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República de Colombia
 Ministerio de Justicia y del Derecho
 Superintendencia de Notariado y Registro




   II CONGRESO NACIONAL
DEL NOTARIADO COLOMBIANO
                      Santa Marta, Noviembre 21, 22 y 23 de 2012
República de Colombia
       Ministerio de Justicia y del Derecho
       Superintendencia de Notariado y Registro




      LA SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA LA PROTECCIÓN, RESTITUCIÓN Y
                        FORMALIZACIÓN DE TIERRAS




Nuevos desarrollos institucionales de la Ley de Víctimas y Restitución de
        Tierras - Ley 1448 de 2011, Artículo 119, parágrafo 1 .




            Creación y Reglamentación con carácter transitorio
                                Decretos 0238 y 0239 del 2012
República de Colombia
           Ministerio de Justicia y del Derecho
           Superintendencia de Notariado y Registro




            SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA LA PROTECCIÓN
                RESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE TIERRAS
SERVICIOS
  1. Análisis traditicio de la propiedad para la restitución
  Es el estudio del titulo jurídico de los predios registrados, reclamados por las victimas como despojados destinados a aportar pruebas de
  carácter judicial a la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras , para los procesos judiciales.
  2. Diagnósticos
     El diagnostico registral, tanto para los procesos de restitución, formalización y protección judicial y administrativa como para el
     análisis de otros eventos de interés nacional o internacional sobre la propiedad rural de Colombia.

  3. Formalización
     Acceso oportuno al registro de la propiedad rural.


  4. Academia registral, notarial y de tierras
     Oferta académica en materias registrales, notariales, agrarias y en derechos humanos.


  5. Protección
     Coadministración de los sistemas de protección patrimonial, apoyo a las ORIP’S para la correcta prestación del servicio publicó
     registral y estudios traditicios de los folios protegidos.

  6. Actuaciones administrativas disciplinarias, judiciales y fiscales
     Apoyo a la implementación de actuaciones administrativas, judiciales, fiscales y disciplinarios.
RESTITUCIÓN LEY 1448 2011
       Diagnósticos Registrales.

       Individualizar e identificar registralmente el bien.

       Analizar la historia traditicia del predio y sus documentos soportes.

SNR    Efectuar un Diagnóstico pormenorizado del historial jurídico del inmueble .

       Conceptuar frente a lo analizado el posible despojo jurídico del predio.


       Entregar el diagnóstico a la Unidad de Gestión de Restitución de Tierras
       Despojadas.
RESTITUCIÓN LEY 1448 2011

       El Auto debe disponer que el registrador comunique al Juez la decisión registral asumida.




       Con esta inscripción el registrador se abstendrá de inscribir cualquier transferencia de dominio,
       limitación o gravamen y cualquier decisión judicial o administrativa de procesos que se hubieran
SNR    iniciado en relación con el inmueble.




       Conceptuar frente a lo analizado el posible despojo jurídico del predio.
PROCESO DE RESTITUCIÓN
 ETAPA ADMINISTRATIVA
Remisión de otras                                                       Remisión a
                                                                                                 No esta
                                           entidades: Unidad de                                                      Unidad de
                                                                                                 inscrito
                                            Víctimas, INCODER,                                                        Víctimas
                                            Ministerio Público                                                        para RUV
Proceso de         Lugar al                                               Está la
restitución        que                                                    persona
de tierras         acude la                                               en el
por                víctima                                                RUV?
demanda                                   Llegada de la víctima a la
                                              Unidad de Tierras                                   Si está
                                                                                                 inscrito




                       Acciones de
                                                          Víctima
                       acuerdo a la
                                                            pide
                        Ley 387 de
                        1997 para                        protección                 Análisis previo:               Recepción
                        protección                        para su                   • Estudio de fecha             Solicitud de
                                                           predio                   • Hechos relacionados          información sobre el
                                                                                      con el conflicto             predio a:
                                                                                    • Titular del derecho          Registro, Catastro,
                                                                                    • Caracterización del          INCODER, CSJ
                   Acciones en                Estudio de la solicitud:                bien inmueble                ENTREVISTA
                   enfoque diferencial:       * Relación de la
  Oposiciones:                                  tenencia de la tierra:
                   • Mujeres                    • Estudio de títulos       Microfocalización - Informe técnico
  • Notificación   • Niños y                    • Peritazgos               CI2RT:
  • Periodo          adolescentes               • Individualización del    1. Condiciones de seguridad de la
    probatorio     • Discapacidad                 predio                   zona
                   • Adulto mayor             * Calidad de víctima         2. Decisión sobre Microfocalización o
                   • Étnicos                                                 no.
                     individuales              ACTO ADMINISTRATIVO              ACTO ADMINISTRATIVO




                              Si

                                                  Fin del
         ¿Se                                    proceso de
    constituye                                   registro
    el registro?
                              No
PROCESO DE RESTITUCIÓN
    ETAPA JUDICIAL
Admisión                    Actividades resultantes del
                            AUTO                             Auto Admisorio                       Traslado de la             Periodo
                                                                                                     solicitud              probatorio

   Admisión
   de la
   solicitud de
   restitución
                          Inadmisión
                             AUTO                      Oportunidad para subsanar




                            Oposición                                                                       Medidas Cautelares




                    Restitución o                                                     Favorable
                   Compensación



Articulación
 con otras                                                                           Revisión Fallo
 políticas                                                                                                                       Fallo




                  Confirma el                          con                           Desfavorable
                     Fallo




                                    Seguimiento Post fallo
ACTIVIDADES Y RESULTADOS

I. RESTITUCIÓN DE TIERRAS                         HECTÁREAS 1.032.484.902

                               ANÁLISIS TRADITICIO DE LA PROPIEDAD PARA LA RESTITUCIÓN

                            • Estudios registrales de la historia jurídica de la propiedad de los predios rurales con
                              destino a los procesos de restitución de tierras despojadas a las víctimas del conflicto
                              armado, así como el análisis y recuperación de los baldíos de la Nación que han sido
                              objeto de usurpación y falsa tradición (1.200 solicitudes presentadas por la Unidad de
                              Restitución Administrativa Especial para la Gestión de Restitución de Tierras Despojadas-
                              UAEGRTD)

