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La lucha contra el cambio climático
Huella de carbono y proyectos de
absorción

Club Asturiano para la Calidad

Eduardo González Fernández
Oficina Española de Cambio Climático
27 de enero de 2014
SECRETARÍA DE ESTADO
DE CAMBIO CLIMÁTICO

Contexto
oecc

Cambio Climático y el sector agrario

Oficina Española
de Cambio Climático

• Las emisiones de GEI están forzando el
cambio del clima y deben ser controladas
• La comunidad internacional esta
negociando las medidas a implementar
• La UE esta comprometida a reducir el
20% sus emisiones 2020 y mas …
• Casi todas las actividades humanas
conllevan emisiones y por tanto se
acompañan de una huella de carbono
• Es necesario conocer esta huella para
fomentar conductas mas responsables

2
Medidas de carácter horizontal: HUELLA DE CARBONO

¿Por qué es importante desde el punto de vista
del cambio climático?
Permite identificar las fuentes de emisión
Mejor conocimiento de los puntos críticos
Elaboración de un Plan de reducción
De especial interés en los sectores difusos

-Ahorro energéticos

ahorro económico

- Aumenta la competitividad de las empresas
- Aumenta la sensibilización de la sociedad
3
INICIATIVAS DE INTERÉS EN EL ÁMBITO DE LA
HUELLA DE CARBONO HC

1. Cálculo de la huella de carbono en el
Ministerio (cálculo HC OECC)
2. Registro de huella de carbono,
compensación y proyectos de absorción

4
Cálculo de la HC del MAGRAMA
Definición de límites organizacionales
Unidades administrativas de los servicios centrales
situadas en siete de los edificios más significativos
del Ministerio (aquellos edificios de los que se
disponía de información)

aprox. 2.800
empleados

Plaza San Juan de la
Cruz s/n
Paseo Infanta Isabel, 1
C/ Alcalá, 92
C/ Alfonso XII, 62
C/ Velázquez, 144
C/ Velázquez, 147
C/ Ríos Rosas 24

Selección del año de cálculo
Año 2012: se ha elaborado anualmente desde el
2010
5
Cálculo de la HC del MAGRAMA
Definición del alcance
Alcance 1, 2 y 3 (emisiones directas e indirectas)
En un primer momento la OECC calculó Alcance 1+2

ALCANCE 3

ALCANCE 1
(emisiones directas)
- Transporte (vehículos
en propiedad)
- Consumo de
combustibles por
necesidades térmicas
(gasóleo y gas natural)

ALCANCE 2
(emisiones indirectas
uso electricidad)
- Consumo eléctrico

(resto emisiones
indirectas)
-Transporte empleados
al centro de trabajo
-Transporte por viajes de
trabajo
- Gestión de residuos
- Suministro de
materiales
- Contratación de Obras
y Servicios…
6
Metodología
Se han aplicado dos enfoques, buscando en ambos el mantenimiento de
los principios de toda metodología de cálculo de HC:
RELEVANCIA – INTEGRIDAD – CONSISTENCIA – TRANSPARENCIA – PRECISIÓN

Análisis de procesos: utilizando información de datos de
actividad en unidades físicas (km recorridos, l gasolina consumidos,
kg residuo papel)

Análisis input-output ambiental: utilizando información de
actividad en unidades económicas, cuando no estaban
disponibles las unidades físicas que permitiesen un análisis de
procesos (€ invertidos en obras, € de compras públicas)

Resultados 2012
– Global: 141.888,8 t CO2eq.
– Por alcances:
• Alcance 1: 17.547,0 t CO2
• Alcance 2: 0 t CO2
• Alcance 3: 124.341,7 t CO2

