borde rural.
• A la calidad habitacional del borde urbano al aportar al fortalecimiento de
las centralidades y en general al sistema de espacio público colectivo con
localización de equipamientos en éstas; garantizando el mayor y mejor
acceso, cobertura y calidad en el servicio.
• A la mixtura de las centralidades que soporta la calidad habitacional de las
Laderas, a partir de su localización y diversidad en el servicio que se presta
y los derechos que se garantizan
• Al fortalecimiento del río como epicentro de las actividades del municipio, al
privilegiar la localización de los equipamientos de todas las jerarquías y
ordenes, al promover la accesibilidad para os habitantes del municipio y la
región.

17. Departamento Administrativo de Planeación
Medellín – Agosto de 2014
pot.2013@medellin.gov.co / síguenos @PlaneacionMed
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