                                DIAGNÓSTICOS REGISTRALES


                            • Estudios adelantados por la SNR y la Delegada de Tierras entre 2.010 y 2.012, para
                              determinar el contexto y las tipologías jurídicas del despojo en las regiones identificadas
                              como zonas en dónde se presentaron más hechos de violencia y desplazamiento forzado y
                              de la apropiación indebida de los baldíos de la Nación.
                            • Estudios Registrales 18
CASOS
                     HALLAZGOS                     ACTUACIONES      ACTUACIONES   ACTUACIONES EN
         ORIP                     HECTÁREAS                                                        REMITIDOS A   DISCIPLINARIOS
                    REGISTRALES                   ADMINISTRATIVAS   CULMINADAS        CURSO
                                                                                                    FISCALIA*

CARMEN DE BOLIVAR       659        46,565.147          659              443            216            192              9
COROZAL                 94          5,051.160           92              26              70             90              1
SINCELEJO               177         1,380.200          177              163             14             53              1
CÚCUTA                  898                            898              842             56             0               0
                                   44,000.000
OCAÑA                   42                              23              12              9              0               0
TURBO                   214        44,000.000          214              105            109            124              2
MARINILLA               28         34,000.000           28               0              28             0               0
SAN MARTÍN I            193       180,696.903          126              13             113             51              3
SAN MARTÍN II           319       141,814.000          319               0              0             319              0
FLORENCIA               190        62,627.000           0                0              0              0               0
VALLEDUPAR              355        76,821.006           0                0              0              0               0
SAN VICENTE DEL
                        466       150,143.000           0                0              0             466              0
CAGUAN
SANTA MARTA
                        77         10,603.300           0                0              0              77             18
(TAYRONA)
SANTA MARTA
                        165         8,424.992           0                0              0              0               6
(SIERRA NEVADA)
CALI (PNN LOS
                       2353         5,754.194           0                0              0              0               0
FARALLONES)
      SUBTOTAL         6230        811,880.902         2.536           1.604           615            1.372           40
 CASOS ESPECIALES                  220,604.000
        TOTAL                     1,032,484.902
ACTIVIDADES Y RESULTADOS
2. FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD
                                   PERSONAS ATENDIDAS 1.042
                                   Con el objeto de ejecutar las Políticas nacionales sobre la
                                   formalización de la propiedad Rural y Urbana , la Delegada de
                                   Tierras ha implementado el programa de Formalización de Tierras
                                   mediante el cual , conjuntamente con los           Ministerios de
                                   Agricultura y Desarrollo Rural y de Vivienda , el INCODER , y el
                                   IIGAC se promueve el registro de la propiedad , prestando el
                                   servicio a través de las Unidades Móviles y de las ORIPS,
                                   adelantando campañas de comunicación y capacitación y
                                   realizando jornadas de formalización.

                                   14 jornadas en 2.012 en las zonas periféricas de Bogotá :Usme y
                                   Ciudad Bolívar; zonas rurales de Cauca: Popayán, Morales, Suárez,
                                   Santander de Quilichao, Padilla y Balboa, Huila (Pitalito). En la
                                   fecha se gestiona la reducción y/o exención de tarifas registrales
                                   ante el Ministerio de Justicia y del Derecho.
ACTIVIDADES Y RESULTADOS
3. PROTECCIÓN PATRIMONIAL

                             HECTÁREAS PROTEGIDAS.                    7.000.000.

                             RUPTA COLECTIVA: 84.300
                             RUPTA INDIVIDUAL: 50.220

                            RUPTAS INDIVIDUAL Y COLECTIVO: Desde 2.009, La SNR
                            coadministra con el INCODER a partir del 2.012 con la Unidad de
                            Restitución de Tierras, el sistema de protección patrimonial de
                            tierras, el cual tiene como finalidad amparar los derechos de
                            propiedad sobre los bienes inmuebles de quiénes han tenido que
                            abandonarlos o están en riesgo de tener que hacerlo a causa de la
                            violencia, protegiendo la voluntad de disposición del inmueble por
                            parte de los titulares de derechos.
ACTIVIDADES Y RESULTADOS
4. REGISTRO MÓVIL


                             DOS UNIDADES MOVILES


                       La Superintendencia ha implementado el servicio registral que presta
                       en sus 192 ORIPS ampliando su cobertura territorial y haciendo
                       presencia con otras instituciones competentes y con funciones sobre
                       protección, restitución y formalización de la propiedad prestando sus
                       servicios a la población víctima del desplazamiento y del despojo, así
                       como a la población que no ha legalizado su propiedad.
ACTIVIDADES Y RESULTADOS
                    Universidad Nacional Abierta y a Distancia-UNAD
5. ALTOS ESTUDIOS NOTARIALES, REGISTRALES Y DE TIERRAS




                                                                      Especialista
ACTIVIDADES Y RESULTADOS
6. CONVENIOS

      • INCODER Convenio Marco No. 836 de 2010.
      • Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural: Programa de Formalización de Tierras
      • Unidad Administrativa Especial para la Restitución de tierras despojadas
      • Parques Naturales Nacionales.
      • Procuraduría General de la Nación
      • Carta de entendimiento ACNUR – SNR (Generación mecanismos jurídicos para garantizar la protección de
        los derechos sobre la tierra y el territorio de la población desplazada)
      • Carta de entendimiento con la Misión de Atención de Procesos de Paz en Colombia MAPP -OEA .
        Acompañamiento estudios registrales, apoyo para la seguridad de los funcionarios y de la información.
      • CODHES - Comisión Nacional de Seguimiento a la Política Pública sobre Desplazamiento Forzado: Estudios
        Registrales en zonas priorizadas.
      • Convenio de Cooperación Internacional con la Organización Nacional para las Migraciones – OIM:
        Proyectos de Cooperación Internacional.
Creación de un Sistema de Información que permita a los notarios y
registradores verificar el folio de matrícula inmobiliaria para:


         Protección Individual

         Protección Colectiva

         Solicitudes de restitución ubicados en parques naturales
República de Colombia
         Ministerio de Justicia y del Derecho
         Superintendencia de Notariado y Registro




                         PRESUNCIÓN DE DESPOJO

         PROTECCIÓN COLECTIVA                                 PROTECCIÓN INDIVIDUAL



Venta, Donación o Permuta sin autorización


                                                    Venta sin cancelar la protección de un titular
                                                                     de dominio
República de Colombia
        Ministerio de Justicia y del Derecho
        Superintendencia de Notariado y Registro




           INSTRUCCIONES ADMINISTRATIVAS
    INSTRUCCIÓN                                             TEMA

Circular 01-83 del         Decreto 2007 del 24-09-2001.
15-11-2001
20 del 11-08-2004          Enajenación de bienes inmuebles en zonas de desplazamiento.