87,6%

Al cance 1
Alcance 2
Alcance 3
12,4%

7
Resultados según actividades y alcances, 2012:

Alcance 3

Alcance 1+2

Alcance

Fuente emisora
Consumo combustibles edificios

Emisiones alcance 1+2 y 3
(t CO2eq)
888,9

1 Consumo combustibles vehículos

49

Aeronaves extinción incendios

16.609,1

2 Consumo eléctrico

0

Gestión de residuos
3

42

Transporte externo

648,8

Transporte interno

1.418,2

Compras y contrataciones

122.232,7

TOTAL

141.888,8

8
EVOLUCIÓN HUELLA DE CARBONO MAGRAMA
2010-2011-2012

Estos valores suponen una reducción de emisiones de
GEI del 50,8 % entre 2010 y 2011 y de un 34,3 % entre
2012 y 2011.
Reducción directamente proporcional al volumen de
compras y contrataciones
9
CONCLUSIONES
•

La mayor capacidad de actuación se encuentra en el ALCANCE 3
(99% de las emisiones). En particular destacan significativamente
las categorías de obra pública y estudios y proyectos.
– Reducir un 0,7% toda la huella del alcance 3 equivale a todo el alcance
1 y 2 => la mayor efectividad está en actuar sobre las compras públicas

•

•

•

Del análisis realizado se identifican diferencias interesantes de la
eficiencia energética de los edificios que puede servir para la
toma de decisiones de mejoras y generar ahorros.
La compra de energía eléctrica 100% renovable es un primer paso
de reducción radical del alcance 2.
Próximos pasos:
– Establecer un plan de reducción de HC en los edificios: sobre las
categorías del alcance 1+2, en estrecha relación con la eficiencia
energética.
– Mejora continua: continuando con las mejoras necesarias en el
proceso de recogida de información y cálculo.

10
REGISTRO DE HUELLA DE CARBONO,
COMPENSACIÓN Y PROYECTOS DE ABSORCIÓN

Fomentar la reducción de GEI en empresas
Ayudar a las PyMES en el cáculo y reducción de HC
Fomentar la creación de sumideros forestales en
España (LES art. 89 y 90)

Creación de un esquema voluntario
Registro que de garantía de los cálculos,
reducciones, absorciones, etc
Búsqueda de incentivos para la participación
en el sistema
11
12
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
Reciben un sello
de reconocimiento
y otros incentivos

2 Proyectos
1. Las organizaciones
calculan y reducen su
HC

LULUCF nacionales
(incremento
capacidad sumidero)

3 Compensación: 1 compensa
comprando a 2 créditos que
permite financiar su proyecto

13

13
REAL DECRETO: crea un registro con tres secciones
DECRETO:

Huella Carbono
Alcances mínimos: 1+2 (alcance 3 voluntario)
Autodeclaración/Verificación: Alcance 3 y no PYMES 1+2 verificado.
Resto autodeclaración
Metodologías/Herramientas: metodologías reconocidas a nivel
internacional. Uso herramienta voluntario
Plan de reducción: obligación de presentar un plan de reducción

Proyectos absorción
Uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y selvicultura. Inclusión de
tipologías de proyectos conforme se vayan creando metodologías
Metodología cálculo/herramienta: uso obligatorio
Siguiendo las GPG – LULUCF 2003
Datos por especie y región
14
Compensación
Absorciones/Reducciones
Acuerdo entre partes
Se cruzan datos del registro

DOCUMENTOS APOYO
GENERALES
Documento explicativo del sistema
Preguntas frecuentes
Formularios inscripción

HUELLA DE CARBONO
Herramienta cálculo (Alcance 1+2)
Guía huella de carbono
Guía de uso de la herramienta

PROYECTOS DE ABSORCIÓN
Herramienta cálculo
Guía de uso de la herramienta
15
SITUACIÓN ACTUAL BORRADOR

Finalizado el Trámite de audiencia a los
interesados, participación pública, CCAA y FEMP
Finalizada valoración alegaciones.

