Este documento resume un encuentro regional del Ministerio de Educación en 2011. Presenta información sobre la gestión de las secretarías de educación en la región, incluyendo temas como la eficiencia y transparencia, la gestión del talento humano, los fondos de servicios educativos, y el fortalecimiento y modernización de las secretarías de educación. También discute desafíos encontrados y próximos pasos para mejorar la calidad de la educación en la región.

2. Encuentro Regional 2011 Encuentro Regional 2011 Ministerio de EducaciónNacional La Guajira, Maicao, Uribía, Riohacha, Cesar, Valledupar, Magdalena, Ciénaga, Santa Marta, Córdoba, Lorica, Sahagún, Montería, Sincelejo, Sucre, Bolívar, Cartagena, Magangué, San Andrés, Atlántico, Barranquilla, Malambo, Soledad Santa Marta, 16 de Septiembre de 2011

3. ÉNFASIS DE POLÍTICAMODELO DE GESTIÓN Garantizar los índices de transparencia y eficiencia de la gestión del MEN y su liderazgo en Colombia y Latinoamérica, y continuar con el fortalecimiento del rol y la capacidad de gestión de las secretarías de educación de las entidades territoriales certificadas y los establecimientos educativos oficiales

4. Definición estratégica Alineación Plan Sectorial Meta 2014: Lograr para el MEN el premio Iberoamericano a la Calidad

6. Documento borrador del código. En etapa de validación

7. Fortalecer los mecanismos de participación interna y externa.

8. Página Web (retroalimentar normas), foros virtuales, foros regionales, mesas de trabajo

9. Optimizar procesos, estructuras de personal y uso de recursos financieros, en función de la planeación estratégica en el MEN.

10. Incorporación del Estatuto Anticorrupción de los procesos. En etapa Mejoramiento

12. Gestión del Talento Humano

13. Gestión de Financiera

15. 1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR

16. Fortalecimiento Institucional Lorica, Barranquilla, Sucre, Santa Marta, Valledupar, Malambo, Montería, Uribía, Córdoba, Cesar, Sincelejo, Atlántico, Ciénaga, Magangué, Sahagún y Riohacha, remitieron Plan Operativo de Inspección y Vigilancia - POAIV al MEN y han recibido la retroalimentación respectiva. Riohacha, Maicao, Cartagena, Bolívar, La Guajira, Magdalena, San Andrés, no han enviado –Plan Operativo de Inspección y Vigilancia. Bolívar, La Guajira, Cesar, Sincelejo, Atlántico, Ciénaga, Magdalena, San Andrés y Cartagena, no tienen áreas de Inspección y Vigilancia conformadas formalmente (con actos administrativos). Inspección y Vigilancia

17. Fortalecimiento Institucional Todas las Secretarías de Educación presentes en este encuentro han implementado mecanismos para realizar rendición de cuentas. Los mecanismos más frecuentes son la audiencia pública y el informe de gestión. Rendición de Cuentas Aunque las Secretarías de Educación realizan rendición de cuentas con periodicidad anual, es importante implantar y hacer seguimiento a este proceso en las Instituciones Educativas, de acuerdo a lo establecido en el PND.

18. Gestión del Talento Humano Diseño y difusión de la estrategia para generar una cultura de seguimiento y control al cumplimiento de la jornada laboral de los docentes con el fin de garantizar que todos los estudiantes de los establecimientos educativos del país reciban el total del tiempo de clase establecido en el Decreto 1850 de 2002. Taller de Secretarios de Educación en gestión de recursos humanos realizado el 7 y 8 de marzo de 2011. Comunicación a los Secretarías de Educación sobre orientaciones para el manejo del talento humano Encuentros con Rectores donde se ha Encuentros con rectores donde se trató el tema sobre la implementación de la estrategia para el seguimiento de la jornada escolar en: Bolivar, Cartagena, Magangué, Montería, Sahagún , San Andrés, Sucre y Sincelejo. Seguimiento y control Jornada laboral Se incorporó el componente de control a la jornada laboral de los docentes en los talleres sobre inspección y vigilancia en el taller donde participaron las entidades.

19. Gestión del Talento Humano Indicadores de Eficiencia de Plantas de Personal

20. Gestión del Talento Humano Indicadores de Eficiencia de Plantas de Personal FUENTE:Subdirección Recursos Humanos del Sector (*) Porcentaje de matrícula atendida actualmente versus la matricula mínima a atender.