10 del 16-04-2010          Medidas de Protección sobre predios abandonados por la violencia o en
                           inminente riesgo de desplazamiento.
15 del 7-08-2010           Procedimiento Registral y Notarial para la protección de derechos
                           patrimoniales de bienes inmuebles ubicados en zonas declaradas en
                           Desplazamiento Forzado o Inminencia de Desplazamiento (Ruta Colectiva)
14 del 10-10-2012          Trámite Notarial y su Registro respecto de Predios Ubicados en Zona
                           declarada en Desplazamiento Forzado.
16 del 6-11-2012           Orientaciones con relación al trámite de solicitudes de Protección de
                           Predios Abandonados por causa de la Violencia – Ruta Individual
República de Colombia
          Ministerio de Justicia y del Derecho
          Superintendencia de Notariado y Registro




                       PROTECCIONES COLECTIVAS
    DEPARTAMENTO                                                 MUNICIPIOS
Arauca                          Tame, Arauquita
                                Apartado, Turbo, Cáceres, Anori, Dabeiba, Angelopolis, Urrao, Ituango, Sonsón,
                                Argelia, Nariño, Cocorna, Granada, San Luis, San Rafael, San Francisco, San
Antioquia
                                Carlos, San Andres y Mutata


                                Santa Rosa, María La Baja, Mahates, SanPablo, Regidor, Simiti, SanJuan
Bolívar
                                Nepomuceno, Zambrano, San Jacinto, Carmen de Bolívar, Guamo

Cauca                           El Tambo, Cajibio, Morales, Pinedamo y Suarez
Cesar                           La Jagua de Ibirico
Córdoba                         Puerto Libertador, Monte Libano y Tierra Alta
Cundinamarca                    La Palma
República de Colombia
            Ministerio de Justicia y del Derecho
            Superintendencia de Notariado y Registro




                         PROTECCIONES COLECTIVAS
        DEPARTAMENTO                                                MUNICIPIOS
Guajira                          Barrancas, Fonseca

Huila                            Colombia

Magdalena                        Chibolo, Plato
                                 Cumbitara, La Llanada, Samaniego, El Charco, Olaya Herrera, Santa Barbara, Santa
Nariño
                                 Cruz, El Rosario, Leyva,Policarpa, Mallama, Barbacoas
                                 Salazar de las Palmas, El Tarra, Teorama, San Calixto, Tibú, Ocaña, La Playa, Hacarí,
Norte de Santander
                                 Sardinata, Gramalotes, Cucutilla, Arboledas, Convención, El Carmen.
Meta                             El Castillo, Vistahermosa, Mapiripán

Putumayo                         Puerto Asis

Sucre                            Coloso, Los Palmitos, Morroa, Ovejas, Tolú Viejo
República de Colombia
          Ministerio de Justicia y del Derecho
          Superintendencia de Notariado y Registro




                       PROTECCIONES COLECTIVAS
  DEPARTAMENTO                                             MUNICIPIOS
Santander                   Landazuri, Vélez

Tolima                      Rio Blanco, Chaparral, Ataco

Valle                       Buenaventura, Pradera, Dagua, Calima del Darien, Guadalajara de Buga,
                            Tulua, Riofrio y El Dovio
Vichada                     Puerto Carreño

Total Folios                80.000
Encuentre información en nuestro portal web
                             www.supernotariado.gov.co

1. Ingrese Delegada de Tierras    2. Desplazamiento Forzado
Jurídicas                                Materiales


                                          Aquellas en las que no media una
Aquellas en las que a través de           transferencia jurídica de dominio, sino
documentos públicos se transfiere         que de hecho a través del
ilegalmente la propiedad, por medio de    constreñimiento o del desplazamiento
la coacción, constreñimiento, falsedad,   forzado, se obliga a abandonar el
suplantación, etc.                        predio o se ocupa el mismo contra la
                                          voluntad del titular.
I. Ventas Forzadas



Es aquella venta que de manera
obligada realiza el dueño de un predio;
es decir venta realizada bajo presión.
2. Ventas a Bajo precio


Se adquiere un predio por un valor muy
inferior a su avaluó comercial o
catastral, aprovechando la situación de
vulnerabilidad del vendedor.
Folio: 034-21710
Nombre: Nuevo Pasto
Área:28,3000

                                Tradición
  1988: Incora adjudica baldío a José Manuel Ruíz Acosta, mediante
  resolución 1476 del 30-06-1998, radicada el 03-03-1989. Expediente
  21433. Notificación al MP el 03-08-1988 y al adjudicatario el 28-02-
  1989.

  1998: Venta al FGC S.A. según escritura 319 del 17-03-1998 de la
  Notaría 3a. Montería
  .
  2006: Aporte a usufructo a procaucho, según escritura 1097 del 19-09-
  2006 de la Notaría de Apartado.

  2010: Inscripción de medida de protección colectiva.

                         Precio de venta: $ 400.000
                       Precio por hectárea: $ 14.134
              Esto se configura también en una lesión enorme
3. Suplantación



Cuando una persona fingiendo ser el
vendedor suscribe por éste una escritura
de transferencia de dominio.
Cardona Higuita en noviembre de 1997 es obligado
                                       por las AUC a salir de la región y luego asesinado El
                                       26 de diciembre de 1997




          Hernando Cardona Higuita, Conrado de Jesús                     El 7 de enero de 2000 y el 7 de febrero de
          Cardona Higuita, adquirieron predios rurales                   2000 -más de dos años después de su
          ubicados en la Vereda Los Cedros, corregimiento                homicidio-, suscribió dos escrituras públicas de
          Bajirá, Municipio de Mutatá, Antioquia.                        compraventa del inmueble.




El Juez de Justicia y Paz ordenó la cancelación de la inscripción de los títulos otorgados por medios fraudulentos.
                   Sentencia Proceso No. 34415 Corte Suprema de Justicia - Sala Casación Penal
4. Falsedad en documento
          público



Es una alteración a las declaraciones
que contiene un documento de
transferencia de dominio o en los
documentos que se requieren para la
correspondiente transferencia
Escritura Pública No. 1240 de 1997, otorgada en la Notaría 23 del círculo de Bogotá, sobre los predios
denominados EL CARMEN y SAN IGNACIO ubicados en jurisdicción del municipio de Puerto Gaitán, y con
un área de 18.900 hectáreas el primero y con 10.000 hectáreas 97.




    La Notaria 23 del Círculo de Bogotá, la expedición de la Escritura Publica 1240 de 20 de agosto de
    1997, informa que esa escritura no hace relación a compra-venta alguna y que por el contrario, la
    misma hace relación a una liquidación de sociedad conyugal.