INCENTIVOS

RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA
Art. 11 CONTRATACIÓN PÚBLICA: a medio plazo
Art. 10 INCENTIVOS FISCALES: el art. 92 de la ley
de economía sostenible
16
17
GRUPO PILOTO DE PROYECTOS DE ABSORCIÓN

Objetivo: probar metodologías de cálculo
conocer y aprender de experiencias existentes
probar métodos de verificación
Participantes: 11 iniciativas en España, ya existentes o
en proyecto

18
ALGUNOS EJEMPLOS

19
http://www.carbonfix.info/Project.html?PHPSESSID=8bhnqo2bqeoe9en64400rnbh63
Danone – Santander – Volkswagen…
http://www.bosquessostenibles.com/

20
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  • 3. Medidas de carácter horizontal: HUELLA DE CARBONO ¿Por qué es importante desde el punto de vista del cambio climático? Permite identificar las fuentes de emisión Mejor conocimiento de los puntos críticos Elaboración de un Plan de reducción De especial interés en los sectores difusos -Ahorro energéticos ahorro económico - Aumenta la competitividad de las empresas - Aumenta la sensibilización de la sociedad 3
  • 4. INICIATIVAS DE INTERÉS EN EL ÁMBITO DE LA HUELLA DE CARBONO HC 1. Cálculo de la huella de carbono en el Ministerio (cálculo HC OECC) 2. Registro de huella de carbono, compensación y proyectos de absorción 4
  • 5. Cálculo de la HC del MAGRAMA Definición de límites organizacionales Unidades administrativas de los servicios centrales situadas en siete de los edificios más significativos del Ministerio (aquellos edificios de los que se disponía de información) aprox. 2.800 empleados Plaza San Juan de la Cruz s/n Paseo Infanta Isabel, 1 C/ Alcalá, 92 C/ Alfonso XII, 62 C/ Velázquez, 144 C/ Velázquez, 147 C/ Ríos Rosas 24 Selección del año de cálculo Año 2012: se ha elaborado anualmente desde el 2010 5
  • 6. Cálculo de la HC del MAGRAMA Definición del alcance Alcance 1, 2 y 3 (emisiones directas e indirectas) En un primer momento la OECC calculó Alcance 1+2 ALCANCE 3 ALCANCE 1 (emisiones directas) - Transporte (vehículos en propiedad) - Consumo de combustibles por necesidades térmicas (gasóleo y gas natural) ALCANCE 2 (emisiones indirectas uso electricidad) - Consumo eléctrico (resto emisiones indirectas) -Transporte empleados al centro de trabajo -Transporte por viajes de trabajo - Gestión de residuos - Suministro de materiales - Contratación de Obras y Servicios… 6
  • 7. Metodología Se han aplicado dos enfoques, buscando en ambos el mantenimiento de los principios de toda metodología de cálculo de HC: RELEVANCIA – INTEGRIDAD – CONSISTENCIA – TRANSPARENCIA – PRECISIÓN Análisis de procesos: utilizando información de datos de actividad en unidades físicas (km recorridos, l gasolina consumidos, kg residuo papel) Análisis input-output ambiental: utilizando información de actividad en unidades económicas, cuando no estaban disponibles las unidades físicas que permitiesen un análisis de procesos (€ invertidos en obras, € de compras públicas) Resultados 2012 – Global: 141.888,8 t CO2eq. – Por alcances: • Alcance 1: 17.547,0 t CO2 • Alcance 2: 0 t CO2 • Alcance 3: 124.341,7 t CO2 87,6% Al cance 1 Alcance 2 Alcance 3 12,4% 7
  • 8. Resultados según actividades y alcances, 2012: Alcance 3 Alcance 1+2 Alcance Fuente emisora Consumo combustibles edificios Emisiones alcance 1+2 y 3 (t CO2eq) 888,9 1 Consumo combustibles vehículos 49 Aeronaves extinción incendios 16.609,1 2 Consumo eléctrico 0 Gestión de residuos 3 42 Transporte externo 648,8 Transporte interno 1.418,2 Compras y contrataciones 122.232,7 TOTAL 141.888,8 8