21. Gestión del Talento Humano Estado Del Reporte del Anexo 3A FUENTE:Subdirección Recursos Humanos del Sector

22. Gestión del Talento Humano Estado Del Reporte del Anexo 3A FUENTE:Subdirección Recursos Humanos del Sector

23. Gestión Financiera Fondos de Servicios Educativos Fuente: Subdirección de Monitoreo y control. Cruce de información enviada por ET. Febrero – Agosto 2011

24. Gestión Financiera Fondos de Servicios Educativos Fuente: Subdirección de Monitoreo y control. Cruce de información enviada por ET. Febrero – Agosto 2011

25. Gestión Financiera Fondos de Servicios Educativos Fuente: Subdirección de Monitoreo y control. Cruce de información enviada por ET. Febrero – Agosto 2011

27. 11 Entidades Territoriales no han remitido inventario FSEFuente: Subdirección de Monitoreo y control. Cruce de información enviada por ET. Febrero – Agosto 2011

28. 2. FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

29. Proceso de Modernización Certificación nacional de procesos: recursos humanos, cobertura y atención al ciudadano ** El no cumplir con los procedimientos obligatorios del sistema de gestión es una NO CONFORMIDAD MAYOR en el momento de la recertificación

30. Proceso de Modernización Componente Estructura

31. Componente Sistemas de Información

32. Proceso de Modernización Sistema de Atención Al Ciudadano SOFTWARE DE SERVICIO AL CIUDADANO: La Secretaría de Educación de San Andrés, no tiene implementado elSAC, puesto que se encuentra manejando el sistema de archivo y correspondencia - SAI exigido por la Gobernación. ** El tener requerimientos vencidos es una NO CONFORMIDAD MAYOR en el momento de la recertificación

33. Proceso de Modernización Sistema de Gestión Financiera NOTAS: SEMALAMBO , no tiene convenio con el Proyecto de Modernización MONTERIA, SINCELEJO, SUCRE, BOLIVAR CARGATENA Y MAGANGUE - SE que recibieron capacitación en Bogotá el 29 al 30 de Agosto.

34. Proceso de Modernización Sistema de Calidad Educativa Para las secretarías mencionadas se debe promover el inicio de la asistencia técnica, con base en la información de los PEI y los PMI registrados en el sistema, de manera que se pueda trabajar en pro del mejoramiento de la calidad educativa.

35. Proceso de Modernización Sistema de Recursos Humanos

36. Gestión del Talento Humano Estado de las Plantas de Cargos Docente de Acuerdo a la Matricula

37. Gestión del Talento Humano Estado de las Plantas de Cargos Docente de Acuerdo a la Matricula

38. Gestión del Talento Humano Ingreso por Concurso de Méritos 2009 - 2011 ** No participaron en la Convocatoria 129 de 2010 para concurso de Docentes Orientadores, por contar en su planta con los cargos requeridos.

41. Total Nombramientos Docentes Nacional : 32.431

42. Total Inscritos Orientadores Nacional : 22.731

45. Total Aprobados Evaluación de Competencias 2009 – 2010 : 8.891

47. Gestión de Talento Humano Bienestar Docente Fuente: Subdirección de Recursos Humanos del Sector Educativo. MEN. Grupo Bienestar

48. Gestión de Talento Humano Bienestar Docente Fuente: Subdirección de Recursos Humanos del Sector Educativo. MEN. Grupo Bienestar

49. Gestión de Talento Humano Bienestar Docente Fuente: Subdirección de Recursos Humanos del Sector Educativo. MEN. Grupo Bienestar

50. Gestión de Talento Humano Las Secretarías de Barranquilla, Bolívar, Montería, La Guajira, Maicao, Riohacha, Uribía y Sucre cuentan con un programa de bienestar y seguridad social para docentes y directivos docentes. Estos programa fueron analizados por el MEN y fueron enviadas las recomendaciones por escrito. En la actualidad los programas de Magdalena y Santa Marta se encuentran siendo analizados por parte del MEN. Bienestar Docente Las Secretarias que no cuentan con un programa de bienestar y seguridad social son: Atlántico, Malambo, Soledad, Cartagena, Magangué, Cesar, Valledupar, Córdoba, Lorica, Sahagún, Ciénaga, San Andrés y Sincelejo.

51. Gestión de Talento Humano Las Secretarías participantes en este encuentro han realizado los talleres de inducción a excepción de: Malambo, Monteria, Uríbia, Magdalena, Ciénaga, Soledad y San Andrés. Las Secretarías participantes en este encuentro han realizado talleres de reinducción a excepción de: Malambo, Maicao y Riohacha. Bienestar Docente Las Secretarías de Atlántico, Barranquilla, Soledad, Bolivar, Cartagena, Magangué, Cesar, Valledupar, Cordoba, Lorica, Sahagún, La Guajira, Uribia, Magdalena, Ciénaga, Santa Marta, San Andrés, Sucre y Sincelejo han participado en Encuentro con Rectores, programa que se viene realizando desde el año 2009; a la fecha han participado 3.233 rectores de 70 ETC.