Así mismo, la Notaria aclara que la Escritura en mención no corresponde a la fecha, ni al número, a la que
reposa en el archivo de la misma, de acuerdo al libro de protocolo del año 1997.
5. Ventas sin la debida autorización de los Comités de Atención
               Integral a la Población Desplazada.
6. Despojo masivo por transferencia
            de dominio


Una misma persona jurídica adquiere para sí,
gran cantidad de predios rurales ubicados en
zona de desplazamiento forzado, sin la
autorización para enajenar del respectivo
Comité.
7. Titulación indebida de predios



El INCORA adjudica un baldío o un predio del Fondo
Nacional Agrario a un campesino, posteriormente
le revoca la adjudicación y adjudica
coetáneamente el predio a un testaferro de un
grupo al margen de la Ley.
 Estas tierras fueron inicialmente tituladas a parceleros por el (Incora,
  hoy Incoder) en los años noventa.

 Entre 1997 y 2000 el Incora revocó la adjudicación de 134 predios,
  argumentando que los campesinos abandonaron la tierra o
  incumplieron con el pago de un crédito que les otorgaron quince años
  atrás.

 El abandono había sido porque ‘Jorge 40’ y sus hombres asesinaran a
  varios de ellos, los desplazaran, y los obligaron a venderle o traspasarle
  sus títulos a testaferros de los ‘paras’.

 Estas cancelaciones de títulos ocurrieron en 12 municipios del
  Magdalena, pero se concentraron sobre todo en cuatro de ellos, justo
  los que mayor desplazamiento forzado registraron a causa del terror de
  ‘Jorge 40’.

 Posteriormente a la Revocatoria, el Incoder procedió a adjudicar
  nuevamente estos predios a desmovilizados de las AUC o sus familiares,
  cuando no, testaferros de los propios ex jefes paramilitares .
8. Oficinas paralelas del INCODER,
          INCORA e IGAC



Un grupo de personas organiza oficinas donde
se expiden de manera fraudulenta resoluciones
presuntamente expedidas por el INCORA,
INCODER o el IGAC
INCORA




INCODER
9. Actualización de linderos en
        Baldíos de la Nación



Un grupo de personas organiza oficinas donde
se expiden de manera fraudulenta resoluciones
presuntamente expedidas por el INCORA,
INCODER o el IGAC
Plano resultante del englobe   Plano área actualizada




Predio La Vitrina II
•   Este predio resulto del englobe de dos
    matriculas inmobiliarias         inicialmente
    adjudicadas como baldíos, aumentándose con
    posterioridad al englobe su área           en
    aproximadamente 21 hectáreas, siendo
    curioso que la actualización se presenta a
    partir de un punto concreto, el 21 del plano,
    conforme se observa en los siguientes planos:
10
     Acumulación de UAF a favor de una persona
              Provenientes de baldíos


                  Articulo 72 Ley 160 de 1994
Una misma persona natural o jurídica adquiere una cantidad de
predios provenientes de adjudicación de baldíos superando con
ellos el área establecida para la UAF de esa región.
11
                  Ampliación de área a través de declaraciones extrajuicio



 Inicialmente el folio de matricula tenia área de 20.000 has. En la anotación No. 6 del Folio se
  inscribió declaración extrajuicio del 16 de septiembre de 1981 ante el juzgado primero
  promiscuo municipal de San Martín, en la que el señor Libardo Mora Argaña declara, la
  aclaración de la cabida real del predio La Frontera en 38.000 hectáreas.

 Se han venido realizando compraventas parciales de 6.000, 4.000, 8.000, 14.000 Hectáreas,
  respectivamente, todas provenientes de falsa tradición, pero que a través de la inscripción
  de los actos se les a otorgado pleno dominio a los adquirientes.
12
     Predios en falsa tradición con código registral 600 que
en las ORIPS se convierte en pleno dominio con el código registral
                               100




Cuando se adquiere un predio sin el pleno dominio del mismo, se
debe inscribir en la ORIP con el código registral 600 (falsa
tradición), con el paso del tiempo, sin que haya habido plena
adquisición del dominio, la ORIP inscribe los actos posteriores con
el código registral 100 (pleno dominio)
13
Aumento de área a través de venta de personas que ocupan
   terrenos Baldíos con folios de matrícula de mejoras




Inicialmente se registra mejoras en terrenos baldíos de la Nación
sobre un área determinada y a medida que se van haciendo las
transferencia de derechos de cuota se va aumentando
arbitrariamente el área del predio
 Inicia la tradición en 1958 con la venta de mejoras que
  tiene como colono desde el 25 -07-1936 Llano Jorge E a
                                                             Área inicial en 1958 10500 hectáreas
  Quintero Gerardo.

 En escritura inicial establece que vende mejoras en un
  área de 10500 hectáreas.

 A la fecha se han efectuado 48
  compraventas de derechos de cuota aumentándose en
  c/venta el área.

 En las ventas que se han hecho a partir del año 2007 han
  aumentado el área del predio de tal manera que la
  última escritura registrada del 01-11-2010 señala que la      Área actual 24000 hectáreas
  cabida es de 24.000 hectáreas
14
Aumento de áreas a través de compraventas de los titulares del
                           predio




El titulo con el cual se adquiere inicialmente el dominio tiene un
área determinada que se va aumentado a través de las ventas
que se efectúan
 Adquirido por medio de una sentencia de Prescripción         Área inicial en 1964 - 400 hectáreas
  Adquisitiva de dominio sobre predio con una cabida de
  400 hectáreas.

 En 1975 en la Escritura de venta se dice que el predio
  tiene un área de 1389 hectáreas.

 En 1975 vende 968 hectáreas a AGROCOLOMBIANA
  DEL DESARROLLO LTDA y se reserva la parte restante.

 El folio de matrícula señala como cabida total del predio
  1.577 hectáreas con 8.505 metros cuadrados, sin
                                                              Área actual 1.577 -Hectáreas 8.505 m2
  sustento técnico ni jurídico.
15
Aumento de área en predios Baldíos a través de la figura de
                 accesión, aluvión, etc.




