1. Construyendo paz
Boletin de la Corporacion Desarrollo y Paz del Tolima - Tolipaz
No 1 junio - 2012
I n i ci a PaZi vi l : P l an ea p or tu s
d erech os, P l an ea p or tu m u n i ci p i o

2. Corporación Desarrollo y Paz del Tolima
Tolipaz
Nº 1, Junio 2012
Director Ejecutivo
Wilmar Hernando Gómez
Entidades Socias
Gobernación del Tolima
Alcaldía de Ibagué
Arquidiócesis de Ibagué
C o rt o l i m a
Universidad del Tolima
Universidad de Ibagué
Federación Nacional de Cafeteros
Asociación para el Desarrollo del Tolima
Fundación Social
Gremios Económicos
Cámara de Comercio de Ibagué
Centro de Productividad de Tolima
Redacción - Dirección
y D i s e ño
Equipo de Comunicaciones
Andrés Felipe Bernal Correa
Asistente de Comunicaciones
Vianny Castellanos Trujillo
Pasante Comunicación
Ibagué - 2012
Calle 26 A No. 6 A -50 Barrio Belalcázar
T: 57+(8) 2653959.
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1 Consensos y Aprendizajes para el Desarrollo y la Paz
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3. Construyendo paz
Arrancó PaZivil: Planea por tus derechos,
Planea por tu municipio
Diez municipios del departamento del Tolima, municipios de Ataco, Chaparral, Rioblanco,
seis del norte y cuatro del sur, participaron en Planadas, Líbano, Murillo, Villahermosa,
talleres para la inclusión de los Derechos Casabianca, Fresno y Herveo; municipios que
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Humanos en los planes de desarrollo local, junto con el acompañamiento técnico del equipo
adelantados por el Programa de Desarrollo y pedagógico de Tolipaz, recibieron pautas sobre los
Paz del Tolima – Tolipaz, en el marco del Derechos Humanos, los Objetivos de Desarrollo del
proyecto Pazivil, que se desarrolla en convenio Milenio, la participación ciudadana y la
con la Redprodepaz, Cordepaz y Ecopetrol. importancia del desarrollo local desde las
propuestas de la gente.
Pazivil es una iniciativa pedagógica y
participativa que propone la instalación de Esta apuesta metodológica se planteó desde la
capacidades efectivas para la gobernabilidad, base del acompañamiento continuo a la
para lo cual busca desarrollar habilidades en los formulación de los planes de desarrollo buscando
actores políticos y las comunidades, en aras de la participación activa de la sociedad civil y a
propiciar miradas conjuntas sobre la partir del seguimiento y vigilancia a la ejecución y
planificación y el desarrollo de los municipios realización efectiva de los puntos trazados en
participantes del proyecto. dichos planes.
De esta forma, tanto los funcionarios de las De ahí que, con los aportes de esta primera etapa
administraciones públicas como los integrantes del proceso se espera abonar el terreno para que
de los Concejos Municipales, los representantes de el desarrollo de los municipios sea un reto y una
organizaciones sociales y comunitarias e tarea conjunta entre las administraciones públicas
integrantes de las Juntas de Acción Comunal y las comunidades, a la vez que complemente la
Rurales, participaron activamente en las segunda etapa de Pazivil, donde se fortalecerán
discusiones sobre los planes de desarrollo local e las capacidades de comunicación y movilización
hicieron sugerencias e incorporaciones desde el social para la conformación de colectivos de
enfoque de la garantía de los Derechos comunicación que vigilen la garantía de los
Humanos a la población. Derechos Humanos y la realización efectiva de lo
planteado en los planes de desarrollo.
En las jornadas fue posible, así mismo, analizar
punto a punto los planes de desarrollo de los
Finalmente, se espera que
La Corporación Desarrollo y el proyecto Pazivil
Paz del Tolima – Tolipaz, en el contribuya a entender las
marco de su proyecto PAZIVIL, dinámicas del territorio y
adelantó un trabajo proponga salidas viables al
pedagógico de cualificación desarrollo desde la
de la participación planeación participativa y
democrática en la la ejecución transparente
formulación de los planes de de las políticas
desarrollo local, con enfoque municipales.
de Derechos Humanos.
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4. Con el Experto
10 municipios del Tolima Recibieron la
visita del equipo técnico de Tolipaz.
Marco Tulio Taborda relata a Construyendo Paz las
experiencias adquiridas durante las visitas a los municipios
del Norte Herveo, Fresno, Líbano, Murillo, Casabianca y
Villahermosa y del sur Ataco, Chaparral, Rioblanco y
Planadas pertenecientes a Pazivil.
