1. Sistematización de Experiencias de “Programas de Atención Educativa No Institucional" en el marco de la Cooperación Cubana UNICEF TACRO Ana María Siverio Maite Onochie Quintanilla
América Latina: 9.8 % de los niños repiten el primer grado (LAC 6.6%) y solo el 84 % llega al último grado de primaria (EFA Report 2009). SERCE. Según UNESCO hay 2.6 millones de niños en edad de primaria que no están escolarizados. Según cálculos hechos por UNICEF (Child-Info) este dato es mucho mayor alcanzando 4,2 millones en toda la región. Se calcula que la región en su conjunto gasta cada año 12,000 millones de dólares a causa de la repetición . paridad de género en la educación en la región, el principal problema se debe a que hay una menor presencia de los varones en la escuela secundaria, una situación bastante preocupante, especialmente en los países del Caribe. Por otro lado, en la primaria todavía existen entre la población indígena grandes disparidades en contra de las niñas, las cuales se encuentran sub-representadas en la escuela. Por ejemplo, en Guatemala solo el 54 % de las niñas indígenas de 7 años de edad está escolarizada, comparado con un 75 % de las niñas no indígena o con el 71 % de los varones indígenas de la misma edad (EFA Report). En cuanto a la inversión en educación , la mediana regional es de 4,1 % del GDP, con solo algunos países que superan el 6% (por ejemplo Cuba, Bolivia, Barbados, Guyana, Saint Kit ay Nevis, St Vincent y Granadine).
Según datos del Ministerio de Educación, dos veces por semena, más del 70% de los niños y niñas con edades entre 0 y 5 años son atendidos por el programa. El restos asiste a los llamados círculos infantiles (centros de atención educativo convencionales). Habiendo por tanto una cobertura de 99,5% de atención educativo en esas edades.
El análisis de los informes de los cinco países objeto de estudio en el proceso de sistematización permite identificar y distinguir aspectos comunes que emergen de la diversidad de contextos en que este proceso tiene lugar. Se aprecia que en los contextos, independientemente de la diversidad encontrada desde el punto de vista geográfico, demográfico, económico, político, social y cultural emergen con respecto a la primera infancia posiciones que se inscriben en el marco del enfoque de derechos y por tanto, asumen el desarrollo infantil integral. la convicción de la significación que tiene el período que abarca desde la gestación hasta los seis años, aproximadamente, en todo el desarrollo humano, lo que en su expresión, transforma sustancialmente la mirada a la infancia desde posiciones jurídicas y doctrinarias que la excluían o reprimían, a las de protección y prioridad, a las de prevención y promoción de su desarrollo integral. T ambién emerge una categoría conceptual caracterizada o designada como núcleo fundamental o célula básica de la sociedad y espacio natural donde tiene lugar el crecimiento, desarrollo y bienestar de los niños y niñas de las primeras edades, que es la familia. Se reconoce por tanto a la familia, como el contexto más propicio para generar y favorecer los procesos de socialización y estimulación del desarrollo humano, de tal forma que la incorporan de manera esencial en las estrategias de intervención para el desarrollo integral de la primera infancia, lo que de manera singular está vinculado estrechamente al espacio natural en que esto transcurre y que es condición de su desarrollo, que es la comunidad en que residen.