Cuando el cauce de un rio cambia o se seca, se pretende por
escritura pública apropiarse de esas áreas utilizando las figuras
de aluvión, accesión, etc.
Antes                                            Después

  La Nevera                                      Área Accedida 4.241 Has
  Área Adjudicada 33,52 Has

  Santa Teotista                                 Área Accedida 5.927 Has
  Área Adjudicada 18,35 Has

  Bellavista                                     Área Accedida 2.627 Has
  Área Adjudicada 23,68 Has

Para que Más                                     Área Accedida 5.055 Has
Área Adjudicada 55,42 Has

                De 121 hectárea de tierra se aumentaron a 17.830 hectáreas
                                de las comunidades negras
16
       Destrucción de títulos adquisitivos de dominio




Pretendiendo con ello borrar la historia jurídica del predio
consagrada en los folios de matrícula inmobiliaria
17
                 Remates o Daciones en Pago




Mediante la firma de pagares, letras o documentos de cambio se
obligaba a los campesinos a convertirse en deudores y ante el no
pago de la obligación, se embargaba el predio y posteriormente
se remataba a favor de un testaferro.
El Incora parceló la Hacienda El Toco, predio del FNA y
un gran número de los predios segregados se
embargaron a favor de Rodríguez Fuentes Hugues
Manuel, miembro de las AUC . Estos embargos fueron
cancelados cuando el Incoder advirtió esta situación.
1
            Abandono por causa de la violencia




El propietario o poseedor de un predio, debe dejarlo abandonado
por las amenazas o presiones que grupos armados ejercen sobre
él.
2
                   Desplazamiento forzado




Debido a accionar de grupos armados al margen de la ley,
poblaciones enteras deben desalojar los predios dejándolos a
merced de los violentos para que sean ocupados por ellos.
2
                   Desplazamiento forzado




Debido a accionar de grupos armados al margen de la ley,
poblaciones enteras deben desalojar los predios dejándolos a
merced de los violentos para que sean ocupados por ellos.
II Congreso Nacional del Notariado Colombiano

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II Congreso Nacional del Notariado Colombiano