  • 9. EVOLUCIÓN HUELLA DE CARBONO MAGRAMA 2010-2011-2012 Estos valores suponen una reducción de emisiones de GEI del 50,8 % entre 2010 y 2011 y de un 34,3 % entre 2012 y 2011. Reducción directamente proporcional al volumen de compras y contrataciones 9
  • 10. CONCLUSIONES • La mayor capacidad de actuación se encuentra en el ALCANCE 3 (99% de las emisiones). En particular destacan significativamente las categorías de obra pública y estudios y proyectos. – Reducir un 0,7% toda la huella del alcance 3 equivale a todo el alcance 1 y 2 => la mayor efectividad está en actuar sobre las compras públicas • • • Del análisis realizado se identifican diferencias interesantes de la eficiencia energética de los edificios que puede servir para la toma de decisiones de mejoras y generar ahorros. La compra de energía eléctrica 100% renovable es un primer paso de reducción radical del alcance 2. Próximos pasos: – Establecer un plan de reducción de HC en los edificios: sobre las categorías del alcance 1+2, en estrecha relación con la eficiencia energética. – Mejora continua: continuando con las mejoras necesarias en el proceso de recogida de información y cálculo. 10
  • 11. REGISTRO DE HUELLA DE CARBONO, COMPENSACIÓN Y PROYECTOS DE ABSORCIÓN Fomentar la reducción de GEI en empresas Ayudar a las PyMES en el cáculo y reducción de HC Fomentar la creación de sumideros forestales en España (LES art. 89 y 90) Creación de un esquema voluntario Registro que de garantía de los cálculos, reducciones, absorciones, etc Búsqueda de incentivos para la participación en el sistema 11
  • 12. 12
  • 13. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA Reciben un sello de reconocimiento y otros incentivos 2 Proyectos 1. Las organizaciones calculan y reducen su HC LULUCF nacionales (incremento capacidad sumidero) 3 Compensación: 1 compensa comprando a 2 créditos que permite financiar su proyecto 13 13
  • 14. REAL DECRETO: crea un registro con tres secciones DECRETO: Huella Carbono Alcances mínimos: 1+2 (alcance 3 voluntario) Autodeclaración/Verificación: Alcance 3 y no PYMES 1+2 verificado. Resto autodeclaración Metodologías/Herramientas: metodologías reconocidas a nivel internacional. Uso herramienta voluntario Plan de reducción: obligación de presentar un plan de reducción Proyectos absorción Uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y selvicultura. Inclusión de tipologías de proyectos conforme se vayan creando metodologías Metodología cálculo/herramienta: uso obligatorio Siguiendo las GPG – LULUCF 2003 Datos por especie y región 14
  • 15. Compensación Absorciones/Reducciones Acuerdo entre partes Se cruzan datos del registro DOCUMENTOS APOYO GENERALES Documento explicativo del sistema Preguntas frecuentes Formularios inscripción HUELLA DE CARBONO Herramienta cálculo (Alcance 1+2) Guía huella de carbono Guía de uso de la herramienta PROYECTOS DE ABSORCIÓN Herramienta cálculo Guía de uso de la herramienta 15
  • 16. SITUACIÓN ACTUAL BORRADOR Finalizado el Trámite de audiencia a los interesados, participación pública, CCAA y FEMP Finalizada valoración alegaciones. INCENTIVOS RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA Art. 11 CONTRATACIÓN PÚBLICA: a medio plazo Art. 10 INCENTIVOS FISCALES: el art. 92 de la ley de economía sostenible 16
  • 17. 17
  • 18. GRUPO PILOTO DE PROYECTOS DE ABSORCIÓN Objetivo: probar metodologías de cálculo conocer y aprender de experiencias existentes probar métodos de verificación Participantes: 11 iniciativas en España, ya existentes o en proyecto 18
  • 20. Danone – Santander – Volkswagen… http://www.bosquessostenibles.com/ 20