Antes de iniciar la entrevista, Marco Tulio recordó alusión a los
algunas experiencias que compartió con nosotros, planes de
intertextos de los viajes entre los municipios y desarrollo leídos"
también cómo sucede la vida, especialmente en
aquellos municipios del sur del departamento y que ‐ ¿Cuáles fueron las mayores dificultades que
le llamaron mucho la atención. "En Planadas, me se evidenciaron a partir del trabajo con la
pasó una cosa curiosa, la voy a citar: la seguridad se gente y de los planes de Desarrollo?
mueve entre la policía y los militares, ellos van por
la calle naturalmente muy armados, hasta los "Distintísima, por ejemplo, en el municipio de
dientes. La gente allá convive con ellos, pero no se Planadas los concejales fueron absolutamente frios,
sienten vulnerados ni amenazados por estas perso‐ unas neveras. En Rioblanco encontré gente muy dis‐
nas, sino que los ignoran ¡pero a mí me veían con el puesta, de alguna manera hubo intervenciones de
libro y la gente se asustaba! Me pareció absoluta‐ los concejales. En Ataco también hubo algunas in‐
mente desconcertante la actitud que yo leía en los tervenciones de concejales preguntando qué era la
pobladores, pareciera que les era más agresivo un Corporación. Es decir, hubo en algunos más intención
libro que un arma". de entrar a un diálogo franco con el funcionario de
Tolipaz que en otros. En el norte se da una experien‐
‐ ¿Cómo fue la experiencia al iniciar las visitas a cia muy distinta, es una experiencia más cálida, casi
los municipios con las sugerencias a los planes de que a los Honorables Concejales no les interesaba
desarrollo? mucho que uno fuera externo o que uno viniera en
representación de una corporación, sino que ellos
MT: "En la metodología que usé con los Concejos veían en uno como un apalancamiento o una ayuda
Municipales, cuidé muchísimo de no hacer sentir a de orden técnico que les iba a colaborar mucho para
los Honorables Concejales que yo les estaba ha‐ leer el plan de desarrollo, no como un documento
ciendo recomendaciones, cuidé mucho que ellos taxativo y bíblico, sino como una herramienta para
no sintieran que hay una persona extraña, exter‐ el desarrollo y la paz en condiciones de inclusión y de
na a ellos, ni siquiera habitante del municipio que equidad en los municipios.
llega a hacer recomendaciones. Esa fue mi visión." Sergio Alonso Cardona y
Marco Tulio Taborda
Los planes de desarrollo habían sido leidos a la ‐¿Cuáles fueron las visitaron los Concejos
mayores dificultades
luz de tres grandes temas: los Objetivos de Desa‐
que se evidenciaron a Municipales de los 10
rrollo del Milenio, el enfoque de Derechos Huma‐
nos y los enfoques de políticas de inclusión. partir del trabajo con municipios para apoyar
Entonces lo que hice fue que, cuando desarrolla‐
la gente y del análisis a los Concejales en el
ba los puntos de los temas iba haciendo las reco‐
de los planes de
desarrollo?
proceso de aprobación
mendaciones y de una manera muy neutral hacía del Plan de Desarrollo.
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5. MT: "Hay un elemento tuciones y en los gobernantes. La institucionalidad
muy complicado y que debe generar unas condiciones de legalidad, de
excede la tarea y es el legitimidad y de confianza. Ese es un reto para
nivel de formación de los las administraciones municipales sin duda alguna.
concejales. Es decir, uno
se encuentra con grados El otro reto es la comunicación que haya entre el
de escolaridad bajos. Yo concejo municipal, las administraciones públicas y
creo que eso es un pro‐ las organizaciones comunitarias de los poblado‐
blema de orden cogniti‐ res. Es decir, comunicar esas tres dimensiones: lo
vo serio, complicado. legislativo, lo gobernativo y los constituyentes
Porque eso no se resuelve primarios es una labor de construcción de política
de la noche a la maña‐ pública. Yo veo una muy fuerte dificultad para
na, yo creo que la ma‐ poner estas tres cosas a conversar de una manera
yoría tendrán sexto de más o menos orgánica, integral o coherente.
bachillerato con dificul‐
tad. Y es gente que no está en formación, que no El tercer elemento es sin duda alguna la finan‐
está continuando su escolaridad a nivel universi‐ ciación de esos planes de desarrollo. Pasar de los
tario ni nada, es gente que tiene unas limitaciones planes de desarrollo municipales a los indicadores
muy serias en ese sentido. Inclusive en algunos eso ya es otra labor más compleja. Porque es
concejales hay competencias lectoras y de com‐ traducir ciertas querencias de orden teórico, ne‐
prensión de lectura muy deficientes." cesidades de orden práctico de la comunidad a
ponerlo en cifras, es decir, cuánto dinero se nece‐
‐¿Cuáles fueron los mayores logros que se vi‐ sita para mejorar 5, 10, 20, 30 escuelas públicas
vieron en el acompañamiento pedagógico y del municipio de 20 veredas y cuál va a ser la
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técnico de los planes de desarrollo? gestión verdadera del alcalde para traer más
plata y poder realizar lo que en el plan de desa‐
MT: "Un logro que pareciera absolutamente absurdo rrollo se ha estipulado."
es que ya lo hayan dejado intervenir a uno en la
reunión. ¡Eso es un logro maravilloso! Por cómo se ‐ ¿Qué sigue para PaZivil?