  • 1. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro II CONGRESO NACIONAL DEL NOTARIADO COLOMBIANO Santa Marta, Noviembre 21, 22 y 23 de 2012
  • 2. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro LA SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA LA PROTECCIÓN, RESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE TIERRAS Nuevos desarrollos institucionales de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras - Ley 1448 de 2011, Artículo 119, parágrafo 1 . Creación y Reglamentación con carácter transitorio Decretos 0238 y 0239 del 2012
  • 3. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA LA PROTECCIÓN RESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE TIERRAS SERVICIOS 1. Análisis traditicio de la propiedad para la restitución Es el estudio del titulo jurídico de los predios registrados, reclamados por las victimas como despojados destinados a aportar pruebas de carácter judicial a la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras , para los procesos judiciales. 2. Diagnósticos El diagnostico registral, tanto para los procesos de restitución, formalización y protección judicial y administrativa como para el análisis de otros eventos de interés nacional o internacional sobre la propiedad rural de Colombia. 3. Formalización Acceso oportuno al registro de la propiedad rural. 4. Academia registral, notarial y de tierras Oferta académica en materias registrales, notariales, agrarias y en derechos humanos. 5. Protección Coadministración de los sistemas de protección patrimonial, apoyo a las ORIP’S para la correcta prestación del servicio publicó registral y estudios traditicios de los folios protegidos. 6. Actuaciones administrativas disciplinarias, judiciales y fiscales Apoyo a la implementación de actuaciones administrativas, judiciales, fiscales y disciplinarios.
  • 4. RESTITUCIÓN LEY 1448 2011 Diagnósticos Registrales. Individualizar e identificar registralmente el bien. Analizar la historia traditicia del predio y sus documentos soportes. SNR Efectuar un Diagnóstico pormenorizado del historial jurídico del inmueble . Conceptuar frente a lo analizado el posible despojo jurídico del predio. Entregar el diagnóstico a la Unidad de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas.
  • 5. RESTITUCIÓN LEY 1448 2011 El Auto debe disponer que el registrador comunique al Juez la decisión registral asumida. Con esta inscripción el registrador se abstendrá de inscribir cualquier transferencia de dominio, limitación o gravamen y cualquier decisión judicial o administrativa de procesos que se hubieran SNR iniciado en relación con el inmueble. Conceptuar frente a lo analizado el posible despojo jurídico del predio.
  • 6. PROCESO DE RESTITUCIÓN ETAPA ADMINISTRATIVA
  • 7. Remisión de otras Remisión a No esta entidades: Unidad de Unidad de inscrito Víctimas, INCODER, Víctimas Ministerio Público para RUV Proceso de Lugar al Está la restitución que persona de tierras acude la en el por víctima RUV? demanda Llegada de la víctima a la Unidad de Tierras Si está inscrito Acciones de Víctima acuerdo a la pide Ley 387 de 1997 para protección Análisis previo: Recepción protección para su • Estudio de fecha Solicitud de predio • Hechos relacionados información sobre el con el conflicto predio a: • Titular del derecho Registro, Catastro, • Caracterización del INCODER, CSJ Acciones en Estudio de la solicitud: bien inmueble ENTREVISTA enfoque diferencial: * Relación de la Oposiciones: tenencia de la tierra: • Mujeres • Estudio de títulos Microfocalización - Informe técnico • Notificación • Niños y • Peritazgos CI2RT: • Periodo adolescentes • Individualización del 1. Condiciones de seguridad de la probatorio • Discapacidad predio zona • Adulto mayor * Calidad de víctima 2. Decisión sobre Microfocalización o • Étnicos no. individuales ACTO ADMINISTRATIVO ACTO ADMINISTRATIVO Si Fin del ¿Se proceso de constituye registro el registro? No
  • 8. PROCESO DE RESTITUCIÓN ETAPA JUDICIAL
  • 9. Admisión Actividades resultantes del AUTO Auto Admisorio Traslado de la Periodo solicitud probatorio Admisión de la solicitud de restitución Inadmisión AUTO Oportunidad para subsanar Oposición Medidas Cautelares Restitución o Favorable Compensación Articulación con otras Revisión Fallo políticas Fallo Confirma el con Desfavorable Fallo Seguimiento Post fallo
  • 10. ACTIVIDADES Y RESULTADOS I. RESTITUCIÓN DE TIERRAS HECTÁREAS 1.032.484.902 ANÁLISIS TRADITICIO DE LA PROPIEDAD PARA LA RESTITUCIÓN • Estudios registrales de la historia jurídica de la propiedad de los predios rurales con destino a los procesos de restitución de tierras despojadas a las víctimas del conflicto armado, así como el análisis y recuperación de los baldíos de la Nación que han sido objeto de usurpación y falsa tradición (1.200 solicitudes presentadas por la Unidad de Restitución Administrativa Especial para la Gestión de Restitución de Tierras Despojadas- UAEGRTD) DIAGNÓSTICOS REGISTRALES • Estudios adelantados por la SNR y la Delegada de Tierras entre 2.010 y 2.012, para determinar el contexto y las tipologías jurídicas del despojo en las regiones identificadas como zonas en dónde se presentaron más hechos de violencia y desplazamiento forzado y de la apropiación indebida de los baldíos de la Nación. • Estudios Registrales 18
  • 11. CASOS HALLAZGOS ACTUACIONES ACTUACIONES ACTUACIONES EN ORIP HECTÁREAS REMITIDOS A DISCIPLINARIOS REGISTRALES ADMINISTRATIVAS CULMINADAS CURSO FISCALIA* CARMEN DE BOLIVAR 659 46,565.147 659 443 216 192 9 COROZAL 94 5,051.160 92 26 70 90 1 SINCELEJO 177 1,380.200 177 163 14 53 1 CÚCUTA 898 898 842 56 0 0 44,000.000 OCAÑA 42 23 12 9 0 0 TURBO 214 44,000.000 214 105 109 124 2 MARINILLA 28 34,000.000 28 0 28 0 0 SAN MARTÍN I 193 180,696.903 126 13 113 51 3 SAN MARTÍN II 319 141,814.000 319 0 0 319 0 FLORENCIA 190 62,627.000 0 0 0 0 0 VALLEDUPAR 355 76,821.006 0 0 0 0 0 SAN VICENTE DEL 466 150,143.000 0 0 0 466 0 CAGUAN SANTA MARTA 77 10,603.300 0 0 0 77 18 (TAYRONA) SANTA MARTA 165 8,424.992 0 0 0 0 6 (SIERRA NEVADA) CALI (PNN LOS 2353 5,754.194 0 0 0 0 0 FARALLONES) SUBTOTAL 6230 811,880.902 2.536 1.604 615 1.372 40 CASOS ESPECIALES 220,604.000 TOTAL 1,032,484.902
  • 12. ACTIVIDADES Y RESULTADOS 2. FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD PERSONAS ATENDIDAS 1.042 Con el objeto de ejecutar las Políticas nacionales sobre la formalización de la propiedad Rural y Urbana , la Delegada de Tierras ha implementado el programa de Formalización de Tierras mediante el cual , conjuntamente con los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural y de Vivienda , el INCODER , y el IIGAC se promueve el registro de la propiedad , prestando el servicio a través de las Unidades Móviles y de las ORIPS, adelantando campañas de comunicación y capacitación y realizando jornadas de formalización. 14 jornadas en 2.012 en las zonas periféricas de Bogotá :Usme y Ciudad Bolívar; zonas rurales de Cauca: Popayán, Morales, Suárez, Santander de Quilichao, Padilla y Balboa, Huila (Pitalito). En la fecha se gestiona la reducción y/o exención de tarifas registrales ante el Ministerio de Justicia y del Derecho.
  • 13. ACTIVIDADES Y RESULTADOS 3. PROTECCIÓN PATRIMONIAL HECTÁREAS PROTEGIDAS. 7.000.000. RUPTA COLECTIVA: 84.300 RUPTA INDIVIDUAL: 50.220 RUPTAS INDIVIDUAL Y COLECTIVO: Desde 2.009, La SNR coadministra con el INCODER a partir del 2.012 con la Unidad de Restitución de Tierras, el sistema de protección patrimonial de tierras, el cual tiene como finalidad amparar los derechos de propiedad sobre los bienes inmuebles de quiénes han tenido que abandonarlos o están en riesgo de tener que hacerlo a causa de la violencia, protegiendo la voluntad de disposición del inmueble por parte de los titulares de derechos.