52. Gestión Financiera Deudas del Sector Educativo * $ en miles * Deudas del Situado Fiscal a 31 de diciembre de 2001 y del SGP por conceptos de homologación, ascensos, zonas de difícil acceso y primas extraordinarias * * Incluye pagadas antes de 2001 por valor de $ 88.742 millones Riohacha no han solicitado certificación de deudas por ningún concepto Fuente: Subdirección de Monitoreo y control.

53. Gestión Financiera Deudas del Sector Educativo * $ en miles * Deudas del Situado Fiscal a 31 de diciembre de 2001 y del SGP por conceptos de homologación, ascensos, zonas de difícil acceso y primas extraordinarias * * Incluye pagadas antes de 2001 por valor de $ 88.742 millones Riohacha no han solicitado certificación de deudas por ningún concepto Fuente: Subdirección de Monitoreo y control.

54. 2. Acciones de cara al Plan Sectorial.

56. Desde las ETC, institucionalizar el área de Inspección y Vigilancia dentro de las SE.

57. Desde el MEN propender, a través del proyecto de Modernización, por la institucionalización de las áreas de Inspección y Vigilancia de las SE.

58. Desde el MEN prestar asistencia técnica y dar acompañamiento para el fortalecimiento del proceso en las ET.

60. Desde el MEN seguimiento a la rendición de cuentas de las ETC y a través de éstas, al de las Instituciones Educativas.

61. Desde la comunidad educativa, ejercicio del control social y participación en los diferentes espacios de rendición de cuentas 1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR

63. Distribución y provisión oportuna de la planta dentro del marco de racionalización del gasto.

64. Cargar la información del anexo 3A sobre plantas de personal docente y administrativo con oportunidad y calidad.1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR

66. Desde el MEN promover la asignación eficiente del personal en los establecimientos educativos a través del fortalecimiento y promoción de uso de sistemas de información, la consolidación del seguimiento y control a las plantas de personal docente y administrativo y expedición de reglamentaciones para regular estímulos.

67. Desde las SE distribución equitativa de la planta de personal, ajuste de las plantas de personal de acuerdo con la matrícula registrada, los parámetros técnicos y la realidad regional.

68. Los rectores y directores deben establecer y reportar oportunamente su planta requerida de acuerdo con: la matrícula, los niveles, las áreas y especialidades, de acuerdo con las necesidades de sus planes de estudio e institucional 2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

70. Desde las SE, reportes oportunos de los componentes del módulo de carrera (Evaluación de período de prueba, anual de desempeño y escalafón) y propiciar la promoción de los educadores, con la participación de todas las entidades en el proceso de evaluación de competencias para ascenso o reubicación de nivel.

71. Desde el EE, remisión oportuna de la información a las SE, sobre los resultados de Evaluación de periodo de prueba y anual de desempeño de los docentes y directivos docentes (coordinadores).2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

73. Desde las SE: diseñar programas de bienestar y seguridad social y realizar de manera periódica talleres de inducción y reinducción de docentes y directivos docentes y apoyar el fortalecimiento personal y profesional de los directivos docentes. Realizar un trabajo continuo y sistemático con los Rectores, ya que son aliados fundamentales de las SE para el desarrollo de los planes territoriales, dirigen la prestación del servicio educativo y son lideres institucionales de las comunidades educativas.2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

75. Desde las SE establecer mediante acto administrativo qué IE deben conformar FSE.

76. Desde la comunidad educativa, hacer ejercicio del control social y participación en los diferentes espacios de rendición de cuentas frente al manejo de los FSE1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR

78. Seguimiento continuo tanto de las Secretarias de Educación y Establecimientos Educativos

79. Articulación de las diferentes áreas financieras de las Entidades Territoriales (conciliación, reporte oportuno y gestión de recursos).

80. Desde las SE, la existencia o no de las deudas del sector y reporte oportuno de giros de gratuidad y ejecución presupuestal.2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

82. Desde las SE renovar su gestión y sus estructuras con procesos orientados al cumplimiento de su misión, con sistemas de información apropiados, incorporando cultura organizacional de mejoramiento continuo y transparencia2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

83. 3. Metas

84. Metas Modelo de Gestión Fortalecimiento y modernización de la Gestión de las Secretarías de Educación y sus establecimientos educativos. ND Secretarías de educación con menor desarrollo relativo, que mejoran la gestión financiera y de talento humano Certificación en gestión de calidad de las Secretarías de Educación 55% 100% 100% Línea Base Meta 2014