dieron las condiciones, por el mismo límite de tiempo
normativamente exigido, de estar ellos decidiendo MT: "Bueno, para PaZivil y para el Programa
ya sobre un plan de desarrollo y permitirle exponer Desarrollo y Paz, lo importante sería seguir con el
algunos asuntos e inclusive entrar en un diálogo acompañamiento a esas grandes dimensiones: A
franco claro y sostenido, me parece que ya es un lo‐ la institucionalidad en el fortalecimiento institu‐
gro importantísimo." cional, a las comunidades en su labor de ser
veedoras, acompañar a las Alcaldías Municipales
en la realización del Plan de Desarrollo y a los
‐¿Cuáles son los retos de las administraciones
Concejos Municipales en su labor de reguladores
públicas, comunidades y concejos para sacar
de lo político en el municipio.
adelante las agendas de los planes de Desarrollo
de los municipios?
El proyecto PaZivil debe estar en una compañía
muy asertiva con esos diez municipios, además
MT: "Yo por lo menos señalaría 3 elementos, y no desarrollando un componente absolutamente
los estoy diciendo en orden de importancia, sino importante para el proyecto, que es el
desprovisto de orden de importancia de cuál es el componente Comunicación para el Desarrollo o
primero, el segundo y el tercero. Un elemento es para el Cambio Social el cual debe apuntar a
de confianza en las administraciones públicas. Es hacer posible la conexión de intereses de la
decir, la confianza de la sociedad civil en las insti‐ comunidad, los Concejos Municipales y la
Administración."
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6. Apuntes para el
Han sido Conformadas las 6
provincias del Tolima. Desarrollo
Con la provincia de los Nevados el pasado 24 de junio se Breves
completó el proceso de conformación de provincias en el
departamento del Tolima. Tolip az c u m p lió 9 añ os
El Centro de Estudios Regionales CERE de la Universidad del El pasado 18 de Junio la Corporación
Tolima, en cabeza del Doctor Jaime Lozano, ha presentado Desarrollo y Paz del Tolima celebró los 9
una investigación que promueve la figura de asociatividad años de su fundación.
de los municipios del departamento en seis grandes
provincias para tener mayor fuerza a la hora de jalonar Durante este tiempo se ha trabajado con
recursos. comunidades vulnerables, especialmente
en las zonas Norte y Sur del
El punto de partida de la agrupación entre estos municipios departamento del Tolima, llevando
es, según Alexander Tovar, presidente de la Asamblea Consensos y Aprendizajes que generen
Departamental del Tolima, "lograr una proyección de desarrollo y paz.
integración regional buscando aunar esfuerzos regionales,
administrativos y de planeación en busca de soluciones 1 e r C a m p e o n a t o R e g i o n a l d e B a ri s t a s
comunes a problemas comunes de los municipios". De esta T o l i m a G ra n d e 2 0 1 2
manera, se pretende alcanzar un mayor nivel de desarrollo
regional. Los próximos 3 y 4 de julio se reunirán en
el centro de convenciones Alfonso López
De este modo, fueron conformadas la Provincia Los Pumarejo de la Gobernación del Tolima,
Nevados, que reúne los municipios de Ambalema, jóvenes tolimenses para competir por el
Casabianca, Herveo, Villahermosa, Murillo, Santa Isabel, título a mejor artista del café en el
Líbano, Venadillo y Ambalema. La Provincia Norte Primer Campeonato Regional de
integrada por Palocabildo, Falan, Armero – Guayabal, Baristas.
Mariquita, Honda y Fresno. La Provincia Sur, donde se
agruparon los municipios de Planadas, Ataco, Chaparral, Invita Programa Desarrollo y Paz del
Rioblanco, Roncesvalles, San Antonio, Ortega Coyaima y Tolima ‐ Tolipaz.
Natagaima. La Provincia Sur‐Oriente, que incluye los
municipios de Prado, Purificación, Saldaña, Suárez,
L a C o rp o ra c i ó n D e s a rro l l o y P a z d e l
Alpujarra, y Dolores. La Provincia Centro donde están los
T o l i m a e s t re n a R e d e s S o c i a l e s .
municipios de Espinal, Suarez, Rovira, Ibagué, Coello,
Alvarado, Valle de San Juan, San Luis, Anzoátegui, Piedras
Teniendo en cuenta la creciente
y Flandes. Y, finalmente, Provincia Oriente donde se
importancia que han tomado las
encuentran los municipios de Melgar, Carmen de Apicalá,
Tecnologías de la Comunicación y la
Villarrica, Cunday e Icononzo.
información, La Corporación Desarrollo y
Paz del Tolima ‐ Tolipaz llegará de
Luego de la firma del acuerdo de voluntades, la tarea que se
manera masiva a todos sus públicos para
aproxima es de los alcaldes, quienes deben empezar a crear
mostrar los avances en los proyectos y la
y presentar proyectos en conjunto para mejorar la calidad
situación del departamento.
de vida de los habitantes.
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del Tolima ‐ Tolipaz.
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