  • 14. ACTIVIDADES Y RESULTADOS 4. REGISTRO MÓVIL DOS UNIDADES MOVILES La Superintendencia ha implementado el servicio registral que presta en sus 192 ORIPS ampliando su cobertura territorial y haciendo presencia con otras instituciones competentes y con funciones sobre protección, restitución y formalización de la propiedad prestando sus servicios a la población víctima del desplazamiento y del despojo, así como a la población que no ha legalizado su propiedad.
  • 15. ACTIVIDADES Y RESULTADOS Universidad Nacional Abierta y a Distancia-UNAD 5. ALTOS ESTUDIOS NOTARIALES, REGISTRALES Y DE TIERRAS Especialista
  • 16. ACTIVIDADES Y RESULTADOS 6. CONVENIOS • INCODER Convenio Marco No. 836 de 2010. • Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural: Programa de Formalización de Tierras • Unidad Administrativa Especial para la Restitución de tierras despojadas • Parques Naturales Nacionales. • Procuraduría General de la Nación • Carta de entendimiento ACNUR – SNR (Generación mecanismos jurídicos para garantizar la protección de los derechos sobre la tierra y el territorio de la población desplazada) • Carta de entendimiento con la Misión de Atención de Procesos de Paz en Colombia MAPP -OEA . Acompañamiento estudios registrales, apoyo para la seguridad de los funcionarios y de la información. • CODHES - Comisión Nacional de Seguimiento a la Política Pública sobre Desplazamiento Forzado: Estudios Registrales en zonas priorizadas. • Convenio de Cooperación Internacional con la Organización Nacional para las Migraciones – OIM: Proyectos de Cooperación Internacional.
  • 17. Creación de un Sistema de Información que permita a los notarios y registradores verificar el folio de matrícula inmobiliaria para: Protección Individual Protección Colectiva Solicitudes de restitución ubicados en parques naturales
  • 18. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro PRESUNCIÓN DE DESPOJO PROTECCIÓN COLECTIVA PROTECCIÓN INDIVIDUAL Venta, Donación o Permuta sin autorización Venta sin cancelar la protección de un titular de dominio
  • 19. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro INSTRUCCIONES ADMINISTRATIVAS INSTRUCCIÓN TEMA Circular 01-83 del Decreto 2007 del 24-09-2001. 15-11-2001 20 del 11-08-2004 Enajenación de bienes inmuebles en zonas de desplazamiento. 10 del 16-04-2010 Medidas de Protección sobre predios abandonados por la violencia o en inminente riesgo de desplazamiento. 15 del 7-08-2010 Procedimiento Registral y Notarial para la protección de derechos patrimoniales de bienes inmuebles ubicados en zonas declaradas en Desplazamiento Forzado o Inminencia de Desplazamiento (Ruta Colectiva) 14 del 10-10-2012 Trámite Notarial y su Registro respecto de Predios Ubicados en Zona declarada en Desplazamiento Forzado. 16 del 6-11-2012 Orientaciones con relación al trámite de solicitudes de Protección de Predios Abandonados por causa de la Violencia – Ruta Individual
  • 20. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro PROTECCIONES COLECTIVAS DEPARTAMENTO MUNICIPIOS Arauca Tame, Arauquita Apartado, Turbo, Cáceres, Anori, Dabeiba, Angelopolis, Urrao, Ituango, Sonsón, Argelia, Nariño, Cocorna, Granada, San Luis, San Rafael, San Francisco, San Antioquia Carlos, San Andres y Mutata Santa Rosa, María La Baja, Mahates, SanPablo, Regidor, Simiti, SanJuan Bolívar Nepomuceno, Zambrano, San Jacinto, Carmen de Bolívar, Guamo Cauca El Tambo, Cajibio, Morales, Pinedamo y Suarez Cesar La Jagua de Ibirico Córdoba Puerto Libertador, Monte Libano y Tierra Alta Cundinamarca La Palma
  • 21. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro PROTECCIONES COLECTIVAS DEPARTAMENTO MUNICIPIOS Guajira Barrancas, Fonseca Huila Colombia Magdalena Chibolo, Plato Cumbitara, La Llanada, Samaniego, El Charco, Olaya Herrera, Santa Barbara, Santa Nariño Cruz, El Rosario, Leyva,Policarpa, Mallama, Barbacoas Salazar de las Palmas, El Tarra, Teorama, San Calixto, Tibú, Ocaña, La Playa, Hacarí, Norte de Santander Sardinata, Gramalotes, Cucutilla, Arboledas, Convención, El Carmen. Meta El Castillo, Vistahermosa, Mapiripán Putumayo Puerto Asis Sucre Coloso, Los Palmitos, Morroa, Ovejas, Tolú Viejo
  • 22. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro PROTECCIONES COLECTIVAS DEPARTAMENTO MUNICIPIOS Santander Landazuri, Vélez Tolima Rio Blanco, Chaparral, Ataco Valle Buenaventura, Pradera, Dagua, Calima del Darien, Guadalajara de Buga, Tulua, Riofrio y El Dovio Vichada Puerto Carreño Total Folios 80.000
  • 23. Encuentre información en nuestro portal web www.supernotariado.gov.co 1. Ingrese Delegada de Tierras 2. Desplazamiento Forzado
  • 24.
  • 25. Jurídicas Materiales Aquellas en las que no media una Aquellas en las que a través de transferencia jurídica de dominio, sino documentos públicos se transfiere que de hecho a través del ilegalmente la propiedad, por medio de constreñimiento o del desplazamiento la coacción, constreñimiento, falsedad, forzado, se obliga a abandonar el suplantación, etc. predio o se ocupa el mismo contra la voluntad del titular.
  • 26. I. Ventas Forzadas Es aquella venta que de manera obligada realiza el dueño de un predio; es decir venta realizada bajo presión.
  • 27.
  • 28.
  • 29.
  • 30.
  • 31. 2. Ventas a Bajo precio Se adquiere un predio por un valor muy inferior a su avaluó comercial o catastral, aprovechando la situación de vulnerabilidad del vendedor.
  • 32. Folio: 034-21710 Nombre: Nuevo Pasto Área:28,3000 Tradición 1988: Incora adjudica baldío a José Manuel Ruíz Acosta, mediante resolución 1476 del 30-06-1998, radicada el 03-03-1989. Expediente 21433. Notificación al MP el 03-08-1988 y al adjudicatario el 28-02- 1989. 1998: Venta al FGC S.A. según escritura 319 del 17-03-1998 de la Notaría 3a. Montería . 2006: Aporte a usufructo a procaucho, según escritura 1097 del 19-09- 2006 de la Notaría de Apartado. 2010: Inscripción de medida de protección colectiva. Precio de venta: $ 400.000 Precio por hectárea: $ 14.134 Esto se configura también en una lesión enorme
  • 33. 3. Suplantación Cuando una persona fingiendo ser el vendedor suscribe por éste una escritura de transferencia de dominio.
  • 34. Cardona Higuita en noviembre de 1997 es obligado por las AUC a salir de la región y luego asesinado El 26 de diciembre de 1997 Hernando Cardona Higuita, Conrado de Jesús El 7 de enero de 2000 y el 7 de febrero de Cardona Higuita, adquirieron predios rurales 2000 -más de dos años después de su ubicados en la Vereda Los Cedros, corregimiento homicidio-, suscribió dos escrituras públicas de Bajirá, Municipio de Mutatá, Antioquia. compraventa del inmueble. El Juez de Justicia y Paz ordenó la cancelación de la inscripción de los títulos otorgados por medios fraudulentos. Sentencia Proceso No. 34415 Corte Suprema de Justicia - Sala Casación Penal
  • 35. 4. Falsedad en documento público Es una alteración a las declaraciones que contiene un documento de transferencia de dominio o en los documentos que se requieren para la correspondiente transferencia
  • 36. Escritura Pública No. 1240 de 1997, otorgada en la Notaría 23 del círculo de Bogotá, sobre los predios denominados EL CARMEN y SAN IGNACIO ubicados en jurisdicción del municipio de Puerto Gaitán, y con un área de 18.900 hectáreas el primero y con 10.000 hectáreas 97. La Notaria 23 del Círculo de Bogotá, la expedición de la Escritura Publica 1240 de 20 de agosto de 1997, informa que esa escritura no hace relación a compra-venta alguna y que por el contrario, la misma hace relación a una liquidación de sociedad conyugal. Así mismo, la Notaria aclara que la Escritura en mención no corresponde a la fecha, ni al número, a la que reposa en el archivo de la misma, de acuerdo al libro de protocolo del año 1997.
  • 37. 5. Ventas sin la debida autorización de los Comités de Atención Integral a la Población Desplazada.
  • 38. 6. Despojo masivo por transferencia de dominio Una misma persona jurídica adquiere para sí, gran cantidad de predios rurales ubicados en zona de desplazamiento forzado, sin la autorización para enajenar del respectivo Comité.
  • 39. 7. Titulación indebida de predios El INCORA adjudica un baldío o un predio del Fondo Nacional Agrario a un campesino, posteriormente le revoca la adjudicación y adjudica coetáneamente el predio a un testaferro de un grupo al margen de la Ley.
  • 40.  Estas tierras fueron inicialmente tituladas a parceleros por el (Incora, hoy Incoder) en los años noventa.  Entre 1997 y 2000 el Incora revocó la adjudicación de 134 predios, argumentando que los campesinos abandonaron la tierra o incumplieron con el pago de un crédito que les otorgaron quince años atrás.  El abandono había sido porque ‘Jorge 40’ y sus hombres asesinaran a varios de ellos, los desplazaran, y los obligaron a venderle o traspasarle sus títulos a testaferros de los ‘paras’.  Estas cancelaciones de títulos ocurrieron en 12 municipios del Magdalena, pero se concentraron sobre todo en cuatro de ellos, justo los que mayor desplazamiento forzado registraron a causa del terror de ‘Jorge 40’.  Posteriormente a la Revocatoria, el Incoder procedió a adjudicar nuevamente estos predios a desmovilizados de las AUC o sus familiares, cuando no, testaferros de los propios ex jefes paramilitares .
  • 41. 8. Oficinas paralelas del INCODER, INCORA e IGAC Un grupo de personas organiza oficinas donde se expiden de manera fraudulenta resoluciones presuntamente expedidas por el INCORA, INCODER o el IGAC
  • 43. 9. Actualización de linderos en Baldíos de la Nación Un grupo de personas organiza oficinas donde se expiden de manera fraudulenta resoluciones presuntamente expedidas por el INCORA, INCODER o el IGAC
  • 44. Plano resultante del englobe Plano área actualizada Predio La Vitrina II • Este predio resulto del englobe de dos matriculas inmobiliarias inicialmente adjudicadas como baldíos, aumentándose con posterioridad al englobe su área en aproximadamente 21 hectáreas, siendo curioso que la actualización se presenta a partir de un punto concreto, el 21 del plano, conforme se observa en los siguientes planos:
  • 45. 10 Acumulación de UAF a favor de una persona Provenientes de baldíos Articulo 72 Ley 160 de 1994 Una misma persona natural o jurídica adquiere una cantidad de predios provenientes de adjudicación de baldíos superando con ellos el área establecida para la UAF de esa región.
  • 46.
  • 47. 11 Ampliación de área a través de declaraciones extrajuicio  Inicialmente el folio de matricula tenia área de 20.000 has. En la anotación No. 6 del Folio se inscribió declaración extrajuicio del 16 de septiembre de 1981 ante el juzgado primero promiscuo municipal de San Martín, en la que el señor Libardo Mora Argaña declara, la aclaración de la cabida real del predio La Frontera en 38.000 hectáreas.  Se han venido realizando compraventas parciales de 6.000, 4.000, 8.000, 14.000 Hectáreas, respectivamente, todas provenientes de falsa tradición, pero que a través de la inscripción de los actos se les a otorgado pleno dominio a los adquirientes.
  • 48. 12 Predios en falsa tradición con código registral 600 que en las ORIPS se convierte en pleno dominio con el código registral 100 Cuando se adquiere un predio sin el pleno dominio del mismo, se debe inscribir en la ORIP con el código registral 600 (falsa tradición), con el paso del tiempo, sin que haya habido plena adquisición del dominio, la ORIP inscribe los actos posteriores con el código registral 100 (pleno dominio)
  • 49.
  • 50. 13 Aumento de área a través de venta de personas que ocupan terrenos Baldíos con folios de matrícula de mejoras Inicialmente se registra mejoras en terrenos baldíos de la Nación sobre un área determinada y a medida que se van haciendo las transferencia de derechos de cuota se va aumentando arbitrariamente el área del predio
  • 51.  Inicia la tradición en 1958 con la venta de mejoras que tiene como colono desde el 25 -07-1936 Llano Jorge E a Área inicial en 1958 10500 hectáreas Quintero Gerardo.  En escritura inicial establece que vende mejoras en un área de 10500 hectáreas.  A la fecha se han efectuado 48 compraventas de derechos de cuota aumentándose en c/venta el área.  En las ventas que se han hecho a partir del año 2007 han aumentado el área del predio de tal manera que la última escritura registrada del 01-11-2010 señala que la Área actual 24000 hectáreas cabida es de 24.000 hectáreas
  • 52. 14 Aumento de áreas a través de compraventas de los titulares del predio El titulo con el cual se adquiere inicialmente el dominio tiene un área determinada que se va aumentado a través de las ventas que se efectúan
  • 53.  Adquirido por medio de una sentencia de Prescripción Área inicial en 1964 - 400 hectáreas Adquisitiva de dominio sobre predio con una cabida de 400 hectáreas.  En 1975 en la Escritura de venta se dice que el predio tiene un área de 1389 hectáreas.  En 1975 vende 968 hectáreas a AGROCOLOMBIANA DEL DESARROLLO LTDA y se reserva la parte restante.  El folio de matrícula señala como cabida total del predio 1.577 hectáreas con 8.505 metros cuadrados, sin Área actual 1.577 -Hectáreas 8.505 m2 sustento técnico ni jurídico.
  • 54. 15 Aumento de área en predios Baldíos a través de la figura de accesión, aluvión, etc. Cuando el cauce de un rio cambia o se seca, se pretende por escritura pública apropiarse de esas áreas utilizando las figuras de aluvión, accesión, etc.
  • 55. Antes Después La Nevera Área Accedida 4.241 Has Área Adjudicada 33,52 Has Santa Teotista Área Accedida 5.927 Has Área Adjudicada 18,35 Has Bellavista Área Accedida 2.627 Has Área Adjudicada 23,68 Has Para que Más Área Accedida 5.055 Has Área Adjudicada 55,42 Has De 121 hectárea de tierra se aumentaron a 17.830 hectáreas de las comunidades negras
  • 56. 16 Destrucción de títulos adquisitivos de dominio Pretendiendo con ello borrar la historia jurídica del predio consagrada en los folios de matrícula inmobiliaria
  • 57.
  • 58. 17 Remates o Daciones en Pago Mediante la firma de pagares, letras o documentos de cambio se obligaba a los campesinos a convertirse en deudores y ante el no pago de la obligación, se embargaba el predio y posteriormente se remataba a favor de un testaferro.
  • 59. El Incora parceló la Hacienda El Toco, predio del FNA y un gran número de los predios segregados se embargaron a favor de Rodríguez Fuentes Hugues Manuel, miembro de las AUC . Estos embargos fueron cancelados cuando el Incoder advirtió esta situación.
  • 60.
  • 61.
  • 62. 1 Abandono por causa de la violencia El propietario o poseedor de un predio, debe dejarlo abandonado por las amenazas o presiones que grupos armados ejercen sobre él.
  • 63.
  • 64. 2 Desplazamiento forzado Debido a accionar de grupos armados al margen de la ley, poblaciones enteras deben desalojar los predios dejándolos a merced de los violentos para que sean ocupados por ellos.
  • 65.
  • 66. 2 Desplazamiento forzado Debido a accionar de grupos armados al margen de la ley, poblaciones enteras deben desalojar los predios dejándolos a merced de los violentos para que sean ocupados por ellos.